东营市图书馆

2003年，垦利县建设局内设机构有办公室（党委办公室与其合署）、建筑行业管理办公室（加挂县建筑工程招标投标管理办公室、县新型墙体材料改革节能办公室牌子）、规划管理股和村镇建设股4个股室。直属单位有市政公用事业管理局（副科级事业单位）和建筑工程质量监督站、城乡建设规划设计室、房屋建筑维修中心、县物业管理服务中心、县房地产市场管理处5个股级事业单位及县自来水公司1个企业单位。县局机关及其直属单位职工总人数273人，其中局机关编制18人。
  【规划编制】2003年，委托省城乡规划设计院对县城总体规划实施了调整完善，并经过专家评审和市政府审批。调整后，县城规划区面积为84平方公里，由东、西、新（规划区）和控制保护四个区片组成。东区主要以文教科研和开发区工业园为主；西区主要以商业金融中心和住宅为主；新区主要以行政办公为主; 控制保护区主要指东张水库和黄河一号水源，该区域严格控制建设，确保自然水源水质清洁无污染。详规编制工作，主要围绕新区详规和西区改造规划两个方面进行。新区详规委托上海同济大学编制，规划总面积为8平方公里。西区改造详规，主要是根据县城总规的布局要求，通过修建性详规编制和指标控制两种形式进行。编制完成了县商业局、外贸公司、大桥公园东侧、西区改造安置工程及原县百货公司等区域的修建性详规。同时，对原县机械厂、农具厂区段在建筑密度、容积率、层高、建筑物外观及风格、绿化率等方面进行了指标控制。是年，县城详规覆盖率达到85%0【规划管理】2003年，坚持 “规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，配套一条龙”原则，严格审批建设用地和建设工程办理程序，基本杜绝了 “双违”事件的发生，有效地维护了《城市规划法》的严肃性和权威性。发放“一书两证”（《建设工程招标督办通知书》、《建设规划许可证》和《建设工程施工许可证》）46份，审批建设用地面积90.3万平方米。坚持以城市建设为基点，不断增强城市整体功能。在具体工作中，县建设局领导班子成员及相关股室、单位业务骨干全部靠在施工一线，确保各项规划高速度、高质量实施。坚持管理与服务并举，认真实施《建筑工程施工许可证》制度，严格执行建筑工程招标投标管理。办理 《建筑工程施工许可证》26份，全部实行了招投标，出具常规检测报告5000份.【县城建设】2003年，根据垦利县城建设总体规划和详规要求，积极探索出了一条政府组织，县建设局牵头，各部门、单位共建共管加快城市建设的成功之路。投资29740万元进行城区基础设施建设。一是完成年供水量360万吨的各类管线安装1.5万米；维修和更换雨水算子200多处，检查井29处；进一步检修、扩大了冬季集中供热设施；城区绿化覆盖率达到21.8%, 绿地率达到20.6%；对垃圾场实施了第四次改造防止了 “二次污染”。二是狠抓了城市重点工程建设。
  185垦利年鉴【村镇建设】2003年，在2002年总体规划基础上，进一步加快了对各乡镇详细规划和各项专业规划的调整，并完成村庄规划53个，至11月，全县小城镇建设共投入资金2.55亿元。胜坨镇主要实施了水厂、电厂、三条道路、工业园区建设；垦利镇完成了鹭营住宅小区、黄河口汽车配件城建设；郝家镇、董集乡主要实施了西郊工业园建设，其他乡镇相继完成了农村集市改造，小城镇容貌得到明显改观。农村基础设施建设，在实现村村通电的基础上，2003年，全县乡镇村实现电、讯、沥青路、人畜用水渠道和电视转播“五通”，其中建成乡镇村沥青路总长400余公里；输水管线200余公里；90%以上村庄用上了自来水；100%的村庄通程控电话。胜坨镇工农村，被东营市建委命名为 “全市规划改造示范村”，全村水、电、路、讯、闭路电视、供暖等基础设施全面配套，并采取集体补贴与个人投资相结合的办法，分批建造别墅小区。是年，已有24户从旧平房搬入按照新规划标准建成的二层别墅楼居住。
  【城建监察】2003年，依据国家、省、市有关法律、法规，主要落实以下执法监察：一是依据 《中华人民共和国城市规划法》、《山东省实施〈 中华人民共和国城市规划法〉办法》及有关法规、规章，对县城规划区内的建设用地和建设行为进行监察；二是依据《城市供水条例》及有关法律、法规和规章，对危害、损坏城市供水、供气、供暖、公共交通设施的违法、违规行为和对—186—城市供气安全以及城市节约用水等方面的违法、违章行为进行监察；三是依据《城市道路管理条例》及相关法律、法规，对占用、挖掘城市道路，损坏城市道路、桥涵排水设施、防洪堤坝等方面的违法、违章行为进行监察；四是对城市市容环境卫生、园林绿化等方面进行监察。至年底，全县共持有《行业执法证》 城市监察人员19人。
  【清洁城市，爱护家园活动】 县人民政府自1997年以来，每年都召开“城市建设工作会议”，并开展一系列“清洁城市，爱护家园活动”，加大广场绿地、水域建设。实施大空间、大绿地改造，以路带城，“明墙绿地”，“门前三包”（市容、卫生、绿化），霓虹灯装璜等工程。同时，县政府还成立了由县政府办公室、城建、工商、公安、交通、交警、公路、卫生、环保等部门组成的综合整治执法办公室，对城区市容秩序综合整治，清除县城沿街板房和小棚，取缔非法经营摊点，杜绝乱搭、乱建、乱设广告牌等不良现象。至2003年底，先后拆除板房238间，小棚73处，拆除残墙断壁3000米，粉刷院墙计14600平方米，拆除影响容貌的大型广告牌70处，清运占道砂石料3000立方米，安装灯饰单位40家，单位门前摆放鲜花6万余盆，道路绿化面积达15.32万平方米，住区绿化面积2.5万余平方米，城区保洁面积达61万平方米，保洁率达100%,保洁人员101人；城市防汛、燃气安全管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。
  【重点工程】 根据县委、县政府《关于下达2003年度重点工程，重点项目责任目标的通知》 （垦委[2003]16号文件）要求，2003年共安排基础设施建设项目17项，计划总投资29740万元。分别是：黄河口旅游南线建设、中兴路绿化、永丰河城区段衬砌及绿化建设、开发区胜兴路建设工程、开发区中兴路延伸工程、南环路建设，永莘路胜坨至胜利段大修改造工程、森林公园一期工程、集中供热站建设工程、临黄河堤防汛道路及堤顶道路硬化工程、110KV东垦线工程、110KV垦利变电站迁址工程、35KV胜坨输变电工程、大桥宾馆综合服务楼、经济适用房一期工程、围城村规划改造、县城详规编制。其中，黄河广场、城北森林公园、中兴东路绿化及胜兴路、胜利路南延工程已相继竣工启用，使县城整体功能得到明显完善，经济承载力显著增强。
  （李长梅）