菏泽市图书馆

菏泽的经济合同管理工作自1953年起,走过了50年的历程。在长达半个世纪的历史长河中，工商部门在经济合同管理工作中做出了不可磨灭的贡献。
  第一节建国后至中共十一届三中全会前合同管理
  1953年后,工商机关开展合同的审批和监督、检查工作，并由司法机关对公私合同实行公证，境内开始对经济合同订立和履行进行管理。1955年，开始对运输合同、工矿产品订货合同进行管理。
  1961年9月，境内对于合同中产品的品种、规格、质量、数量、价格、交货期限以及双方承担的义务等建立了具体的合同管理制度。
  1963年11月，境内建立合同鉴证制度，但由于当时实行计划经济，合同关系多发生于国营企业之间，合同鉴证没有广泛推行。
  1966-1976年“文化大革命”期间,经济运营由计划决定，经济合同管理基本陷入停顿状态。
  第二节中共十一届三中全会后合同管理
  中共十一届三中全会以后，不同商业部门之间，工业、农业部门以及机关、团体、部队、事业单位与商业部门之间的经济合同，由各级工商行政管理局管理。
  1980年，境内工业、交通运输、建筑、物资部门、农业部门及机关团体、部队、事业单位与商业部门之间，不同商业部门之间的购销、加工、订货合同的管理工作，包括鉴证合同、监督检查合同的执行、调解、仲裁合同纠纷等,均由工商行政管理部门负责。同年，在荷泽和郓城两县开始管理工商、农商合同试点，指定一人专职或兼职经济合同的管理工作，合同签约履约率有较大幅度提高，合同纠纷也开始减少，并出现了合同双方试行“以销定产'或“按需定产”，企业内部车间、班组之间也实行合同制以及经济责任奖惩制等新事物。
  1981年，菏泽地区各县工商部门全部开展了合同试点工作。1982年，地区工商局成立经济合同科，负责经济合同管理工作。1983年,10个县（市）都成立了合同管理股，其中,9个县（市）局成立了经济合同仲裁委员会，全区有专职经济合同管理干部59人，有三分之一的基层工商所配备了经济合同专管员或兼管员。境内经济合同管理工作不断延伸，逐年加强。
  1995年10月1日，区内工商机关开始开展企业动产抵押登记工作。
  1997年1月1日，区内工商机关开始对拍卖主体的市场准入、拍卖交易行为实行监督管理，查处违法拍卖行为全面展开了经济合同法律法规培训、经济合同调解和确认无效合同、经济合同鉴证、“重合同、守信用”企业认定等工作。
  1999年10月1日颁布实施《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》），区内掀起学习贯彻《合同法》的热潮。
  2000年，地区工商局在全区开始实施“合同帮扶工程”，大力宣传贯彻合同管理的法律法规,履行合同监管职能。
  2002年7月，工商内部机构改革，全市10个县区工商局中，有8个县区工商局的合同管理机构并入了市场管理科,2个县工商局合同机构仍单设，每个工商所明确1~2名专职合同管理人员，负责辖区内的日常合同监督管理工作。
  2003年，市工商局制定了《菏泽市企业信用管理办法》，拓宽合同管理职能,对全市企业进行信用管理。郓城县工商局环城工商所被定为全省企业信用管理试点单位，牡丹区分局为全市企业信用管理试点单位，境内各级工商局开始由合同管理机构统一组织协调企业信用管理工作。是年，全市工商部门开始利用合同监管职能开展合同帮扶“订单农业”工作。
  2004年，市工商局开始在全市以经济户口为依托建立了企业信用档案，根据企业信用情况将企业分类为守信企业、基本守信企业、失信企业和严重失信企业，并用绿、黄、红、黑表示,全市信用体系建设开始步入正轨。