菏泽市图书馆

一、登记范围
  （一）登记对象
  新中国建立前后，菏泽地区没有独立的广告行业，广告登记只限于自我发布广告的商人，也没有专门的登记管理机构。1982年《广告管理暂行条例》颁布后，区内把广告的经营者列为登记的主要对象,广告经营者主要包括广告公司、报社、杂志社、广播电台、电视台和其他专营或兼营广告业务的企业事业单位。1984年，山东省工商局发布《关于广告管理中几个问题的通知》，区内允许个体工商户及私营企业试办广告业务，经营广告业务的个体工商户及私营企业也成为广告登记的对象。1987年，国务院颁布《广告管理条例》，允许中外合资、中外合作的企业经营广告业务。区内又把经营广告业务的中外合资、中外合作企业增加为广告登记的对象。此外，广告登记的对象还包括举办临时性广告经营活动的单位。2002年，按照《国务院批转行政审批制度改革工作实施意见的通知》和《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》的要求，全市各级工商行政管理机关取消了《外国广告企业设立常驻代表机构审批》《白酒39°以上广告审批》《卫星电视广播地面接收设施定点销售审批》《设置广告显示屏审批》等4项行政审批项目。2003年，根据《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》的要求，取消了《广告审查员资格核准》《广告专业技术资格核准》等行政审批项目。
  （二）登记事项
  新中国建立前后一段时间,广告登记的事项主要是:广告发布的媒介、广告的式样、广告发布场所（住所）、广告期限及发布广告业主的商号、姓名、地址等。1982年,《广告管理暂行条例》颁布后,广告登记管理工作逐步规范，登记的事项比较具体和明确。对广告经营单位进行登记的主要事项有:名称、地址、主管部门、经济性质、法定代表人或负责人姓名、资金数额、有效期限、经营范围。主要事项有变化的，须在法定期限内办理变更登记。1994年《广告法》颁布后至2005年,经营广告的登记事项主要是:名称、住所、法定代表人或负责人姓名、注册资本（资本数额）、类型、经营范围、广告经营机构、有效期限。经营临时性广告的登记事项主要是:活动项目名称、活动主办单位、广告经营单位、活动举办地点、广告经营范围、有效期等。
  （三）登记条件
  自1982年起，区内申请登记的专业广告公司，必须具备下列条件：1、有独立承办广告业务的手段、资金、场所和制作设备。2、有一定数量并具有一定政策、业务水平的管理人员。3、有一定数量并具有一定技术水平的设计和制作人员。4、了解市场商情，能够接受刊户和用户的咨询。
  申请登记兼营广告业务的单位必须具备下列条件：1、具有直接刊登、播放广告的手段。2、具有一定政策水平的广告编审人员。3、具有设计制作广告的技术力量。
  申请登记代理承办外商广告业务的单位，必须具备下列条件：1、了解国内外广告行业的有关规定和惯例。2、具有一定数量的熟悉国内外市场行情和审查外商广告的专业人员。3、了解国家进出口贸易政策。
  1987年，《广告管理条例》颁布后，上述条件有较大变动。申请经营广告业务的企业，除符合企业登记等条件外，还应具备下列条件：1、有负责市场调查的机构和专业人员。2、有熟悉广告管理法规的管理人员及广告设计、制作、编审人员。3、有专职的财会人员。4、申请承接或代理外商来华广告，应具备经营外商来华广告的能力。
  兼营广告业务的事业单位，要求其具备下列条件：1、有直接发布广告的手段以及设计、制作广告的技术、设备。2、有熟悉广告管理法规的管理人员和编审人员。3、单位独立设帐，有专职或兼职的财会人员。
  '中外合资经营企业、中外合作经营企业申请在菏泽境内经营广告业务，参照《广告管理条例》及其《实施细则》和有关规定办理。申请经营广告业务的个体工商户,除应具备《城乡个体工商户管理暂行条例》规定的条件外,本人还应具有广告专业技能，熟悉广告管理法规，并经考试审查合格。