东营市图书馆

2004年10月29日，利津县政府常务第二次会议，县委副书记、县长聂建军在县政府常务会议室主持召开，会议研究了关于利用国家开发银行贷款问题。会议要求，在利用国家开发银行贷款过程中，要着重把握好以下几个方面的问题:一是近期利益与长远利益的关系问题。二是城市资产经营与增值的问题。三是借款与还贷的问题。由县发展计划局牵头，开发区、财政局、建设局、陈庄镇等有关部门、单位配合，根据利津县城市总体规划和详细规划，制定切实可行的项目建设方案，拿出项目建设可行性研究报告，力争实现贷款效益的最大化。同时，建立偿债准备金，由财政部门设立还贷专户，单独核算，确保专项用于偿还到期债务。会议强调，各级要明确分工，落实责任，规范运作，力争有更多的项目列入市利用开发银行贷款项目计划。一是要明确贷款主体。县发展计划局、财政局要在考察论证的基础上，提出成立按市场化运作贷款主体的具体意见。二是要规范程序，完善手续。会议形成的意见,在提交县委常委会研究后,报县人大常委会审定。三是要编制好项目，搞好项目论证。项目质量是关键。在编制项目时要搞好论证，严把项目质量关,确保发挥最大的投资效益。四是要加强管理，搞好监督检査。由县发展计划局牵头，财政、审计等部门参加，组成联合检査组,定期对项目资金的管理、使用、拨付情况进行监督检查。要尽快出台利用国家开发银行贷款项目管理办法、偿债准备金管理办法和进一步加强城市基本建设项目资金管理办法,严格资金使用管理,确保贷款资金发挥最大的效益。