东营市图书馆

商业服务【概况】垦利县商业总公司成立于1993年10月，企业性质，行使原商业局的所有职能，正科级建制，隶属县商贸委。下属垦利县五交化大厦、垦利县商业商场、垦利县零批商场、垦利县食品公司、垦利县副食品公司、垦利县新星木器有限责任公司、垦利县商业总公司幼儿园等7个企业，全系统共有职工558人。
  【企业改制】2003年2月，根据（2003）第3号县政府会议纪要精神，垦利县商业总公司撤销，其人员分流到县属企事业单位，资产、债权、债务及管理职能划归县经贸局。除垦利县新星木器有限责任公司和幼儿园正常经营运转外，其余企业均已进入清算核资和破产程序。
  【生猪定点屠宰管理】2003年，县生猪定点屠宰管理办公室制定了《垦利县生猪定点屠宰厂发展规划》，在县城中心城区和胜坨镇分别建设了中型机械化屠宰厂。坚持日常稽查与动态管理相结合，加强监察力度，有效遏制了注水肉、劣质肉上市现象,全年共进点屠宰生猪23020头，完成全年任务的100.09%,同比增长1.86%,检出病害生猪16头，无害化处理100%,上市肉品合格率达到98.7%以上。
  （刘冠华、张守龙、张维海、许雪）供销合作【概况】2003年，垦利县供销合作社设三股一室（人事信访股、财务审计股、业务指导股、办公室），在职干部职工14人。县社下属企业20个，职工1269名，其中有退离休职工266名。全系统实现全年销售收入5456.8万元，上交税金26.1万元，固定资产投资190万元。
  【企业改革情况】2003年底，已有3家企业破产终结。按照省政府社企分开的要求，主要是做好棉花企业改制的准备工作，对民丰油棉厂、北辛店油棉厂和县棉麻公司进行了资产评估和清产核资工作，为2004年的棉花企业改制打下了基础，同时对所有企业进行了排查摸底，做好改制计划。
  【生产资料经营】 为适应市场经济发展要求，建立新型的农资经营网络，2003年，全县供销系统实行了农业生产资料连锁经营，具体办法是，以农业生产资料公司为龙头，以整合的乡镇供销社农资门市部为骨干，逐步采取统一布点，统一标识，统一配送，统一指导价格的“四统一”模式。达到为农业、农村、农民服务的目的，让农民用上放心物资。供销系统农资市场占有率达83%以上。
  【废旧金属收购】 由于废旧金属收购已基本放开，不再纳入特种行业管理，个体户收购比例越来越大，在一定程度上影响了供销系统再生行业的业务开展。2003年全县供销系统设立收购站点13处，收购废钢铁1.1万吨，供销社再生公司实行了统一办理一切手续，统一调拨，统一管理，收购的废钢铁年末全部调出。（刘建军）170商务物资流通【概况】 垦利县物资总公司成立于1993年10月，为物资系统主管部门，企业性质，正科级建制，隶属县商贸委。下属垦利县燃料公司、垦利县物资再生利用回收公司、垦利县废旧机动车辆拆车公司、垦利县物资调剂服务中心、垦利县液化气供销公司、垦利县物资贸易公司、垦利县机电产品销售中心等7个企业，共有职工185人。
  【企业改革】2003年2月，根据（2003）第3号县政府会议纪要精神，原物资总公司撤销，其人员分流到县属企事业单位，所有公有资产、债权、债务及管理职能划归县经贸局。除垦利县物资再生利用回收公司能够开展主营业务外，其余企业工商营业执照全部被吊销，无实质性业务开展。
  （刘冠华、张守龙、张维海、许雪）粮食【概况】2003年，垦利县粮食局为正科级事业局，有局属企业4个，即：粮食收储管理中心、县面粉厂、粮油供应站和宝元土方工程公司，共有固定资产3357万元，干部职工300余人。局机关下设产业发展股、调控监督股、办公室，编制13人。其主要职能：一是加强全县粮食流通管理，监督指导国有粮食企业、社会粮食企业执行国家粮食购销政策、法律法规，维护粮食流通秩序；二是加强县级储备粮油管理，指导承储单位组织购、销、调工作，指导企业做好军粮供应工作；三是承办粮食加工企业收购资格的审查、审报工作，协同工商行政管理部门加强粮食市场管理。
  【粮食企业改革】2003年，按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》要求和省市政府关于实行粮食购销市场化改革的通知精神，县粮食局进一步深化企业改革，对国有粮食购销企业和未改制企业的人员、财务以及粮食库存等情况进行了全面调查，根据国有粮食购销企业要按照市场化运作和建立现代化企业制度的要求，坚持国有资本退出，采取股份制、兼并、出售、破产等形式，对所属企业进行改革，取得了明显成效。
  【粮食购销】 自2003年6月1日起，垦利县实行了粮食购销市场化改革，一是放开粮食收购，取消粮食定购；二是放开粮食价格，实行随行就市，粮食收购不再执行保护价格政策，在正常情况下粮食价格由市场供求决定；三是放开粮食购销市场，实行经营主体多元化；四是充实地方粮食储备，增强政府调节能力，确保粮食安全。
  【粮食储备】在抓好粮食购销市场化改革和粮食体制改革的同时，进一步加强了地方储备粮的管理。2003年全县地方储备粮规模达到了4000吨，为保证城乡居民供应提供了保证。
  （王立国）医药【概况】2003年，垦利县医药公司下设财务科、人事科、质检科、销售科、药品配送中心、双河经营部、第一、二、三、四、五、六、七、十、十一零售部，担负着全县20余万人的药品供应和销售工作。公司有干部职工40人，药师19人，药士13人，经济师2人，助理会计师2人，助理统计师1人，助理馆员1人。为加快垦利县经济快速发展，提高县城整体素质，创造优良环境，县委、县政府经多方考察论证，研究决定在县医药公司原驻地兴建黄河广场，县医药公司实施了整体搬迁。2003年，经多方自筹资金，在县经济技术开发区建设营业办公楼一幢，建筑面积2600平方米，投资220万元，同时还建设了高标准药品储存仓库。
  【经营管理】2003年，为了搞好经营管理，公司和各经营单位都签定了销售责任状，完成全年销售任务的单位和个人可发全年全额工资和每年基础奖金600元，完不成任务的每欠百分之几就扣发工资的百分之几。后勤人员月工资只发90%,公司全年完成任务方可补发另外10%, 并发基础奖金600元。为提高服务质量，改善服务态度，对销售171垦利年鉴人员与顾客争吵者，对被顾客投诉者、上班不穿工作服者都制定了严格的处罚制度。为了加强质量管理，严格建立单批号、数量齐全的调拨记录，验收记录、销售记录、干湿温度记录、有效期月报表。所有记录数字要真实，字迹要清楚，项目要齐全，决不允许因保管不善而造成人为的变质失效。库存商品适销率应达98%以上。
  由于制订了严格的经营管理制度，公司经营业务才能够顺利开展，药品供应才能够保质保量的完成。至年底完成销售任务65万元，实现利润12万元。
  【基础设施建设）2003年，按照GSP国家药品质量标准要求建设较高质量的药品储存仓库21间，建筑面积848平方米，投资40万元。根据药品储存温度、湿度、光照的要求，对药品进行了分类仓储。投资20万元对建设的阴凉库、常温库、中药材饮片库按照设计要求安装了大功率的空调机和冷藏柜、温湿计和换气扇等。各经营场所和各零售门市部都安装了空调机，为确保在库药品质量创造了有利条件，对今后医药经营许可证的验收打下了坚实的基础。为县公司各科室和经营部配备了微机，基本实现了药品购进、销售、入库储存、会计核算、物价、统计计划管理、药品质量管理的现代化。
  为确保所购进药品的质量安全有效，加强了药品质检科的技术力量，增添了药品质检器材。在原来没有专职人员的情况下，抽调三名医药学校毕业生，作为专职质验员，具体负责药品的质量检验和药品质量管理工作。为了确保药品质检工作的正常进行，投资3万元配备了药品质检所需的片剂崩解仪、分析天平、显微镜、旋光仪、恒温水浴锅、数字酸度计、水分测定仪、物理天平、三用紫外仪、澄明度检测仪、干燥箱等器材。
  【药品供应统一配送制度】2003年，为确保全市广大人民群众吃上放心药、廉价药，为民排扰解难，市政府决定在全市医药公司对县级以下医疗单位执行药品供应统一配送制度，市政府拨岀专款100万元给全市医药公司配备了专用汽车。经过实施药品配送，基本杜绝了乱采乱购的药品市场混乱现象，药品价格有所下降，药品质量有了保障，真正使患者得到了实惠。
  （岳幸福）烟草【概况】 垦利县烟草专卖局（分公司）为中央驻垦单位，一个机构两块牌子，接受东营市烟草专卖局（有限公司）和垦利县人民政府双重领导，肩负着垦利县辖区的烟草专卖管理和卷烟销售任务。共有干部职工30人，设人秘科、财务科、访送中心、专卖管理科四个职能科室，其中，访送中心下设东、西片区两个客户服务部。2003年6月，山东省烟草系统对全省139个县 （市、区）公司1-6月份人均卷烟销量进行排名，垦利公司列全省第10名，列县级公司（不含市、区公司）第1名。
  【烟草销售】2003年，共销售卷烟7540.428箱，同比增加768.132箱，增幅11.34%,完成全年任务的110.89%。其中，一类卷烟销售98.048箱，同比增加40.716箱，增幅71.97%, 二类卷烟销售947.884箱，同比增加231.708箱，增幅32.53%,三类卷烟销售1777.748箱，同比增加393.86箱，增幅28.46%,四类卷烟销售4670.712箱，同比增加1080.856箱,增幅30.11%。实现毛利643万元，同比增加161万元，增幅33.4%,实现利润161万元，同比增加61万元，增幅61%,上缴税金140万元，利税合计301万元。全省排名第18,全市排名第三，2003年全市综合实力排名第三。
  【烟草市场管理】2003年，以《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》为依据，坚持依法行政，文明执法，规范办案程序，提高专卖管理人员素质，全年未发生一起执法人员违法案件。利用“3•15”消费者权益日，“6・29”《烟草专卖法》颁布纪念日等时机，面向全社会宣传烟草专卖法律法规，“烟草专卖，利国利民”的观念得到普及。坚持“内管外打，守土有责”的方针，开展卷烟打私打假，清理整顿卷烟社会市场活动，规范市场秩序，提高市场控制力，争取县政府支持，加强同县公安局刑警大队的配合，全年共查处违章户464户，刑事拘留不法烟贩11名，查处违法卷烟10361条，案值30.7万元，其中假冒商标卷172商务烟7391条。利用信息举报，查获大案，3月19日，在董集乡一油田出租仓库内查获一造假窝点，当场查获造假专用机械1套，专用手工卷烟机12台，烟叶3700公斤，烘干机一台，粉碎机一台，假商标、盘纸一宗；6月6日，接电话举报，在永安镇查获沾化县一贩牛农用车，运输的非法卷烟451条。
  【企业管理】2003年，坚持“以人为本”和“向管理要效益”的原则，以财务管理为核心，推行预算管理，强化制度管理。一方面，通过实施预算管理，降耗挖潜、节约费用，降低企业成本，增加了效益；另一方面，靠推行人本化的管理，调动了干部职工的工作积极性，增强了企业的凝聚力、向心力，推动了整体工作的开展。
  （朱道玉）成品油销售【网点】2003年，全县共有成品油零售网点32个。其中，中石化系统6个，社会23个，胜利油田3个。在全部成品油零售网点中，具备成品油经营资格并营业的26个，具备经营资格仍在建设或待建设的6个，全县成品油零售主要以汽油、柴油为主，年销售量32600吨，其中汽油17200吨,柴油15400吨。
  【成品油市场管理】2003年，根据国家经贸委等6部门《关于清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的实施意见》的通知精神，以“集中批发，规范零售建立规范的成品油市场流通秩序”为原则，全县成品油市场采取宏观调控的管理模式，在总量控制、有序发展的前提下，严格执行成品油零售经营企业新（改、扩、迁）建省级预核源管理制度。同时加大了对非法加油站（点）的清理整顿工作，关闭非法加油站点4家，较好的维护了全县成品油经营秩序。
  （刘冠华、张守龙、张维海、许雪）专业市场【工业品批发市场】 垦利县工业品批发市场位于垦利县城中心地带，南北跨振兴路、中心路、复兴路，纵穿垦利县城，是垦利县最为繁华的商业区。占地面积4580平方米，建筑面积4378平方米。建设总投资900万元。现有经商户260余户，就业人员800余人，其中下岗失业人员100余人，有28户经营户获得诚信经营业户荣誉称号，主要经营服装、鞋帽、五金建材、烟酒副食、餐饮服务等。年营业额3000万元，利税80万元。
  【经纬商贸城】经纬商贸城始建于2000年，坐落于垦利县城黄河路东面，中兴路南面，是垦利县规划建设规模大、设施齐全，交通便利的专业化市场之一。商贸城占地面积18.38万平方米，建筑面积12.5万平方米、建筑总投资1.5亿元。经纬商贸城分三期施工，第一期工程已建设完成，二、三期工程正在建设中，第一期工程已投入运营，现有经商户100余户，就业人员200余人，其中下岗失业人员5人，主要经营：服装，鞋帽，五金建材，烟酒副食，餐饮服务等，年营业额500万元，利税10万元。
  【永安水产品批发市场】 始建于2001年10月，2002年10月竣工交付使用。该项目总投资800万元，占地10万平方米，商品房建筑面积1.5万平方米，交易场地5万平方米。形成长江以北设施最全、规模最大的水产品专业批发市场。市场启用后吸引周边大量客商进市场交易。由于交易量的增加，有利的带动了当地的水产养殖业的发展和流通业的繁荣，促进了快速发展。接纳500多名剩余劳动力经营，建成投产后交易额5000万元，利税400万元。
  （许全民）对外贸易【概况】县外经贸局内设办公室、业务股，在职职工7人。2003年全县出口在老企业出口量锐减、新有潜力企业没有发挥的情况下，主动应对、扎实工作，超额完成了县委、县政府确定的各项外经贸工作任务，实现了外经贸工作的新跨越。
  【对外贸易】2003年，全县实现进出口总值1844万美元，同—173—比增长120.6%,高出全市平均增幅60个百分点。其中出口1502万美元，同比增长111.3%,高出全市平均增幅61个百分点；实现进口342万美元，同比增长171.4%,高出全市平均增幅96个百分点。全县出口过百万美元的企业达到3家，万达集团（含万达进出口公司）实现出口255万美元，胜通科工贸公司实现出口287万美元，万得福植物蛋白有限公司实现出口121万美元。新世纪机件制造有限公司实现出口50万美元，信威塑料制品有限公司出口48万美元，新发药业公司出口19万美元，中泽环保有限公司出口15万美元，华大玻纤公司9万美元，三龙服装有限公司9万美元，新黄海8万美元，东辰集团7万美元，澳诺塑料制品有限公司6万美元，华德利玻璃棉公司5万美元。
  【外商外资】2003年，新批外商投资项目11个。合同利用外资2980万美元，同比增长78.8%;实际利用外资1860万美元，同比增长416.7%。积极帮助香港宝都塑料制品有限公司进口设备30套，录取员工200人，年生产能力达到6000吨；帮助山东佳普电脑耗材有限公司进口生产原料，招聘高级管理人才，为大规模投产运营打下了坚实的基础。成功引进了山东佳普电脑耗材有限公司、东营环美水处理有限公司、东营银河革制品有限公司等3家境外招商引资企业。
  【劳务输出】2003年，劳务输出途径实现多元化，分别与威海国际经济技术合作公司、山东翰森国际劳务合作有限公司、泰安昌达国际经济技术合作公司等企业建立了合作关系，外派缝纫服装加工、水产养殖加工、家畜饲养、厨师等工种的研修生、留学生年底达到106人次。
  【组织参与国际商务活动】2003年，组织万达集团、东辰集团、新发动物保健品有限公司、宝都塑料制品有限公司、万得福植物蛋白有限公司等5家企业参加了第93届中国出口产品展览会。组织万达集团、三合公司参加了第五届中国国际高新技术成果交易会。积极促成华大、利龙等多家公司在东营经济技术贸易合作洽谈会成功签约。帮助万达集团、华德利玻璃棉制品有限公司争得在日本举办的山东出口产品展览会摊位。协调胜通集团、角洲石油助剂厂赴美国迈阿密参加中国产品展览会。另外，宣传发动、精心组织企业积极开拓新兴国际市场：印尼雅加达中国国际展览会、澳大利亚墨尔本国际消费品博览会、巴西圣保罗国际纺织工业及服装贸易博览会、尼日利亚中国山东省出口商品博览会、德国法兰克福国际消费品博览会等12个国外展览会，涉及6大洲12个国家和地区。
  【企业获权、项目提报】2003年，一是积极帮助企业获权，壮大出口创汇载体。紧紧抓住企业申报进出口经营资格门槛进一步降低的契机，帮助企业做好获权工作，全县外向型企业发展到48家。万里越、方大化工、谊海化工、宇佳、天霸、康瑞、利龙等15家企业相继获得自营进出口权；外贸流通企业从无到有，万达进出口公司、胜通科工贸等企业先后获得外贸流通权,填补了垦利县外贸流通企业领域的空白；新引进山东佳普电脑耗材有限公司、东营环美水处理有限公司等7家外资企业。二是积极提报项目，争取上级外经贸政策扶持。组织企业申报外经贸部出口产品研发扶持资金，共提报胜通集团10000吨/年层状结晶二硅酸钠项目、宏远公司甲壳素纤维线、力诺玻璃制品有限公司甲级料（类属高硼硅）药用玻璃研发等出口产品研发项目11个。帮助华德利玻璃制品有限公司高温玻璃棉制品研发项目、新黄海实业发展有限公司60000吨/年轮胎用胎圈回火钢丝项目等13个项目申请出口企业贷款资金。认真编报2003年度中小企业国际市场开拓资金项目15个，其中IS09000系列质量认证项目8个、18014000环境管理体系认证项目5个、HACCP认证项目1个，境外注册商标项目1个。积极争取2003年高新技术产品技术更新改造项目贷款贴息，共提报万得福3000吨/年第四代大豆蛋白技术更新改造项目、新发公司替卡西林原料药技术更新、佳普电脑墨盒项目等14个企业的18个项目。
  （张贞强、李良孝）重大商务活动【经贸洽谈会】2003年10月，全县共组织27户工业企业参加174商务东营市经贸洽谈会，取得了较好的成绩。签定国内贸易合同、协议、意向66个，金额达100388万元，国外贸易合同、协议2个，金额达2012.5万美元。共签订合资合作项目3个。其中，内资项目2个，协议利用外资320万美元。
  （刘冠华、张守龙、张维海、许雪）