东营市图书馆

地方税务
  【概况】2001年，县地税局坚持以党的“三个代表”重要思想为指针，按照“保工资”保稳定，促发展”的指导思想，紧紧围绕全县经济建设的大局，以组织税收收入为中心，坚持以人为本，依法治税，加强征管，强化稽查，圆满完成了各项地税工作任务，为连续16年保持全县财政收支平衡做出了积极的贡献，有力地支持了全县经济和各项社会事业的发展。该局连续3年被中央文明委和国家税务总局授予“全国创建文明行业先进单位”和“全国税务系统文明单位”荣誉称号，2001年被国家人事部、国家税务总局评为“全国税务系统先进集体”。
  【税收收入】2001年，县地税局在税收收入工作中，克服了连年高幅增长基数高、政策性减收因素多、财政增支压力大、税源零星分散等困难，加强人员管理，规范征收管理，强化稽查管理，通过“两抓一落实”（既抓主导税源、抓重点税种、落实目标责任制）工作的开展，科学分配和调度任务，圆满地完成了全年的各项税收收入任务。2001年，共入库工商税收17981.6万元，比上年增收7267万元，增长67.82%,其中两税收入11671.1万元，比上年增收6146.6万元。
  【税收征管】2001年，县地税局科学地遵循税收征管的内在规律，以提高征管质量和征管效率为目的，强化税源监控，加大科技投人。一是加快了税收信息化进程。在税务经费十分紧张的情况下，压缩其他支出，加大了对税收信息化的资金投入和技能教育，组织了两期微机培训。已完成了省、市、县、分局四级网络联通的基础上，又对广域网进行了检测和完善，实现了涉税信息的高度共享和快速传递，为新征管模式的高效运转提供了支持；二是强化了以税源监控为核心的基础管理工作。成立了税源监控中心，结合税务登记验证工作，认真开展税源普查，共清理漏征漏管户778户，补税70.3万元，摸清了税源底数。为年纳税额在100万元以上的企业建立了税收档案，对重点企业的税收资料进行分析处理，实行动态监控；三是推行了办税员和分类分级管理制度。根据纳税人的财务健全情况、纳税信誉、规模大小等因素划分类别，评定信用等级，区别对待。对企业办税人员严格培训，严格考核，明确责任，持证上岗，提高企业办税质量，初步建立起执法、服务与自我纳税协调一致的税收管理格局。
  【税务稽查】2001年，县地税局将税务稽查作为税收征管的重中之重，严格执法，规范程序，以查促收，以查促管，效果显著。一是强化了对稽查工作的监督制约。对稽查案件进行了全过程的跟踪监控，实行了大、要案集体会审制和查结案件复查制，进一步落实了选案、稽查、审理、执行四分离的工作机制，做到四环节责任明确、相互监督、相互制约；二是稽查执法力度大大增强。遵循“大力度、查大案、严执法、提升社会地位”的原则，克服了坐等办案等旧习惯，主动出击，加大了金融保险业、房屋租赁业等高收入行业的清理力度，全年共查补入库地方各税566万元，罚款96万余元，实现了收入型稽查向执法性稽查的转变；三是扩大稽查案源。紧紧依托“打击涉税犯罪联络办公室”，充分发挥地税“111”税务举报中心的作用，全年受理、查实举报案件12起，共查补税款35.89万元，立案率与查结率均达到100%。
  【税收宣传】2001年，县地税局加大了税收宣传力度，搞好总体设计，健全宣传网络。组织开展了“地税工作实话实说”、“地税成果图片巡回展”及“税收快餐进万家”等宣传活动。加强了新闻宣传力度，全年共有5。余篇稿件被国家级报刊采用。80多篇稿件被市级以上新闻单位刊发，有近60篇信息被上级业务机关信息刊物采用，有力地宣传了地税工作。
  【队伍建设】2001年，注重加强队伍建设，努力提高干部队伍的整体素质和执法水平。开展了查思想、查作风、查纪律和正行风、正党风、正作风、正学风为内容的“三查四正”活动，工作作风和工作纪律有了明显改善。组织了新《征管法》《行政处罚法》和微机培训学习，并进行了持证上岗考试，努力提高干部队伍执法水平和学习的积极性。严格落实《三大规定》，继续深化半军事化管理，积极创建地税文化，凝聚人心，形成了强大合力。以落实“两权监督”为切入点，抓住了容易出现问题的执法、行政、财务、基建4个部位和税务检查、八小时之外两个环节，全面加强了党风廉政建设，构建起了税务机关、职工家庭和社会各界三位一体的坚固防线。10月份，在全县组织的执法单位“行风评议”中，县国税局再次取得第一名。
  （李广孙杰）