菏泽市图书馆

2002年7月，机构改革以前,全市共有基层工商所269个,其基础设施建设是由各县区工商局具体负责，大多数始建于20世纪60-70年代。80年代末-90年代，先后新建、改建工商所76处。机构改革后，全市269个工商所合并为141个（不含车辆管理所）。
  2002年下半年，市工商局将基层工商所建设列入重要议事议程,9月2日，市委、市政府领导、市局领导班子成员及各科室负责人、县区局领导班子成员及全体工商所所长共计200多人，在曹州宾馆召开了机构改革以来的第一次大会，部署加强基层规范化建设工作。
  2003年6月，省工商局全面启动基层工商所基础设施建设和改造工作。省工商局先后分三批下达荷泽市新建工商所计划62个（其中第一批20个，第二批10个,第三批32个）。7月，全市掀起了基层工商所基础设施建设和改造高潮。市工商局成立了工商所基础设施建设和改造领导小组，各县区局都成立了相应的领导小组。对工商所的建设和改造，市局确定：1、编制10人以下的股级工商所，以建300-400平方米的平房为主。
  2、编制10-15人以上的科级工商所，以建400-500平方米的二层楼房为主。
  3、城区工商所以建楼房为主，但面积必须控制在规定的范围内。4、办公房（楼）外墙以水泥墙粉刷涂料为主（城区内可按规划要求粉刷涂料或外墙粘贴瓷砖）。5、新建和改造的每个工商所都必须建有业务服务大厅,并设有休息室（集体宿舍）、活动室（包括会议、接待、阅览、娱乐健身）、库房（车库、仓库）、伙房（餐厅）、卫生洗漱间等。各县区局结合当地实际,合理确定新建工商所建设面积和建筑标准，并留有一定的发展空间。
  同年12月，经市工商局党组研究，制定了基层建设量化考核办法，由市局组成统一考核组,对全市141个工商所进行了考核排序,在全市系统表彰会议上兑现了奖惩。
  2004年9月，基层工商所建设突出职责具体化、工作程序化、管理制度化、服务标准化、政务公开化“五化”原则；同年12月，对10个县区局、141个工商所进行考核排序，将考核结果进行通报,兑现了奖惩。
  2005年3月，省工商局号召在全省系统内深入开展“小局大所”改革工作。荷泽全市十个县（区）工商局机关人员进行了精简，共精简下放人员212名,合并科、室、所25个，整合了执法力量;下放了监管、执法办案权限;改革了
  图12-2 2003年，为节约开支，基层工商人员自己动；手拆旧房执法监管模式，初步达到了精局强所的目的。
  截至2005年6月，全市共新建工商所75个，超计划建设13个。在75个新建工商所中,新征地建设的53个，原址新建的15个，购置的7个,楼房所65个,平房所10个，总建筑面积46510.52平方米（其中辅助设施面积9136.96平方米）,总投资2676.69万元,新征土地面积126619.75平方米，平均每所投资35.69万元，平均每平方米造价576元。
  在新建的75个工商所，除7个购置、15个在原址新建和5个置换的外，其余48个工商所都是当地党委政府无偿提供的土地，面积达162.4亩，节约资金约568.4万元，并减免各种配套设施费144.9万元。同时，全市改造工商所35个，改造总面积12023.66万平方米，总投资219.10万元。以上新建和改造110个工商所,总投资2895.79万元，总建筑和改造面积58534.18平方米。
  2005年全市工商系统基层工商所新建和改造情况统计表
  表12-1
  图12-32005年新建成的鄄城工商局吉山工商所续表