东营市图书馆

垦利县人民武装部
  【概况】2004年，山东省垦利县人民武装部在东营军分区党委和垦利县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕军分区党委二届十次、日十一次全会精神，坚持实事求是，与时俱进，开拓创新的工作思路，统一思想，明确目标，狠抓以思想政治建设为根本、以军事训练为中心、以行管安全、战备执勤、后勤社会化保障等工作为重点的各项工作的落实，圆满完成了年度工作任务，全县民兵预备役工作呈现出良好的发展势头。县人武部被山东省军区政治部表彰为民兵刊授教育先进单位；被东营军分区政治部表彰为新闻报道工作先进单位、被东营军分区表彰为训练达标先进单位；被山东省委、山东省军区党委表彰为帮扶工作先进单位。
  【思想政治工作］2004年，县人武部认真抓好各项教育的落实，切实把思想政治建设摆在首位。
  加强政治教育首先是加强党委中心组理论学习。党委中心组紧密联系国家和军队的重大事件，采取灵活多样的学习方式和方法，严格落实中心组学习计划，以江泽民《论国防和军队建设》为基本教材，按照“紧贴中心任务，深化学习理解，狠抓实践转化”的学习思路，认真组织和学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话、基层官兵理论学习读本有关编著、全国“两会，，精神、《江泽民国防和军队建设思想学习刚要》、党的十六届四中全会精神、十六大报告等篇章。通过学习使理论进入思想，达到了理论联系实际指导工作的目的和效果。其次是加强机关干部职工和党员队伍学习。严格落实机关学习计划和“星期三学习日”等制度，在机关干部职工中组织开展了对台军事斗争准备学习教育、积极投身中国特色军事变革教育、中央军委关于实施军队人才战略工程规划的学习教育、全国“两会”精神的学习教育、十六届四中全会精神学习教育；在党员队伍中开展了保持共产党员先进性教育活动、组织学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等篇章。认真抓好以形势任务为主要内容的现实思想教育，保证人人了解上级的指示精神。第三是加强全县民兵预备役人员思想政治教育。年初下发了2004年度民兵政治工作实施意见，为基层人武部、民兵营、连，班订阅《中国民兵》、《黄河民兵》、《山东国防教育报》、《国防》等刊物共计680份。教育以民兵干部、应急分队队员和专业技术分队队员为重点，以增强国防观念、强化职能意识为主线，组织民兵进行党的基本路线教育、人民战争思想教育、民兵性质任务教育、形势战备教育、爱国主义和革命英雄主义教育、革命人生观和价值观教育及政策法规教育等，增强民兵政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，打牢民兵政治合格的思想基础。进一步加强新闻宣传报道工作，全年共被上级新闻单位采用稿件71篇。其中，中央级32篇。
  加强党委班子建设2004年，县人武部党委班子先后调整了书记、第一书记。新的班子在继承和发扬往届班子优良传统和作风的基础上，始终不渝地以争创“先进团级党委”为奋斗目标，坚持求真务实搞建设，党委的核心领导作用有了新的提高。坚持党委会议制度，严格落实“十六字” 方针和民主集中制原则，加强领导。认真组织学习了《政治工作条例》和《党委工作条例》;6月，党委按照〔2004〕鲁党字第38号通知精神，集中一个星期时间，认真开展了 “树立正确权力观地位观利益观政绩观”教育；加强廉政建设，研究制定《关于加强财务管理的补充规定》,促进了党委理财制度的落实。通过学习教育和各项规章制度的制定落实，有效地提高了党委领导的整体素质和工作能力。
  加强机关干部职工队伍建设2004年，县人武部坚持从抓教育入手，加大管理力度，组织开展“严纪律、树形象”教育活动、条令月“三无”活动、落实干部职工“签到点名制度”、坚持请示汇报制度，严格落实条令条例和各项规章制度，保持了人武部良好的工作作风和战斗作风，树立了良好的军人形象。
  【战备训练】2004年，战备训练工作深入贯彻“三个代表”重要思想和军委扩大会议精神，以充实完善后的军事战略方针为指导，积极推进中国特色军事变革。战备工作以抓好日常战备工作的落实为目标，严格值班和请示汇报制度，修订和完善了人武部各类战备方案和行动预案。军事训练工作突出抓好人武部机关训练，广泛开展岗位练兵活动和民兵训练及学生军训。机关训练，突出微机标图、军事理论、体能等课目的学习与训练，训练达126个课时。在8月份参加的东营军分区军事比武中获得第二名的好成绩；9月22日，在军分区组织的全区军事训练达标考核中，人武部顺利通过训练考核达标，并取得运筹谋划、中长跑、手枪射击三个单项第一的优异成绩。民兵训练工作坚持战训一致，突出应用训练和协同训练，重点放在民兵应急分队训练、民兵对口专业技术分队训练、黄河防汛抢险队技能训练上。3月，开展“条令月”活动。4月，民兵教练员参加东营军分区组织的全区教练员集训。并利用半月时间，分别在县人武部、万达集团、胜通集团和石化总厂，组织了民兵应急分队训练达200人。8月，组织沿黄乡镇2600名民兵进行了黄河防汛训练，其中垦利县黄河抢险队在全省黄河防汛抗洪大比武中获得第:二名。8、9月份军训学生3300名，员工500人。
  【兵役工作】2004年，兵役工作重点是加强民兵组织整顿，深入贯彻落实《民兵法》，加强国防动员、兵员征集等工作。3~4月，对全县民兵预备役人员进行组织整顿，调整民兵组织布局，落实人员编制。针对未来防空作战的需要，增编了防空分队，调整了对口专业技术分队。理顺国防动员体制，健全组织机构，配齐工作人员，落实各项工作制度，进一步制定和完善各种动员预案。8月，进行了国防动员潜力调查和地方支前潜力调查，对预备役军官进行登记统计，充实和完善了数据。加强民兵自动管理系统和军兵种部队退伍士兵信息管理系统。6〜9月，完成了民兵预备役人员登记统计工作。兵员征集工作重点进行宣传教育，加强兵员登记统计和征兵队伍建设。出动宣传车10台次、张贴宣传标语2000份、分发有关政策文件1800份，征兵工作家喻户晓。严格挑选体检、政审、保卫人员，加强培训。继续推广应用征兵体检站自动化管理系统，规范了征兵工作程序，提高了征兵工作效率。
  【民兵工作】2004年，民兵工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强教育，强化管理，促进生产力和战斗力的提高。
  加强民兵组织建设3〜4月，对全县民兵预备役人员进行组织整顿，调整民兵组织布局，落实了人员编制。重点将民兵组织主要由农村向乡镇企业发展，将全县基干民兵大部分调整到城镇和沿黄村庄以及有重要目标物的附近。进一步加强永安镇、黄河口镇、红光渔业办事处3支海上民兵分队建设。针对未来防空作战的需要，增编了防空分队，调整了对口专业技术分队。
  强化民兵教育训练加强全县民兵预备役人员思想政治教育，进一步创新方法手段，拓展民兵政治教育的领域。年初下发了2004年度民兵政治工作实施意见，结合意见，教育以民兵干部、应急分队队员和专业技术分队队员为重点。以增强国防观念、强化职能意识为主线，组织民兵进行党的基本路线教育、人民战争思想教育、民兵性质任务教育、形势战备教育、爱国主义和革命英雄主义教育、革命人生观和价值观教育及政策法规教育等，增强民兵政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性性，打牢民兵政治合格的思想基础，加快小康社会建设步伐。注重刊授教育。为基层人武部、民兵营、连，班订阅《中国民兵》、《黄河民兵》、《山东国防教育报》、《国防》等刊物共计680份。使民兵在接受刊授教育中鼓舞了精神，焕发了斗志。结合活动教育。普通民兵结合3〜4月组织整顿、10~12月的征兵工作和其他重大活动等时机，落实民兵4课教育。基干民兵、应急分队结合年度军事训练集中进行教育，落实了民兵政治教育16课。依托阵地教育。利用“青年民兵之家”、烈士陵园、革命纪念碑等国防教育基地，组织民兵参加了全国“爱中华、奔小康、强国防”知识竞赛，答知识竞赛试题2.3万份。加大企业民兵政治教育力度，县人武部教研组定期进行指导和帮教。民兵军事训练工作深入贯彻《民兵军事训练大纲》，根据民兵担负的任务，按照“训用--致、突出重点、分类施训、注重实效”的原则，重点抓了民兵应急分队训练、民兵对口专业技术分队训练和黄河防汛抢险队技能训练。3~4月，在县民兵训练基地进行了专武干部、民兵教练员、应急分队的共同课目和指挥协同训练。民兵对口专业技术分队依托所在单位的技术设备进行了培训。
  严格民兵武器装备管理民兵武器装备管理工作坚持有利于战备、有利于执行任务、有利于开展军事训练、有利于武器装备安全管理的原则，按照〔2004〕参字第7号《民兵武器装备管理暂行规定》，加强组织领导，严格看管队伍审查，加强思想政治教育和管理，准确掌握其思想动态。全年保障完成民兵军事训练打靶2次，领导军事日活动3次。
  【国防教育】2004年，国防教育工作重点是深入开展宣传教育，增强全民性国防教育效果。制发全县《国防教育实施意见》，结合意见，利用清明节、国防教育宣传日、国防教育宣传月、“八一”领导军事日、民兵组织整顿、点验、训练、征兵、兵役登记、中学生军事训练等时机和场合，采取发放宣传材料、参观国防教育基地、集中授课、刊授、演讲、辅导、电影，电视等手段进行教育。在全民国防教育日期间，下发垦动教〔2004〕01号关于全民国防教育宣传系列活动的实施意见。9月15日~21日，举办了国防教育影视周活动;9月16日，召开了全县国防教育工作会议；县国防动员委员会国防教育办公室组织全县人民参加了全国“爱中华、奔小康、强国防”知识竞赛，其中印发知识竞赛试题2万份，答题卡2.3万份；9月18日，在黄河广场举行了第四个全民国防教育曰军民签名活动。全年国防教育工作组织宣传10次，出动宣传车12台次，发放宣传材料3300份，张贴宣传标语横幅12幅，组织民兵、学生和企业员工授课达4000人。
  【后勤工作】2004年，后勤工作认真落实《全军后勤战备工作规定》，进一步加强领导与监督，修订完善人武部后勤战备方案，提高了后勤战备建设标准化水平。
  筹集资金18万元改善了营院设施和环境条件。更换了6盏路灯，绿化了2400平方米的场地，安装维修了暖气管道，更换了篮球架1副。工作和生活环境的不断改善，激发了干部职工安心本职、建功立业、谋求进取的工作热情。
  【维护军人军属合法权益】2004年，“维权”工作的重点是加大宣传力度，发挥县人武部法律咨询站组织协调作用，提高“维权”工作的办事效率。根据人员变动及时调整了县“维权”领导小组成员，加强了全县332个民兵连法律咨询点建设。遵循积极主动，热情服务；注重调解，依法办事；及时快捷，讲求效果；军地协作，密切配合的原则，全年解决涉军案件2起，接待来访电话人员30人次，发放“维权”宣传材料3600份，法律咨询卡200张，有力地支持了部队现代化建设。
  （李传波）
  垦利县武警中队
  【概况】垦利县武警中队主要担负看守所外围武装警戒和处置各种突发事件任务。2004年，在支队党委和县委、县政府的正确领导下，中队建设成绩突出，思想教育深入扎实，军事训练基础牢固，作风纪律明显加强，后勤保障比较有力，部队建设整体水平迈上了一个新的台阶，圆满完成了中心任务，实现了“两个确保”的目标。高标准完成了全武警部队在中队召开的四配套建设现场会，被总队表彰为“基层先进中队”。
  【执勤工作】2004年，“执勤、处突、反恐怖”仍是武警部队的中心工作。为此，支部在工作中强化这个中心意识，把执勤工作列入支部重要议事日程，常议常抓。在深入学习贯彻总队中心工作会议精神的同时，注重抓了以下工作，一是适应形势任务需要，成立8人应急小分队，配齐应急棍、警棍盾牌、防弹衣等装备，同时加强训练，提高快速反应、灵活处置的能力。二是强化职能意识教育，落实每月一次的勤务教育。依据总队、支队下发的教育提纲，结合中队所担负的任务，针对国内外形势、敌社情动态，开展职能意识教育，使官兵认清形势，树立了居安思危的忧患意识，克服麻痹心理，提高了恪尽职守的自觉性。三是狠抓“两病”治理。3月，搞好新兵上岗执勤培训,4月，进行勤务专项治理,9月，组织“杳隐患、抓整改、保中心”活动。突出专勤专训,把训练中的重点课目与执勤工作的实际有机的结合，重点抓好方案演练，根据中队地形、社情、任务的实际发动官兵针对各种可能出现的各种情况进行模拟演练，确保安全稳定。规范中队的“三班四哨”，特别发挥“三级网”的作用，成立电视查控班，实行二十四小时坐班查控，及时发现和解决执勤中的一些问题。共出动兵力押解人犯60余人，均圆满完成任务。
  【思想政治教育】2004年，根据总队、支队的部署，中队先后开展极适应中国特色军事变革，努力争做党和人民的忠诚卫士”、“士兵学历教育”、“共产党员先进性教育”、“心理健康教育”。为把这些专题教育搞好，结合中队实际制定教育方案，并利用黑板报、周刊等进行广泛深入的动员发动，提高广大官兵参与教育的自觉性。在教育中，中队注重发挥十兵的主体作用，采取问题大家谈、道理大家讲，答案大家找的方法，大力开展群众性自我教育，调动‘官兵参加教育的主动性，激发其当好忠诚卫士的责任感。在开展专题教育的同时，大力开展法纪教育、安全教育、勤务教育、密切内部关系教育以及尊干爱兵教育、爱国奉献教育等经常性教育，采取一事一议、正面教育引导、观看《人生警戒线》等形式搞好随机教育,回答和解决中队官兵的各种困惑和疑虑，及时为官兵排忧解难。激发官兵的内在动力,较好地配合了中心工作的开展，确保了官兵思想稳定。
  【军事训练】2004年，新的《军事训练与考核大纲》颁布以来，中队在训练中坚持做到“四抓”：一是抓学习教育，吃透精神。在前期学习的基础上，中队集中专门的时间，组织官兵全面系统地对新大纲进行了学习教育，并将重点内容打印成册，发到官兵手中，便于大家随时学习掌握，使官兵对新大纲的重点内容熟悉，考核标准明确。二是抓贯彻落实，正规施训去年开训后，中队及时修定完善年度军事训练计划，在实际操作中结合支队的安排由中队长具体负责逐项抓落实，做到按纲施训〕、正规组训。三是抓尖子，培养后备力量。为发挥“尖刀”和“拳头”作用，中队加强对训练尖子的培养。后勤四配套建设现场会，中队先后选派10人参加了支队组织的3期执勤轮换，通过教导队严格正规的训练，进一步提高了这些执勤人员的身体素质和军事技能，练就了“一招制敌”、“一枪毙敌”的过硬本领。四是抓重点、难点，坚持科学施训。在训练中，突出了干部、士官、后勤人员这个重点和体能训练这个难点，坚持“五小”练兵，开展训练互助。中队官兵在支队组织的实弹射击中，取得了总评优秀的成绩。另外，在训练中还抓了文明施训，杜绝了训练中的打骂体罚和不文明现象，使官兵能全身心地投入到训练当中去。同时，中队发动官兵自己动手，制作“十字架”、“一米杆”等简便训练辅助器材，并争取用兵单位投资1万余元，制作了攀登墙，独立房、土堆、土坎等训练器材，整修了沙坑，更换了沙子，创造了一个良好的训练环境。
  【行政管理】2004年，狠抓“三项经常性工作”，解决管理教育中的“五个重点问题”。结合学习贯彻新《纲要》、《基层正规化管理规定》自下而上地开展揭短亮丑活动，认真查找在按纲建队和深化解决“五个重点问题”方面存在的7点问题，分析了原因，制定了改进的措施，并认真抓贯彻落实。抓住枪弹这个险点，严格武器装备管理，主要做到了“三靠”：一靠经常性的教育提高官兵爱装管装的自觉性；二靠严格落实武器装备管理各项制度，实施正规管理；三靠严格的奖惩责任制，提高管理人员的事业心、责任感。采取得力措施，把“求深化”的目标落到实处。在以人为本求深化上，突出干部这个重点，落实“两卡一报告”制度，即由值班班长每天填写干部随队教育训练跟踪卡，每两个月向支队党委书面报告一次工作。在从严治警求深化上，始终抓住落实制度这个关键，深入开展“学条令用条令”活动，培养官兵遵章守纪的良好习惯，官兵无违法违纪的问题发生。在密切内部关系求深化上，抓住官兵关系这对主要矛盾，按总队、支队的要求每名干部都建立“知兵录”和“兵情日记"，深入开展“双四一”和谈心活动，做到“日谈一兵，月谈一遍”，较好地把握了战士的思想动态，目前中队三对关系和谐，官兵思想稳定，已连续十六年实现“三无”。
  【基础建设】2004年，大力加强基础设施建设，不断改善官兵工作生活条件。首先是加大农副业生产投入，开展以养猪种菜为主的农副业生产。共投入资金3千余元，购买饲料、菜种、兽药，共养猪8头，有利改善了官兵伙食；利用小菜地种植蔬菜，自产菜1000余斤，收入约500余元，使官兵吃到了放心肉和放心菜，猪肉基本达到自给，蔬菜部分自给，极大地丰富和改善了中队官兵的菜篮子、饭盘子。其次是积极争取地方资助。在“四配套”现场会期间，中队急官兵之所急，想官兵之所想，先后争取用兵单位投资12余万元，进行了训练规划楼内装修，鱼池硬化、场地绿化，更换了床铺，封闭了晒衣场，建成了哨位弹药综控管理系统，安装了兵器室指纹锁。中队每月还从包干经费中拿出部分资金为战士购买牙膏、牙刷、香皂、洗衣粉、卫生纸等生活用品。良好的工作、生活、学习环境，凝聚了兵心，激发了广大官兵安心本职，爱岗敬业的工作热情。
  （刘京安）