菏泽市图书馆

黄河防汛是一项长期而艰巨的任务。为把这项工作做得更好，逐步实现黄河防汛工作走向正规化、规范化和经常化，山东省防汛抗旱指挥部黄河防汛办公室于1988年5月24日便制定印发了《山东黄河防汛工作正规化、规范化的若干规定》。针对防汛工作安排、防汛机构设置、防汛规章制度、防汛队伍的组织与训练、防汛工程管理、河道清障、防汛管理、防汛物资的筹备与管理、奖励与处罚等方面的工作都作了具体规定。上述规定及《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》、《山东省黄河防汛条例》，使各级黄河防汛单位和机构对黄河防汛工作有法可依、有章可循,为更好地做好黄河防汛工作夯实了基础。
  1991年5月26日，国家防汛总指挥部制定印发了《关于防汛抗旱工作正规化、规范化建设的意见》，明确指出：我国水旱灾害频繁，防汛抗旱工作是关系到我国社会经济持续、稳定、协调发展的一项长期艰巨的任务，为了做好防汛抗旱工作，把水旱灾害损失减少到最低限度，防汛抗旱工作必须实现正规化、规范化。要实现防汛抗旱工作正规化、规范化，就必须面对整个防汛抗旱工作，建立健全组织机构、责任制和工作制度，加强基础设施的建设与管理，加强队伍建设和法律法规建设;并对组织机构及职责、责任制、工作制度、基础设施的建设与管理、队伍建设、法律法规建设等提出了具体意见。要求各级防汛抗旱指挥机构根据本意见，结合本地实际情况，总结经验，找出差距,做出规划，分步实施，力争在两三年内抓出成效，把防汛抗旱工作正规化、规范化建设提高到新水平。
  为切实做好防汛抗旱正规化、规范化建设工作，黄河防汛总指挥部于1991年8月20-21日，在济南召开防汛技术基础工作正规化、规范化工作会议,提出了具体实施意见，防汛工作开始逐步走向了正规化、规范化建设的道路。
  黄河防汛技术基础工作，是做好防汛工作的基础，对各级领导及时进行防汛和指挥调度、决策，确保度汛安全至关重要。荷泽市黄河河务局(县级)党组对此项工作非常重视，及时成立了以副局长王勤学为组长的8人领导小组，于1991年9月20日开始着手防汛技术基础工作正规化、规范化建设。在上级业务部门的指导下，在局党组的正确领导下，通过广大职工半年多的共同努力，于1992年4月15日圆满完成了“两化”建设任务。
  在外出测量调查工作中，由于领导重视，干部带头，同志们刻苦努力，克服了时间紧、任务重，天气变化无常,工作场地散乱，测量仪器陈旧等给工作带来的困难，从1991年11月21日开始，至1992年1月13日结束，历经54天，顺利完成了滩区断面勘测任务。共安设滩区断面5个（另有双河岭大断面的布设由水文部门负责），埋设断面桩30根。断面布设是由上往下逐个安设的，先找出断面位置上的临河堤肩点，用罗盘仪定出指北方向，用经纬仪测出方位角，定出滩区断面线，然后进行平距丈量，按规定找出断面桩位置进行断面桩埋设。断面布设后，按四等水准精度进行断面点及桩顶高程测量。生产堤丈量两段，长5848米，其中岔河头滩生产堤长1781米，口门1个，宽732米，平均底部高程60.78米（大沽），张闫楼滩生产堤长4067米，口门3个，累计宽750米,平均底部高程60.18米。滩区房台780个，面积19506平方米，高程5950米;避水台3个，面积3260平方米，高程61.50-62.00米。调查行政村16个,其中在滩区内4个，滩区耕地1.932万亩，人口3236人，共780户，房屋3555间，固定资产680.8万元。
  内业资料整理工作与外业工作同时进行，开始先进行新中国成立后历年洪水偎滩情况统计，外业工作结束后，进行测量成果整理、上表、绘制图纸等。1992年4月2日后，又进行了“两化”建设补充资料的收集、整理、绘图等,4月15日全部完工。共绘制滩区横断面及生产堤位置图6份38张，根石断面图6套72张，社会经济曲线图36张，另有1991年河势套绘图、根石断面位置图，1991年刘庄水情辅助站、汛期水位过程线等以及各种表格共6份。
  在这次“两化”建设中，还安设了滩区黄河水位辅助站水尺4处，即岔河头、贾庄、张闫楼、东高寨，加上常年观测的刘庄险工、刘庄闸2处水位站，荷泽市（县级）共有黄河水位辅助站6处。
  1995年和1996年黄河防总又先后印发了《黄河防汛办公室建设办法（试行）》、《黄河防汛办公室建设办法（试行）实施细则》，对各级黄河防汛办公室的机构与人员编制、主要职责、建设制度、基本设施等作了明确的规定。1998年6月，黄河防总办公室又印发了《黄河防汛办公室达标考评办法（试行）》，对黄河防汛办公室达标考评标准、考评方法、项目赋分标准提出了具体要求和规定。
  依据上级文件要求,荷泽市（县级）黄河河务局防汛办公室的“两化”建设逐年加强，至2003年,对照黄河防总办公室制定的《黄河防汛办公室达标考评办法(试行)》中提岀的组织机构及人员编制、责权职能、人员素质、预案制订、规章制度建设、基础资料、基础设施建设、工作完成情况等8个项目，基本上达到了上级的要求。2004-2005年，随着科技发展的需要，继续加强基础资料建设,补充和更新防汛设备，提高基础资料的计算机管理水平,方便査询和调用。根据情况的变化,对各种规章制度进一步修订和完善，使之更具体实用。
  为搞好“数字防汛”现代化建设，加强防汛正规化、规范化、网络化管理,定时对办公自动化设备进行调试和维修，确保汛期数据、图像等防汛信息及时传递,使各级领导更加直观地掌握牡丹区黄河防汛基本情况。2003年，牡丹黄河河务局引进安装了山东黄河工情、险情会商系统，成立了黄河防汛信息管理系统数据录入领导小组，核实录入了防洪工程数据,为黄河防汛调度提供了科学的依据。