东营市图书馆

垦利县总工会
  【概况】2004年，垦利县总工会认真贯彻中国工会十四大、省工会十二大精神，学习宣传《工会法》及省实施办法。加强工会基层组织建设，依法维护职工合法权益，引导职工积极投身建功立业活动，创新实行委托收工会经费，招商引资、“创城”活动、帮助村创建“文明诚信示范街”、机关规范化管理等项工作落到了实处，被市总工会评为2004年度工会工作优胜单位、财会工作先进集体。
  【工会基层组织建设】2004年，按照省总工会”组织起来，切实维权”的工作部署，大张旗鼓地开展“工会基层组织建设年”活动，着重抓好新建企业的工会组建工作。至年底，全县工会组织已发展到204家。基层工会191家，企业工会104家，会员16911人。年内新建基层工会组织61家，新发展会员1200人。重视并积极促进改制企业工会组织的整顿、巩固和重建工作，保持工会组织的连续性。经费审查组织、女职工组织做到同时建立，同时报批，健全率达95%。县委集中为县直7个部门、单位工会配齐了科级专职工会主席。有3家工会换届，有10家工会增选、改选了工会主席、副主席。换届的3家工会同时对经费审查组织、女工组织进行了换届。
  【厂务公开民主管理】2004年，认真贯彻3月4曰全市厂务公开民主管理工作会议精神，深入实行厂务公开制度，增强厂务公开的实效性。加强对企事业单位厂务公开、民主管理工作的督导。7月14曰，县厂务公开民主管理工作领导小组召开全县厂务公开民主管理工作经验交流会，部署推进下半年全县厂务公开民主管理工作。全县62个应实行厂（校、院）务公开的单位实施了厂务公开民主管理，实施率达100%。不断拓宽厂务公开工作领域，非公有制企业推行率达75%,职工满意率达80%以上。全县有67家企事业单位建立了职代会制度。积极开展职代会“星级”创建活动，累计有14家单位达到职代会星级创建 “先进星”标准、有45家单位达到 “合格星”标准。其中，年内新增 “合格星”单位9家。
  深入开展建设“职工之家”活动。对各级“职工之家”实施动态管理，11月进行了全面的复查验收，促进了“职工之家”建设工作
  职代会星级创建“合格星”授牌仪式
  进一步规范发展。全县有省级“职工之家”5家、“职工小家”7家；市级“职工之家”34家、“职工小家”45家。
  【送温暖工程】2004年，元旦春节期间，按县委、县政府统一安排，与县劳动部门共同调查确定走访特困职工131人、困难职工239人，发放慰问金22.43万元其中，县总工会陪同县领导走访慰问28人。各基层工会也对困难职工进行了走访慰问。发挥县困难职工帮扶中心作用，年内累计救助困难职工17人，发放救助金1.16万元；对2003年度病灾医疗费达6万元以上的困难职工进行了初步调查登记。做好特困职工子女上大学救助工作，8月25日，县总工会与东辰集团联合召开资助特困学生座谈会，共同资助18名考上高校的优秀特困生入学，发放救助金1.8万元。继续实施县总工会联合企业救助困难大学生座谈会“线桥行动”，完成市困难职工帮扶中心下达的下岗失业人员培训和再就业工作目标，与县劳动和社会保障局联合培训下岗职工320人，实现就业240人。
  【劳模管理服务】2004年，重点做好市县两级劳动模范的推荐、评审和表彰工作。先后推荐省“富民兴鲁”劳动奖章获得者1人，市第四届劳动模范4人；评选公示了县第四届劳动模范17人。4月30日，县委、县政府召开全县劳动模范表彰大会进行了隆重表彰和颁奖。
  积极推动市政府第97号令《东营市劳动模范管理办法》的贯彻落实。经11届县政府第11次常务会议通过，以县政府45号令在全市率先印发施行《垦利县劳动模范管理办法》。继续开展“时代劳模展风采，我为发展做贡献”活动，大力宣传劳劳动模范先进事迹，与县广播电视局联合开办“劳模风采”电视专栏，在县有线电视台录制并滚动播放了20名劳模的先进事迹。慰问困难劳模7人次、资助金3200元。重大节日走访慰问劳模26人。完善劳动模范有关档案表格，落实劳模待遇。全县应享受荣誉津贴的市、县劳动模范，需财政拨付县总工会发放的荣誉津贴，全部兑现；由劳动模范原所在单位发放劳模荣誉津贴的，做好了督促落实。年内，有2名市级以上劳模参加了上级总工会组织的劳模外出疗养。
  【经济技术创新工程】2004年，在全县企业和职工中实施创新工程、劳动竞赛、职工提合理化建议等活动，引导职工立足本职，学先进，争一流，做贡献。继续开展“创新示范岗”、“创新能手”、“创新技术成果展评”活动。万达集团巴洪杰被评为全国职工创新能手和全省“十佳”职工创新能手，万达集团技协周国民被评为全省职工技术协会先进个人。有2个车间、班组被评为全市职工技术创新示范岗，4名个人被评为全市职工技术创新能手。
  【“安康杯”竞赛活动】2004年，继续在全县企业和部分事业单位中开展“安康杯”竞赛活动，参加单位达43家，覆盖机械、化工、纺织等11个行业，参赛职10657人。发动参赛单位积极开展“安全生产月”、安全生产“十个一”活动，结合创建“平安企业”、“平安工会”活动的开展，以工会法及省实施办法、安全生产法及省安全生产监督管理规定和劳动保护知识法规等为主要内容，加强职工安全教育培训，大力普及安全生产知识；积极发挥职代会监督作用，督促企业安全生产和职工劳动保护制度、措施的完善、落实；重视女工特殊权益保护，增强职工自我保护意识和自我保护能力，促进劳动保护工作超前控制，努力减少事故发生，确保职工生命健康安全，促进企业健康平稳发展。万达集团股份有限公司安全环保部被评为全省“安康杯”竞赛优胜班组。
  【女工工作】2004年，在女职工中继续开展“女职工素质自我达标”、“创建文明职工家庭”活动，丰富“双文明建功立业”活动内容。市总工会表彰全市先进女职工集体2个、全市女职工建功立业示范岗2个、全市女职工建工立业标兵2名、全市文明职工家庭2个。与县妇联、妇幼保健院共同组织县直女职工保健查体。高度重视改善女工劳动安全卫生条件，重点在新建企业中监督《劳动法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规的落实情况，督促企业制定有关实施细则，切实维护女职工的合法权益。重视和做好女职工特殊权益保护工作，增强女职工自我保护意识和自我保护能力。11月4日，代表市总工会顺利通过了省总工会女工部的工作检查。对全县基层工会女工组织进行了调查登记，在册女工组织达到63个。
  【工会法律法规宣传月活动］2004年3月，集中开展《山东省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》(简称《办法》)学习宣传月活动。3月9日，县人大副主任周德光在县有线电视台作了学习宣传贯彻《办法》的电视动员讲话。3月13日，举行了学习宣传月活动启动仪式，有35家基层工会、260余人参加，与市总工会、县领导一起身披绶带，利用县城集市上街宣传，发放宣传材料15000余份，出动9部宣传车巡回县城和部分乡镇进行宣传。在全县基层工会工作人员和部分职工中组织开展了《办法》知识竞赛和工会干部《工会法》知识考试活动。3月29日，在县委党校设立集中考场，组织全县110余名基层工会主席参加考试。各基层工会也分别设立考场，举行集中答题活动全县110余家基层工会组织，90%以上《工会法》宣传月启动仪式的工会专兼职干部和3200余名职工参加了活动。县总工会被市委宣传部、市人大内务司法委、市总工会联合授予“优秀组织奖”，有1人被评为一等奖、3人被评为二等奖。5月9日，县总工会组队参加由市总工会举办的工会干部《工会法》电视知识竞赛，取得了第二名的好成绩。
  【“创建学习型组织，争做知识型职工”活动】2004年，在全县广泛开展以实施职工素质工程为目标的"创争”活动。先后印发全年工作要点、转发市总工会“创争”活动实施意见部署开展活动。8月9日，县总工会联合县文明办、经贸局、教育局、科技局、人事局、劳动和社会保障局、工商联制定了《关于在全县开展“创建学习型组织争做知识型职工”活动的意见》(垦会发[2004]30号），并建立了活动联席会议制度；10月15日召开全县基层工会主席会议，进一步部署开展“创争”活动。积极组织各行各业和广大职工参与“创争”活动，切实提高职工素质，有重点地组织开展“创争”活动企业调查并形成调查报告；1。月15日，组织全县基层工会主席集中学习党的十六大精神；10月26日，举办全县基层工会主席培训班聘请省工会干部管理学院教授讲课，组织部分工会干部参观海尔集团、青岛港等“创争”活动先进集体；积极参加了市总工会9月20日组织的“创争”活动专题讲座和“创争”活动知识竞赛，县总工会被评为全国“创建学习型组织，争做知识型职工”知识竞赛优秀组织奖。
  【职工文体活动】2004年，广泛开展形式多样、丰富多彩的职工文体活动，活跃职工文化生活。3月8日，与县妇联联合举办了全县女职工“庆三八”秧歌大赛；7月17日，与胜通集团联合举办了第六届群众文化广场活动工会专场文艺演出。各基层工会也分别利用节假日举办了歌舞、球类、田径、象棋、扑克比赛及各类演讲等项活动达335场次，参加职工人数达到25600人次。
  积极参加上级工会组织的全市第二届黄河口职工歌手电视大赛、“国税杯”第四届职工电视书画展播大赛等活动，调动广大职工的积极性。在市总工会组织的庆国庆大型综合展览活动中获得二等奖。
  【职工互助补充保险】2004年，职工参保人数有了较大幅度增长，安康保险参保人数261人次，参保金额53.2万元，比2003年底增加23人次、17.3万元。
  （封官英吴学峰）
  共青团垦利县委员会
  【概况】2004年，共青团垦利县委高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，紧紧围绕全县工作大局，紧密团结全县团员青年团结实干、开拓创新、突出特色、发挥优势，解放思想、开拓创新、真抓实干、与时俱进，深入开展青年农民培训工程、凝聚力工程、青春创业行动、绿化家园工程、希望工程等活动，以进取的精神，拼搏的姿态，使共青团各项工作蓬勃发展，充分发挥了共青团在全县经济建设和社会发展进程中的生力军和突击队作用，为推动全县“三个文明”建设做出了应有的贡献。2004年，全县共青团的基层组织建设进一步加强，共有青年（14~28周岁）41564人，团员10973人，基层团（工）委42个，团总支39个，团支部970个，团青比例达26.4%。
  【青少年思想政治工作】2004年，团县委通过专题报告、座谈、研讨会等多种形式，引导和帮助广大团员青年构筑起强大的精神支柱。围绕纪念“五四运动”85周年，开展“弘扬五四精神建设平安垦利”知识竞赛和“弘扬‘五四’精神，让青春在干事创业中闪光”主题演讲比赛等教育活动，吸引广大青少年的积极参与，使广大青少年在活动中强化了爱党爱社会主义的情感，升华了思想境界，活跃了业余文化生活。围绕“七·一”、“十•一”等重大节日，开展团员意识教育系列活动，激发广大团员青年的爱国、爱党和爱团之情。围绕贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，开展十八岁成人宣誓仪式、文明信用青年、少先队“雏鹰争章”行动和中华古诗文诵读等丰富多彩的活动，不断强化青少年思想道德教育，引导广大青少年争做新世纪的社会主义合格公民。通过建立全县青少年思想政治工作会议联席制度，利用英雄纪念碑、烈土陵园等教育阵地，丰富了思想政治工作载体，提高了青少年思想政治素质。垦利共青团网站的顺利开通，促进了垦利县团的工作的信息化进程;利用青少年上网多的特点，在网站上开辟了青少年思想道德教育专栏，进一步拓宽教育渠道，巩固教育成果。
  【团的组织建设】2004年，坚持党建带团建，凝聚力工程扎实开展。县委组织部与团县委联合对全县“党建带团建，争创团建工作先进单位”活动开展情况进行全面检查考核，对成绩突出的县法院等8家单位进行了表彰。联合出台了《关于加强非公有制经济团建工作的意见》，采取改制重建、单独建立、企企联建、村企联建等多种形式，非公有制企业团建工作取得很大进展。成立了开发区团工委，坚持有3名以上团员的企业都要建立团组织，借鉴农村党支部班子“两推一选”的办法，先由团员推荐、青年推荐，产生候选人，然后经过团员大会选举产生团组织负责人，加强了团组织领导班子建设，扩大了团的工作覆盖面。大力加强农村团组织建设。创新农村青年组织形式，促进城乡“双百”团支部联创行动的开展。团县委确立了“以建设青年中心推动基层团的工作，以服务青年成长成才需求推动青年中心建设”的工作思路，按照“先行试点、抓好典型、取得经验、逐步推开”的工作原则，在全县4个乡镇开展了“农村青年中心”建设试点工作，并在全县铺开。
  按照团市委城乡“双百”联创活动的要求，积极搞好全县15个农村团支部和城市团支部的对接和联系，累计开展了14次活动，捐赠电脑2台，图书200余册，助学金4600元，进一步提高农村团组织的凝聚力和战斗力。“五四红旗团委（支部）”创建活动进一步深入，使团的自身建设得到进一步加强。县国税局团支部获得“全国五四红旗团支部”称号，县一中团委获得“山东省中学先进团委”称号，赵东良荣获全省共青团“凝聚力工程”贡献奖，张月强被评为“省级优秀共青团员”，许孝海、周伟、杨同瑛被评为“市级优秀团干部”，许义强、耿锦锋被评为“市级优秀乡镇团委书记”，为全县团员青年树立了榜样。深入基层，加大调研力度。重点对全县各部门单位团组织的建设情况、团员的思想状况以及团干部的待遇等问题进行调研，通过与分管领导及部分主管领导座谈，提高了团干部的地位，取得了良好的效果。加强对团干部的培训，提高其整体素质。落实团干部培训计划，把团干部教育培训工作制度化、规范化，对新上任的团干部进行了重点培训，在全县团干部中开展“倡树求真务实公道正派干事创业”主题教育活动和加强机关规范化管理及作风建设活动，9月中旬，举办了全县团干部理论培训班，并组织广大团干部外出参观学习，解放思想，开阔思路，各级团干部的综合素质进一步提高。全面实行团组织目标管理考核制度，与团干部签定了工作责任书，实行目标管理，年终严格考核，并进行考核排位，按排位顺序进行奖惩。狠抓团员意识教育。制订团员意识教育计划，通过“举团旗、学团章、交团费、唱团歌、过团日”的规范活动，加强团员意识教育，大力推行使用新版《团支部工作手册》和 《团委工作手册》，举办了第二届 “扎根黄河口外来大学生联谊会”，有效推动了全县团的工作朝着正常化、规范化、制度化方向发展。创新团员发展工作，规范发展团员的工作程序。加大在农村、城市社区、学校、非公有制组织中发展团员的力度。目前发展新团员1175名，使团员总数达到10973名。做好优秀团员的推荐入党工作，努力为党输送新鲜血液，2004年，共“推优”296名，有194名被发展为党员。
  【绿化家园工程】2004年，绿化家园工程列入了市县两级的“双
  城乡团支部联创活动启动仪式
  十工程”。团县委作为责任单位之一，在实施过程中，采取统一的工作运行机制和严格的奖惩制度，继续贯彻执行青年义务护树“浇水节”和“青年志愿者绿化基地”制度，确保了树木的成活率。全县7个乡镇31个村共植树18万余株，成活率均在85%以上。黄河口镇由于绿化家园成果显著，被评为全市首家“山东省保护母亲河行动先进集体”。
  【农村青年增收成才行动】2004年，联合有关部门，采取集中面授、音像教学、远程教育、实际操作、自学、以会代训、外出考察交流等形式，重点围绕农业结构调整和主导产业、农业产业化经营、标准化生产等方面对农村青年进行多层次、多方位的培训。
  3月20日，成功组织和承办 “全市青年农民科技培训工程启动仪式”，全年共举办各级各类培农民科技培训
  训班24期,培训青年农民2000余人，发放教材及宣传资料5000余份。利用农村远程教育站点及各乡镇青年之家、文化活动室等载体，积极推广各类农村实用技术，带动了一大批农村青年致富成才，促进了农业产业化和农村经济发展，在全省十大杰出青年农民评选中，垦利1人榜上有名。
  【企业青工工作】2004年，围绕企业改革和发展，广泛开展青年创新创效、青工技能比武和争当青年岗位能手等活动，引导企业青年熟练掌握业务技能，积极投身创新实践，促进了企业经济效益的提高。积极开展创建“青年安全示范岗”活动，加强对青年职工的安全生产教育，增强安全意识和责任意识，促进企业的建设和发展。大力推进青年科技创新行动，举办青年论坛、科技竞赛等活动，在全县青年中掀起了学习科学知识、迎接时代挑战的热潮。全县团组织共组织青工比武、岗位练兵80余次，参训人员达2000余人次，培养省级青年岗位能手1名，省级青年科技创新奖1名，市级青年岗位能手11名。
  【青年文明号】2004年，团县委将青年文明号创建活动作为共青团组织服务全县建设的有效载体，开展了青年文明号信用示范行动、“青年文明号规范服务，争创一流”活动和青年文明号“亮化”工程。涌现出国家级“青年文明号”1个，国税系统国家级“青年文明号”1个，青年文明号十年成就奖、山东省杰出青年文明号1个，市级“杰出青年文明号”1个，市级“青年文明号”7个，县级“青年文明号”25个。
  【青春创业行动】2004年，以青年职业技能培训工程、青年创业工程、青年就业和再就业工程为突破口，成立了“垦利县青春创业服务中心”，建立了8个“垦利县青春创业行动培训基地”，与万达集团、万得福公司、东辰集团、供电公司和胜通集团等企业继续签订了“青春创业行动”协议书，分期分批对城乡优秀青年进行技能培训，通过各种方式为下岗和未就业青年提供职业介绍、职业培训、就业指导、创业扶持等服务，目前已扶持创建了瀚美家政服务有限公司等项目，提供服务2000多人次，提供就业岗位200个，涌现出省级“青春创业行动先进工作者”2人。制定出台了符合当前垦利农村青年实际的“5321计划”，专门组织人员到青岛城阳区几个大的用工企业进行了实地考察了解，并与潍坊高密团市委建立了联系，相互交流用工信息，对有关的企业用工情况进行介绍，在全县范围内下发。结合全县“文明信用青年”评选活动，联合有关金融部门，搞好小额贷款服务，为农村青年创业提供资金支持。
  【青年志愿者】2004年，配合创建文明城市工作，团县委及时实行志愿者注册制度，统一制作发放垦利县青年志愿者证书以及徽章，建立青年志愿者档案、青年志愿者管理办法以及网上注册制度，在短短的三个月内，在全县发展注册志愿者2500余名。各个基层团组织都相应的建立了青年志愿者服务队，对志愿者队伍进一步管理和规范，把以往无序的、自发的志愿者服务变为有序的、有创建文明城市教育活动组织的服务。围绕党政工作大局和重大活动开展特色志愿服务，积极参与“文明城市”创建活动，以“弘扬雷锋精神、开展志愿活动”、“让青年志愿者走进千家万户”等为主题开展了“一助一”长期结对服务活动，充分发挥从全省部分高校招募的7名远程教育大学生志愿者的作用，推动垦利县远程教育工作的深入开展。
  【创建文明城市活动】2004年，下发《共青团垦利县委创建文明城市实施方案》，举办全县小学生“小事做起来，创建文明城”巡回签名活动、全县中小学生“创建文明城市”征文比赛和全县青少年“创建文明城市，建设美好家园”书画大赛，与县教育局共同创建了万达集团、西宋蜜桃园等五家青少年实践基地，并制定出台了建设青少年校外活动中心的实施意见。
  【青少年维权工作】2004年，团县委切实维护青少年的合法权益。联合县综治办、县法院等12家单位，出台《关于创建垦利县青少年维权中心的决定》，建立健全青少年维权中心的各项规章制度，在全县普遍建立青少年维权中心和基层维权站，充分发挥青少年维权岗的作用，开展青少年维权岗进社区活动，增强了青少年的法律意识和预警能力。加强青少年法制教育，预防青少年违法犯罪。组织开展了“建设平安垦利，青年先行”系列活动，4月28日举行的“平安垦利青年先行”平安杯知识竞赛拉开了此次活动的序幕。加强“两法一条例”的宣传，组织开展法律进课堂、征文比赛、创建“文明网吧”、青少年网络知识竞赛等活动，结合”6·26"国际禁毒日，开展以“珍爱生命，拒绝毒品”为主题的宣传教育活动，联合政法委610办公室举办反邪教警示教育“百米长卷签名活动”，保障青少年健康成长。成立青少年法制教育基地，充分发挥少年法庭、教育基地的职能作用，提高学生的法律意识，有效预防了青少年违法犯罪。
  【暑期社会实践活动】2004年，团县委以垦利县开展的“创建文明城市”为主题，组织广大学生志愿者，深入全县各地，开展“科技·文化•卫生”三下乡活动。重点组织7支青年志愿者服务队，近200名大中学生开展社会实践活动。比较突出的是联合县卫生局，与贵州民族大学医学专业的10名大学生组织开展了题为“义务献血捐髓，撒播文明之光”的宣传活动，历时3天，发放各类有关材料近万份。组织山东师范大学心理系心理学专业的大学生组织开展了一次“未成年人思想道德教育”现场咨询会，受到广大家长的欢迎。
  【希望工程】2004年，加大了对【青少年素质教育】2004年，以素质拓展计划统揽学校共青团和少先队工作全局，积极参与素质教育，全面提高青少年学生综合素质。深化少先队“雏鹰行动”、“新世纪我能行”体验教育、城乡少年“手拉手”互助、团旗与红领巾、古诗文经典诵读等多种活动，促进少年儿童茁壮成长；深入开展“读书育人”活动，引导青少年广泛学习新知识、新技术、新技能，在读书中成才；开展中小学生社会实践活动，着力提高青少年社会实践能力。
  【共青团垦利县十一次代表大会】2004年5月21日，共青团垦利县第十一次代表大会在县城召开，出席代表135名，团县委书记赵东良代表共青团垦利县第十届委员会作了《与时俱进、奋发有为，团结带领广大团员青年为推动垦利跨越发展、实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗》的工作报告。
  大会回顾总结共青团垦利县第十次代表大会以来全县共青团匚作的主要成绩和基本经验，讨论和确定今后三年全县共青团工作的指导思想和主要任务；选举产生共青团垦利县第十一届委员会委员23名，常委7人。
  （谷晓凯）
  贫困中小学生和应届贫困高中毕业生的救助力度，建立贫困中小学生和应届贫困高中毕业生档案库,积极寻求结对救助。在积极争取市里的救助资金和名额的同时，积极争取“大海扬帆”救助工程救助金5万元，救助20余名考上大学的应届高中毕业生；县国税局出资5000元救助了5名贫困大学生；联系一私营企业老板救助了永安镇的一名因贫困想退学的研究生。一年来，累计募集来自省、市、县各级各方面的救助资金20余万元，救助贫困生300余人。
  “平安垦利，青年先行”知识竞赛
  共青团垦利县第十一次代表大会召开垦利县妇女联合会
  【概况】2004年，是贯彻落实全国妇女九大精神的起步年，垦利县妇女联合会紧紧围绕县委、县政府工作大局，强化“三实施两构筑”：即实施垦利妇女创业大行动、实施垦利妇女学习大行动、实施垦利妇女劳务输出大行动，构筑社会化维权大格局，构筑精神文明建设新平台，开创了妇女工作新局面。被省妇联表彰为“三八红旗集体”、“巾帼科技培训先进单位”；被省“双学双比”、“巾帼建功”竞赛活动领导小组表彰为“巾帼建功竞赛活动先进协调组织”；被市委表彰为“基层满意的县区涉农部门”；被市委、市政府表彰为“创建全国双拥模范城先进单位”；被市妇联表彰为“2004年度妇女工作先进单位”、“全市巾帼文明岗读书知识竞赛优秀组织奖”、“学习两个条例，争当廉内助”知识竞赛组织奖；被县委、县政府表彰为“精神文明建设先进单位”、“县委督查考核先进单位”、“2004年度招商引资工作先进单位”。
  【组织建设】根据《中华全国妇女联合会章程》规定，经县委同意，2004年5月27日~28日，垦利县第九次妇女代表大会在垦利宾馆召开，出席代表130人，特邀代表76人（乡镇妇联分管领导、副科级以上女干部等）。县六大班子领导出席了会议，县委副书记、县长陈泽浦作了重要讲话。市妇联主席张惠、其他县区妇联主席及县群团部门代表到会并祝词。段秀林向大会作了题为《以“三个代表”重要思想为指导，团结带领全县妇女为建设城郊型新经济区而奋斗》的工作报告。选举产生了垦利县妇女联合会第九届执行委员会委员23人。为适应新形势需要，对全县非公有制经济领域建妇女组织的情况进行调查摸底，逐步充实各行业妇女干部队伍。抓住村“两委”换届的有利时机，协调推进妇女进“两委”工作，农村妇女参政意识进一步增强。
  【千村万户农民科技培训工程】2004年，出台《垦利县巾帼科技培训工程实施方案》，与县委宣传部等部门联合开展“四下乡”活动，为广大妇女送去了科技书籍。在培训过程中，严格实行“四制”即：学员签到制、授课教师签字制、接受培训的乡村盖章制和培训现场照片制，确保该项活动取得实效。县、乡妇联共举办各类培训班43期，培训妇女8000余人次，建立科技示范基地12处，全县有360名农村妇女获得绿色证书,310名妇女获得农民技术职称。
  【村庄绿化工程】2004年，成立工程领导小组，召开乡镇妇联主席参加的村庄绿化工作会议，部署了20个村的村庄绿化工作任务，将村庄绿化工作纳入县妇联2004年岗位目标考核乡镇妇联工作的一项重要内容。要求各乡镇妇联要把任务分解到各村妇代会，层层落实责任，一级抓一级，一级对一级负责，真正确保村庄绿化工程落到实处。县、乡妇联分片包村，盯上督导，共植树89540株，完成县下达任务的190%。
  【小康文明村创建】2004年，充分发挥广大妇女的生力军作用，以开展“三个一”活动为载体，即：开展一个活动（净化居室、美化庭院活动）、组织一项创评（十星级文明户创评）、建好一支队伍（巾帼文明队），丰富小康文明村创建内容。开展“巾帼妇女环保大行动”，动员组织广大妇女对庭院居室环境卫生进行集中整治，并以此为契机，大力宣传普及卫生健康知识。2004年，县、乡（镇）妇联共开展集中整治卫生活动86次，参与人数4600人次。在“十星级文明户”创评活动中，进一步修改完善往年的评选办法、评选标准、表彰方式，丰富了十星内涵，严格考评管理办法，实行三榜定星。仅18个小康文明村就评出十星级文明户3254户，占总户数的92.5%。坚持评选一批，授牌一批。授牌时，组织鼓号队，敲锣打鼓，上门为十星户挂牌，隆重而又热烈。在“巾帼文明队”建设工作中，重点在农村、社区建队伍。全县城乡共组建巾帼文明队352支。其中，巾帼科技服务队184支，巾帼宣传队68支，巾帼健身队20支，巾帼保洁队80支，参与妇女达2万余人。
  【巾帼文明村村行】2004年，聘请专业人员到18个小康文明村教授剑、拳、扇、操等，组织引导妇女开展形式多样、内容丰富的晨练和晚练。组织妇幼保健院、计生部门技术人员到村讲解卫生、保健知识。
  全县共建立“巾帼健身站”26个，1500多名妇女参加了此项活动，成为垦利县创建小康文明村活动的一个亮点。
  【创建文明城市】2004年，县妇联开展了以“心灵美、语言美、行为美、环境美”为主要内容的“四美伴我行”活动，以家庭美促进村镇美、社区美、城市美。在全县妇女中开展“爱我垦利、爱我家，姐妹携手共创文明城”系列活动，与妇幼保健院联合开展妇女家庭卫生保健知识培训并组织医学专家开展义诊活动。
  组织部分县直巾帼保洁队队员在妇女儿童活动中心举行“创建文明城市、共建美好家园、巾帼保洁队在行动”活动。对街道两旁
  的垃圾、杂物、杂草进行清理，回收废品再利用。通过此项活动的开展，整治城市环境，绿化、美化家园，营造良好的社会环境，形成了处处卫生整洁、环境优雅的良好局面。
  【巾帼文明岗】2004年，紧扣“爱岗位、学技能、创新业、长才干”的主题，规范“巾帼文明岗”创建活动，举办巾帼文明岗负责人培训班，组织参观学习全县的巾帼文明岗，并对各级巾帼文明岗进行了检查，创造了浓厚的争创氛围。县国税局办税服务厅被评为“全国三八红旗集体”，并且在《中国妇女报》三版头条刊登了这一事迹。“三八”节期间，创评县级“巾帼文明示范岗”10个，“巾帼岗位明星”10名。进一步发展壮大女企业家队伍，关注非公有制经济领域中的从业妇女，帮助和引导她们做到爱国、敬业、诚信、守法，促进非公有制经济健康发展。
  【维权工作】2004年，县委出台 《关于加强和改进妇女工作的意见》，县妇联建立健全了优秀女干部档案、科级以上女干部档案，主动配合组织部门开展女干部教育
  巾帼保洁队积极参加文明城市创建活动
  巾帼文明村村行活动
  培训。开展“零家庭暴力社区”、“零家庭暴力村庄”创建活动，推出了“妇女维权志愿行动”，组建了一支20人参加的妇女维权志愿者队伍，开展法律咨询、法律知识宣讲，为基层培训普法骨干。设立“妇女维权投诉箱”，及时有效的控制、解决家庭纠纷和侵犯妇女儿童权益案件的发生。共接待信访件9起，处结率达到了100%。
  【“平安家庭”建设】2004年，开展创建“平安家庭，，活动，以家庭的平安促进社会的平安。在广大妇女中开展“创文明城市、建平安家庭、妇女先行”系列活动。5月15日，在妇女儿童活动中心联合举行200余人参加的系列活动启动仪式。县消防大队消防队员实地演练安全防范知识，与会者参观了交通安全和火灾案例展示，到永兴社区居委会观看案例警示片，通过系列活动的开展，从而在全县形成“人人讲平安，家家创平安”的局面，为创建活动的开展营造良好的氛围。
  【138家政服务中心】2004年，依托县138家政服务中心，实施“垦利妇女劳务输出大行动”，组织人员到聊城阳谷参观劳务输出，借鉴外地的经验和做法，主要开展了以下几项工作：一是建立妇女劳动力资源档案。掌握了全县18~30岁500名妇女富余劳动力的基本情况和就业意向，为其建档立卡，增强工作的针对性。二是积极宣传发动。利用召开会议、发放宣传单、进村入户宣传等形式广泛深入地宣传动员，鼓励广大妇女群众走出家门。三是多方搜集并及时传递用工信息。与东营市政府前社区服务中心、北京老干部服务中心、解放军参谋总部干部培训基地等单位形成了长期的合作关系。四是实行外出务工人员定期回访制度。据统计，通过县妇联138家政服务中心发布用工信息182条，建立求职档案107份，介绍成功84人，其中向外省输送34人。
  【春蕾计划】2004年，继续实施“春蕾计划‘救助活动，由单纯资金救助转为面对面资助，帮助“春蕾女童”养成健全的人格。救助孤贫儿童90名，发放救助款11700元，举办春蕾女童实用技术培训班2期。
  【未成年人思想道德建设】2004年，以小公民道德建设示范基地为总抓手，通过开展儿童才艺展示、优秀小公民评选等一系列活动，推动未成年人思想道德建设进学校、进家庭、进公共场所。组织开展儿童创新作品大赛，有100件作品参加了比赛。发放青少年家庭教育调查问卷1000余份，找出全县未成年人思想道德建设方面存在的问题，形成了有价值的调研报告。邀请家庭教育专家胜北社区陈新民、油田八中原家长学校校长高会学举办“更新教育观念，与孩子一路同行”巡回报告会，实施观念更新工程。利用“六一”、世界环境日、老人节等节日，组织未成年人开展义务植树护绿、清扫卫生、为老人服务等公益活动，增强未成年人的劳动意识和奉献意识。
  【家庭读书实践活动】2004年，以“文明的垦利，学习的家庭”为主题，开展“五个一”活动，即：发一份倡议书、推荐一批阅读书目、举办一场读书交流会、举行一次“我和网络”电脑操作比赛、树立一批学习型家庭先进典型。为把十六届四中全会精神宣传到千家万户，宣传到广大妇女群众中去，
  妇女学习大行动教育报告会
  开展了“康健杯”“全会精神进万家”知识答题赛，印发答题10000份，对评出的一、二、三等奖进行了表彰奖励。通过一系列特色活动的开展调动了广大农村妇女和家庭的学习积极性，营造了“人人是学习之人”，“家家是学习之所” 的良好氛围。
  【妇女儿童活动中心】垦利县妇女儿童活动中心是垦利县妇联下属的自收自支事业单位，成立于1996年10月20日，位于县农业银行以东、双桥路以西，面积24.76亩。其主要职责是：以有利于儿童少年智力开发、全面提高妇女整体素质为宗旨，使妇女儿童活动中心成为全县妇女人才培训、儿童智力开发、学前教育、家庭教育、文体娱乐为一体的多功能综合性阵地。2004年10月，投资1.4万元对中心内的水管线路进行了改造。
  【宣传调研工作】2004年，县妇联加强宣传调研工作，大力向社会宣传妇女，向妇女宣传社会。被《中国妇女报》刊登稿件1篇，《中国妇女网》刊登3篇，《中国人口报》刊登5篇，《大众日报》刊登5篇，省妇联刊登14篇，省《人口导报》及电台、电视台刊登10篇，《东营日报》刊登62篇，市电台74篇，市电视台29篇。深入基层调查研究，围绕基层妇女组织作用发挥、儿童辍学、家庭美德建设、妇女权益保护等内容进行调查研究，写出《垦利县基层妇女组织建设及发挥作用情况的调查》、《家庭暴力问题的调查与思考》、《垦利县家庭教育状况调查》等不同的专项调研报告，提出有针对性的措施和建议20余条，推动了各项问题的有效解决。
  【送温暖活动】2004年，县乡妇联组织“巾帼文明队”队员为孤寡老人打扫院子、拆洗被褥，做好事约80件。走访慰问敬老院及部分特困、残疾妇女，开展为孤寡老人送温暖活动。
  【拥军优属活动】2004年，开展“祖国在我心中、战士在我心中”为主题的拥军优属活动，“八一”建军节期间，对军字号单位进行走访慰问，带去慰问品折款2000余元，组织开展“好书送军营”活动和“军人好母亲、好妻子”、“优秀士兵家庭”评选活动，给军人好母亲、好妻子佩挂奖章。与驻垦武警官兵进行联谊，为他们送去歌曲、舞蹈等精彩的节目，与官兵一起共度节日。征兵期间，向全县妇女发出倡议书20000余份，组织全县妇女为新兵缝制红花200朵，鼓励他们安心服役，报效祖国。成立了“三八送温暖”小组390支，为军烈属及伤残退伍军人家庭挑水、拆洗被褥等。
  【精神文明创建活动】2004年，召开了庆“三八”表彰大会，对巾帼文明岗、三八红旗手、五好文明家庭、女民营业户等七个类型的“十佳”进行表彰。召开企业家贤内助联欢会，邀请企业家贤内助与女干部共同联欢，优化招商引资软环境建设。组织女干部联谊会成员外出参观学习，有60名女干部参观了广饶工业园区、博物馆、东方花卉基地、华泰集团等。举办庆“三八”“兴财杯”广播体操大赛，有30支代表队近600名妇女参加，展现了新时期垦利女性的靓丽风采。“六一”期间，协调县六大班子及成员单位慰问乡镇14处小学和幼儿园，为孩子们送去了书包、铅笔盒等价值3万余元的学习用品。“七一”前夕，县妇联走访慰问了部分建国前的老妇女干部和为妇女工作做出突出贡献的妇女党员干部。为她们进行了义务查体，并送去了慰问金和慰问品。
  【招商引资工作】2004年，树立“不招商引资就没把工作做好”的观念，努力优化招商引资软环境，对引来的项目，实行全程跟踪，优质服务，得到了外商的好评。引进台商项目1个，认定资产1000万元，取得了全县排名第一的好成绩，被县委、县政府表彰为“2004年度招商引资工作先进单位”。
  （苟坤秀）
  垦利县残疾人联合会
  【概况】2004年，垦利县残疾人联合会在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下，按照因地制宜、突出重点、打造亮点、整体推进的工作思路，不断创新思维、强化措施、狠抓落实，使残疾人工作的外部环境有了明显改善，残疾人康复、教育、扶贫、就业、宣传文体、法制建设、基础设施建设等各项工作上了一个新台阶。
  【残疾人康复工作】2004年，继续按照“病人拿一块，医院优惠一块，残联补一块”的原则，与医院联手开展了以白内障复明为重点的康复工程。以补助的方式实施白内障复明手术29例。在市中医医院为28名白内障患者免费实施了复明手术。另外，年内为2名肢体残疾人减费安装了假肢。
  【残疾人教育工作】2004年，残疾人教育主要开展了以下工作：一是对5名接受九年义务教育的儿童少年进行了救助；二是对3名在校大中专残疾学生，按照上级的有关规定，分别给予了救助；三是积极开展特殊教育，对盲、聋哑、弱智三种残疾儿童、少年尽可能推荐到上级的特校学习，以增强他们融入社会的能力；四是大力开展成人教育，积极组织残疾人参加上级举办的各类培训班，同时创造条件自己办班，进行扫除文盲、职业技术培训和其他成人教育，使23名残疾人从中受益。
  【残疾人扶贫工作】2004年，把残疾人扶贫纳入县委、县政府的扶贫计划，统一安排，同步实施。特别是在助残日、聋人节、盲人节、春节期间，组织开展了大量的助残系列活动，有效地唤起了社会的爱心、同情心。积极完成上级下达的扶贫任务。通过调查摸底，对678名符合条件的特困重度残疾人实施了每人每月80元的特别救助；新建设扶贫基地5处，使51名有一定劳动能力的残疾人有了稳定可靠的收入来源；积极争取小额担保贷款，帮助残疾人发展致富项目。实施开发性扶贫。通过政策驱动和典型引路等形式，在全县发现、培养了31个残疾人致富能手，并发挥他们的辐射带动作用，影响和带动更多的残疾人发家致富；积极参与《神鹰之旅》一书的编撰和发行工作，使许许多多的残疾人从中受到教育，鼓起了战胜自我、创造生活的勇气。借助全县开展其他活动的机遇，尽可能把对残疾人的帮扶纳入到整个活动中去，大幅度提高帮扶面。积极争取上级支持，开展残疾人危房改造的摸底和计划编制等基础性工作。
  【残疾人就业工作】2004年，积极做好残疾人就业工作。一是狠抓集中就业。把全县残疾人的基本资料输入微机，对有一定劳动能力的残疾人建档立卡，然后向有关企业特别是福利企业推介。全县境内的11处福利企业安置残疾人497人。二是狠抓分散按比例就业。安置残疾人21人；对不能按比例安置残疾人就业的，依法收取就业保障金；不断强化对残疾人的技能培训，有效地提高了他们的就业能力。三是鼓励残疾人自谋职业。通过制定政策，鼓励帮助残疾人自我组织起来从业或个体从业；同时依托农村基层组织，适当组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他的生产劳动。对个体从业的残疾人，与税务、工商、金融等部门协商并出台有关文件，在税收、工商管理费、摊位费以及贷款等方面给予优先减免和照顾，减轻了他们的投资成本，节省了时间，以便于他们快速起步。
  【宣传文体】2004年，充分利用助残日、聋人节、盲人节、爱耳日、春节、元旦等有利时机，借助新闻媒体和报刊杂志等有效载体，大力宣传残疾人工作的重要性和有关的活动内容，以此让社会了解残联是干什么的，残疾人工作的重要性等等。大力宣传典型，宣传各级领导和社会各界关心爱护残疾人的具体举措，宣传残疾人自强不息、与命运抗争的先进典型，使更多的人正确对待残疾人，正确看待残疾人事业，献出更多的爱心和同情心。
  【法制建设】2004年，不断加大对上级有关法律法规的宣传力度，立足实际，出台了本地的具体贯彻条例。充分发挥“垦利县残疾人法律援助中心”的作用，对岐视残疾人、侵害残疾人合法权益的事件进行了果断处理。办理法律援助案件3起，为残疾人节省人民币约1万元。在制定出台《垦利县残疾人优惠政策》的基础上，结合十六届三中全会“五个统筹”有关要求和十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的有关精县残联残疾人无障碍设施
  神，正在与有关方面协商，研究制定更加符合垦利实际的优惠政策，并力求从制度和体制、机制上解决问题。
  【基础设施建设】2004年，不断完善县残疾人综合服务中心的功能,发挥其更大的作用。积极推进县城无障碍设施建设，全县共改造主要公共设施5处，改建坡道409个，在建和新建的公共设施及城市主要街道全部增添了无障碍内容，另外超额完成了招商引资任务。
  (张文泽)
  垦利县工商业联合会
  围绕经济抓统战，抓好统战促发展，是统战工作的出发点和落脚点。为此，2004年，垦利县充分发挥统一战线优势，积极支持县工商业联合会服务并参与到经济建设。
  一是结合开展的求真务实活动，深入民营企业调查研究，充分发挥党与非公有制企业之间的桥梁作用，宣传党在新时期的有关政策，加强党与民营业户之间的联系。召开部分执委参加的“如何尽快提高劳动生产率、增强品牌意识”座谈会。发挥工商联统战性、经济性、民间性的统一，引导非公有制经济人士进一步解放思想、更新观念，为垦利县的经济发展做出更大的贡献。二是做好非公有制经济人士的工作，引导非公有制经济健康、快速发展。为引导和帮助非公有制经济人士创业发展，县工商联坚持在思想上引，困难上帮，为民营企业排忧解难。固井公司在工程抢修期间，部分村民阻挠施工，经县工商联与所在乡镇、县投诉中心协调，很快解决了问题，使企业得以迅速恢复生产。三是加强民营企业与执法执纪部门的沟通与联系，通过灵活多样的民意测评，职能部门在全面掌握企业和经营业户的财务状况、自身发展情况、员工素质、发展潜力、诚信度及守法经营照章纳税的情况下，评选出10家“模范民营企业”和10家“优秀经营业户”，以树立样板、激励先进，鞭策落后。通过这次活动，在全县企业和经营业户中创造一个“学、赶、超”的良好经济环境，促进了全县经济快速稳定的发展。同时，民营企业也对职能部门进行了评议，评选出了“明星服务单位”，促进了政府与企业之间的理解沟通与相互支持，收到了良好的社会效果。四是加强组织建设，扩大工商联队伍。吸纳三十余家民企(店)作为会员单位，成立垦利县工商联西郊工贸基地商会。新鲜血液的补充，为全县工商联进一步发挥更大作用提供了新的动力。五是光彩事业得到了进一步深化。采取技术帮带、信息帮带、奖金帮带、生产项目帮带等形式促进了光彩事业活动的开展。并向市光彩事业促进会考察推荐了7名理事。
  (许杰)
  垦利县科学技术协会
  【概况】2004年，垦利县科学技术协会充分发挥群团组织优势，团结动员全县广大科技工作者，围绕全县经济和社会发展的中心，开展学术交流，活跃学术思想，促进民间科技交流，普及科学知识，传播科学思想，积极开展青少年科技教育活动，提高全民族科学文化素质。全县已发展农村专业技术协会5个，入会会员700人，学会组织6个，会员300人，厂矿科协组织3个，新培育科普示范基地2个，积极开展了丰富多彩的科普活动，被市科协受予“东营市2004年度先进集体”荣誉称号。
  【召开科协第五次代表大会】垦利县科协第五次代表大会于2004年5月29日在垦利宾馆召开。大会回顾过去五年科协的工作，研究布署今后五年的工作任务，审议并通过了垦利县科学技术协会章程，选举产生了新一届科协领导机构和出席市科协四大的代表。
  县科协第五次代表大会召开科技下乡村村行活动
  【科普工作】2004年4月，根据全县实际，组织一支由农业、林业、畜牧、水产、卫生、教育、科技及乡镇科技站130名技术骨干组成的科普志愿者队伍，启动了“科技下乡村村行，，活动。组织农口部门及科普志愿者，到全县7个乡镇的30余个村和5处学校进行了科普展览、科普宣传活动，累计发放科技书籍6000册，科技明白纸40000余份，接受群众技术咨询8000人次，受教育群众达35000余人。根据全县农业产业结构调整的方向和重点发展支柱产业的要求，培育了“黄河口蜜桃标准化生产基地”和“黄河口奶牛生产基地”。奶牛生产基地建设以黄河口奶牛合作社为龙头，周围村庄为基地，饲养规模已达到800头。绿色蜜桃标准化生产基地建设面积4000亩，种植户涉及8个村，种植栽培管理全部按绿色无公害栽培要求进行，年产绿色无公害蜜桃400万公斤。黄河口蜜桃标准化生产基地被评为“省级科普示范基地”。
  【学会工作】2004年，开展“以人为本，全面建设小康社会，大力发展畜牧业”为主题的科技优秀论文评选活动，共选择推荐40余篇优秀论文参加市里的评选。同时积极组织科技工作者参加东营市第9届科技优秀论文评选活动，申报推荐了优秀论文10篇。
  积极开展了企业科协工作，胜通、万达、华德利玻璃棉等企业的科协组织，在广大职工中开展“讲理想、比贡献”活动，鼓励职工进行技术创新，搞小发明、小创造，建立了科普板报，各车间进行了创新竞赛。8月，华德利玻璃棉离心棉车间被评为省级“科普车间”。
  开展全县中小学奥林匹克竞赛,40名优秀选手参加市级复赛，并取得优异成绩。
  （盖建民）