东营市图书馆

【概况】2004年，垦利县环保局按照省、市、县关于环境保护工作的目标要求，立足实际，以实施市县长环境目标责任书为龙头，以控制污染物排放总量为主线，以改善环境质量为出发点，加强与有关部门协作，综合提高环境管理能力，全面推进污染防治与生态保护工作，确保了县域经济的可持续发展。
  【环境质量】2004年，狠抓生态省和县长环境目标“双责任书”的落实,确保按时完成任务。将生态省建设县长目标责任书指标量化分解落实到7个乡镇、9个部门和2个企业,4月30日，召开全县环境保护工作会议，会上县长与18个责任单位主要领导签订了目标责任书，并对县长环境保护目标责任制目标任务进行了安排部署，特别对县城和胜坨镇污水处理厂、垃圾处理厂建设情况进行重点调度，安排部署在全县开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。做好创建文明城市和环境综合整治工作。成立以局长为组长，分管副局长为副组长，各股室长为成员的创建文明城市暨环境综合整治工作领导小组，制定活动实施方案，明确职责，将7项责任指标分解落实到有关股室和责任人，按照县政府的有关要求，规范建档6宗，确保按时完成指标任务。2004年辖区内主要污染物COD、NH3-N、石油类、SO2、烟尘年排放量分别为1800、180、1.6、2370、620吨,预计削减率分别达到6%、10%、10%,城市饮用水水质达标率达到100%, 城市环境噪声按功能区达标，城市环境空气质量达到二级标准。
  【环境管理】2004年，加强建设项目环境管理，严把“环保第一审批关”，制定联席会议制度，与工商部门联合把关。为有效解决建设项目环境管理重审批轻验收等问题，利用7、8月严查环保专项行动，深入全县120多个企［CS0，0,0,255|业，|CS|认真排查，清理固定资产未执行环境影响评价项目19个，对符合环保要求的依法补办环保手续，依法进行验收，对达不到要求的进行限期整改年来审批建设项目120多个，验收项目43个，建设项目环境影响评价和“三同时”执行率达到了100%。对煤炭经营客户进行了环保审查，保证进入县城区的燃煤含硫量低于1.5%,灰份低于20%，防止造成城区大气污染。督促万得福植物蛋白公司投资150余万元上马污水治理工程，康爱特公司削减了污染严重的氯化和烘干工艺，有效的防止了污染危害。同时，全面推行排污许可证制度，对50多家企业进行排污申报登记，审核发放排污许可证30家，临时许可证5家。同时，组织完成水环境容量测算基础数据调查工作和2003年度城市环境综合整治定量考核工作。对13家企业进行危险废物排污申报登记工作，对全县放射性污染源进行清查,4家企业进行放射性污染源申报登记。
  【执法监督】2004年，依法整治违法排污企业，保障群众身体健康。根据全国开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动活动要求，垦利县环保局制定专项活动实施方案和行动计划，成立垦利县专项整治领导小组。自6月1日起，历时3个月，抽调人员组成2个小组对全县排污企业进行专项检查，出动检查人员320人次，检查企业170家，查处违法排污企业29家。县政府下达《垦利县人民政府关于责令东营市安顿化工有限责任公司等七家企业关停的决定》，淘汰、关闭生产工艺落后的橡胶炼油企业3家，关停国家明令禁止的土(小)炼焦项目1家和小电镀1家，责令2家化工企业实施关停或转产搬迁。强化环境监察执法工作。油区污染事故查出工作有了新的突破，全年共查处油区污染事故337起，上报污染面积41.6万平方米，其中信息员举报的污染事故44起，污染面积达16万多平方米。加大排污费征收力度。督促地方企业认真履行排污申报登记制度，做到上报数据与核实数据相一致，为依法收费奠定基础。一年来共征收排污费152.8万元，超额完成了全年的计划任务。同时，认真做好环境信访工作，按照信访案件查处的程序，从登记、立案、调查处理都认真对待，全年共受理人民来电51次。其中.水污染9起、噪声污染2起，大气污染35起，固体废物污染5起，均立即到现场查处，并给予了认真答复和妥善处理，真正解决了群众关心的热点难点问题，信访案件处结率达100%。
  【生态建设】2004年，积极做好生态环境监察试点县工作。一是建立自然保护区、农牧渔综合开发区、陆地石油勘探开发区、近岸海域滩涂和饮用水源地五个试点区；二是成立以监察大队为执法主体的生态环境监察执法队伍，依法对试点区域进行执法监督、检查；三是按试点工作实施方案要求，对试点区域进行生态环境监察32次，查处生态破坏事故45起，修复生态原貌16.4万平方米；四是创新实行“生态环境违法案件移交处理制度”，并在全省推广。积极推行生态环境违法案件移交处理办法，依法查处移交处理毁林、破坏海域生态案件两件，有效地发挥环保统一监督管理职能和有关职能部门在生态环境监察工作的监督管理作用，开创生态环境监察工作的新局面。7月21曰，国家环保总局生态司和省环保局有关领导到垦利县进行视察指导，对垦利县的做法给予了充分肯定，并在《中国环境报》作了报道，受到国内同行的关注。
  【环境宣传】2004年，加强环境宣教与法制工作，积极开展一系列环境宣传教育活动，提高公众环境意识。一是开展了“村镇建设与环境保护”百场电影环保知识下乡村巡回演出活动，提高了广大农民群众的环境意识。二是把环保法律、法规制成光盘300份，发放到有关乡镇、责任部门和企业，增强了公众自觉遵守环保法律法规的意识。三是开展环境警示教育，在县电视台开办《绿色家园》栏目，播放《世纪的钟声》环保宣传片。四是在“红柳”杂志刊登了《加强环境保护，支撑一片蓝天》专页，把环保知识宣扬到千家万户。五是与县教育局配合在中小学开展创建“绿色学校”活动，联合组织开展以环保为主题的有奖征文和摄影活动。六是积极开展创建“绿色社区”、“安静小区”、环境优美乡镇、环境优美村、小康文明村、环保模范企业、环境友好企业活动，全县上下形成创建优美生存环境的浓厚氛围，万达集团被评为省级环境保护优秀企业，石化总厂、万达集团被评为环境保护模范企业，2所学校被评为市级绿色学校，2个社区被评为市级绿色社区。七是投资5万元在主要路段制作大型生态宣传牌，在城区主要路段悬挂8条“六、五”宣传横幅，营造了纪念活动的浓厚氛围。八是加强信息宣传工作，一年来，共发表国家级2篇，省级12篇，市级20篇，县级10篇。组织全体干部职工学习《中华人民共和国行政许可法》，对全局行政许可事项进行了清理，对行政许可事项进行了公开，实行归口办理。九是为迎接省级行政执法规范化建设验收，查缺补漏，建立健全档案资料，建立档案16宗，并顺利通过行政执法规范化验收。十是积极准备国家环保总局授牌仪式，顺利完成了东营市被授予国家环保模范城市所需的一切工作。
  【环境监测】2004年，按时完成各项监测任务。对市控地表河流永丰河、溢洪河、六干排的五个断面和饮用水源地东张水库、一号水源分别进行了6次监测，共取得有效数据900余个，对县内重点污染源进行了4次监督监测，共取得有效监测数据180余个；于6月和11月对功能区和道路交通噪声进行了监测，共取得有效数据480个；为更好地掌握垦利县的环境质量状况，及时报送各级领导和有关部门，为领导决策、环境管理和整个环保工作的全面完成提供了准确可靠的科学依据。