东营市图书馆

综述
  【概况】2004年，全县国有及年销售收入500万元以上工业企业（以下简称限额以上工业企业）完成总产值100.11亿元（现价，下同），比上年增长46.9%。全县限额以上工业企业完成工业增加值29.80亿元，比上年增长46%；其中地方限额以上工业企业完成工业增加值18.64亿元，比上年增长42.2%。全县限额以上工业企业实现销售产销产值99.47亿元，比上年增长61.3%,产销率达98.7%，比上年提高0.14个百分点。地方限额以上工业企业实现销售产销产值62.51亿元，比上年增长56.3%,产销率达98.83%,比上年提高（M4个百分点。全县地方限额以上工业企业实现销售收入99.47亿元、利税11亿元、利润8.41亿元，分别比上年增长59.6%、71.2%和81.4%。全县限额以上工业企业固定资产总值为22.7亿元，净值17.6亿元；全县限额以上工业企业完成工业投入128729万元，比上年增长118%。其中，技术改造投入115739亿元，比上年增102%。地方限额以上工业企业完成工业投入128729亿元，比上年增118%；其中技术改造投入115739亿元，比上年增102%。职工年平均人数为1.16万人。
  2004全县限额以上工业企业主要产品产量表2004乡镇企业主要经济指标表
  （刘冠华刘虹杨振霞马金海）
  【工业经济结构】2004年，经济结构进一步优化，产业结构日趋合理。全县限额以上工业企业58家。其中，石油炼制业5家、食品加工及制造行业4家、机电行业10家、化学原料及化学制品制造业20家、非金属矿物制造业8家，纺织业8家、其它行业3家。分别完成产值24.3亿元,2.1亿元、34.5亿元、32.7亿元、2.64亿元、1.7亿元和2.0亿元，实现销售收入24.2亿元、2.3亿元、33.4亿元、32.0亿元、2.64亿元、1.7亿元和3.3亿元。到年底，全县销售收入过亿元的企业达到11家，同比增加2家，过10亿元的企业达到3家，企业总资产达到72亿元，比上年净增了27个亿。
  【企业改革与管理】2004年，企业改革工作有了明显的进展，按照“先易后难，先急后缓，确保质量，逐步推进”的整体改革思路，对县属国有、集体亏困企业的资产负债等情况进行全面调查，为有条不紊安排和实施企业改革和加强企业资产管理提供了可靠的依据。对已进入破产程序的企业加快推进，县印刷厂、商业零批商场破产终结；东方机械厂的破产提交职工安置费分配方案，进入破产终结的关键阶段；县五交化大厦进入破产程序，现正在按法定程序推进。积极稳妥地推进已改制企业的股权结构优化工作，规范完善企业法人治理结构，健全激励和约束机制，建立和完善现代企业制度。
  （刘冠华刘虹王万民）
  【技术改造和技术创新】2004年，全县共有在建技改项目67项，累计到位资金22.66亿元，同比增长103.21%；完成工作量22.66亿元，同比增长103.21%。累计完工项目34个，可新增产值能力19.86亿元，新增利税4.82亿元。全县提报并通过国家、省、市经贸委验收的技术开发中心省级2个，市级4个。共上报省创新项目12项。其中，6个项目列入市技术创新第一批项目计划。上报市重点技术创新项目9项。
  （刘冠华刘虹盖曰春）
  【安全生产】2004年，严格落实安全生产责任制和事故责任追究制，将安全责任分解落实到岗到位，加强安全生产监督管理体系，强化人员的安全教育培训，共开展安全生产大检查和专项检查活动11次，查处事故隐患78处，下达整改通知书26份，到企业督促隐患整改情况14次，有力地杜绝了企业各类事故的发生，确保了安全生产工作的平稳运行。
  （刘冠华刘虹杨振霞马金海）
  【职工教育】2004年，职工教育培训工作以大幅度提高干部队伍素质为要求，加强领导，健全组织，在加强职工思想教育的同时，一是突出培训重点，认真搞好“双基”培训，举办“双基”培训班3期，参加培训人员达150多人；二是先后开展各类适应性短期培训，参加人数近500人；三是继续规范和举办工商管理培训，相继在清华大学及上海财经大学举办了工商管理培训班，加大了工商管理培训力度；四是侧重加快高层次人才培养步伐，加大高层次人才的培养力度。五是以创建“学习型组织”为载体，在万达、石化、电业公司、宏远公司等几个企业开展了
  “学习型”企业试点工作，起到了以点带面的作用，效果明显。
  （刘冠华刘虹郭春玲）
  【工业企业选介】山东垦利石化有限责任公司系原垦利炼油厂，始建于1970年，是以石油化工、玻璃棉建材、酿酒、热电联产为主导产业的集团公司，山东省大型工业企业之一。公司占地1625亩，总资产11.37亿元，员工2539人；下设炼油厂、热电厂、酒厂、玻璃棉公司、汇能化工公司、惠能热电公司。主要生产装置有：150万吨/年常减压、60万吨/年催化裂化、45万吨/年汽柴油加氢、30万吨/年延迟焦化、10万吨/年气体分离及配套聚丙烯、10万吨/年汽油醚化、1万吨/年MTBE、6000KW热电联产、2万吨/年离心玻璃棉、100。吨/年酿酒。主要产品有：90#、93# 汽油、-10#、0# 柴油、石油液化气、石油焦、垦利石化公司2004年新上40万吨/年渣油延迟焦化项目MTBE、70#、90#、l00#沥青、重质燃料油、丙烯、聚丙烯、柴油精制剂；“碧海缘”、“入海口”系列白酒；离心玻璃棉毡、管、板系列产品。公司顺利通过ISO9001-2000质量管理体系认证、ISO1400l ：1996环境管理体系认证和 OHSMS18001-2001职业健康安全管理体系认证，被评为“山东省质量管理优秀企业”、“山东省环境保护先进企业”。2004年4月被东营市国家、地方税务局认定为 “A级纳税信用单位”；2004年4月被山东省经贸委、统计局评为 “工业企业10。强”；2004年2月被国家统计局评为“石油化工百强企业”。
  万达集团万达集团创建于1988年，现拥有总资产26亿元、占地200多平方米、员工3600多名，是经国家工商行政管理总局注册免冠行政区划的大型企业集团，拥有机电、化工、轮胎、地产及工程建设等四大专业化公司。集团高度重视产学研结合，大力推进高新技术产业化，有多种产品填补国内空白，双向拉伸聚酰亚胺薄膜项目被列入国家高新技术产业化示范工程，澳化聚苯乙烯分别被列入国家重点技术创新项目和国家火炬计划项目，十几种产品获得专利权，多种产品荣获国际国内科技进步创新奖，形成了电线电缆、精细化工等支柱产业。交联电缆、聚酰亚胺薄膜、特种变压器等产品已走出国门，远销美国、意大利、俄罗斯、台湾等二十几个国家和地区。集团先后荣获全国“五一”劳动奖状、全国重合同守信用企业、全国文明企业、中国企业信誉AAA级单位、全国重点高新技术企业、全国创名牌重点企业、山东省质量服务诚信AAA级企业、山东省思想政治工作十一佳企业、山东工业百强企业集团等荣誉称号。
  垦利县化肥厂位于垦利县胜坨镇境内，建于1969年10月，该厂系“省级节能先进企业”、“无泄漏工厂”、“清洁文明工厂”。企业总资产8200万元，企业信用等级AA级。现有职工675人。其中，初、中、高级工程技术人员160人。该厂是垦利县的骨干企业之一，主要生产农用碳酸氢铵、甲醇、碳
  万达集团电缆生产车间
  县化肥厂碳酸丙烯脂生产装置
  酸丙烯酯及农药系列产品，产品畅销省内外及东营市周边地区。产品全部采用国标，注册商标“绿春”牌。2004年，该厂完成工业总产值10810.3万元，实现销售收入13021.1万元，利税785.3万元，各项指标与去年同期相比有大幅度增长，创历史最好水平。企业因此被东营市国税局授予“诚信纳税人”和“模范纳税人”等荣誉称号。
  山东东辰实业集团有限公司公司地处黄河三角洲胜利油田腹地，拥有资产6亿元，占地60万平方米，是以化工、机电为主导产业的国家中型企业集团、国家科技部重点高新技术企业。公司现有职工1000余人，2004年实现总产值8.5亿元，创利税1.4亿元。集团公司控股山东东辰生物工程股份有限公司，辖节能电力设备有限公司、（集团）化工有限公司、宝远合成助剂厂、建筑安装工程有限公司、中韩合资东营东辰摩托尼斯电机有限公司、巴州东辰工贸有限公司、东营佛斯特电子科技开发公司等子公司，参股韩国 MOTONICS 公司。
  1999年，公司在东营市率先创建“产学研”结合模式，先后承担4项国家级开发项目和7项省、市级计划项目，建成国内第一大碳纤维抽油杆生产基地和第二大新戊二醇生产基地，先后开发生产透明质酸、预装式变电站、美式箱变、碳纤维抽油杆等40余种高科技产品。其中，有5种产品列入国家重点新产品,6种产品被列为山东省“星火计划”和“新产品”项目，有5项产品通过山东省科委鉴定验收。公司各种产品国内市场占有率不断提高，生化产品还销往日本、东南亚、台湾等国家和地区。公司先后获得“国家守合同重信用企业”、“全国诚信单位”、“山东省百家著名企业集团”、“山东省质量管理优秀企业”、“山东省资源节约先进单位”、“山东省劳动保障诚信A级单位”、“省级‘AAA’信誉企业”、“山东省环保先进单位”、“省级重合同守信用企业"、“银行‘AAA'级信用企业”等百余项荣誉称号。公司拥有自营进出口权，现已通过ISO9001质量体系、ISO14001环境管理体系和国家强制性产品3C认证。
  （刘冠华刘虹）
  电力
  【概况】垦利县供电公司为国有中型企业，共有员工225人，设党委1个，实行经理负责制，下设8职能部室、9个多产单位、5个供电所、10个电工组。2004年，新增变电容量20000万千伏安，电网结构得到进一步优化。年内，共完成供电量4.506亿千瓦时,占年计划的109.91%,县直用电量比上年增长29.22%；供电可靠率为99.938%（城镇）和99.84%（农村），比年计划提高0.038%和0.34%；电压合格率为97.33%,比年计划提高1.335%；线损率为5.18%,平均电价483.93元/千.千瓦时；垦利电网网供最高负荷7万千瓦时，地区最高负荷84万千瓦时，全社会用电量4.47亿千瓦时。到12月31日，实现连续安全生产7935天，位居全省（市）供电系统首位。全年多种经营实现总收入8595.09万元。2004年底，全县拥有110千伏变电站2座，35千伏变电站9座。主变容量19.17万千伏安，高压输配电线路994千米，配变容量185200万千伏安，低压线路625.5千米，固定资产1.87亿元。
  【城乡电网建设】2004年，全县城乡电网建设改造紧锣密鼓，农网建设改造已经全部完成，城网建设改造已完成总投资6200万元的80%。电网布局更趋合理，供电条件更加完善。借鉴一、二次农网改造的成功经验，开展创建“精品工程”活动，实行城网改造项目责任追溯制。同时按照城网改造项目满足和服从于市场开拓需要的原则，对城网改造项目进行调整，把有限的资金用在刀刃上，确保了全县重点项目和市场开拓的需要。根据市县的开发建设动向，规划市县化工区的配套建设，掌握工作的主动权。顺利完成35千伏2×10000千伏安董集输变电工程、县开发区1×20000+1×6300千伏安输变电工程、胜坨2×20000千伏安升压输变电工程、永镇2×10000千伏安输变电站工程，10千伏十八户、胜兴、工业园、中兴东、郝东、董集西郊甲、东辰、镇府甲、镇西四回铁塔等10条线路，4千伏项目57个，投资472万元，已全部完成小区建设改造项目，调度自动化改造全部完成。输变电设施
  【“彩虹工程”】2004年，县供电公司在“彩虹工程”转入常态运行后，认真落实国家电网公司和省电力集团公司的一系列规章制度，深入开展优质服务活动，内强素质，外树形象。以“优质、方便、规范、真诚”的服务，深入实施“彩接线工在抢修线路虹工程”，坚持“只要您一个电话，其余的事情由我们来做”的服务理念，实行“首问负责制”，为客户提供24小时全过程服务。实行透明式、开放式服务，依靠全社会监督，架起了一道电力企业与客户之间的“彩虹”。定期召开客户关系委员会，对客户的意见及时反馈，事事有回音、件件有回复。向客户公开“三长”(公司经理、党委书记、纪委书记)的手机号码、办公电话，长期设立投诉、举报电话，拓宽和畅通了社会举报投诉渠道。公布十项服务承诺,定期发放彩虹条，加强明察暗访，设立投诉举报奖励基金，花钱买意见,外举内查，外奖内罚，严处违诺现象。年内发放彩虹条2000份，回收187份，走访客户320户次，发放“彩虹工程”宣传材料10000余份，行风“飞检”12次，对85人次进行了处罚，罚款金额4300元。连续3年保持投诉举报查实率为零的记录。被中共东营市委授予“群众满意的基层涉农部门”。被省集团公司授予“实施彩虹工程先进县供电企业”。两个供电所被命名为国家级“为人民服务树行业新风示范窗口”。所有供电所被命名为市 “规范化服务供电所”。
  【企业管理】2004年，县供电公司的企业管理水平进一步提高，管理流程不断简化，工作效率不断提高，管理制度不断规范。各项经济技术指标已经达到或超过一流指标。高低压综合线损率5.18%,同比下降0.76%；工业增加值同比增长40.98%；三费支出比计划下降2.51%。公司5个供电所全部被集团公司命名为“规范化管理供电所”，其中双河供电所被国家电网公司授予“农电规范化服务示范窗口”，公司被集团公司授予“先进县供电企业”。并在全省农电工作会议上做了典型发言，成为全省3个发言的县级公司之一。加强计划管理，建立覆盖公司生产经营全过程的内控制度和内部约束机制，实行计划的闭环管理，实现效益的在线控制。加强成本管理，压缩各种非生产性开支，挖潜增效。对办公费、招待费等费用实行总额包干制，超支不补，节约留存。加强水电暖的管理，费用明显下降。全年比计划下降了21.2%。对重要经济技术指标实行日调度、周分析、月考核总结制度。结合经营活动分析会，定期对线损指标、费用指标等重要经营技术指标进行深入分析，及时解决经营中存在的问题，降低经营管理费用，增加企业效益，确保各种经营指标的健康稳定运行。推行各种经营指标与部室直接挂钩制度，联责奖惩，确保工作的及时有效开展。对超指标的单位，列为经理调度项目，确保各项指标的健康稳定运行。
  以“规范化管理供电所”活动为载体，开展首席职工和十星级职工评选活动，实施农电职工素质工程，开展农电工素质置换工程。针对东西部供电所管理中出现的差距，实行了一帮一，对口扶持，对工作开展不力的单位，实行了重点管理，促进了管理工作的全面提高。先后从泗水等地招用农电工25人，对部分农电工进行了置换。在全市组织的规范化供电所检查中，双河供电所和永安供电所分别取得了第一名和第四名的好成绩。坚持“共赢治网”的原则，加强疏导，规范了小火电的管理。进一步提高市场营销水平，克服重“量”轻“费”的思想，最大限度地挖掘潜力，堵塞管理漏洞。加大电费回收力度，内部实行了承包到人，联责考核，对外法情并用，电费回收实现了上下清零。
  【营销管理】2004年，县供电公司加大市场开拓力度。电力营销工作成效显著，供电量保持良好的发展势头。年内全县新增配变235台/34230千伏安，日增电量27.8万千瓦时。其中，接管油田坨125等6千伏线路15条（段），32.3公里，配变60台/4920千伏安。代维、代管油田线路14公里。随着油田新机组的投入运行和油田控制地方转供电政策的出台，油区市场开拓的难度越来越大。针对市场的变化，县供电公司修订市场开拓单项奖励办法，设立市场开拓信息员，开展市场开拓调研活动，实施灵活务实的接管思路。实施班子成员分片包干制，针对油田电量增幅下降的趋势，及时调整工作思路，在原来“先接管，后规范，重服务”思路的基础上，进一步深化和延伸，探索了代维、代管的新思路。在一季度电量增幅缓慢的情况下，二季度电量迅速反弹。在地方电力市场的开拓上，从提高服务质量，加快电网建设上下功夫。对地方招商引资企业，主动上门服务，无偿提供供电方案，检修供电设备。对用电量大的企业，为其建设变电站，架设专用线路，预留出线，保障尽早投产。地方用电量有大幅增长，同比增长31.59%以上。
  【行风建设】2004年，县供电公司把行风建设纳入常态管理，制定实施《垦利县供电公司行风处罚管理办法》，推行行风全员抵押金制度，实行“四同”（同布置、同落实、同检查、同考核）。成立行风处罚委员会，实行“三抓”（抓死角、抓薄弱环节、抓盲区），邀请上级纪检查监察部门不定期的进行行风“飞检”，主动接受政府和社会各界监督。开展诚信服务活动，举办“诚信在我身边演讲”，实施银电联网，联系农信，为客户预存电费，支付利息。推行中层干部走访客户制度，定期召开客户关系委员会，认真听取意见和建议。加大行风飞检力度，及时查处违纪违诺事件。共查处违规违诺人员85人次，处罚金额4300元。被省集团公司授予“深化‘彩虹工程’推进行风建设再上新台阶先进县供电公司”荣誉称号。在县政府组织的两次行风评议中，两次荣获第一名。
  【多种经营】2004年，县供电公司多种经营发展呈现出良好的发展势态，年内实现产值9229.1万元，利税1228.4万元，分别同比增长268.7%和370%。先后投资2000万元，购置了大型非开挖设备，扩大生产规模。投资2000万元，建设汽车销售公司，取得华泰一特拉卡和北京现代两个品牌汽车的专卖权。投资4500万元，合资建设惠能热电项目，拓展了多产的发展空间。投资10。万元，入股参与东营宏远纺织有限公司的经营。在多产发展上，不求过大，不求名，只求做精和效益最大化，哪个公司适宜走哪种路子，就采用哪种办法，稳扎稳打。操作完成明珠公司的改制，退出国有股，注入职工股，使之成为符合现代企业法人治理结构的民营企业经营方式，运作方式更加灵活。明珠桩基公司购置新设备，扩大生产规模，拉长产业链，土建工程、桩基工程、道路非开挖工程和商混土为一体的产业链已具雏形，明岳汽车销售有限公司已正式运营。合资经营的惠能热电项目，年内一台机组开始投运。参股经营的东营宏远纺织有限公司，已开始正常运营，前景看好。
  【安全生产】2004年，县供电公司继续坚持“安全第一，预防为主”的安全供电方针，以创建“无违章县级供电企业”为载体，修订完善安全规章制度和管理网络，层层签订安全生产责任状，建立安全分析例会制度。制定电网运行安全运行制度，加大安全分析力度，开展创建“无违章班组”、“无违章个人”活动，实行安全生产一票否决制和责任追究制，重点突出现场的细化管理，促进安全文明生产水平的不断提高。按照“月有重点，周有侧重”的原则，每周抓住一个重点问题，严格管理，严格督查。狠抓现场、特别是施工现场的安全管理，设立专职安全员。开展安全知识竞赛，征集安全用语，举办技术比武，进行反事故演习。加强规程的学习，塑造了安全文化氛围。先后共组织实施专项安全检查7次，查处缺陷307处，下达安全监察通知书6
  次，处罚单位10个，金额19460元。组织安全规程考试6次，对不及格的人员进行了处罚，处罚金额8620元，奖励12人次，金额4000元。本着“应检必检，修必修好”的原则，对线路、设备缺陷进行摸底汇总，推行缺陷消除责任制，责任到人，考核到人。处理各种缺陷129处，缺陷消除率为100%。加大电力设施的保护力度。结合市政府的电力设施保护规定，出台电力设施奖励制度。征得县政府支持，联合经贸局出台电力设施保护规定，向全县特种作业车辆发放保护电力设施的公开信，设置警示牌，张贴保护规定，对重点施工现场的安全进行人盯人守，确保安全。同时与公安机关联合办公，建立了联防联动制度，打掉了一个在山东省六地市，累计作案100余起的10人特大盗窃电力设施犯罪团伙。被市政府授予“市级安全生产先进单位”荣誉称号。3月，被集团公司授予“无违章县级供电企业”荣誉称号。
  （王福江）
  盐业
  【盐政管理】2004年，盐政执法抓案查，盐业市场抓稳定。一是继续实行“走访调查、守点监查、举报案查、拉网普查”的四查工作法,取得了较好的效果。盐政执法查处案件43起，罚没款15600元，罚没盐产品14.6吨。5月14日一夜查处举报案件3处，罚没盐产品3吨，罚款7600元。二是充分发挥与公安联合成立的打击违法经营盐产品办公室作用，与公安经侦联合办案5起，解决了以往有些案件办不了，办不好的困难，为盐政执法工作扫清了障碍。三是深入开展“走百村，入千户”走访调查活动，注重农村碘盐送销及盐政执法的基础工作。全年走访全县260个村，走访农户3200户，查出食用不合格碘盐户480户，排查案源18件，以此为线索办案12件。四是认真扎实地开展“5·15”宣传活动。县人大、县政府领导带队到胜坨、黄河口集市宣传，深入黄河口镇第二中学、胜坨镇东张小学开展学生自带家中食盐演示活动。进村入户走访100多户，佩挂宣传车两辆，在全县巡回宣传3天，县城悬挂宣传横幅5幅，印发宣传材料一万多份，起到了很好的宣传效果。
  【生产销售】2004年，盐场生产重指导、原盐获丰收。正源盐场新上塑苫1640公亩，收集养殖尾水50万立方。实行“新、深、长”制盐新工艺，加强人员培训和劳动管理，原盐喜获丰收，全年生产原盐2万多吨。其中，正源盐化有限公司生产近2万吨，垦利盐场生产1000吨。比2003年翻一番多。销售小工业盐2300吨。其中，销售油田工业用盐1800吨。地方工业用盐500吨。销售各类碘盐1322.5吨，完成全年计划的105.8%。其中，销售碘精盐1007.5吨，完成全年计划的100.7%。销售复合膜小包装盐961.2吨，完成全年计划的113.1%。全县集团送销碘盐270.68正源盐场一角
  吨。实现销售收入250万元。实现利润4万元，完成全年计划的100%。
  【碘盐普及】2004年，立足早和实，碘盐送销创新高。两个专营科分设后，你追我赶，争先恐后。一是两个专营科抓住春节前后的有利时机，开始了全年的碘盐集团送销工作。1~2月，全县送销30多个村。二是取消代批点，实行碘盐直接送销到点到户制，加大送销量，提高服务质量，占稳了市场。三是建立访、销、查盐体系。局内设一专访员，专营科巡回送盐，盐政科紧跟其后查盐，形成一个有机整体，加大了送销的市场监管力度和密度。四是以3月20日召开全县普及加碘盐工作会议为契机，掀起全县碘盐送销高潮，时间比往年提前两个月。全县集团送销160个村（占全县村庄总数的50%）,送销碘盐270.68吨，超过往年集团送销数量。
  【企业改革】2004年，企业抓改革，管理上水平。从年初开始企业内部实行了劳动、工资、人事制度改革。劳动制度改革，继续推行了中层“竞争上岗”、职工“双向选择”，实行“定岗位、定责任、定指标、定奖惩”四定经营目标责任制。工资制度改革，将原自收自支工资的50%按原数发放，另50%作为效益工资，与劳动工作成效挂钩，每月考核兑现。超计划完成任务指标按超过比例奖励，完不成计划，按同比例降低工资奖金。人事制度改革，实行内部退养制度，有6名同志内退，达到了有利于工作、有利于个人的双赢目的。科室设立，在2003年初盐政专营分设的基础上，2004年又将食盐专营一分为二，分设成两个专营科，分别负责全县东西部市场管理和碘盐送销，任务到科，责任到人，展开竞争。领导分工分为前勤和后勤两大块，成立了两个领导小组，一名副局长任盐政、专营工作领导小组组长，一名副局长任财运、办公室工作领导小组组长。通过改革与管理，干部职工积极性迅速提高，由原来的“要我干”，转变为“我要干”。全局工作呈现出你追我赶争先进的好局面。
  【盐田规划】2004年，规划新建红光南盐及盐化工基地,面积3万多亩，生产能力15万吨，目前正在招商，准备动工，新规划县防潮闸区域盐及盐化工基地6万亩，目前正在招商之中。走出去到无棣、沾化、潍坊、河口等地学习盐田开发经验，为县委、县政府当好参谋。