东营市图书馆

计划管理【概况】垦利县发展计划局是垦利县政府直属的正科级综合经济管理部门。2003年，设办公室、综合股和项目办三个科室，其中项目办是副科级财政全拨事业单位。全局在职人员17人。
  【综合协调】2003年，充分发挥经济部门综合协调职能，上争取，下扶持，横向多沟通，加强组织与调控，从编制年度国民经济和社会发展计划及经济运行综合分析，项目立项争取国家、省、市无偿资金扶持及各项经贸洽谈会的组织到各项经济调研工作都达到了预期的效果。县计划局先后牵头组织了西安、青海西宁、青岛经贸洽谈会，承担了东营市建市20周年及经济贸易技术洽谈会的垦利项目筛选推介和签约仪式组织工作。在全市的洽谈会上，精心准备洽谈项目，向大会推介招商项目42个，其中： 农业项目13个，工业项目21个，基础设施项目6个，其他项目2个。参加市县集中签约仪式的项目43个（合同项目29个, 协议项目14个），项目总投资30.9亿元，引进国内外资金20.8亿元，其中利用外资7000万美元。
  【计划规划编制】2003年，在与“十五”计划及全市总体发展计划做好衔接的基础上，精心编制了垦利县2003年国民经济和社会发展计划，经县十一届人代会第一次会议审议通过后印发执行。同时组织编制了2003—2005年农村公路建设规划、2003—2020年加工制造业基地工业园区基础设施建设规划、2003—2020年热电联产规划、2003—2007年全县农产品流通设施规划、2003—2007年服务业发展规划、2003—2010年农村科教文卫基础设施规划等六项专题规划。另外年内还组织编报了实施全市“十件实事”、“十大工程”涉及我县的构建农民健康保障体系、老年幸福工程、农村中小学生吃住工程、城乡首集市场改造、红光渔港建设、黄河口旅游南线建设等6个项目建设实施计划，并会同有关部门督导项目按计划实施。
  【项目报批、备案】 根据“政府提速”要求，改革行政审批制度，2003年共审批、备案基本建设项目51个，总投资额60818万元。其中：审批15个，投资35860万元；备案36个, 投资24958万元。
  【资金争取】2003年，充分发挥单位职能，重点提报、扶持县域内重大项目建设。经争取万全热电、惠能热电、万达轮胎、天轮钢帘线4个投资过亿元的项目经省计委审查立项。全年争取上级扶持无偿资金和贷款9800万元。其中：胜坨中心镇建设供水项目国家和省计委补助资金500万元；万达集团、东辰集团2个高新技术项目落实国家、省、市高新技术产业化示范工程补助资金1870万元（国家1300万元、省配套310万元、市配套260万元）；协力公司下镇地区农业综合开发项目省计委补助850万元；农村公路改造建设项目利用国债340万元；城区电网改造项目国家和省扶持资金6200万元；县第二水厂省补助40万元。另外，为万达集团聚酰亚胺薄膜项目、华诚公路工程公司设备进口办理了免税手续，免税额度769117垦利年鉴万美元；胜通集团高稳定性层状结晶二硅酸钠项目确定为国家高技术产业化示范工程项目，国家发改委将给予1000万元以上的无偿扶持（已确定，待批复）。编报、筛选、论证利用国家开发银行贷款项目31个，总投资26.5万元，申请贷款额度18.85亿元。
  【调研信息】2003年，主要开展了7项调研：一是县域经济调研；二是农业和农村经济调查；是棉花市场调研；四是工业园区规划建设管理情况调研；五是固定资产投资情况调查分析；六是国民经济动员潜力调查；七是全面建设小康社会情况调研。共提报各类信息26条。其中，市采用6条，县采用20条。上报调研文章5篇。其中，《垦利县加工制造业调研报告》、《垦利县棉花工作调研报告》、《关于我县农业龙头企业的调查》、《2003年工业农业城建工程的意见和建议》、《“非典”对我县农业的影响分析及对策措施》等文章上报市、县领导和有关部门受到较大关注。
  【重点工程、重点项目】2003年，全县共安排重点工程、重点项目59项，计划总投资31.96亿元。其中，工业项目29项，农业项目9项，基础设施建设项目21项。年末按期完工或完成年度计划任务的56项。其中： 工业项目24项，农业项目8项，基础设施16项，县委工作会议新确定的8项，累计投资15.63亿元。
  【山东加工制造业基地建设】2003年，一是按县政府的安排分工，县计划局承担了县加工制造业基地领导小组的常规性工作，起草印发了有关文件，并开展了详细深入的调研，编制了配套的发展规划。二是将园区工作和加工制造业基地工作有机结合起来开展。牵头组织了工业园区项目统计和园区基本情况统计，为编制规划工作、领导决策提供了大量图文资料。顺利地实行了与县开发区管委会计划管理职能交接。三是分类汇总了县工业园区的在建、在谈项目，垦利县的项目库建设取得实质性进展，已储备各类项目60多个。提报和储备了县城供水、污水处理、电网改造、路网改造、热电联产等一批大项目。年内编报了申请列入市内重点项目8个，国债项目6个，争取世行贷款项目37个，争取国家、省支持项目23个，争取国家开发银行贷款项目31个。四是牵头组织编制了建设山东加工制造业基地垦利县工业园区规划。五是认真开展重点工程重点项目筛选工作。
  【招商引资工作】2003年，引进外商投资项目3个，投资均在1000万元以上，已全部开工，到位固定资产投资1602.5万元。完成全年招商引资不含外资任务的250.4%、含外资任务的140.6%。 （刘富强）工商管理【概况】 垦利县工商行政管理局内设办公室（人事政工科、法制科合署）、纪检监察室、财务装备科、市场合同管理科、商标广告管理科、消费者权益保护科，直属副科级企业注册局、公平交易局，下设四个副科级工商所：城关工商所、黄河口工商所、胜坨工商所、高盖工商所。全局共有干部职工152人，在职人员116人，其中行政人员84人，事业单位人员32人。2003年，垦利县工商局加大基础设施投入，投资160万元对黄河口工商所、永安工商所、胜坨工商所进行了改造。日常工作中，以抓行风建设为总抓手，带动工商行政管理各项工作开展。紧紧围绕队伍建设和工商行政管理中心工作，强化四项职能，狠抓效能监察，与时俱进，开拓创新，在全社会进一步树立起工商行政管理机关规范高效，廉洁文明，依法行政，热情服务的良好形象。2003年，垦利县个体私营企业协会、垦利县个体私营企业协会胜坨基层协会被山东省工商行政管理局、山东省个体私营协会表彰为“2003年度全省个体私营企业协会系统先进单位”垦利县消费者协会被中消协表彰为2002-2003年度落实消协法定职能优秀单位，被市委、市政府表彰为消协工作先进单位；垦利县工商局被中共垦利县委、垦利县人民政府表彰为政务督查先进单位、人口与计划生育工作先进单位、软环境建设工作先进单位。
  【市场建设】2003年，城乡首集市场改造被市委、市政府和县委、县政府列为为民办好的10件实事之一。垦利县确定了垦利综合经济管理镇、胜坨镇、永安镇三处首集进行改造。县委、县政府高度重视，制定了实施方案，成立了首集改造领导小组。确保了城乡首集市场改造工程的顺利实施。到十月底，三处改造的市场全部投入使用。
  胜坨镇集贸市场，属中心镇首集市场，位于商业街以北，化肥厂以南，市场规划面积为36000平方米。该工程已完成投资360万元，其中市级财政补贴60万元，县级财政补贴36万元，自筹264万元。改造完成的集贸市场，上市摊位由880个增加到了1300个，年成交额将由2200万元增加到5000万元。
  永安镇集贸市场，座落于永莘路北侧，属一般乡镇首集市场。在永安镇水产品批发市场的基础上进行扩建，规划面积43000平方米。投资26.79万元。改造完成后的集贸市场，上市摊位由原来467个增加到了900个，年成交额将由1300万元增加到2100万元。
  垦利镇集贸市场，属县城所在地首集市场。位于垦利县利河路以西，南到保险公司，北至烈士陵园，总规划面积82723平方米，总投资480万元，其中市级财政补贴100万元，县级财政补贴100万元，自筹280万元。改造完成后的集贸市场，上市摊位由4500个增加到8000个，年成交额由5798万元增加到近亿元。
  【市场管理】 重点对旺季市场、节日市场、棉花市场、野生动物市场、鼠药市场加强了管理。
  2003年4月14日开始，开展了市场、经纪人年检和客货运输市场的监管工作。全年共对47处市场、2家经纪组织和17名经纪人进行了年检，市场年检和经纪人的年检率均达到了100%,新发展经纪人42名。
  4月24日，垦利县工商局部署在市场开展“非典”知识宣传和阻击“非典”工作，拟订了具体的工作计划。在市场内开展了 “非典”知识的宣传，设立了宣传栏、散发宣传材料，提高人们对非典的认识。
  5月26日，垦利县工商局联合有关部门，对垦利县建筑合同以及房地产市场进行了专项检查整顿。
  5月30日，市局召开“双创”工作会议，垦利县工商局根据东营市工商行政管理局的部署，开展了市场“双创”工作。制订了《垦利县工商局“双创”工作实施方案》，在全县集贸市场“除四害”达标基础上，调动广大干部职工、市场开办者和经营业户的积极性，全面加强市场规范化管理，确保全县集贸市场达到国家卫生城市和国家环境保护模范城市标准。
  5月，配合垦利县市政管理局，对城区内电气焊经营业户进行了清理整顿，加强了对电气焊经营业户的管理，依法取缔店外经营，对在城区内申请电气焊的生产业户不再进行审批。对无场地、占道经营、不具备条件的坚决给予取缔。
  6月23日，对反映强烈的校园周遍环境问题进行了集中治理整顿，对一些违反法律、法规，在学校周围开设的网吧、商店，以及严重扰乱学校教育教学秩序的小商、小贩予以治理，学校教学环境得到了极大改善。
  9月3日，协调公安、农业等有关部门开展了严厉查处非法销售毒鼠强活动，保护了人民群众生命健康安全。
  【企业登记管理】2003年1月，垦利县工商局在市局企业年检工作会议后，实施企业年检工作。下发了《关于做好企业年检和个体验照工作的通知》，对2002年度企业年检和个体验照工作进行了全面部署。建立健全了《企业年检受理台帐》、《个体工商户验照登记台帐》、《实地检查登记表》、《前置审批登记台帐》等工作制度，并由专人负责。在年检期间，组织企业法人培训班8期，培训人员116人，授课人员现场指导企业填写年检报告书，解答企业提岀的有关问题。全县应检企业847户，实际参加年检755户，企业年检率89.2%。应参加验照个体工商户3606户，实际验照3486户，验照率96.7%。换发企业营业执照341家，企业年检换照率100%。换发个体营业执照1800个。规范前置审批企业216家，对不再具备经营资格的12家企业及时为其办理了注销登记；对于不能提供有关前置审批条件的10家企业进行了强制变更登记，规范企业名称8家，使这些企业的经营行为及时规范到合法的轨道上来。结合年检，变更企业68家。对未按规定时间申报年检、擅自变更登记事项的46户企业给予了经济处罚。
  结合企业年检，对全县生产、经营、储存、运输危险化学品的有关企业进行清理整治。年检期间，对生产经营化工产品不易划分为明细已经附加“不含危险品”的企业，及时予以通过年119垦利年鉴检。对暂时未能提交《危险化学品生产许可证》或《危险化学品经营许可证》的企业，一律暂缓通过年检。加强了对生产经营危险化学品的企业进行重点检查，共检查重点企业63家，对存在安全隐患的企业，及时提出了整改措施，确保了企业的安全生产。
  2003年底，全县个体工商户发展到4303户，注册资金9888万元，从业人员8688人，同比增长19.3%、32.8%和21.1%；私营企业发展到614户，注册资金58276万元，从业人员8989人，同比增长51.6%、75.4%和50.3%,其中注册资金超过1000万元的大型私营企业10家，注册资金超过500万元的22家，注册资金超过100万元的153家。全县个体私营经济实现产值33553万元，销售收入46158万元，完成社会消费品零售额44487万元,同比分别增长20.4%和18.9%。全年接受客户咨询服务3200人次。
  【打假专项活动】2003年，全局共查办制假售假案件26起,端掉制假售假黑窝2处，查扣假冒白酒4000余箱，劣质食品100余公斤，收缴封存各类假冒商标标识、包装物3万余套及造假设备一大宗，涉案物资达30余万元。
  一是在全县范围内集中开展了“红盾打假护农”专项行动，对全县的生产资料市场及农资经营户进行了“拉网式”清理检查。先后查扣非法经营的化肥25余吨、农药200余瓶、棉种1000余公斤、不合格农具3台，及其它假劣生产资料一大批，总货值达10万余元。二是组织开展了互联网上网服务场所专项整治行动，对未经批准擅自从事互联网上网服务、利用互联网上网服务场所经营含有色情、赌博、暴力等不良内容的电脑游戏和网络游戏、容留未成年人在非国家规定时间内进入网吧等违法经营行为，特别是在防治“非典”时期违法从事经营活动的“网吧”进行了严厉查处。立案查处无照经营的“黑网吧”2户。三是对全县范围内经营防治非典商品的各经营单位进行了逐户清理检查，全局共出动检查车辆30余台次，人员120余人次，共检查各类经营防治“非典”商品单位127家，查处涉嫌哄抬物价的经营单位1家，查扣“84消毒液”71瓶，立案查处超范围经营消毒用品单位1家，先行登记保存“84消毒液”360瓶。四是对走私贩私问题严重的医疗设备、通信设备、数码摄（照）像机、电脑配件、汽车音响等重点商品进行了重点清查，共检查进口商品经销单位25家，查扣涉嫌无合法来源的数码摄（照）像机3台、汽车音响2套及其它进口设备一宗。
  【经济合同管理】2003年，一是大力开展了企业合同帮扶工作，对帮扶事项一一登记，全年共为企业办理实事44件。二是加强了合同办案、调解工作，全年办理合同案件44余起，办案时采取了先赔偿后处罚的工作方式。既保护了守合同的一方，又惩治了违法行为。三是实施信用档案纸质和网络化。对信用企业建立了书式档案，并录入工商信息网，方便了企业查询。四是开展了“重合同、守信用”企业的年审及申报工作。全县已有国家级“重合同、守信用”企业1家，省级“重合同、守信用”企业5家，市级“重合同、守信用”企业39家。五是开展抵押物登记工作。在整个登记过程中始终贯彻公正、公平的原则，认真审查抵押人提供的有关材料是否齐全有效，严格手续，规范程序，有效地保护了当事人的合法权益。到目前共办理抵押物登记19件。
  120综合经济管理2003年垦利县“重合同、守信用”企业基本情况表单位名 法定代表人 信用等级 单位简介万达集团股份有限公司 巴洪斌 国家级 公司创建于1988年，拥有资产16亿元，占地100万平方米，员工2600多名，年销售收入13亿元，利税1.6亿元，经国家工商局核准注册免冠行政区的大型企业集团。先后被授予全国 “五一”劳动奖状、国家重点高新技术企业、国家级“重合同、守信用”企业，全国文明企业、中国企业形象最佳单位、中国企业信誉AAA级单位、山东省136家重点企业集团、省级企业技术等称号。1998年通过IS09002质量体系认证，并获得自营进出口权。
  胜利油田钻井五公司劳动服务公司 修敏军 省级 公司成立于1988年10月份，经过15年的艰苦创业，在各方面有了很大的发展，员工人数达到635人，固定资产达到了3745万元，成为集工业、服务、化工业于一体的服务、生产性公司。
  东营市东辰集团有限公司 张振武 省级 公司是一个以生物化工、石油化工、节能电力、土建安装为主导产业的国家中型企业集团、国家重点高新技术企业。公司现拥有总资产2.1亿元，占地面积300000平方米，职工880余人，曾荣获“国家科技部新技术企业”、“山东省百家著名企业集团”、“省级AAA级信用企业”、“省环保先进单位”、“银行‘AAA'级信用企业”等称号，拥有自营进出口权，产品已通过IS09002质量体系和14001质量环境体系认证东营腾达建安有限公司 胡安山 省级 公司现有固定资产76.4万元，流动资金1283万元，合同签订率、履行率均达100%,先后五年被评为市级重守企业，2000年至今连续3年被评为省“重合同、守信用”企业。
  山东胜通集团股份有限公司 王秀生 省级 公司属国家大(一)型企业，总资产4.3亿元，职工2200人，其中各类专业技术人员386人，总占地面积62万平方米。已连续十年获得东营市“十强企业”称号，一九九七年进入“山东省百强企业集团”和“全国千强乡镇企业”之列。先后获得市级以上科技项目奖27项，被省科委认定为“高新技术企业”。获省“科技开发先进企业”、“中国专利山东省特级信誉 (AAA)企业”，山东“重合同、守信用”企业。
  121垦利年鉴单位名 法定代表人 信用等级 单位简介山东省垦利新型电力器材厂 赵学明 省级 山东省垦利新型电力器材厂始建于1992年5月，是有机复合绝缘子及有机外缘电器产品的定点生产厂家。企业占地面积2.6万平方米，拥有资产总额2300万元，其中固定资产1600万元，职工132人。拥有进岀口自营权，并先后荣获了山东省“高新技术企业”、“重合同守信用企业”等多项荣誉称号，2000年6月通过了IS09002质量保证体系认证。
  东营市黄河王酒业有限责任公司 章存良 市级 公司有固定资产45万元，流动资金5万元，一年履行合同200份，合同金额8万元，履行率为100%。
  东营市海鹤肉制品有限公司 宋庆义 市级 公司以“海鹤”牌系列肉制品、水产品深加工和“津海”牌系列白酒为主导产业的股份制企业，连年得到市、县技术监督、消费者协会的好评，被评为“消费者协会推荐产品”、“诚信单位”东营天霸化工有限责任公司 巴金 市级 公司始建于1994年7月，拥有总资产360万元，占地9000平方米，年销售收入200万元。连续5年被市政府命名为“市级重点保护企业”、“市级十强企业”、“纳税先进企业”；两次荣获山东省消费者协会颁发的“产品质量信得过单位”。被省科委认定为“高新技术产业生长点”和“高新技术企业”等荣誉称号。
  山东垦利石化有限责任公司 黄传宝 市级 公司始建于1970年，现有员工1700余人，总资产6.2亿元。顺利通过IS09002质量体系认证，多年来，先后荣获国家级清洁文明工厂、省级节能企业、省级先进企业、省环境保护先进单位、山东工业污染达标排放单位、省级无泄漏工厂等多项荣誉称号。
  胜利油田电力管理总公司胜利电器厂 唐永建 市级 胜利电器厂是胜利油田电力管理总公司所属的集科、工贸为一体的生产企业。现有职工208人，其中技术人员95人，拥有固定资产890万元，年产值4500万元，利税210万元。主要生产变电站自动化产品及砂轮、空气滤清器等产品。电器厂先后荣获胜利油田“双文明单位”、“电力总公司”双文明单位，获市“产品质量信得过单位”，“全心全意为客户服务”是电器厂的宗旨。
  垦利县永安建筑安装有限公司 吴兆安 市级 公司成立于1998年9月，是一个建筑安装三级企业。具有专业项目职称人员50余人，专业项目经理10余人。
  垦利县通达化工有限责任公司 周树文 市级 公司成立于1993年3月，股东5人，注册资金50万元，从事重油沥清销售和土方工程劳务施工，货物运输等业务，连续三年被评为市级“重合同、守信用企业”。
  122综合经济管理单位名 法定代表人 信用等级 单位简介钻井农副业公司东方合金铸造厂 蒋赏春 市级 该厂成立于1993年，占地面积2万平方米，下设四个生产车间，固定资产800万元，主要生产销售钻井用泥浆泵缸套、泵闸、柴油机缸套等石油机械配件，产品远销美国、加拿大。
  胜利油田金桥实业公司 杜树岭 市级 公司固定资产36万元，流动资金826万元，2001年4月20日被市工商局认定为“重合同、守信用”企业。
  胜利油田集兴科工贸有限责任公司化工分公司 史殿义 市级 公司是胜利油田正式批准改制的企业，化工分公司是集兴科工贸有限责任公司下属的一个分公司，主要是轻烽回收和深加工。化工分公司现有职工80人，技术人员12人。其中，工程8人。轻燈回收和深加工装置已投产使用，总投资800万元，生产规模为1.6万吨/年，年产值4875万元。
  山东省垦利县化肥厂 徐红卫 市级 1969年建厂，经过30多年的发展，由建厂初期的年产碱氨3000吨发展至现在的4万吨/年，被授予“清洁文明工厂”、“省级无泄漏工厂”、“省级节能先进单位”等荣誉称号。
  垦利顺发建筑安装有限公司 王如明 市级 公司拥有固定资产480万元，流动资产120万元，于2000年被市工商局认定为“重合同、守信用”企业。
  东营市一棵树酒水有限责任公司 孙光山 市级 公司座落于美丽富饶的黄河三角洲，拥有现代的生产设备和一流的检测设备。多次被评为“重合同、守信用”单位、被市技术监督局评为“质量信得过单位”、获得第三届“省级消费者满意单位”、获得市消费者协会“消费者满意单位”等荣誉称号。
  东营市振东轮胎有限责任公司 沈振东 市级 公司于1999年在东营区黄河口商贸城内建立东营分公司一万里越轮胎商场。多次被山西太原双喜股份轮胎公司授予最佳销售奖。2002年被市、县工商局评为“重合同、守信用”单位、被县消费者协会、市精神文明办公室评为“诚信经营单位”。
  东营市胜利角州石油助剂有限公司 秦乐民 市级 始终坚持“诚信为本、质量第一”的经营方针，把企业的信誉、产品质量放在首要位置。合同履行率在98%以上，企业的还贷率10()%。并获得垦利县工商局颁发的“诚信经营单位”称号。
  东营市联通化工有限责任公司 胡振明 市级 公司拥有固定资产346万元，流动资金341万元，合同履行率、签约率均达100%。
  山东东营市烟草有限公司垦利分公司 苟祥钢 市级 公司属于中央驻垦企业，经营范围：卷烟批发。有职工29人，年销售收入3000万元。
  123垦利年鉴单位名 法定代表人 信用等级 单位简介东营市中捷化工有限公司 王丽红 市级 公司成立于1999年6月份，主要生产酰胺，2000年上交税额4万多元。
  东营市环宇化工有限责任公司 张巨海 市级 公司建于1988年，地处垦利县胜坨镇政府驻地，国家中(一) 企业，现有职工206人，其中大中专技术人员96人，是集石油化工、化学试剂、采油堵剂、甲醛、电材等系列产销一体的企业。
  东营市挪亚实业有限责任公司 张淮之 市级 公司拥有注册资金160万元，2003年，签订合同60余份，合同金额达500万元。
  东营市垦利石油化工有限公司 王敏 市级 公司位于胜利油田腹地，垦利经济技术开发区东首。占地面积1000()平方米，固定资产40()万元，拥有员工28人，主要从事重油运销业务。年运销重油量达5万吨，销售额达8000万元，公司本着“以信誉求生存，以信誉求发展”的宗旨，广交天下朋友。
  垦利县社会福利厂 车文华 市级 社会福利厂拥有固定资产128万元，资产总额736万元，合同签约率达100%,2001年4月被市工商局认定为“重合同、守信用”企业垦利县利龙建筑装饰有限责任公司 杨同海 市级 公司于1995年6月成立，位于垦利县开发区，占地面积2300() 平方米。现有固定资产1500万元，先后被授予“全县十强民营企业”、“全县重点保护企业”、“消费者满意单位”、“重合同、守信用”企业。
  东营市德邦皮革有限公司 巴恩德 市级 公司拥有总资产409万元，其中固定资产53万元，现有职工25人，成立于2000年3月，主要生产真皮沙发、办公用品等东营垦利曦光化塑有限公司 郝继军 市级 公司成立于2001年2月，是一家集油田助剂、塑料包装容器生产、销售、农产品、农副产品收购、加工、销售于一体的多元复合型民营企业。公司注册资金80万元，现有固定资产400万元，流动资金200万元，现有职工68人。2002年度，公司被评为市级“重合同、守信用”企业。
  垦利县郝家镇水利建安工程公司 张松海 市级 公司现有固定资产159万元，流动资产44万元，2002年实现产值200多万元，被市工商局评为“重合同、守信用”企业。
  胜利油田垦东实业有限公司 王文 市级 公司成立于2000年4月，注册资金1500万元，现有职工200多人，经营范围主要有油气井探施工，钻井设备，电用设备的制造及安装维修，汽车运输及租赁等。
  124综合经济管理单位名 法定代表人 信用等级 单位简介垦利县海龙家俱厂 高四海 市级 该厂创建于2001年5月18日，2002年5月10日被命名为东营市“重合同、守信用”单位，2002年12月3日，更名为东营市海龙木业有限公司。现有员工30名。
  东营市万盛化工有限责任公司 韩秋生 市级 公司成立于2001年11月，主要生产经营化工助剂产品，现有职工25人，占地面积2000平方米，中型企业。
  垦利县水利工程公司 吕景敏 市级 公司成立于1972年，隶属垦利县水务局，1993年晋升为国有水利、水、电总承包二级施工企业。总资产为4183万元，现有职工90人。2001年11月通过IS09002国际质量体系认证，是省内实力雄厚的水电工程施工企业之一。
  垦利电业公司 许俊民 市级 公司成立于1973年，属国有中型企业，现有职工224人，农电工116人，自1986年保持“省级文明单位”称号，1986年被授予“省级先进企业”荣誉称号，1993年被授予“全省优秀政工企业”，先后被国家、省、市、县授予荣誉称号近百项。
  东营万得福植物蛋白科技有限责任公司 刘季善 市级 公司是以大豆深加工为主的科技型企业，是山东省100家农业重点龙头企业之一，职工150人，固定资产1600万元，拥有大豆分离蛋白和大豆低温豆粕生产线各一条，有自营进出口权，2002年被授予市级“重合同、守信用”企业。
  山东省通信公司垦利分公司 张永平 市级 垦利通信分公司是中国网通山东省通信公司在垦利县境内经营各种固定电话，经营管理国有公众信息网的中央直属企业，现有职工115人，13个支局（所），主要经营和管理固定电话，小灵通、宽带等数据业务。
  东营市东辰建筑安装有限责任公司 张振学 市级 东营华诚交通工程有限责任公司 王昭亮 市级 东营市长明工贸有限公司 王希林 市级 该公司成立于2000年，公司拥有固定资产150万元，年产值在300万元以上。公司拥有一批经验丰富、业务精干的经营管理、技术人才，是以机械加工、销售为一体的企业。公司成立以来，以面向社会、服务于工矿企业、油田为主，主要经营石油配件、修井打捞工具等产品。
  125垦利年鉴【商标广告管理】 商标管理利用3.15国际消费者权益保护日，开展了大力宣传商标法的活动，发放宣传材料2000余份，接受咨询50人次。其中中国万达集团的“万全”商标和东营市挪亚实业公司的“挪亚”商标顺利通过省级著名商标认定，填补了垦利县无著名商标的空白。保护商标专用权，制止商标侵权行为，加大了对专卖店、专修店以及专营店的监管力度，对侵权行为能够及时发现、查处。对全县部分注册商标的使用情况进行检查，对个别企业因改制、合并、变更、重组等原因造成的商标使用不当的情况，督促企业及时办理了变更手续，加大了对商标注册的宣传力度，引导企业积极注册商标，2003年，垦利县企业共新注册商标32件。加大商标广告执法办案力度，共办理商标广告案件59件，有利地整顿和规范了市场经济秩序。
  广告管理2003年，突出户外广告的登记备案工作，加大对户外广告的检查力度，检查督促企业广告事项登记备案。年底，共对61件户外广告进行了登记备案。对全县的广告经营单位进行年检，实检企业15家，其中有限责任公司6家，广告兼营单位2家，广告经营个体户7家，换发了新的广告经营许可证。对各广告经营单位的经营资格和经营范围进行了认真检查，对少数超范围经营的业户，通过年检督促其进行了整改。结合城市“双创”工作，配合市政部门对全县的门头广告进行了清理整顿，共整顿广告牌1800余块，城市广告较乱的现象得到了彻底整治。加大了对媒体广告的监测力度，设立监测台帐，督促媒体单位建立了广告发布台帐，对媒体单位实行“双台帐”管理，共对8000条媒体广告进行了监测，规范了广告经营秩序。会同公安、卫生等部门对全县医疗单位发布的医疗广告进行了严格的清理整顿，共检查医疗单位86家，对3家不合格的医疗单位予以取缔。
  【消协工作】2003年，一是积极受理消费者投诉，为消费者排忧解难。全年共受理消费者投诉73起、咨询312人次，为消费者挽回损失10万元。二是大力开展了 “3.15”《消法》宣传活动，为营造放心消费环境打下了坚实的基础。三是“3.15”期间召开部门、企业负责人参加的创建“营造放心消费环境座谈会”，拉开了 “营造放心消费环境”主题活动的序幕。
  【个体私营企业协会】2003年11月，选举产生的垦利县个体私营企业协会，设会长1名、副会长1名，秘书长1名，常务理事19名。本届协会积极做好维权工作，共接受会员咨询1600人次，受理投诉56件，处理率100%,挽回经济损失260万元。抗非典期间本届协会组织开展了 “抗击非典青年文明号与你同行” 活动，组织省青年文明号挪亚公司捐赠电风扇10台、现金5万元支援战斗在防非典一线的东营市防非典进出口检查站，受到社会好评。2003年底，该协会由于工作岀色，连续三年全市排名第一，连续三年获全省县级个体私营企业协会先进单位称号。
  (许全民)2002-2003年市级消费者满意单位企业名称 法人代表 注册资本 住址 执照号码东营市华诚交通工程有限公司 王昭亮 2366万元 垦利县利河路6号 37052100080山东移动通信公司垦利分公司 张逢春振兴路51号 企独鲁东分字第4()号0107860中国工商银行垦利分行 贾学军 129万元 垦利县城中兴路47号 3705211800143中国联通东营分公司垦利分公司 张继顺中兴路与黄河路交界处 企独鲁东分字38号00006东营市海鹤工贸有限公司 宋庆义 60万元 利河路52号 3705212800054126综合经济管理企业名称 法人代表 注册资本 住址 执照号码垦利黄河口百货五金副食批发部 王海玲 20万元 黄河口镇驻地 3705213130037垦利县永康海产品调料批发超市 李月明 25万元 黄河口镇驻地 37052106007459东营市一棵树酒水有限责任公司 孙光山 66万元 振兴路31号 3705212800050东营市宏远纺织有限公司 李霞凤 608万元 垦利县经济技术开发区 3705211800702万达集团股份有限公司 巴洪斌 7754.37万元 垦利县永莘路北 3700001800494东营市宇佳工贸有限公司 巴爱民 300万元 垦利县胜坨镇驻地 3705212800163山东省胜通集团股份有限公司 王秀生 8483.5万元 垦利县胜坨镇驻地 3700001800548垦利超强饲料厂 李吉业 10万元 垦利县西宋乡驻地 3705212900389东营利友石化有限公司 陈永学 100万元 董集乡驻地 3705212800225东营市角洲石油助剂厂 秦乐民 100万元 东营市潍坊路东首 3705212000553垦利通信公司 纪玉厂 357.5万元 中兴路51号 3705211901054东营市海龙木业有限公司 高四海 50万元 垦利县高盖镇政府旧驻地 3705212800467东营市福达商贸有限公司 王增强 50万元 垦利县高盖镇后苟村 3705212800320胜利油田钻井五公司劳动服务公司 刘涛 100()万元 东安镇 3705211800441垦利县永安建筑安装工程有限公司 吴兆安 506万元 垦利县永安镇驻地 3705212000083垦利县酒厂 荆建华 120万元 垦利县城东2公里处 3705211901116垦利县邮政局 徐光辉 87.77万元 垦利县城中兴路161号 3705211900019物价管理【概况】 垦利县物价局作为县级人民政府价格主管部门，负责全县价格工作和对收费活动实行调控、管理、监督和服务。内设办公室、业务股、检查所、价格认证中心。共有干部职工15人。
  2003年，物价工作紧紧围绕全县经济发展大局，认真履行定规则、当裁判、搞服务的工作职责，开展了卓有成效的工作，使全县收费管理、价格管理、价格监督、服务和执法工作都取得了显著成效。根据上级文件精神取消收费项目42项，合并收费项目43项，减少收费项目25项，每年可减轻农民负担101万元。在对涉农收费项目公示的基础上，对涉企及个体私营经济收费项目进行了清理，编印了《垦利县涉企及个体私营经济收费项目公示手册》，发放到各企业及私营业户，对涉企收费实行了“两证一书一卡”制度，在各乡镇成立了农村价格监督站，加大了收费工作监督管理力度，大大规范了执收单位的行为，优化了垦利县的发展环境。物价监督检查、农产品成本调查、价格认证工作分别被省物价局评为先进单位，受到上级表彰。物价工作综合考核全市第二名。
  【市场物价】2003年，全县市127垦利年鉴场价格总水平继续呈现出比较平稳的态势。粮食、棉花获得了丰收，各种工业消费品及大部分生产资料供应充裕，市场价格稳中有降。1月，居民消费价格与前年同期相比略有增长，上涨了0.1个百分点，2~9月，持续小幅度下降，其中6、7月下降幅度最大，分别下降了2.8和2.7个百分点，进入10月后，粮食副食品原材料价格迅速上涨，其中11月涨幅最大，为3.4%,成为近5年以来的最高水平。1〜12月，全县居民消费价格水平平均比去年同期下降0.5个百分点。第四季度粮油等价格处于高位运行状态。全年居民消费价格总水平与2002年基本持平。
  【价格管理】2003年，以整顿价格秩序、疏导价格矛盾、明确定价权限为工作重点，主要做了以下几个方面的工作：一是在基层医疗机构统一执行市物价局制定的配送价格，在县级医院执行统一招标价格。二是调整了东张、永镇水库的供水价格，农业用水每立方米增长0.023元，城镇及工业用水增长0.05元。三是明确万光物业管理收费项目和标准。四是召开了供暖价格调整听证会，使我县供暖价格每平方米（建筑面积）下降2.50元，每户减轻负担200元左右。五是城乡客运公司票价按照总体不动，个别调整的原则，对城乡客运票价进行了调整。六是对县级定价目录进行了公布，有效地防止了越权定价和截留定价权问题。
  【价格服务】2003年，价格服务工作一是突出了涉案物品价格鉴证这个工作重点，抓住事业发展的有利时机，积极主动地开展工作。价格认证中心共完成公、检、法等部门委托的涉案物品价格鉴证60起，鉴证金额288.36万元。二是积极主动地做好机动车事故财产定损工作，全年共进行机动车事故定损861起，鉴定价值432万元。三是协调各方面的关系，不断拓宽业务领域。为国税局、地税局等单位进行处置资产价格认证4起，为银行抵押贷款物品价格认证2起。四是积极做好价格服务工作。对垦利县东张、永镇水库的运行成本、供水价格进行了审核、测算认证,审核、测算结果已上报市局。五是积极主动地参与全县中心工作，服务招商引资工作大局。自觉加班加点，努力为招商引资单位提供优质服务，共完成招商引资项目资产评估45起，鉴定额8000万元。
  2003年取消收费项目表部门 序号 收费项目 设定依据公安部门 1 消防设施设备费 鲁政办发[2001]16号 2 机动车异动登记费 鲁价涉字[1994]162号 3 驾驶员学习报名费 鲁价涉发[1996]122号 4 实习驾驶证工本费 鲁价涉发[1996]122号 5 临时驾驶证工本费 鲁价涉发[1996]122号 6 机动车驾驶员异动费 鲁价涉发[1996]122号 7 换证学习费 鲁价费发[2000]21号 8 清障车辆房管费 鲁价费发[1999]264号 9 地方户口城镇增容费 鲁政发[1994]3号 10 经济民警训练费 鲁价涉字[1993]151号 11 易燃易爆化学物品消防安全许可证工本费 鲁财综字[1995]19号 12 易燃易爆化学物品准运工本费 鲁财综字[1995]19号财政部门 13 产权登记证工本费 鲁价涉发[1996]29号 14 资产评估机构年检费 鲁价费发[1998]33号128综合经济管理部门 序号 收费项目 设定依据人事部门 15 人才交流服务费中的《个人求职登记表》工本费 鲁财综字[1998]65号鲁价费发 [1998]211号 16 户口管理费 鲁财综字[1998]65号鲁价费发 [1997]16号 17 事业单位年度检验费 鲁价费发[1997]16号 18 招聘人才启事审查费 鲁价费发[1998]357号劳动保障部门 19 劳动力管理费 鲁劳发[1995]273号 20 劳动服务公司集体企业管理费 鲁政发[1985]99号 21 职业介绍许可证工本费 鲁财综字[1997]41号鲁价费发 [1999]38号建设部门 22 城市规划管理费 鲁政发[1997]26号鲁建规发 [1994]13号 23 建设工程招标投标管理费 鲁政发[1998]109号 24 建筑集体企业管理费 鲁政发[1985]99号地税部门 25 税务管理专用卡工本费 鲁财综字[1997]40号 26 发票领购簿工本费 鲁财综字[1997]18号工商行政管理部门 27 市场设施租赁费 鲁办发[1993]10号鲁价涉字 [1993]213号 28 生产资料市场管理 鲁政办发[1994]99号 29 旧机动车辆市场管理费 鲁政办发[1985]63号鲁财综字 [1998]46号法制部门 30 行政执法人员培训费 鲁价费发[1997]271号公安部门 31 机动车辆挂牌工本费 鲁价费发[1992]240号 32 机动车辆行使证工本费 鲁价费字[1992]240号 33 计算机办理户口收费 鲁财综字[1998]65号鲁价费发 [1998]211号人事部门 34 办理大中专毕业生就业手续费 鲁财综字[1998]65号鲁价费发 [1998]211号 35 保存人事关系、档案管理费 鲁财综字[1998]65号鲁价费发 [1998]211号建设部门 36 小城镇基础设施配套费 鲁建发[1998]73号农机管理部门 37 拖拉机驾驶员培训费 鲁价涉发[1996]339号 38 农机技术培训班 鲁农机计字[1989]13号文化部门 39 网络文化准营证工本费 鲁价费发[2001]372号【价格执法监督检查】2003典”药品和相关商品市场价格专对全县医疗机构、药品经营单年，一是积极开展对防治“非项检查。县物价局联合有关部门位、个体诊所、个体药店、个体129商店102家进行了拉网式检查，查出有问题5家，查处违法所得8688.75元，实行经济制裁21838.8元，退还用户18元，没收违法所得8670.75元，罚款13150.05元。二是治理教育乱收费专项检查。县物价局与教育局、纠风办、监察局、财政局、审计局、广播电视局以垦价字[2003]40号文件《转发东营市物价局等七部门〈关于开展治理教育乱收费专项检查的通知〉的通知》，对全县29处中、小学2002年以来的收费情况进行了全面检查，查处违法所得3671500元，没收违法所得3671500元上缴财政。同时对胜北社区的胜采、东安、油建、30中、41中等五处小学2002以来的收费情况进行了检查。三是精心组织，开展对招标采购中标药品价格执行的检查。四是开展了农业生产性费用和农民建房收费的检查。五是重视群众的投诉举报和咨询。今年接到群众投诉举报、咨询及市局转来34件次, 做到了有询必答，有诉必查，有查必复，件件有落实，事事有回音。
  (李晓强、李兆良)2003年居民消费价格指数(以上年为100)类别及名称 指数 类别及名称 指数居民消费价格总指数 102.7 3.鞋袜帽及其他衣着 96.4一、食品 112.5 (1)鞋类 96.41.粮食 122.5 (2)袜子 94.3(1)细粮 121.7 (3)帽子 93.6(2)粗粮 112.1 (4)其他衣着 90.22.淀粉及薯类 95.8 三、家庭设备及用品 98.13.干豆类及豆制品 101.2 1.耐用消费品 100.14.油脂类 101.1 (1)家具 100.15.肉禽及其制品 120.9 (2)家庭设备 99.86.蛋类 112.5 2.室内装饰品 98.87.水产品类 102.5 3.床上用品 96.48.菜类 125.8 4.家庭日用杂品 95.5(1)鲜菜 136.8 5.其他日用品 96.1(2)干菜 108.1 四、医疗保健 103.5(3)菜制品 0.0 1.医疗器具及保健用品 99.79.调味品 103.1 2.中药材及中成药 115.610.糖类 100.2 3.西药 99.4(1)食糖 100.5 五、交通和通讯工具 95.2(2)糖果 90.6 1.交通工具 96.311.烟草类 100.1 2.通讯工具 82.512.酒和饮料 100.3 六、娱乐教育文化用品 100.213.干鲜瓜果类 98.8 1.文娱用耐用消费品 100.8(1)鲜果 96.3 2.教林及参考书 100.4130综合经济管理类别及名称 指数 类别及名称 指数(2)干果 95.8 3.文化娱乐用品 101.214.糕点类 101.5 (1)文娱用品 101.815.奶及奶制品 111.2 (2)报纸杂志 101.216.其他食品 96.5 七、居住 114.117.饮食业 101.5 1.住房 113.9(1)主食 100.2 (1)建筑材料 114.3(2)炒菜 103.2 (2)房租 100.9(3)地方小吃 101.1 2.水、电、燃料 103.0二.衣着类 89.1 八、服务项目 101.61.服装 98.1 1.电讯费 96.82.衣着材料 89.2 2.邮费 100.0(1)棉布 102.8 3.交通费 100.0(2)棉花化纤混纺布 101.6 4.洗理美容费 105.9(3)化纤布 88.2 5.文娱费 98.5(4)呢绒 86.2 6.学杂保育费 100.1(5)绸缎 89.1 7.修理及其他服务费 100.2(6)毛线 100.8 8.医疗保健服务 113.42003年商品零售价格指数(以上年为100)类别及名称 指数 类别及名称 指数商品零售价格总指数 102.4 2.鞋 96.4一、食品类 112.4 3.其他衣着 83.21.粮食 112.5 四、纺织品类 89.1(1)细粮 121.5 1.棉布 102.8(2)粗粮 112.1 2.棉花化纤混纺布 101.62.油脂类 101.0 3.化纤布 88.13.肉禽类 120.3 4.呢绒 85.84.水产品 102.3 5.绸缎 89.05.鲜菜 135.8 6.其他纺织品 92.36.干菜 106.4 五、中、西药品类 103.87.鲜果 96.6 1.中药 115.58.干果 96.7 2.西药 98.2131垦利年鉴类别及名称 指数 类别及名称 指数9.其他食品类 96.4 3.医疗用品 97.8(1)调味品 103.1 六、化妆品类 101.2(2)食糖 100.5 七、书报、杂志类 101.1(3)糖果 90.6 八、文化体育用品类 100.2(4)糕点 101.4 1.文化用品 100.9(5)奶及奶制品 110.8 2.体育用品 100.8(6)罐头 81.2 九、日用杂品类 98.710.饮食业 101.3 1. 一般日用品 98.5(1)主食 100.1 2.家具类 99.4(2)炒菜 103.2 3.日用杂品 98.3(3)地方小吃 100.1 十、家用电器类 97.6二、饮料、烟酒类 100.3 十一、首饰类 97.81.饮料 101.1 十二、燃料类 112.32.烟酒 102.8 十三、建筑装潢材料类 114.3三、服装、鞋帽类 89.1 十四、机电产品类 97.51.服装 98.12003年农业生产资料价格指数(以上年为100)类别及名称 指数 类别及名称 指数农业生产资料价格指数 102.4一、小农具 100.0二、饲料 104.6三、幼禽家畜 131.2四、大牲畜 104.3五、半机械化农具 88.3六、机械化农具 89.6七、化学肥料 101.9八、农药及农药械 100.91.化学农药 100.72.农药械 100.5九、农用机油 111.4十、其他 100.1132综合经济管理2003年主要农产品成本收益调查大豆成本收益调查表项目名称计量单位 指标顺序号及关系 大豆调查县数个 1 1调查户数户 2 9调查面积亩 3 17.2每田 主产品产量 公斤 4 164.7 产值合计 元 5=6+7 555.5 主产品产值 元 6 540.2 副产品产值 元 7 15.3 其它收入 元 8 一 生产成本 元 9=10+11 203.3 物质费用 元 10 94.1 用工作价 元 11=12X13 109.2 用工数量 日 12 6.5 劳动日工价 元 13 16.8 期间费用 元 14 25 税金 元 15 17 含税成本 元 16=9+14+15 245.3 净产值 元 17=5-10 461.4 减税纯收益 元 18=5+8-16 310.2 成本纯收益率 % 19=184÷16x100% 126.46每50公斤主产品 平均出售价格 元 20=6÷4x50 164 物质费用 元 21=10÷5X20 28.57 生产成本 元 22=9+5x20 59.7 含税成本 元 23=164-5x20 72 净产值 元 24=20-21 135.43 减税成本 元 25=20+8^4-23 92每一劳动日 主产品产量 公斤 26=44-12 25.3 净产值 元 27=174-12 57.85133些利年鉴棉花成本收益调查表项目名称计量单位 指标顺序号及关系 棉花调查县数个 1 1调查户数户 2 9调查面积亩 3 86每田 主产品产量 公斤 4 91.6 产值合计 元 5=6+7 2136.1 主产品产值 元 6 1923.6 副产品产值 元 7 212.5 其它收入 元 8 一 生产成本 元 9=10+11 643.8 物质费用 元 10 223.8 用工作价 元 11=12X13 420 用工数量 日 12 25 劳动日工价 元 13 16.8 期间费用 元 14 63 税金 元 15 54.9 含税成本 元 16=9+14+15 761.7 净产值 元 17=5-10 1912.3 减税纯收益 元 18=5+8—16 1374.4 成本纯收益率 % 19=18^16X100% 180.44每50公斤主产品 平均出售价格 元 20=6+4x50 1050 物质费用 元 21=104-5x20 110 生产成本 元 22=9+5x20 316.46 含税成本 元 23=16：5X2O 374.41 净产值 元 24=20-21 940 减税成本 元 25=20+84-4-23 675.59每一劳动日 主产品产量 公斤 26=44-12 3.66 净产值 元 27=174-12 76.49134综合经济管理水稻成本收益调查表135垦利年鉴小麦成本收益调查表136综合经济管理玉米成本收益调查表（李晓强、李兆良）—137—垦利年鉴质量技术监督【概况】 垦利县质量技术监督局是县政府主管质量、标准化、计量、特种设备安全监察等工作的职能部门。履行综合管理和行政执法两项职能。2003年，局内设计量测试检定所、产品质量监督检验所、锅炉股、标准代码股、稽查大队、钢瓶检验站、办公室等股级单位。2003年2月，县政府授予“安全生产目标考核优秀单位”称号，同时，授予局锅炉股“安全生产先进集体”称号；7月，被东营市规范化站所活动办公室授予“规范化行业”称号，局计量所、稽查队被评为 “规范化站所”；9月，局质检所被东营市授予创建“青少年维权岗”称号。
  【质量监督】2003年，紧紧围绕发展地方经济这个中心工作，加强对企业质量工作的引导和扶持，认真履行产品质量管理职能，大力实施“质量兴县”战略。全年共抽检产品336个批次，其中食品260个批次，批次合格率82.6%；化工类48个批次，批次合格率66.7%；轻工、建材、机械加工类共计28个批次，批次合格率100%。积极受理其它地、市质量技术监督部门液化石油气、稳定轻烃的委托检验181个批次。按照国家质检总局的部署，对小麦粉、植物油、酱油、醋、大米等五类食品实行市场准入制度，帮助9家企业取得食品生产许可证；积极推行质量信用等级确认和建立企业质量档案制度，对10家较大企业进行了推荐上报工作，对全县15家限额以上的企业建立了企业质量档案，进行跟踪管理，有效地促进了企业管理水平的提高和产品质量上档次、上水平。
  【计量监督】2003年，为进一步加强计量器具周期检定的系统性、规范性，年初制定了详细的计量器具周检计划，严格按照强检目录开展工作。全年共检定各类计量器具2960台次，其中加油机378台次，压力表316台次，血压计207台次，台案秤、弹簧度盘秤1979台次，地衡、电子汽车衡76台次，新安装电子汽车衡4台。进一步加强了产品定量包装工作。对全县定量包装商品生产企业和以经销定量包装商品为主的自选商场、零售批发商场以及现场分装定量包装商品的商店、集贸市场进行了重点检查。检查的商品包括大米、小食品等10类定量包装商品，检查净合格率78%。生产企业、流通企业受检面达到36%,医疗、卫生、环保、安全等有关事业单位计量器具受检面达到67%,为县域内量值传递的准确、可靠奠定了基础。
  【标准化、组织机构代码、条码】2003年，为进一步做好企业标准化工作，适应加入世贸组织的新形势，巩固消灭无标准工作取得的成果，确保通过省质监局复核验收，对全县210家企业476个产品的标准进行了复查，标准备案10家企业28个产品，对企业名称变更及产品执行标准作废和转换的，进行了重新登记，对新上项目的生产企业进行了分类指导和产品进行标准登记，并帮助企业搜集新的标准，搞好标准登记台帐的统一规范，健全了标准体系。协助办理垦利镇滨海养鸡场申报无公害农产品标志使用登记，西宋乡万亩桃园申报农业标准化示范区，黄河口蜜桃申请建立农产品标准体系，垦利县新型电力器材厂和东营市宏远纺织有限公司申报采用国际标准和山东省企业标准化评价申请等项工作，帮助农业局办理4项农产品标准备案。在全县范围内集中进行了代码证书办理换证和年检工作。全年组织机构代码换证563个（其中招商引资98个），年检440个，数据库总数达到2594条。主动为企业申请办理条码，全年为6个企业的26个产品，办理了产品条码手续，提高了这些企业产品的市场竞争力。
  【规范市场、打击假冒伪劣】2003年，开展了一系列的打假工作。对小麦粉、白酒、食用油等食品进行了专项检查。检查小麦粉生产企业20家，抽样17家，不合格商品价值4.6万元; 白酒检查56种，抽样40种，不合格商品价值1.5万元；检查食用油生产企业6家，抽样3种，不合格商品价值0.65万元；冷冻饮品检查11家，不合格商品价值0.4万元。开展农资产品专项检查。农药检查25家，检查出有问题的15家，不合格商品价值3.7万元；肥料检查42个营业点，抽检样品57种，不合格商品价值8.9万元；对农机配件进行了检查，共检查农机配件销售点16家，查处不合格商品138综合经济管理价值3.2万元。共立案查处20起，受理消费者投诉10起，处结10起，挽回经济损失14万元。在防治“非典”时期，进行了防治“非典”用品和食品专项检查。在“非典”肆虐时期，为确保防治“非典”相关产品质量，按照上级指示精神，对垦利县人民医院等八家医疗单位进行了以体温计、X光机为重点的计量监督检查，检查体温计234支，X光机8台，为全县防治 “非典”工作奠定了可靠的量值基础。按照国家七部委文件要求，该局与有关部门联合对全县的医药批发、药店、医院、卫生院、诊所、保健品店、商店及有关生产企业，对防治“非典”用品和相关产品进行了拉网式检查，有力地保障了防治“非典” 工作的顺利开展，充分发挥部门职能，确保了人民群众生命健康安全。
  【特种设备安全监察】2003年，按照定检计划检验检测锅容管特设备101台，在用锅炉、起重机械、电梯检验率100%,压力容器检验率40%；先后组织6次“拉网式”安全生产大检查活动，检查单位125家，下达限期整改意见通知书45份，提出整改意见87条，消除各类事故隐患100余处；对全县压力管道和各类气体充装站进行普查整治，全县10家气体充装站已有9家取得省局核发的充装资质证；对各类石油化工、气体充装站等重点单位和中小学校、娱乐场所等人员密集处进行了重点检查；对锅容管特设备操作人员进行了培训考核和换发证工作，先后培训压力容器操作工55人、司炉工150余人，全面提高了持证上岗率，为规范管理和设备的安全运行打下坚实的基础。按照市里的统一部署，认真组织了为期一个月的特种设备安全专项整治活动，重点查处了无证安装、无证运行、无证操作等“三无”现象，事故隐患整改及安全规章制度的建立和落实情况。对具备注册登记条件的小型和常压热水锅炉逐台建档立卡，签定了《安全目标管理协议》，喷涂了警示语,努力做到安全运行。加大危险化学品的监督检查，确保人民生命、财产安全。配合有关部门对全县20余家危险化学品生产企业专项检查，帮助新建企业完善应急救援预案，就危险化学品的包装、储运提岀整改意见，对无证作业人员督促其限期进行培训，从源头杜绝事故的发生，完善了危险化学品生产企业的安全管理。
  【行风建设】 狠抓行业作风，树立公仆意识。质监局于2003年上半年以三项教育活动为契机，注重加强对职工的廉洁勤政教育，切实提高干部职工政治思想和职业道德的修养，树立良好的质量技术监督形象。为把学习活动与实际工作密切结合起来,不断加强全局党风廉政和行风建设，单位制定了《2003年度党风廉政建设及反腐败工作实施意见》、《关于开展“金质行风行动”的活动方案》，并以红头文件印发到各股、所、室、站、队。从加强班子和制度建设人手，狠抓机关作风建设和行风廉政建设，建立完善各项规章制度，狠抓制度落实。坚持实行行政效能监察、“工作日中午禁酒令”、“政务财务两公开”、“规范化服务承诺”、“行风监督卡”、“七禁止”、“八严禁”等制度，聘请社会监督员，设立举报信箱、举报电话，做到承诺制度上墙，警示牌上桌，制订了“文明用语”和“服务忌语”等标示牌，印发了行政效能监督投诉卡，增强了外部监督和自我约束机制，消除拖拉疲沓，做一天和尚撞一天钟的现象，在职工中树立了争先创优意识，行业作风得到明显好转。
  （程庆玲、董乃良）安全生产监督【概况】 垦利县安全生产监督管理局是直属县政府的正科级行政单位，内设综合室、安全监督管理股、危险化学品管理办公室、垦利县安全生产监察大队4个股级单位，编制14人，其中行政编制9人，事业编制4人,工勤编制1人。实有正式工作人员8人，借调人员2人。各乡镇共配备专职安监员8人，兼职安监员9人。
  2003年，全县安全生产管理进一步走向法制化、规范化轨道。定期召开全县安全生产工作会议，研究部署全县安全生产工作任务，加强对企业人员的培训，提高其安全意识。认真开展全国“安全生产月”活动，在县广播电台、电视台集中进行安全生产宣传报道，播放公益广告共计300余条，组织有关单位悬挂139垦利年鉴过街横幅或建筑物横幅、标语65幅，张贴“安全生产宣传画”100余份；组织3500人参加了“安康杯”安全生产知识竞赛；在校园内集中宣传安全知识，增强了学生的安全意识。全面落实安全生产责任制，县政府与全县61个单位签定了年度安全生产目标管理责任状。加强了制度建设，岀台了《垦利县安全生产委员会工作规则》、《垦利县生产经营单位安全生产工作指导规范》、《安全生产操作规程》、《关于加强安全生产基层和基础工作的意见》等各类规范性文件20多个。认真落实安全生产责任追究制度，加大了对事故责任的追究力度，促进了全县安全生产管理工作。
  2003年，全县安全生产形势保持了持续稳定的态势，杜绝了重特大事故发生。全年共发生各类事故521起，死亡30人，受伤472人，经济损失66万元,与上年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标分别下降15.97%、31.82%、21.59%和48.34%。
  【安全检查】2003年，全县组织开展了燃气安全、危险化学品和化工企业、五一节安全、隐患排查治理、危险化学品运输企业、汛期安全生产等7次全县“拉网式”安全生产大检查活动，消除了大量事故隐患，为确保安全生产奠定了坚实基础。总计检查单位485家次，查出各类事故隐患1091处，提出整改意见430条，当场整改256处，限期整改235处，取缔非法加油站点和非法液化气充装点26处。同时在全县范围内对安全生产实行不间断检查，严格实行检查责任制和整改责任制，跟踪管理。共检查企业162家次，查处事故隐患512条。制作执法文书135份，其中事故隐患整改通知书64份，复查意见书28份，现场处理决定书10份，立案11起，行政处罚9万元。
  在进行安全大检查的同时，还开展了7项专项整治活动。在道路和水上交通运输安全整治中，查处各类交通违章2070起，对6家重点企业的270台各种车辆和全县40多台接送学生的车辆进行了检查，发放限期整改通知书210份，取缔了旅游舰艇和民间渡船各一艘。在公众聚集场所消防安全整治中，检查单位168家，发放限期整改通知书75份，整改火灾隐患141处。在民用爆破器材和烟花爆竹专项整治中，检查单位2家，整改隐患11条。在危险化学品安全整治中，检查危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业103家，整改事故隐患104处。在海洋渔业捕捞安全整治中，共查渔船478艘次，限期整改15艘次，禁止离港6艘，检验签证渔船562艘。在“锅容管特”设备专项整治中，检查单位125家，发放限期整改通知书45份，消除安全隐患100余处，检验检测特种设备200余台（件）。在建筑施工安全整治中，发放限期整改通知书40余份，加固和拆除板房600间，整改隐患61处，停工整改工地4个。
  【重大安全事故】2003年1月13日，垦利镇西冯村村民王树海，在从油罐车卸轻质油时，到离油罐车约8米处房屋内点火取暖，引发天然气爆燃，造成王树海（男，38岁）、王玉剑（男，18岁）、许孝峰（男，34岁）3人死亡，直接经济损失2万元。事故发生后，副市长张秀香及市安监局、公安局、消防支队等部门领导和县委副书记韩奎祥、代县长陈泽浦、副县长阎继方等县领导立即赶赴现场指挥灭火、救援，共出动消防车15部，经过90分钟的战斗，大火被扑灭。
  2003年8月10日，东营华德利玻璃棉制品有限责任公司原料车间在用电动葫芦提升生产原料时，电动葫芦钢丝绳突然断裂，约1200公斤硼砂从四楼坠落，造成正在一楼经过的垦利镇新安村村民孙美花（女，40岁） 死亡。
  2003年11月21日，垦利县开元舟桥有限公司“鲁垦2号”渡船在黄河河口附近因主机损坏失去动力搁浅。突遇8-9级大风（阵风10级），船上11人被困。事故发生后，县长陈泽浦、副县长付守华立即带领有关部门赶赴东营海港组织救援，经过9个小时的努力，11名遇险船员被成功营救上岸。此次事故造成经济损失约11.4万元。
  （于建林、崔永民）渔政管理【概况】2003年，红光渔政管理站共有检查员7名，担负全县海洋渔业资源管理、渔业水域生态环境保护、渔业安全生产管理140综合经济管理等职能。
  【渔业资源管理】2003年，共组织各类渔业法律法规宣传6次，发放各类宣传材料400余份，张贴标语30余幅，制作宣传横幅一幅。严厉打击了非法捕捞以及收购水产品中幼鱼超标准的行为，依法检查捕捞渔船300余艘，运输车辆10部，取缔非法收购点一处，对两个站点和20艘违规跨界生产的渔船以及非法收购运输车2部进行了处罚。查获白蛤、泥螺等贝类10余吨。在垦利边防、船检等部门的积极配合下，所辖渔船除两只报废以外，全部参加了渔船年审，年审率达99.5%,按照上级规定时间，圆满完成渔船年审任务。做好伏季休渔工作，使伏季休渔制度深入人心。于6月30日、7月21日，分别查处违捕和非法收购案件各一起，并按规定进行了处理。
  【安全生产】2003年，不断对生产渔船的安全问题进行检查，发现隐患及时整改，现场难以整改的下发《整改通知书》限期整改。共组织安全检查10余次，检查渔船300余艘，消除安全隐患6起，由于工作细致，措施得力，全年辖区内没有发生渔业安全事故。
  【海域环境保护】2003年，为有效保护海洋生态环境，组织和参与了胜利石油管理局海洋钻井公司海上勘探施工、孤东采油厂203排涝站超标排污两起海洋污染案件，现场考察核实，并按有关规定进行了处理。
  （于兵伟）审计【概况】2003年，垦利县审计局内设企业审计股、行政事业审计股、经济责任审计办公室（副科级单位），法制办公室和办公室5个股室，在编职工21人。全年共完成48个审计项目，2个审计调查项目和2个其他委托审计项目。其中完成计划内审计项目33个，计划外审计项目和审计调查项目19个。共审计岀违规违纪金额15730万元，应缴财政582万元，实交财政582万元，提出针对性审计意见58条。向纪检、检察部门移交严重违法案件2例。继续保持了市级“文明单位”、档案管理“省一级” 单位荣誉称号。
  【财政审计】2003年，对县财政局、县地税局、县国库、县教育局、县民政局、县林业局2002年财政预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，延伸审计了所属的5个基层单位及5个纳税企业。查出违纪违规金额3488万元，其中财政部门2538万元，地税部门265万元，一级预算单位620万元，延伸单位65万元。主要查出了预算管理不规范，违规退库，延解预算收入，虚列预算支出，漏征少征税款，挤占挪用专项资金，预算外收支管理不严等诸多方面的问题，并依法做出处理。完成了对郝家镇、董集乡2002年度财政决算审计。
  【领导干部经济责任审计】2003年，对涉及4个乡镇、15个行政事业单位的17名领导干部进行了离任审计。通过审计共查出违规违纪金额3470.2万元，发现了挤占挪用专款、截留罚没收入、虚列财政支岀等问题。对离任审计发现的问题，及时向县委、县政府、纪检委和组织部做了汇报，为上级正确评价和使用干部提供了准确依据。加强了经济责任审计规范化建设，印发了《关于开展领导干部经济责任审计工作的意见》和《领导干部经济责任审计结果运用工作暂行办法》。健全了六部门联席会议制度，实行了“先审后离”、“三年定审”、“审前公示”、“跟踪回访”等制度。全面开展了任中审计，对建设局、交通局和环保局主要领导的任中审计成效显著, 推动了经济责任审计工作。
  【行政事业单位审计】2003年，对县医院实施了资产家底清理审计，审计出违规金额2042万元。对县公安系统、工商系统财政财务收支情况进行了审计。对公安系统的审计，查出违规违纪金额1483万元。对工商系统的审计，查出违规金额227万元，提岀了多项改进意见和建议。
  【专项资金审计】2003年，开展了农业综合开发资金、城市教育费附加等三项教育资金、失业保险基金、防“非典”专项资金和捐赠款物使用情况、物业管理中心集中供暖资金、农业税费改革政策落实情况等6个专项审计和审计调查。
  141【企业资产负债审计】2003年，对县自来水公司、供电公司的资产负债损益情况进行了审计；对垦利石化有限公司、三合新材料公司2002年度经济指标完成情况进行了审计，查出违规违纪金额1225.6万元，提出审计建议15条，促进了企业加强管理。
  【固定资产投资审计】2003年，根据计划和县政府委托，实施了永镇水库衬砌工程、黄河广场建设项目、中兴东路绿化及城北森林公园建设资金等审计，审计查出违规违纪金额27.45万元，应上缴财政资金17.72万元。
  【其他审计工作】2003年，对县粮食收储中心和交通冷藏厂资产负债损益情况进行了审计。对县物资总公司和商业总公司移交资产负债进行了审计。根据县政府安排，对县外贸公司进行了资产、负债和财务收支情况审计，审计发现该企业存在财务管理混乱、私设帐外帐、公款私借、吃喝送礼严重、主要领导非法占用公款为自己购买商业保险等问题。案件移交专案组立案查处。另外，对华光服装厂职工上访问题，县对虾育苗场群众上访问题，民政局救灾资金信访件进行了审计调查。
  【内部审计指导】2003年，全县共设立内部审计机构10个，其中专职机构3个，内审人员20人，专职人员12人。审计局对各内审机构的工作积极进行业务指导，全年共开展财务收支审计项目23个，基本建设审计项—142—目21个，已纠正违规金额1006万元，提出合理化审计建议20条并被采纳。
  （单宝峰、宋纪祥）统计工作【概况】 垦利县统计局内设办公室、普查办公室、业务股，下设城调队和农调队，年末有干部职工20人。2003年，垦利县统计局以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，围绕县委工作会议提岀的目标任务，解放思想，与时俱进，在工作创新和工作落实上狠下功夫，严格依法治统，加强统计队伍建设，深化统计方法制度改革，努力提高统计数据质量和服务水平，积极推进统计信息化进程，坚持招商引资工作重中之重的方针，全县统计工作取得了新进展，塑造了统计新形象。在全市统计系统综合考核中获得第一名。完成县委、县政府下达全局的年度招商引资考核任务的109%。先后被国务院第五次全国人口普查领导小组评为先进集体，省人事厅、省统计局评为全省第二次基本单位普查先进集体，省统计局评为投入产出调查先进集体，省城市社会经济调查队评为流通消费价格调查统计工作先进单位。被县人事局、县档案局评为全县档案工作先进单位。先后有6人受到国家、省、市、县表彰。
  【统计执法】2003年，统计局党组提出将2003年确定为“统计法制年”，在全县开展“横到边，竖到底”的大规模统计执法检查，以推动全县统计工作的全面健康发展。首先是进行了较大规模的宣传活动。一是县政府办公室转发了《全县2003年统计法制工作实施意见》（垦政办发[2003]5号），对统计执法检查工作进行了总体安排。二是在县城主要街道悬挂宣传统计法的过街横幅，在县电视台打出“严格执法，依法统计”字幕。三是5月17日，请县委常委、常务副县长付守华为统计执法检查做电视讲话，对统计执法大检查工作提出了明确要求，做了总动员。其次是精心组织。组织专门人员制定了严密的实施方案，对参与执法检查的人员进行执法培训，从行政执法程序、个人语言行为、业务知识等方面进行统一规范，做到严格程序，文明执法。从5月份开始，用了近6个月的时间，先后检査了统计报表单位79个，对基础工作存在问题的14个单位依法责令改正，对数据质量存在问题的11个单位依法处理。通过这次统计执法检查，既检查了统计法律法规的贯彻执行情况，又提高了统计局依法行政的水平，促进了全县统计基层基础工作的规范化，提高了统计数据质量。更重要的是使大家进一步提高了遵守统计法律法规的自觉性。
  【统计信息服务】2003年，统计局围绕创新服务手段，提高服务水平，加强服务型统计建设这一中心，年初及时发布了《2002年全县国民经济和社会事业发展公报》，编辑整理岀版了《2002综合经济管理年全县国民经济统计资料》，为全县经济发展和科学决策提供了可靠依据。根据全县经济发展和县、乡领导决策的需要，及时改革统计信息提供制度，将“统计信息”改为“垦利统计月报”呈送领导和有关部门、乡镇，增加了全市及各县区的主要经济指标、全市大中型工业企业主要经济指标、乡镇的部分经济指标以及其它受关注的内容。每季度向县领导提供全县经济运行情况，提出统计方面的建议和措施，承担政务督查工作，时时跟踪监测，及时汇报沟通，得到了领导们的认可。为了对全县经济发展现状和在全省经济坐标中的位置有一个清晰的认识，认清全县经济发展中的优势与差距，借鉴其他县区经验，组织有关人员依据全省1995-2002年91个县及县级市（不包括区）国民经济统计资料，制作了《透过数字看垦利》专题片，将垦利县域经济实力同其他县（市）进行了详细的对比分析，得到了县领导的高度评价。
  【统计数据质量及制度改革】2003年，县统计局严格执行国家、省市统计局关于统计数据质量管理的规定，积极推进统计方法制度改革，继续实行主要统计数据会审制度，对各乡镇7项主要经济指标实行下管一级，严把数据质量关，保证了宏观统计数据的准确性和科学性。成立了以主要负责人挂帅的数据质量监控领导小组，对全县主要经济指标特别是下管一级的7项经济指标进行跟踪监测、全程管理。按照“紧跟形势、反映发展、满足需要、服务决策”的统计工作理念，围绕服务于党政领导决策和管理需要，在统计方法制度改革方面进行了实践和探索，加快了统计方法制度改革步伐。改革了农村固定资产投资统计制度，对全县限额以下工业企业（单位）进行了全面调查，认真组织实施了规模以下批零贸易和餐饮业抽样调查、开发园区调查、部分服务业及个体户调查、企业负担情况调查、规模以下企业成长调查等专项调查工作。
  【统计信息化工程】2003年，组建了统计局局域网，实现了局内部信息共享，垦利统计信息网站即将开通。新购置了一批计算机、复印机、数码相机、扫描仪、数码录音机等设备，为统计信息现代化和办公自动化建设提供了保障。实现了与省、市统计专网联网。各乡镇统计信息化基础建设都有较大发展，统计信息四级联网工程近期完工。积极推进网上直报。把系统应用开发推广作为工作重点，办好面向社会的统计信息网，使之成为统计服务和统计宣传的窗口。
  【统计基层基础工作】2003年，县统计局采取积极措施，加强和规范统计基层基础工作。一是加强和完善乡镇统计网络建设，积极采取措施，加强乡镇统计队伍建设。二是建立健全统计台帐制度。对乡镇及其他报表单位所有统计调查全面实行统计台帐制度，做到数出有据。三是搞好对基层统计人员的培训。采取走出去、请进来的形式，加强对基层报表单位统计人员的业务知识培训，提高统计工作的水平。
  【普查工作】2003年，重点是第五次人口普查资料的开发利用、第二次基本单位普查资料的归档和第二次第三产业普查的前期准备工作。
  （韩天泉刁维鹏）