第一节 机构人事

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内容出处: 《菏泽地区财政志》 图书
唯一号: 151820020220001243
颗粒名称: 第一节 机构人事
分类号: F810.7
页数: 11
页码: 214-224
摘要: 1949年8月20日,中共中央决定撤销冀鲁豫行政公署,建立平原省。随之,冀鲁豫区第二专署和第五专署合并为荷泽地区行政监察专员公署,隶属平原省人民政府。同年9月,设立荷泽专署财政科,科下设专职人员分别负责审计、地方粮和行政、农业税征收等财务工作。
关键词: 财政队伍 机构人事

内容

1949年8月20日,中共中央决定撤销冀鲁豫行政公署,建立平原省。随之,冀鲁豫区第二专署和第五专署合并为荷泽地区行政监察专员公署,隶属平原省人民政府。同年9月,设立荷泽专署财政科,科下设专职人员分别负责审计、地方粮和行政、农业税征收等财务工作。先在原专署院内办公,后搬到专署办公楼上。1952年11月30日,平原省撤销,荷泽专署划归山东省人民政府领导,改称荷泽地区专署财政科。
  1953年“三反五”运动结束,根据工作需要,中央决定成立省、地两级财政监察机构,因此专署财政科又增设了财政监察股。1958年4月,专署财政科撤销,机构整编后,财政业务归属专署财粮贸督察组。同年10月,根据国务院关于区划调整的决定,荷泽地区并入济宁地区,财政机构随属。翌年6月,恢复荷泽专署,财政机构复属、财政科改称财政局。
  1959年7月,根据省、地委提出的“恢复原来的财贸机构, 司令员就位、干部归队”的精神,财政局本着精简机构、节省人员的原则,局下设税政、会审、农财、基建和秘书五科。1960年12月,人民公社事务管理局撤销.部分业务归属财政局。为了上下对口,全省一致,以适应工作任务的需要,财政局内调整为秘书、公社财务、企业财务、税政、预算、监察六科。这个时期的办公地址仍在专署办公楼。
  1961年11月,根据省委批转财政厅党组关于分设税务机构,加强税收工作的报告精神,财政局党组向地委写出报告,经地委批准,分设专税务局,充实了干部力量,加强了税收工作。财政局设秘书、预算、企业财务和公社财务四科,办公地址迁到菏泽烟厂北小岛上。1968年3月,财政局组建财政局革命领导小组,同年10月撤销,并入人民财经革委会,翌年12月又撤销。
  1970年1月恢复荷泽专署财政局,12月应为财政金融局,局下分农业税、预算、工商税、企业财务和办公室等职能科室。1972年9月,财政金融局撤销,分出荷泽中心支行单列机构,建立财政税务局,局下设企业财务、农业财务、预算、监察、工商税和办公室五科一室。办公地址1975年从荷泽中心支行迁至菏泽道牌东街29号至今。
  1983年11月,财税两局分设、分挂财政局和税务局吊牌。分设前,局下设监察科、预算科、企业财务科、农业财务科、工商税科、办公室、控购办公室及财税干部训练班。分设后,撤销工商税科建制。1984年5月,荷泽地区专署编委批准,财政局增设行政事业财务科、预算外资金管理科和驻厂员管理所。11月,批准增设荷泽地区财政科学研究所,机构设置至1985年底未变。
  附件:菏泽地区历年各县市财政机构统计表菏泽地区各县市财政机构统计表
  1985.12二、主要领导人更替
  1949年8月,冀鲁豫区二、五专署合并,成立菏泽地区行政监察专员公署,经平原省人民政府批准,程季仄任荷泽专署财政科科长,宋栋臣为副科长,同时兼管粮食工作。1952年4月,程季仄离职,省府批准任命张圣任为财政科科长。5月,张健为财政科副科长。12月,宋栋臣离职。
  1953年6月,专署任命李鹤卿为财政科副科长,因其去上海学习没有到任。1954年11月,张健离职,专署委派谷百川任财政科副科长。1955年5月,谷百川调离。7月,李鹤卿为财政科副科长。
  1958年4月,机关整编,专署改为督察性质,财政科撤销,干部自然免职,业务并入督导室财粮内外贸易督察组,组长孙和轩,副组长张德大。同年10月,菏泽地区合并于济宁地区,翌年6月恢复菏泽专署,重新组建财政局。1959年5月200, 省人委第二届第三次会议任命路善修为山东省荷泽专员公署财政局局长,,专署于6月正式公布,同时决定李鹤卿、张正伦为副局长。
  1960年3月,专署任命马海如为财政局副局长,6月任命谢捷挺为财政局副局长,张正伦调任专署粮食局副局长。1962年,免去李鹤卿财政局副局长职务,调任荷泽建设银行副行长。
  1963年4月,免去路善修财政局局长职务,调任税务局局长。同时,梁健民任财政局局长,翌年4月调任菏泽专社副主任。此间财政局无正职,副局长马海如主持工作。1965年8月,专署任命马海如为财政局局长,刘乾道为副局长。1968年3月,成立财政局文化革命领导小组,地革委任命马海如为组长,群众代表姚玉河为副组长,10月改建为人民财经革委会,崔进宪为主任,姚玉河为副主任。
  1970年1月,财政局恢复,未任命局长,12月改设财政金融局。1971年5月,地委任命孙裴然为财金局局长,马长德、张正伦为副局长。同年9月,任命肖焕强、王知俊为副局长。1972年9月,因财税银行分立机构,孙裴然、肖焕强尹任人民银行。同时,原菏泽县县长徐恒举调任财政税务局局长,王知俊、张正伦、马长德为副局长。1975年6月,原地区建设银行副行长谢捷挺调任财政税务局副局长。
  1978年7月,地革委财税局改为行署财税局,徐恒举仍为财税局局长,8月离职,财税局无正职。1979年5月,行署任命邢德义为财税局局长,王知俊、张正伦、谢捷挺为副局长。1981年9月,地委任命时维英为财税局副局长,1983年4月任命王志远为财税局副局长。
  1983年11月,财、税两局分设,邢德义为财政局长,谢捷挺、王志远为副局长,王知俊、时维英调任税务局。
  1985年12月,地委任命谢捷挺为财政局顾问,朱效明为财政局副局长。至此,财政局已配有局长1人,顾问1人,副局长2人,正、副局级干部共4人。财政局历届主要负责人照片:
  程季仄
  1949年9月至1952年4月任菏泽专署财政科科长。
  张圣任
  1952年4月至1957年10月任财政科科长。
  路善修
  1959年6月至1963年
  4月任专署财政局局长。
  梁健民
  1963年4月至1964年4月任财政局局长。
  马海如
  1956年8月至1968年3月任财政局局长,1968年3月至1968年10月任地革委财政局革命领导小组组长。崔进宪
  1968年10月至1969年12月任地革委人民财经革委会主任。
  孙裴然
  1971年5月至1972年9月任地革委财金局局长。
  邢德义
  1979年5月至1983年11月任行署财税局局长,1984年3月任行署财政局局长.
  徐恒举
  1972年9月至1978年7月任地革委财税局局长,1978年7月至1978年8月任行署财税局局长.菏泽地区财政局历届负责人(正副职)更替表(续表)三、人员变化与现状
  建国初期,财政机构变动频繁,人员不固定,到1950年8月,专署财政科调配干部16名,主要成员有戚传道、李洪德、王丙乾、赵敬仁、石立业、吴富堂、张汉营、程季仄、宋栋臣、郭佑之、李文彩,刘志强、李英、郭耀星、谷百川、吴明斋,其中科长1人,副科长1人。
  1958年8月,根据中共山东省委第九次全体委员(扩大)会议关于改革财政体制和企业、事业下放的决议,中共荷泽地委、专署决定恢复建立专署财政局,并将地区建设银行和保险公司并入财政局。1959年上半年配干部38人“其中正副局长3人。局下设五个科,即秘书科4人,其中科长1人,科员2人,打字收发员1人;税政科8人,其中科长2人,科员6人,会审科5人,其中科长1人,科员4人,财务科8人,其中科长2人,科员6人,基建科10人,其中科长2人,科员8人。
  1960年到1961年精简机构,压缩编制,专局由五套机构合并,后又有公社事务管理局撤销,业务归属财政局,人员减少, 干部人数由87人缩编为33人,减少64%。除去做其他工作和离职学习休养劳动锻炼者以外,财政局实际在机关主持工作的仅有12人,只占实有人数的37.5%。
  1962年和1963年,建设银行、税务局先后从财政局分岀单设。根据中央提出的“工、农、商并举”的方针和“司令员就位,干部归队”的指示,至1966年,财政局有干部22人,其中局长3人,秘书科3人,预算科5人,企业财务科5人,公社财务科6人。1966年,根据省财厅的指示,财政局申报、地编委批准,增设财政监察科,编制2人,在预算科内新增预算外资金管理2人。此时,财局编制为33人,其中局长3人,秘书科3人,企业财务科6人,税政科5人,公社财务科8人,预算科6人,监察科2人。
  “文化大革命”期间,受极左路线的影响,大部分干部下放到“五七”干校劳动,机构瘫痪,业务人员锐减。1970年1月恢复建制,人员陆续归队,财、税两局和人、农、建三行五家合并成立财政金融局。1972年9月,中共菏泽地委批转地革委机关编制方案、财税、银行分设。财税局编制28人,到1979年下半年全区财税系统实有干部职工892人,地区财税局实有干部职工40人,其中男性33人,女性7人。
  1982年末,全区财税系统干部职工在编人员1585人,地区财税局56人,其中局长4人,科长10人,一般干部42人,行政编制38人,事业编制18人。1983年11月,机构改革,财、税分设,财政局在编人员37人,其中局长3人,科长8人,一般干部22人,以工代干2人,工勤人员2人。1984年6月1日,荷泽地区编委通知批复财政局增设“驻厂员管理所”,8月6日通知批复増设“预算外资金管理科”,11月8日通知批复增设"财政科学研究所”,至此,财政局在编人员53人。
  从建立人民财政机构到1985年的37年间,由于行政区划的多次调整,财政机构几经拆、并、分、合,人员时有增减变化,截止1985年年末,行署财政局实有干部职工66人,具有大专文化水平的9人,占13.6%,中专水平的35人,占53.4%, 高中水平的10人,占25.1%;初中以下水平的12人,占18.2%, 年龄在30岁以下的37人,占56.1%,青年专业干部的比数越来越大。

知识出处

菏泽地区财政志

《菏泽地区财政志》

本志的结构层次根据"事以类从”、“事近相聚”的原则,把各个不同的具体事项分类排成章节,为避免层次过多,章节之下不再设目。共分10章41节,前后附有照片、编辑说明、前言、概述、大事记、后记。

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