东营市图书馆

【概况】2004年，垦利县旅游局在县委、县政府的领导和市旅游局的指导下，努力学习和实践“三个代表”重要思想，抢抓机遇，与时俱进，促进“大旅游、大产业、大发展”的格局形成，以“三线”“八点”为重点，努力实现了垦利县旅游业的突破，开创了崭新的工作局面。
  【行业监督管理】2004年，垦利县旅游局充分发挥职能，加大了行业管理力度。首先，组建垦利县的旅行社一环球旅行社，做好对其业务经营的监督管理工作；在市局的协助下组织人员对全县旅游市场进行检查整顿，依法取缔境内的旅行社非法门市部，维护健康、有序的旅游业市场。其次指导组建了黄河三角洲旅游开发有限责任公司，对垦利县的黑陶、老粗布、海产、水产、蒲编等特色产品进行整合，提高文化品位，生产出代表垦利县及黄河口风土人情的旅游商品一槐蕾茶、罗布麻茶，结束了东营市没有茶厂的历史。10月28日，该公司被山东省旅游商品开发服务中心和山东省旅游协会旅游商品分会评为“山东省旅游商品研发基地”和“山东省旅游商品‘六真商店11月15日，垦利县旅游局批准成立东营大汶流生态旅游有限公司，并取得收费许可权，使大汶流生态旅游景区得到旅游局的有效监督管理。
  第三，对垦利县境内的三家旅游企业（黄河口生态旅游公司、黄河口游船公司及环球旅行社）加大监督管理力度。采取多种形式对旅游企业从业人员进行业务培训，全面推行持证上岗和资格认证制度；强化监督管理，严格旅游法规；加强对旅游市场的价格管理，提高企业的法制观念；监督其安全生产，全力保障旅游安全。
  【搞好旅游发展规划】2004年，垦利县旅游局着力建设旅游大区，实现“大旅游、大产业、大发展”。做好旅游资源普查工作，组织力量对垦利县的旅游资源进行详细调查摸底、资源评审和名录登记，为发展垦利县的旅游业打下基础。做好旅游规划编制工作，进一步理清突出“大河口”、“大湿地”、“大油田”的特色，以自然生态旅游为主题，坚持整体规划、市场运作、稳步推进，加快旅游资源开发，着力培育一批品质较高、特色鲜明的旅游产品，打响黄河口旅游品牌，建设全省旅游强县的旅游发展思路。10月28日，召开全县旅游工作会议，确定2005年为垦利县旅游业破题年，并确定全县旅游资源开发要突出“三线”、“八点”:一是以黄河口入海口自然风光和生态观光农业为特色的黄河口旅游南线；二是以游海域、观海景、吃海鲜、海滨海港休闲为特色的红光海堤旅游线；一1是以集河、堤、滩、桥、闸、险工、园林为一体的黄河大桥景区旅游线。同时，要集中力量，抓好八个特色景点建设，即：黄河入海口景观、大汶流草场万顷湿地、黄河大堤河滨公园、永安镇垦区文化纪念馆、西宋乡万亩桃园和绿色生态农业观光、红光渔港海滨休闲、黄河口镇农家风情游、孤东油田塔林和钻井平台等。为编制好规划，积极与青岛旅游学院的专家教授联系并多次配合外业调研，搜集提供资料。规划编制工作的完成，进一步摸清了全县旅游资源家底，对发展全县旅游业的指导思想、空间布局、规模速度、重要区域、市场定位及对策措施等有了进一步认识，初步理清了开发建设和发展的工作思路。12月底，邀请南开大学教授到垦利作旅游总体规划及重点项目的规划，为明年项目的开工建设做好准备工作。
  【旅游宣传】2004年，加大旅游宣传力度，努力提升垦利县旅游知名度。4月、7月垦利县旅游局会同垦利县境内的黄河口游船公司、黄河口生态旅游公司分别参加在烟台和杭州举办的旅游交易会。两个公司分别布展，设计、制作图片，发放大量宣传入海口景观的材料，与国内外的一些旅行社签订了合作和组团协议，通过专题促销，进一步拓展了垦利县的旅游市场。“五一”前夕，配合市局到周边市地进行了本地旅游资源的宣传推介，扩大了垦利县的知名度。5月中旬和9月中旬，积极组织协调各方面的力量举办垦利县第二届桃花节和第一届采摘节，桃花节和采摘节的成功举办更好的宣传了西宋，宣传了垦利，使全县的农业生态旅游成为东营旅游的一大亮点。接待了旅游卫视、东营电视台等多家电视台对黄河口生态旅游景观的宣传采访和拍摄。把黄河入海口的自然风光推介到全国。为进一步宣传黄河口风光，编写解说词近20份。从黄河文化到垦区文化，从湿地知识、生态旅游知识到入海口的各种风光都作了详尽的介绍。有针对性的宣传推介，使全县旅游资源形象和重点景区的市场形象进一步得到了提升，到垦利县旅游的游客明显增加，全年接待游客达10（1多万人次，是历年来接待游客最多的一次。
  【建立多元化投融资体系】2004年，按照县委、县政府的要求，实施招商引资战略，在旅游开发中实行独资、合资、集资等方式，激活一批非公有制经济实体和社会闲散资金投入旅游业，力争逐步建立起多元化投融资体系。引进烟台客商投资黄河口游船公司在黄河南岸建设餐饮服务设施，项目正在建设中。引进客商投资组建垦利县黄河三角洲旅游开发有限责任公司，对垦利县的旅游商品进行整合开发。