菏泽市图书馆

1993年起，境内工商局开始信息化建设。1998年，按照省工商局的统一规划，统一标准，统一部署，地区（市）局先后进行了信息网络系统（简称“金管工程”）一、二期建设。
  第一节信息化建设概况
  1993年，地区工商局的主要业务科室陆续购置计算机，开始应用由国家工商局和省工商局开发推广的《内资企业登记》《外资企业登记》《个体私营企业登记》《市场登记》《企业年检》《综合统计》等软件。是时，信息化应用尚停留在单机存储管理数据的层面上，主要用于辅助查询、打印、统计业务数据，数据共享,采用软盘拷贝等方式传递。
  在配备微机的科室指定一名兼职管理员，开展计算机、软件系统的日常管理和维护工作。地区工商局办公室专门安排一人从事计算机专业技术服务工作。
  1998年8月，地区工商局全面启动“金管工程”建设。是年底，省工商局为荷泽地区工商局和9个县（市）工商局统一配备了服务器、交换机、路由器等网络设备，境内建成局域网和红盾信息网网站。
  2000年,省工商局组织统一招考计算机专业技术人员，全区共考取6人,2001年,在市工商局清理临时工时被清退。2003年、2004年，又经全省统一考试招录计算机专业人员3人。2003年9月，省工商局启动“金管工程”二期建设。是年底,境内全系统实现市局、县（区）局、工商所三级与省局联网。2004年12月，省工商局开发的综合业务系统软件在全市正式上线运行，全市企业登记数据集中工作完成，市级数据中心建立。
  2005年9月，按照省工商局有关文件精神,各县（区）工商局成立信息中心机构，配备专业技术人员。第二节硬件系统建设
  —、网络建设
  1993年，菏泽地区工商局开始办公自动化建设,全系统共配备计算机21台，兼职微机工作人员20人，统一使用了省工商局推广的软件，是时，全区内、外资企业、市场和市直企业基本数据录入微机率达到80%以上。并与省工商局完成了远程联网。
  1998年,“金管工程”一期建设启动后,省工商局为地区工商局和县（市）工商局配备了两台DELL2300服务器和网络交换设备，组建了地区工商局、县（区）工商局的局机关WidowsNT网络和数据中心。通过局域网与业务科室微机客户端软件进行数据交换，租用网通公司的64KDDN专线接入互联网。
  2001年10月，市政府统一部署，实施政府系统综合信息网络内部办公网和政府系统办公业务资源网，市工商局采用拨号的方式与市政府实现互联，市工商局办公室设专用计算机由专人负责电子公文的发送和接收。
  2003年，按照省工商局《山东省工商行政管理系统信息化建设规划 （2003-2005年）》和《全省统一的电子政务内网平台2002-2003年建设要点》提出的目标和要求。经反复论证，市工商局决定对网络进行改造，既由原来DDN专线改为光纤接入方案，并与菏泽电信分公司签订了网络改造协议。依托电信公司主干光纤线路，建立了菏泽工商系统光纤城域网，为“金管工程”二期建设软件系统的顺利运行，建设一条信息化高速公路。网络改造后,形成省、市、县（区）局、工商所四级联网的网络平台，市局与各县（区）局之间采用电信公司提供的宽带技术组网，工商所以2M、ADSL（网通公司）线路接入县（区）局，经市局统一出口，与省局联网和接入互联网。
  2003年IP地址表续表
  图13-42003年网络拓扑图
  2004年初，企业注册等业务窗口进驻市政府行政审批大厅,市工商局新增一条2M光纤与审批大厅联网。
  2005年8月，市工商局与县（区）工商局间各另外接入一条2M线路作为备份线路,并作为运行财务收费、视频会议等系统的专用网络。
  二、网络设备、服务器配备
  1998年，境内“金管工程”一期建设启动后，省工商局陆续为地区工商局和各县（市）工商局配备了服务器、UPS电源和网络交换等设备。至2002年，先后为市工商局配备了一台DELU300作为业务数据库服务器，两台DELL2300分别作为红盾信息网网站服务器和代理服务器,并为境内九县（市）局分别配备了2台服务器。
  2003年，省工商局实施“金管工程”二期建设后,又先后为市工商局配备了北电8086交换机1台、浪潮NF260服务器3台、浪潮NF180服务器1台、浪潮服务器机柜2个、SpectraLogic磁带库1台、华为NE08E路由器1台、中网“黑客愁”防火墙1台。为保证设备安全有效的运行，市局对机房不符合要求和不规范的地方进行了改造，包括机房专用空调、防雷设备、干粉灭火设备、配电柜、加固机房地板等,使机房全面达到标准化。
  2005年，为强化网络应用系统，市工商局根据需要陆续为财务、12315、0A办公自动化、内部办公网等系统招标购买20台服务器用于市工商局和各县（区）工商局的财务收费系统、0A办公自动化系统，以及9台交换机、10台投影机。是年5月，市工商局为县区工商局招标采购UPS各一套，保证了全系统机房数据安全和视频会议的正常运行。到2005年底,境内市、县（区）工商局共有4个服务器机柜,PC服务器35台。
  三、计算机办公设备
  1998年,“金管工程”一期建设启动后，当年省工商局为地区工商局配备浪潮486计算机5台,每县局4台，共计41台。1999-2002年,境内各级工商部门根据业务需要，陆续购买计算机、打印机等设备180多台,各主要业务科室和部分工商所配备了计算机。2003-2004年,全市系统达到320多台，每所各配一台计算机，各工商所均可在网上开展业务。2005年是全省“金管工程”二期建设最后一年，省局推广应用十大业务软件系统，各项业务均在网上进行，要求欠发达地区工商所必须配备计算机2台以上，主要业务科室达到人手一台计算机。为落实省局规定，满足业务需要,境内市、县（区）局多方筹集资金，是年10月前，全市每个工商所均配备2台以上计算机，有的达到6台，全系统计算机数量达到675台。同时，按照省局《计算机机房有关技术要求》，全市系统全部采用防静电架空地板，铝合金隔断和专用电源等对机房进行了统一改造装修，市局装修机房面积38平方米，各县（区）局机房也都达到20平方米以上。为规范机关办公现代化设备管理,提高设备利用率和机关工作效率, 市局专门制定了《中心机房管理办法》《机关办公现代化设备管理办法》，规范了中心机房的管理。第三节软件应用系统建设
  一、初期软件应用系统
  1993-1997年，企业注册、市场、商标广告、综合统计等业务科室陆续购置微机，并应用了由省工商局开发的《内资企业登记》《外资企业登记》《企业年检》《个体登记》《市场登记》《综合统计》等软件FoxBase、FoxPro技术。但当时基本是单机处理业务，地区工商局与县工商局之间、部门与部门之间主要采用软盘拷贝、人工报送等方式传递数据，尚无信息资源共享的功能。
  二、“金管工程”一期软件应用系统
  1998年，“金管工程”一期建设启动，境内陆续开发并推广使用企业登记监管、个体工商户登记监管、市场、公平交易、商标、广告、合同、综合统计、工商法律法规查询、工商信息查询、企业网上年检等业务软件，建起了内资、外资、私营企业登记、个体工商户登记、市场、商标、广告、经济合同及工商行政管理法律法规等各类数据库。至2002年，各类登记数据入库率达到95%以上。
  三、“金管工程"二期软件应用系统
  2003年，“金管工程”二期建设启动。全省工商综合业务系统是“金管工程”二期建设的关键系统,它基本涵盖了全部工商业务。对综合登记管理、经济户口管理、信用管理、商标管理、广告管理、市场管理、合同管理、案件管理、复议管理等子系统，采用先进的应用支撑平台和主流的系统设计工具，对系统进行整体规划，所有业务系统基于J2EE的B/S结构，采用ORACLE9I大型数据库,有效降低了系统维护成本,实现了系统关联，数据共享，满足业务流程化的需要，支持跨平台运行。依托覆盖全省范围的工商行政管理网,实现了全省信息互通、业务联动、资源共享。达到了工商业务规范化、业务处理流程化、异地核准网络化、全省监管一体化、警示锁定智能化、信息查询可视化。
  2004年10月，境内各县（区）工商局所有登记数据全部导入市工商局数据中心数据库，实现了全市企业登记数据的大集中，有效地解决了各单位企业信息资源无法共享利用的问题，实现了全市范围的企业信息数据的共享。全市141个基层工商所全部实现了个体工商户远程网上登记；原来需要一周时间图13-5工商行政管理综合业务管理系统
  办的业务，只要10几分钟即可办理完毕;境内冠省名、市名企业的异地预先核准审批，在本市辖区内任何一个县级局注册服务大厅均可实现远程査重、微机报送、网上审批,为企业和用户节省了时间，节约了费用；通过网上登记流程的流转，实现了企业登记快捷、高效、准确，规范了书式登记流程中随意性，避免了材料丢失;综合业务系统的使用，使警示信息锁定智能化、全省警示监管信息一体化，实现省、市两级黑名单同步共享和警示分析及工商业务中黑名单数据全程警示和锁定，有效防范了管理风险，解决了管理职能不到位、缺位的问题。
  2005年底,“金管工程”二期建设基本完成。全市软件应用系统主要有企业综合业务、企业电子影像档案、财务管理、视频会议、OA办公自动化、日常监管服务、内部工作信息网、计算机防病毒等系统。
  四、企业电子影像档案系统
  2004年6月，按照省工商局统一部署，为加强企业档案管理,充分发挥档案在企业监管服务中的作用，促进企业电子档案全省联网査询，实现以档案实体保管为重点向以档案电子化管理为重点的管理模式的转变，境内对全市1998年以来的各类企业档案进行全面整理扫描。市工商局成立了以分管局长任组长、注册局局长为副组长,各科科长为小组成员的档案扫描领导小组,市局信息中心负责组织协调工作。本着统一领导，统一标准，集中培训,分散整理，集中扫描的原则，开始实施全市工商系统企业档案电子化工程。
  为确保扫描质量，结合国家局档案管理目录标准和省局档案相关管理规范，市局制定了统一企业档案目录，共4大类、28种卷内目录,全系统共组织130余人，历时4个月，将全市180余万页的原始档案全部扫描录入微机，实现了全市工商系统企业原始登记档案电子化。
  2005年1月，市工商局投资近30万元，配备二台高速扫描仪和扫描用计算机，聘用两名专业人员对全市新增企业档案进行扫描,实现了企业档案的随登记、随整理、随扫描，使全市企业登记档案电子库与时递增，不断完善。
  五、视频会议系统
  2003年11月，市工商局按照省工商局要求对视频会议室进行装修改造，依托省至市局间的2MSDH线路,利用省局统一配备的TANDBERG550视频会议终端，当月即开通了与省局的视频会议系统。
  2004年10月，市工商局决定建设市、县（区）工商局间的视频会议系统，全市建成1个主会场,9个分会场，终端采用VEGA SET-TOP，MCU采用UR-SACOM-lOOO。全市视频会议系统的开通，为全市工商系统会议的召开和开展业务培训等工作,提供了省时、省事、节俭、高效的便利条件。
  六、12315申诉举报系统2005年8月，市工商局与北京圣博瑞通信技术有限公司签订合同，购买12315消费者申诉举报业务系统软件，并搭建起市工商局12315电话呼叫中心平台。
  该软件为B/S结构，采用JAVA+Oracle开发，语音交换板卡采用DJ081A/PCI（2中继2用户），具备交换功能、坐席呼叫控制功能、前台登记、信息分类功能、查询功能、案件分流功能、统计报表及分析功能等多种功能。
  是年10月，完成市工商局12315系统部署，并对各县（区）工商局12315系统管理员进行培训和系统部署工作。11月，该系统在全市系统正式运行，实现了全市12315申诉举报的集中受理、网上分流、集中反馈的全新模式。
  七、OA办公自动化系统
  2005年7月，为充分利用现有网络平台和现代化信息技术，提高办公效率，实现无纸化办公，市工商局开始筹备应用OA办公自动化系统。通过招标，市工商局与济南众恒科技有限公司签订协议，合作开发菏泽市工商局0A办公自动化系统。该软件采用流行的B/S结构,具有较强的安全机制和良好的跨平台特性,主要有6个功能模块,包括：
  个人桌面:待办事宜、通讯录、电子邮件、个性设置、工作计划、个人文件柜、密码修改。
  公文流转:发文管理、收文管理、公文批阅、归档管理。
  邮件系统：内置信息传递,实现内部邮件功能。资源管理:资产管理、物品管理、车辆管理、会议管理。
  重要通知:公告牌、规章制度、日常信息。
  系统配置:模板设置、流程控制、用户管理、备份恢复。
  是年10月，市工商局印发了《关于在全市工商系统推广使用OA办公自动化系统的通知》，要求在全市系统推广使用OA办公自动化系统。至此，市工商局内部流转公文及由市局向县局和基层所下发的所有公文都使用电子公文，架起了全系统人员之间沟通的纽带和桥梁。
  八、计算机防病毒系统
  2004年，市工商局为加强网络安全和计算机病毒的防护，在全系统部署了江民网络版杀毒软件，并安装了网络管理软件。随着计算机设备的大量增加，2005年又扩充江民杀毒软件，覆盖全系统700多台计算机。全系统所有计算机只要开机，一分钟内就可通过市局杀毒服务器自动更新当天最新病毒库，保证了对病毒程序的及时查杀和全系统计算机单机和网络系统的安全运行。
  第四节人员培训与软件推广
  1998年4月，为提高全区系统信息化建设水平，地区局组织各县（区）局信息中心主任和专业技术人员进行一周的业务培训，并组织到潍坊、青岛等地考察学习信息化建设先进经验。
  2003年7月，为提高市工商局机关人员计算机操作技能，市局在菏泽教育学院举办了机关全体人员培训班，聘请荷泽师专教师授课。
  2004年10月，为全面推广应用省工商局开发的十大业务软件,市局先后在菏泽学院举办两期培训班，市、县（区）局企业注册局、公平交易局、市场、合同科及工商所业务骨干200余人参加培训，全市的软件应用工作全面展开。
  图13-6 2003年市局机关全体人员开展计算机培训2005年，省工商局开展全员计算机操作达标活动,全市工商系统共参训人员2900余人，均通过了省工商局的达标验收。
  第五节红盾信息网建设
  —、网站建设
  1998年12月，完成菏泽红盾信息网网站建设，随后9个县局红盾信息网也陆续建成。网站均部署在省局统一配备的DELL2300服务器上，通过菏泽网通公司的64KDDN专线接入互联网。省局为各地注册并分配了网站域名，域名统一规则为:行政区域名（-）+redshield.com.cn，菏泽红盾信息网为:www.hz-redshield.com.cno网站栏目设有:工商行政管理政务公开、法律法规信息查询、办事指南、工商信息查询、信息发布、网员天地、工商论坛、消费者之家、社会监督、企业园地、全国及省内红盾信息网导航等。主要内容有:企业注册登记公告发布；商标注册信息查询;商标注册登记公告发布;驰名商标、著名商标公告发布;广告许可登记查询;“重合同、守信用”企业信息发布;各类市场信息查询;消费者权益保护信息查询；“3・15”投诉受理及处理结果查询;企业年检网上申请、网上年检预审结果查询等。
  2003年，省局决定将县级局红盾信息网的资源整合到市级网站，不再保留原有的各县（区）局红盾信息网网站。
  二、网员发展（IC卡发行）及服务
  2000年，按照省工商局关于发行个体管理服务IC卡和网员发展工作的部署，境内开始在企业、个体工商户中发行管理服务IC卡和网员发展工作。
  企业、个体工商户管理服务卡,是经省有关部门批准，符合国家工商总局标准的多用途IC卡。持卡用户可享受到的服务主要有:免费在全省各级工商行政管理机关获得身份合法性认证;免费上网查询全省登记企业名称、法定代表人和企业地址等基本信息;持卡可缴纳各种工商行政管理规费,在建设银行指定网点办理转帐结算,个体管理服务卡可存取现金;持卡可享有工商行政管理系统“绿色通道”服务等。管理服务卡具有企业、个体工商户“电子身份证”的作用。全市工商管理服务卡的发行按市场形式运作，坚持用户自愿的原则，一次性发放，一次性收费，企业卡150元/张，个体卡100元/张。
  红盾信息网网员发展工作,为广大网员企业和用户提供了优质、高效、具有工商特色的信息服务。是时,针对红盾信息网网员的服务主要有:1、在红盾信息网上查询全省各级工商机关登记的内资、外资、私营企业及个体工商户的登记信息;著名商标、驰名商标信息;市场登记信息;“重合同、守信用”企业信息;工商法规信息等等。2、免费在红盾信息网或《山东红盾信息网》网刊上发布企业简介、产品供求及服务等信息，并免费获得《山东红盾信息》网刊（含政策动态、经济快讯、市场预测、市场供求、热点分析、新产品新技术等栏目）。3、为网员优惠制作主页、产品广告，进行企业形象策划宣传，并可在“红盾信息网”上发布。4、企业可参加网上年检，通过红盾信息网在网上报送年检材料和查询预审结果。
  从2003年起,境内各级工商部门广泛宣传，积极引导，高效服务,市网员发展和IC卡发行工作，与时俱进、快速发展。市局发行数量由原来在全省最后一名，跃至每年发展网员、发行IC卡数量均列全省系统第一名，连续三年受到省工商局表彰。