菏泽市图书馆

菏泽市人民政府为了依法确认和保护黄河工程用地的使用权，加强对黄河工程用地的管理,确保防洪安全，更好地发挥黄河工程的综合效益，促进全市国民经济的发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》及国家、省、地有关法规、法制和政策规定，自1995年7月16日至12月22日全部完成了黄河工程用地确权登记发证任务（纠纷工程用地除外）。1995年12月24日，荷泽地区土地管理局、荷泽地区黄河河务局联合组成验收组进行了验收。验收的综合评定为优秀。
  一、确权的范围和原则
  黄河从荷泽市北端由西向东流过。上游与东明县接壤，下游与鄄城县相连，流经荷泽市李村镇（原为李村、李庄两个乡镇）。目前，现有黄堤1处，全长14893米（实际长度14558米）；刘庄、贾庄险工2处，工.程长度8410米，有坝岸、垛92段;张闫楼控导护滩工程1处，工程长度2520米，有坝32道;堤防淤背工程长度6200米；临黄堤截弯取直2处，长度2060米；障东堤及6条撑堤，长16754米；防汛公路1条，长1504.2米。这些工程（包括护堤地、护坝地、前后戗等）的界址及权属关系均需在确权工作中确定。
  确权的原则是:尊重历史，承认现实，依法划界，依据确权，既有利于防洪安全和工程管理,又兼顾群众利益。
  二、确权的依据
  依据国家土地管理局《城镇地籍调查规程》和《关于确定土地权属问题的若干意见》，荷泽地区土地管理局和荷泽地区黄河河务局菏土管字[1995]33号文等。
  三、人员组织和实施办法
  权属调查组以荷泽市土地管理局为主，抽调工作经验丰富、政策理论水平高、具备初级职称的2名同志负责。地籍测量以牡丹黄河河务局为主,抽调老工程师1人、助理工程师1人、技术员2人组成地籍测量组。
  权属调查组对各界址点会同邻地负责人共同到现场指界埋桩。对有争议的界址，按国家土地管理局和省、地两级土地管理局《关于确定土地权属问题的若干规定》作了处理。地籍测量组先进行了细部测量，现场绘制了地籍草图，依据国家土地管理局《城镇地籍调查规程》和《水利工程测量规范》，采用图解法进行了地籍测量。具体方法是先进行导线测距，然后进行三角测边长，将测量数据展绘到原有地形图上,形成宗地底图，在由1:50000地形图放大的1：2000地形图上标上县、乡、村行政区界、地物等，形成铅笔原图，进行着墨透绘，形成着墨二底图。面积量算是以图幅为单位，采用分割法，对较规整图形用几何法计算,对比较复杂的图形用KP-90N型数字式求积仪量算。
  四、工作成果及质量
  这次权属调查划分15宗地,共埋设界址桩853根，现场绘制宗地草图一份,实地记录内容齐全。填写地籍调查表1份，所填内容与实地一致。各项目填写齐全，准确无误。地籍测量符合规定的精度要求，内业资料齐全。荷泽市黄河河务局（现牡丹黄河河务局）确权宗地面积发证时间统计表见表5-25。菏泽市黄河河务局工程用地街坊图见图5-1。
  表5-25菏泽市黄河河务局确权宗地面积发证时间统计表