中共广饶县委员会

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《广饶年鉴2002》 图书
唯一号: 151320020220001747
颗粒名称: 中共广饶县委员会
分类号: D630
页数: 30
页码: 47-76
摘要: 2001年,中共广饶县委员会研室按照“当高参、出精品、创一流”的要求,开拓进取,扎实肯干,圆满完成了各项工作任务,较好地发挥了政研室的职能作用。搞好调查研究,发挥参谋助手作用。紧紧围绕县委中心工作和领导关心的热点难点问题,积极开展调查研究,在充分掌握情况的前提下,有针对性地提出解决问题的建议和对策,为县委决策提供了有效服务。
关键词: 中共广饶县委员会 委员会工作

内容

中共广饶县委员会
  【中共广饶县委八届六次全委(扩大)会议】
  7月11日,中共广饶县委八届六次全委(扩大)会议在县宾馆召开。会议讨论并通过了《中共广饶县委关于按照“三个代表”要求加强和改进党的基层组织建设的意见》,递补了县委委员。县委副书记、县长徐梅清主持了会议。县委书记 作了重要讲话。全体县委委员、候补委员,县五大班子的领导,各乡镇、清河办事处党政主要负责人,县直党政群机关和事业单位党员主要负责人参加了会议。
  【中共广饶县委八届七次全委(扩大)会议】10月22日,中共广饶县委八届七次全委(扩大)会议在县宾馆召开。会议就深入学习贯彻党的十五届六中全会和省七届七次、市二届八次全会精神,研究加强和改进我县党的作风建设工作进行了全面动员和部署。会议由县委副书记、县长徐梅清主持。县委书记 作了重要讲话。全体县委委员、候补委员,县五大班子的领导,各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记,各党工委书记、办事处主任,县直党政群机关和事业单位党员主要负责人参加了会议。
  【中共广饶县第八届委员会常委会议11月13日,县委书记 在县委常委会议室主持召开了中共广饶县第八届委员会第55次常委会议。会议内容有四项:一是研究确定了2000年度经济社会发展目标责任制兑现及先进集体和先进个人评选事宜;二是研究确定了召开县卜四届人大四次会议和县政协六届四次会议的有关事宜;三是听取了乐安公园和引黄补源工程规划设计情况的汇报;四是审议了《广饶县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)的报告》。
  1月20日,县委副书记、代县长在县委常委会议室主持召开了中共广饶县第八届委员会第56次常委会议。会议内容有四项:一是研究了学习贯彻省委书记吴官正讲话精神的有关事宜;二是研究了春节期间的社会稳定工作;三是研究了春节期间的安全生产工作;四是研究了评选2000年度特殊贡献奖(个人)的有关事宜。
  3月27日,县委书记 在县宾馆南三楼会议室主持召开了中共广饶县第八届委员会第61次常委(扩大)会议。会议内容有三项:一是传达学习了省委书记吴官正来我县视察调研时的讲话要点,讨论了《县”三个代表”学习教育活动中需要县里研究解决的问题及整改措施》;二是传达了全市农村税费改革工作动员会议精神,研究了贯彻意见;三是通报了2001年度县级财政预算安排。
  4月1日,县委书记 在县宾馆南三楼会议室主持召开了中共广饶县第八届委员会第63次常委(扩大)会议。会议内容有两项:一是传达学习了全市社会治安工作会议精神,研究了贯彻意见;二是传达学习了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于美军用侦察机撞毁我军用飞机事件的情况通报》和吴官正在省委常委(扩大)会议上的讲话提纲。
  5月10日,县委书记 在县委常委会议室主持召开了中共广饶县第八届委员会第65次常委(扩大)会议。会议内容有三项:一是听取了县政府关于今年1〜4月份全县经济工作情况汇报.研究了今后经济发展的对策措施;二是听取了全县“严打”整治斗争开展情况的汇报,研究了下一步的工作措施;三是研究讨论了县委政法委《关于在全县政法系统开展集中整顿活动的实施意见》(讨论稿)。
  5月31日,县委书记 在县委常委会议室主持召开了中共广饶县第八届委员会第66次常委会议。会议内容有两项:一是研究了恢复《广饶大众》的有关事宜;二是研究了县外来投资者服务中心办公室和县外来投资者投诉中心办公室机构设置的有关事宜。
  9月5日,县委书记 在县委常委会议室主持召开了中共广饶县第八届委员会第71次常委会议。会议内容有四项:一是传达了《关于赴临沂、青岛、威海三市考察学习情况的报告》及全市经济工作会议精神,研究了贯彻意见;二是听取了关于市场建设工作情况的汇报,研究了市场建设工作;三是讨论审议了《广饶县城镇户籍制度改革实施方案》(讨论稿);四是听取了关于全县增资情况的汇报,研究了全县增资工作。
  10月10日,县委书记 在县委常委会议室主持召开了中共广饶县第八届委员会第72次常委(扩大)会议。会议内容有四项:一是听取了全县金融信贷情况汇报,研究了增加金融贷款的措施;二是听取了全县城镇就业情况汇报,研究了增加劳动力就业的措施;三是听取了全县企业改制情况汇报,研究了深化企业改制工作;四是听取了全县农民收入情况汇报,研究了增加农民收入的措施。
  11月29日,县委书记 在县委常委会议室主持召开了中共广饶县第八届委员会第76次常委会议。会议内容有两项:一是听取了全县财政工作情况汇报,研究了有关财政工作;二是听取了城建匚作情况汇报,研究了加快城镇建设的措施。
  【中共广饶县委其它重要会议提要】全县经济工作会议12月19日,全县经济工作会议在广饶宾馆召开。会议分两部分进行。上午,各乡镇、县直有关单位进行了发言;会议由县委副书记、县纪委书记郭瑞祥主持。下午,县委书记 ,县委副书记、县长徐梅清分别作了重要讲话,全面总结了全县经济工作,分析了经济形势,对明年的经济工作任务进行了安排部署。会议由县委副书记、人大常委会主任柴纪强主持。县五大班子领导,各乡镇党委书记、乡镇长和分管农业、工业的副职,各办事处党工委书记、主任,县直各部门、单位主要负责人,县属企业和全县重点调度的乡镇工业企业主要负责人参加了会议。
  全县农村“三个代表”重要思想学习教育活动动员大会1月19日,全县农村“三个代表”重要思想学习教育活动动员大会在广饶宾馆召开会议就在全县深入开展“个代表”重要思想学习教育活动进行了全面动员。中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正到会并作了重要讲话;县委书记 作了动员讲话。会议由市委书记石军主持。县五大班子领导,各乡镇党委书记,清河办事处党工委书记,县直各部门、单位主要负责人参加了会议。
  【中共广饶县委文件要目】1月6日,印发《中共广饶县委2001年工作要点》(广发 [2001]1号)
  1月5日,印发《关于在全县农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的实施意见》(广发[2001]2号)
  1月21日,印发《关于认真学习宣传和贯彻落实吴官正同志重要讲话精神的通知》(广发[2001]3号)
  1月31日,印发《关于在全县党政机关开展思想作风纪律整顿的意见》(广发[2001]4号)
  2月2日,印发《关于广饶县第十四届人民代表大会、政协第六届广饶县委员会第四次会议期间成立党组织的通知》(广发[2001]5号)
  2月2日,印发《县人大常委会副主任、委员候选人推荐书》(广发[2001]6号)
  2月2日,印发《县人民政府县长候选人推荐书》(广发[2001]7号)
  2月2日,印发《县政协第六届委员会常委候选人推荐书》(广发[2001]8号)
  2月12日,印发《关于调整部分乡镇规模的通知》(广发[2001]9号)
  2月25日,印发《关于加强非公有制经济组织党建工作的意见》(广发】2001]10号)
  2月26日,印发《关于以“三个代表”重要思想学习教育活动为契机集中整顿转化软弱涣散村党支部的意见》(广发[2001]11号)
  4月8日,印发《关于进一步做好社会稳定工作的通知》(广发[2001]12号)
  4月25日,印发《关于解决干部作风问题的几项规定》(广发[2001]13号)
  4月25日,印发《关于争创“四个先进县”的意见》(广发[2001]14号)
  4月26日,印发《关于2001年全县党风廉政建设和反腐败工作实施意见》(广发 [2001]15号)
  4月20日,下发《关于印发2001年全县精神文明建设工作目标责任及其考核办法的通知》(广发[2001]16号)
  6月19日,印发《关于加强统一战线工作的意见》(广发[2001]17号)
  7月13日,下发《印发〈关于对投资软环境建设实行责任追究制度的规定〉的通知》(广发[2001]18号)
  7月18日,印发《关于按照“三个代表”要求加强和改进党的基层组织建设的意见》(广发[2001]19号)
  7月26日,印发《关于村级“三个代表”重要思想学习教育活动试点工作的实施意见》(广发[2001]20号)
  8月20日,印发《关于成立县城区办事处的通知》(广发[2001]21号)
  9月29日,印发《关于认真学习贯彻党的十五届六中全会精神的通知》(广发[2001]22号)
  10月22日,印发《转发〈县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划〉的通知》(广发[2001]23号)
  10月20日,印发《关于村级“三个代表”重要思想学习教育活动的实施意见》(广发 [2001]24号)
  11月23日,印发《关于开展创建金融信用县活动的意见》(广发[2001]25号)
  11月24日,印发《关于认真学习贯彻吴官正同志重要讲话精神的通知》(广发[2001]26号)
  12月20日,印发《关于乡镇党委换届工作的意见》(广发[2001]27号)
  12月20日,下发《关于印发〈2001一2005年广饶县干部教育培训规划〉的通知》(广发[2001]28号)
  【中共广饶县委办公室文件要目】1月5日,印发《关于对2000年度经济和社会发展目标责任制进行考核及评选2000年度先进单位和先进个人的通知》(广办发[2001]1号)
  1月8日,印发《关于公布全县农村“三个代表”重要思想学习教育活动督查指导组的通知》(广办发[2001]2号)
  1月10日,下发《关于印发同志在全县经济工作会议上的讲话的通知》(广办发[2001]3号)
  2月3日,印发《关于对省委书记吴官正同志重要讲话提出的有关任务进行立项督查的通知》(广办发[2001]4号)
  2月3日.印发《关于公布部分县委常委分工的通知》(广办发[2001]5号)
  2月1日,印发《中共广饶县委办公室关于开展“三个代表”重要思想学习教育活动的实施意见》(广办发[2001]6号)
  2月16日,印发《关于对2001年度招商引资工作实行目标责任制考核奖惩的通知》(广办发[2001]7号)
  2月28日,印发《转发县乡镇规模调整工作领导小组〈关于做好乡镇撤并后有关工作的意见〉的通知》(广办发[2001]8号)
  4月25日,下发《印发〈关于全县农村“三个代表”重要思想学习教育活动中几个问题的整改措施〉的通知》(广办发[2001]9号)
  3月29日,下发《关于印发〈吴官正同志视察广饶县时的讲话要点〉的通知》(广办发 [2001]10号)
  4月26日,印发《关于在县石化集团、盐化集团领导班子及成员中开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的学习教育活动的实施意见》(广办发[2001]11号)
  4月30日,印发《关于在全县广大党员干部中认真学习郭秀明同志先进事迹活动的通知》(广办发[2001]12号)
  5月15日,印发《关于印发〈关于在全县政法系统开展集中教育整顿活动的实施意见〉的通知》(广办发[2001]13号)
  6月26日,下发《转发县计生委〈关于深化“两项特色”活动全面争创计划生育优质服务先进县乡镇村居单位的意见〉的通知》(广办发[2001]14号)
  7月13日,下发《关于印发全县计划生育“收支两条线”管理落实“七个不准”规定和减轻农民负担工作有关问题的整改意见的通知》(广办发[2001]16号)
  7月13日,下发《关于印发〈集中开展改善招商引资软环境活动实施方案〉的通知》(广办发[200口17号)
  8月2日,下发《关于印发〈 同志在县委理论学习中心组读书会上的发言〉的通知》(广办发[2001]18号)
  7月20日,下发《转发县信访局〈关于落实信访工作三项制度的实施意见〉的通知》(广办发】2001]19号)
  8月22日,印发《关于实行县乡领导干部“一岗双责”处理信访问题的意见》(广办发 [2OO1]2O 号)
  8月20日,印发《关于公布刘大中分工的通知》(广办发[2001]21号)
  8月27日,印发《转发县妇联等部门〈关于“文明进农家”活动的实施意见〉的通知》(广办发[2001]22号)
  9月12日,印发《关于县级领导干部联系非公有制企业的通知》(广办发[2001]23号)
  9月28日,印发《批转广饶大众报社〈关于〈广饶大众〉报会议和领导同志活动报道的请示〉的通知》(广办发[2001]24号)
  10月8日,印发《中共广饶县委办公室关于开展“学、守、促”活动的实施意见》(广办发[2001]25号)
  11月23日,印发《转发〈县委统战部关于工商联(总商会)换届工作的实施意见〉的通知》(广办发[2001]26号)
  12月4日,印发《关于进一步做好当前信访工作的通知》(广办发[2001]27号)
  12月30日,印发《转发县委组织部等六部门〈关于进一步深入“四民”活动切实做好新年春节期间社会扶贫救助工作意见〉的通知》(广办发[2001]28号)
  (成宾)
  【政策研究工作】2001年,县委政研室按照“当高参、出精品、创一流”的要求,开拓进取,扎实肯干,圆满完成了各项工作任务,较好地发挥了政研室的职能作用。
  搞好调查研究,发挥参谋助手作用。紧紧围绕县委中心工作和领导关心的热点难点问题,积极开展调查研究,在充分掌握情况的前提下,有针对性地提出解决问题的建议和对策,为县委决策提供了有效服务。始终把发现和总结基层创造的新鲜经验作为一项重要工作来抓,树立典型,指导全局工作。对全县基层组织建设和干部转变工作作风等工作进行深入总结和挖掘,总结出了“一线工作法”的典型经验,得到了县委领导及上级有关领导的充分肯定,受到中央电视台、山东电视台等多家媒体的关注并予以报道。总结了县水泥厂自力更生、艰苦创业、无私奉献、勇于拼搏、敢于胜利的“启动精神”和规范企业运作的典型经验,得到了县委领导高度重视,组织召开了专门的企业改革与发展座谈会议,在全县企业中推广了水泥厂的经验。积极建言献策,先后对城市资产经营管理、乡镇规模调整后有关问题、高中阶段教育普及等课题进行了分析和研究。并协调市委政研室先后对农村集体经济发展情况、土地规模经营、旅游业发展、非公有制经济组织党建、开发区建设、干部作风建设、农业龙头企业建设等方面进行了调研。全年共开展调查研究8项,形成调查报告8份。
  参与文字工作,拓宽服务领域。在搞好调查研究的同时,服从和服务于办公室工作的大局,积极参与文字综合材料的起草工作。对基层组织建设方面的各类材料、全县一些大型会议的材料、上级重要领导检查工作的汇报材料,都积极参与,较好地完成了各项任务。全年起草各类文字材料15万字,在《山东通讯》《调查与研究》《山东内参》《东营通讯》《东营日报》等报刊发表署名文章10余篇。
  (常晓峰)
  【信息工作】2001年,信息工作紧紧围绕市委、县委工作中心和年度确定的工作重点,充分发挥耳目和参谋助手作用,为各级领导科学决策提供了高质量的信息服务。强化质量意识,注意提高信息总体水平。在信息工作中,按照“实、新、高、快”的原则,及时准确地传报信息,反馈基层情况,关注社会热点、难点,使信息保持了有效的及时性、针对性、真实性和可靠性。不管是上报信息,还是下发信息,都坚持严格的信息采编制度,从撰写、审核到签批都有专人负责,层层把关。工作中紧紧围绕不同时期的工作重点,从大局出发,从基层着眼,从不同侧面及时向领导报送信息,为各级领导科学决策提供了第一手资料。坚持喜忧兼报,加大问题性信息的报送力度。对问题性信息的报送实行了严格的工作制度,对迟报、漏报、瞒报、错报问题性信息的单位和有关人员严厉追究责任。同时,经常性地派出工作人员深入企业和农村第一线,从各级群众反映的热点、难点入手,察民意,摸实情,掌握问题关键,提出合理化建议。特别是各级党委制定的政策在贯彻落实中出现的问题,都及时深入基层,全面了解,认真反映,使领导能够及时掌握,促进了基层问题的有效解决。全年共编写《信息清样》20期,其中8期被县委主要领导签批,为历年最多。
  加强信息调研。充分发挥信息捕捉及时的有利条件,抓住全县有影响力的闪光点及广大群众关心的“热点”、难点问题,深入基层进行调研,然后向领导提供有情况、有分析、有问题、有建议的信息,为领导决策提供了第一手资料。全年共编写下发《广饶信息》48期,报市《广饶信息》496条,分别被省委办公厅、市委办公室采用38条和125条,采用量在全市名列前茅。
  (刘新元)
  【督查工作】县委督查室紧紧围绕县委的中心工作,不断拓宽工作思路,狠抓决策落实,较好地完成了年度目标任务。全年共办理各类督查件168件,办结率100%,其中市级督查件40件,县级122件,围绕市、县中心工作立项督查6件,上报《督查专报》54期,编发《广饶督查》12期、《领导参阅》5期,办理政协提案2件。
  突出重点,增强工作的针对性。加大了对重要会议和工作的督查力度,相继对全县经济工作会议、县委理论学习中心组读书会等重要会议以及一些重要文件、领导批示等的贯彻落实情况开展了督查。特别是对省委书记吴官正先后4次到广饶县视察指导工作时所作的重要指示进行了分解立项,落实到了有关部门和具体分管领导,并对此进行了跟踪督查,确保指示精神落到了实处。
  针对重点、“热点”和难点问题及时开展督查。相继对“法轮功”处理、信访、烟花爆竹、油区治安、边界纠纷、交通运输等影响全县稳定的工作进行了督查,并针对存在的问题提出了合理化建议,责成有关部门抓好落实,促进了各项工作的开展。
  认真做好专项查办工作。始终将市、县领导的批示件作为督查室工作的重要内容,予以高度重视。对于重要信访案件,经常与有关部门一起深入到最基层,进村入户,收集第一手资料,并根据实际提出处理意见,为领导决策提供参考。全年共办理市委领导批示件40件,县委领导批示件122件,做到了事事有着落,件件有回音。认真做好专报工作。《督查专报》和《广饶督查》是向上级党委和县委反馈决策落实情况的主要手段。在专报工作中,坚持快请示、快分流、快综合、快上报的原则,保证质量,收到了良好的效果。全年共上报《督查专报》54期,被市委办公室《东营督查》采用5篇,其中专刊1篇;被省委办公厅《督查工作》采用2篇,其中《广饶县关于省委吴官正书记指示精神落实情况的报告》被呈省委领导进行了参阅,省委书记吴官正专门作了批示,对广饶县各项工作给予了充分肯定。
  (李一腾)
  【保密工作】2001年,全县保密工作认真贯彻落实中央和省、市委关于加强保密工作的一系列指示精神,紧紧围绕全县工作大局,求真务实,开拓创新,努力探索新形势下做好保密工作的新机制、新路子,形成了一套行之有效的保密工作机制和网络,保密工作取得了可喜成绩,为全县政治稳定、社会安定和经济发展提供了有效保障。2001年2月,广饶县被省委保密委授予“全省'三五'保密普法先进单位”称号。
  深入持久地开展好保密宣传教育。为使保密观念深入人心,县保密局加大了对保密知识的宣传教育力度。在全县范围内广泛开展保密宣传周活动,动员全县各级保密组织,采取举办保密教育讲座、知识竞赛、演讲比赛以及理论研讨会等灵活多样的形式,大张旗鼓地宣传保密知识。在抓好面上宣传教育的同时,利用各级党校狠抓了对各级领导干部的保密知识、保密观念教育。把保密教育列入领导干部培训的重要内容,有计划、有步骤地在科级干部、青年干部、企业干部培训班上讲授保密知识,对专兼职保密干部和要害部门岗位人员,实行严格的“先训后用,持证上岗”制度,强化“上岗、在岗、离岗”教育,确保了要害部门和岗位的保密工作万无一失。
  积极推进保密工作的规范化、制度化。结合全县实际,制定完善了《广饶县党政机关领导干部保密工作职责》《广饶县领导干部保密规定》等20余项规章制度,使全县各级保密组织有法可依,有章可循。主动上门帮助有定密任务的单位规范定密工作程序,落实定密工作制度,并依照有关规定,对其自身业务工作中所产生的国家秘密事项准确地确定了密级及保密期限*消除了各种失泄密隐患。依法搞好涉密活动管理。积极引导涉外部门及企业在对外合作与交流中正确处理好保与放的关系,确保了国家秘密与商业秘密的安全。会同邮政、公安和新闻宣传等部门,对出境物品、新闻信息发布等严格审查把关,堵塞了失泄密漏洞。加强了对计算机信息系统的保密管理,对全县涉密计算机信息设施的分布、数量及网络情况进行了调查摸底,有重点、有针对性地加强了保密管理。对党政要害部门和重点部位保密环境及办公设施的保密情况进行定期不定期的监督检查,并对文管档案、印刷复印点、涉密光盘杂志、涉密计算机等进行专项检查,发现隐患,及时采取措施进行整改。
  突出重点,积极探索商业秘密管理的新路子。随着市场经济体系的不断完善发展,企业间的竞争越来越多地表现为科技的竞争。对此,县保密局把搞好高新技术企业中的商业秘密保护作为保密工作的突破口和参与经济工作的结合点,在全县高新技术企业中普遍开展了以“三讲”和“三到位”为内容的保密教育,将保护商业秘密列入了有关部门和企业的岗位目标责任制,帮助商业秘密较集中的大中型企业和高新技术企业建立健全各项保密制度,落实保密措施,使商业秘密保护成为企业管理工作的一项重要内容,并贯彻于企业生产经营活动的全过程。
  (李世友)
  【组织工作综述】2001年,按照中央和省、市、县委关于党的建设及组织工作的整体部署和要求,认真学习贯彻江泽民“三个代表” 重要思想,突出抓好基层组织建设及各级领导班子和党员、干部队伍建设,扎扎实实地做好各项工作,为全县改革、发展和稳定提供了坚强有力的组织保证。
  深入扎实地开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。按照中央和省、市委统一部署,自1月8日至12月17日,在全县农村分乡镇一级和村一级两个层次开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。全县1。个乡镇、96个县直部门、235个乡镇直单位、553个行政村,7800多名基层干部,1.4万名农村党员积极参与。通过参加学教活动,各级干部受到了一次深刻的马克思主义教育,增强了基层班子的凝聚力和战斗力,推动了农村两个文明建设。
  加强了各级领导班子和干部队伍建设。一是结合乡镇规模调整,对乡镇和部分县直部门领导班子进行了考察、调整,对撤并乡镇的68名领导班子成员、5名挂职政法书记及589名一般干部进行了妥善安置。全年共调整干部182名,其中交流任职59名,提拔35名,改任非领导职务的59名。二是积极推进干部人事制度改革,大力加强干部监督管理。实行了考察预告制度、干部监督工作督查员制度,严格落实了干部任前公示制、试用制、干部谈话打招呼、回复组织函询等各项干部监督工作制度。全年共公示干部35名,试用干部29名,离任审计27名,谈话打招呼8名,回复组织函询5名。三是适应新形势需要,认真抓好干部培训教育。先后组织540名科级干部、110名女干部、500名机关公务员、60名企业干部、155名后备干部到县委党校培训,选派35名领导干部参加了青岛大学高级工商管理硕士班学历培训,选派44名干部参加了山东农业大学农业知识培训班,促使干部进一步解放了思想,拓宽了知识领域。四是进一步加强干部队伍作风建设。通过建立干部联系点制度,实行干部下基层档案管理制度,推行干部“一线工作法”,开展“四民”和“联户富民”活动促进了干部作风的转变。
  大力加强农村基层组织建设。一是进一步加强以党支部为核心的村级班子建设。在注重抓好平时的整顿教育和调整充实的基础上,从10月份开始,按照党员、群众推荐,党内选举的“两推一选”公开选拔村党支部成员的办法,对全县农村党支部进行了换届选举。到年底,共换届党支部520个,占94.4%。二是集中整顿转化后进村。继续落实“三方负责制”,对全县68个相对后进村进行了集中整顿,取得了明显成效。三是切实抓好党员干部教育。在山东西水集团、大王农茂集团、大王镇军屯村绿色庄园、花官乡华誉集团、稻庄镇高科技示范园等5处农业“龙头”企业建立了农村干部教育培训基地,培训农村党员干部2000余人次。举办了农村干部学历培训班,共招收学员397人,提高了农村干部的学历层次和整体素质。
  认真做好发展党员工作。制定了《广饶县2001一2003年发展党员工作规划》,对发展党员工作的目标、措施和组织领导提出了明确要求,坚持发展党员组织员谈话、党委组织委员列席支部大会、发展党员公示等制度,保证了发展党员质量。全年共发展党员431名。
  2001年,县委组织部干部档案工作达到了中组部干部人事档案目标管理一级标准;县委组织部先后被评为全省组织系统信访工作先进单位、全省组织系统信息工作先进单位、全市组织系统调研信息工作先进单位、全县招商引资工作先进单位、2001年度县级文明单位;并荣获全国纪念建党80周年知识竞赛“组织奖”。
  (任雪梅任国光)
  【领导班子和干部队伍建设】按照上级关于加强领导班子和干部队伍建设的总体工作部署,结合全县实际,积极稳妥地调整领导干部,选好配强领导班子。全年共调整科级干部182名,其中交流任职59名,提拔35名,因年龄原因改任非领导职务的59名。一是结合乡镇规模调整,抓好乡镇领导班子建设。从制定实施方案、组织考察,到分析汇总情况,拟定领导班子调配方案,每个环节都认真严谨,周密安排。对68名领导班子成员及5名挂职政法书记进行了妥善安置;对规模调整后的广饶镇、李鹊镇、大王镇、石村镇党政领导班子进行了调整配备,并会同县人大做好了以上4镇的人大选举工作,确保了会议的圆满成功和县委人事安排意图的实现。乡镇撤并移交过程中,从有关单位抽调70余名干部组成了乡镇规模调整工作组、审计工作组和社会治安工作组,负责撤并乡镇的人、财、物移交工作,同时制定了严格的纪律,确保了乡镇规模调整工作的顺利进行。二是抓好县直部门(单位)领导班子建设。结合乡镇规模调整工作,对县直部门(单位)部分领导班子进行了调整充实,46名年龄偏大的领导干部改任了非领导职务,新提拔25名年轻干部充实进县直单位领导班子,有4名同志进行了交流任职。针对国办学校领导班子年龄老化的实际,将10名年龄偏大的领导班子成员调整为非领导职务,新提拔7名业务骨干充实进学校领导班子,改善了结构,增强了活力。三是积极做好县乡机构改革前的准备工作。筹备召开了全县领导干部会议,成立了机构改革办公室,起草了《县直党政机构改革实施意见》等3个实施方案及《县直党政机关“三定”工作实施意见》等6个配套文件,摸清了县直部门领导班子的职数现状,并按上级规定要求,拟定了职数设置意见,为机构改革奠定了基础。
  (朱洪明刘林成)
  【干部人事制度改革】一是细化了干部考核标准。从干部的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉政建设等方面制定了优秀干部的6条标准、基本称职干部的4条标准和不称职干部的15条标准。把干部的德、能、勤、绩、廉分解细化为理论水平、道德品质、工作能力、思想作风、工作实绩、团结协调、廉洁勤政、群众威信八个方面,确保了民主测评的准确性和针对性。二是扩大干部民主评议工作,认真落实好"四权"。在干部考察考核中,尽量多地让不同层面的人员参与,注重社会公论;坚持上伸下延、纵横比较,多角度、全方位地掌握干部情况;落实组织部门与执纪执法部门联系制度,明确了纪检委、政法委、法院、检察院、公安局、审计局等部门在干部考核中的责任,保证了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。上半年,结合在县直、乡镇领导班子及成员中开展的“三个代表”学习教育活动,从组织部、纪委、人事局等单位抽调36名同志,利用10天时间,对10个乡镇、75个县直部门(单位)领导班子及55。余名领导干部采取民主评议、填写征求意见表及个别谈话、召开座谈会等形式,进行了集中征求意见。共书面征求意见3575人,个别谈话1322人,比较全面地掌握了领导班子和领导干部的表现情况。三是实行考察预告制,广泛征求意见。7月份,制定出台了实行干部考察预告制度的意见。通过采取张贴公告等形式,对考察对象的基本情况和考察组的联系电话及接访地址等进行公布,听取群众对考察对象的意见和反映,进一步扩大了群众的参与程度。2001年,对提拔使用的22名干部实行了考察预告。
  【干部监督管理】一是不断探索完善新的干部监督管理制度。制定了《干部监督工作督查员制度》,对有关领导干部的“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”的表现情况和群众的举报情况认真进行调查了解,提出了处理意见。会同县纪委制定下发了《关于加强对领导干部“八小时以外”监督管理工作的意见》,对领导干部“八小时以外”的生活、社交、政治思想、经济活动、联系群众等方面情况进行全方位监督。
  二是抓好干部管理制度的落实。认真落实干部考察责任制、任前公示制、试用制、干部谈话打招呼制度、回复组织函询制度、组织部门与执纪执法部门联系通报制度和离任审计制度等。全年共公示干部35名,试用干部29名,离任审计27名,谈话打招呼8名,回复组织函询5名,到纪委、检察院、法院、信访局等部门就干部遵纪守法情况进行调查了解12次。三是加强了对干部选拔任用和干部作风等工作的监督。对各基层党组织贯彻执行《条例》情况进行了检查。同时,会同有关部门,对全县执行党纪政纪处分决定情况进行了认真自查和整改,并顺利通过了市检查组的检查。对乡镇干部走读情况进行了督促、检查。配合县纪委、县委办公室对干部公款吃喝问题进行了突击检查。
  (朱洪明朱邦永)
  【干部教育培训】根据全县干部队伍建设的实际,坚持“三个结合”,全方位、多角度、立体式地培训干部,取得了较好效果。一是坚持高校培训和外聘教师授课相结合。5月份,组织县直、乡镇部分领导班子成员、后备干部及部分村干部共44人赴山东农业大学进行了农业知识培训。同时,结合实际需要,先后从省委党校、山东农业大学、青岛大学等聘请教授,举办了“二个代表”重要思想、农业产业化结构调整、企业文化等方面的专题讲座,提高了办班档次和培训效果。二是坚持境内培训与境外培训相结合。下半年,选派25名领导干部参加了香港行政、经贸知识培训班,系统学习了香港商业法、公司法及税制、人力资源管理及实务、公务员制度、国际投融资渠道及风险等知识,使干部解放了思想,开阔了视野,拓宽了工作思路。组织做好了参加全市第三批赴国内外高校培训工作,共有5名同志报考,入闱3人。三:是坚持高学历培训与党校培训相结合。先后选派两批计35名领导干部参加了青岛大学高级工商管理硕士班进行学历培训,系统学习了《行政经济学》《会计学》《企业策略》《营销学》等课程。同时,以县委党校为基地,先后组织155名后备干部、60名企业干部、110名女干部、500名机关公务员和540名科级干部,认真学习了江泽民同志“七一”讲话、十五届六中全会精神及相关的业务知识,进一步提高了广大干部的思想政治素质和业务素质。认真做好干部教育培训规划工作,根据上级要求,结合全县实际,拟定了《2001〜2005年干部教育培训规划》,对今后五年全县干部教育培训的指导思想、主要任务、具体要求、保障措施及组织领导等方面进行了详细阐述和明确规定;加强干部自学管理,积极组织开展“科级干部限时读书活动”,规定必读书目,集中调阅学习笔记,组织进行考试,取得了较好效果;积完成上级组织部门安排的干部调训任务,先后选派2名县级干部、2名中青年干部、6名科级干部及14名计生干部参加了不同班次的培训学习;组织92名干部参加了全市WTO知识培训班;抽调各乡镇党委书记参加了在市委党校举办的乡镇党委书记培训班。
  (朱洪明刘林成)
  【党组织及党员队伍状况】截至年底,全县共有基层党委31个,党总支部113个,党支部1155个。其中乡镇党委10个、党工委4个、机关事业单位党委4个、县属企业党委5个、乡镇企业党委7个、村党委1个。2001年,全县共新成立党(工)委3个,党总支6个,党支部82个;撤销乡镇党委5个,支部13个。
  全县共有党员22151名,其中妇女2156名,占9.9%,少数民族党员1名。35岁以下4392名,占19.8%;36〜45岁的5178名,占23.4%;46〜60岁的7930名,占35.8%;61岁以上的4651名,占21%。大专以上文化程度的3806名,占17.2%;中专(高中)文化程度的5244名,占23.3%;初中文化程度的7576名,占34.2%;小学及小学以下文化程度的5611名,占25.3%。其中,乡镇党员17501名;从事农牧渔业生产的党员10264名;建国前入党的老党员1228名。
  【农村”三个代表”学习教育活动】按照中央和省、市委统一部署,全县农村“三个代表”重要思想学习教育活动利用一年的时间,分乡镇一级和村一级两个层次进行。1月8日至4月30日,在全县乡镇和县直、乡镇直部门领导班子和基层干部中开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。下半年,在60个村试点的基础上,在全县村级开展了“三个代表”学习教育活动。县委组织部作为牵头单位,自觉把这次学习教育活动作为组织工作的头等大事摆上了重要议事日程。全县1。个乡镇、96个县直部门、235个乡镇直单位、553个行政村,共7800多名基层干部、1.4万名农村党员参加了这次学习教育活动。学习教育分动员准备、集中学习、对照检查、整改提高四个阶段进行。期间,采取集中辅导、集中自学、集中讨论的办法,组织党员干部认真学习了必读篇目;采取自己查、群众提、上级点、互相帮等四种方式,广泛征求了意见;各单位针对存在的问题,边学边改,边整边改,梳理制定具体问题的整改措施,落实责任人和完成时限.限期解决;对关系长远的问题,制定有针对性、可操作性强的整改方案,逐步解决;对一个乡镇、一个部门、一个村解决不了的共性问题,县乡党委、政府专题研究解决。整个学习教育活动,自始至终着眼于“干部受教育、群众得实惠”这个根本目标,努力解决当前农业、农村经济发展和基层干部中存在的突出问题,取得了明显成效。这次学习教育活动,得到了广大群众的积极拥护,也得到了中央督导组和省、市委的充分肯定。通过学习教育.使各级干部提高了加强学习的自觉性,受到了一次深刻的马克思主义教育;增强了加快发展的责任感,进一步促进了经济发展;提高了解决自身问题的能力,进一步增强了基层班子的凝聚力和战斗力;推动了干部作风的转变,进一步密切了党群干群关系;加大了贯彻“两手抓、两手都要硬”方针的力度,推动了农村精神文明建设。
  广饶县是省委书记吴官正同志“三个代表”学习教育活动联系点。吴官正同志对广饶县学习教育活动非常关心。先后四次亲临广饶县视察指导农村“三个代表”学习教育活动。2001年1月18一19日,吴官正同志到广饶县视察,参加了全县农村“三个代表”重要思想学习教育活动动员大会并作动员讲话。3月23〜26日,吴官正同志到广饶县考察了解“三个代表”学习教育活动情况,先后到西刘桥乡、三水村、石村镇、陈坡村、县委组织部、县公安局进行了考察了解,对全县“学教”活动和各项工作给予了充分肯定。对广饶县组织工作给予了高度评价,7月12日,吴官正同志到广饶县视察工作,参加了县委常委专题民主生活会,视察了华泰集团、大王农茂集团速生林基地、欧亚美绿色庄园,召开了农村干部代表座谈会。11月15~16日,吴官正同志来广饶县检查指导村级“三个代表”学习教育活动,到村级“学教”活动联系点一丁庄镇牛圈村、陈官乡东齐村进行了座谈走访,参加了县委常委作风建设专题民主生活会,对开展好村级“学教”活动提出了要求。
  【农村基层组织建设】一是加强领导,狠抓工作落实。7月11日,县委召开全委扩大会议,专题研究基层组织建设工作,制定出台了 《中共广饶县委关于按照“三个代表”要求加强和改进党的基层组织建设的意见》(广发[2001]19号)。狠抓了乡镇党委抓农村基层组织建设责任制的落实,年初对15个乡镇农村基层党组织建设进行了综合考核,分别授予大王镇、西刘桥乡、稻庄镇、大码头乡、陈官乡、李鹊乡等6个乡镇党委为“农村基层组织建设先进单位”荣誉称号。同时,狠抓了工作落实,先后召开农村基层组织建设专题大会3次,深入到乡镇、村督查指导,促进了全县农村基层组织建设的深入开展。二是切实加强以村党支部为核心的村级班子建设。针对乡镇撤并后个别村支部班子缺职的问题,及时制定下发了《关于健全农村支部班子特别是选好配强村党支部书记的通知》,督促乡镇党委及时选优配强支部班子,加强村班子建设,稳定农村局势。在届中调整和年底村党支部换届选举中,全面推行“两推一选”公开选拔农村党支部成员的办法,选好配强了村级班子。下半年,组织对全县农村党支部进行了换届选举。截止年底,全县已换届党支部520个,占94.4%,其余31个村延期换届。全县共选出村党支部委员1731名。其中,45岁以下的871名,占50.3%,比上届提高15.1个百分点;高中以上文化程度的693人,占40%,比上届提高12.4个百分点;女委员68名,比上届增加12名,其中女支部书记3名。班子结构进一步优化,整体素质明显提高。结合村级换届,制定岀台了《关于进一步精减村干部职数和享受误工补贴人数的意见》,尽量压缩干部职数,减轻农民负担,提高工作效率。加强了村级后备干部的选拔、培养和管理,全县建立了844人的村级后备干部“人才储备库”。三是加强了后进村整顿。3〜5月,开展了县直部门结对帮扶相对后进村活动,全县68个县直部门与68个相对后进村结对帮扶,利用3个月的时间进行集中整顿。整顿期间,各级干部累计为困难户送去慰问品、慰问金20多万元,办实事1100多件。9、10月份,为确保村级“三个代表”学习教育活动不留“空白点”,组织各乡镇对有问题的村进行了为期两个月的集中整顿。在后进村整顿中,通过“两推一选”、回村任职、机关干部任实职等多种形式,共调整后进村支部班子23个,调整支部成员43名,其中书记21名。同时,本着先易后难、先急后缓、依法办事的原则,认真对后进村存在的遗留问题进行了清理,突出解决制约当前农村工作的宅基地规划、提留陈欠、土地调整、社会治安等问题。全县共清理农村遗留问题350余件,促进了农村的稳定和发展。通过整顿,全年集中整顿的68个相对后进村中,已有46个村转化升级,其他村基本得到转化。
  (付玉明吕国强)
  【农村干部教育培训】为切实加强农村干部队伍建设,县委选定在西水集团、农茂集团、大王镇军屯村绿色庄园、花官乡华誉集团、稻庄镇高科技示范园等农业“龙头”企业,建立5处农村干部教育培训基地,有计划地组织全县农村广大党员干部到培训基地参观、学习,对农村干部进行科技知识、市场经济知识和经营管理知识的教育。县委组织部对培训基地进行了挂牌,从党费中下拨了2.5万元的活动经费,用于购置电教设备、教学设施等,并与有关乡镇党委切实加强了对培训基地工作的指导。自“七一”挂牌以来,5处培训基地已接待培训农村党员干部2000余人次。同时,依托县农广校,组织了农村干部学历培训班,大专班招收学员112人,中专班招收295人。编发《实用技术与致富信息》12期,印发8000多份,直接下发到村党支部及种植、养殖专业户,提高了农村党员干部依靠科技发展农村产业经济的能力。11月,选拔3名农业技术能手参加了市委组织部举办的“全市党员干部党的知识和实用技术大比武”活动,获得三等奖。
  (付玉明周玉岗)
  【下派干部工作】2000年4月,县委下派了第十批党建工作队,90名干部进驻全县30个村,同时实行了乡镇党委书记或副书记、县直包村部门“一把手”、党建工作组组长三方负责的整顿工作机制,驻村时间为两年。2001年,三方责任人认真履行职责,落实县委部署的“班子建设、社会稳定、经济发展”三项工作
  任务,密切协作,形成了工作合力。各乡镇党委把整顿转化后进村作为加强农村基层组织建设的重要工作来抓,加强对工作组的指导和管理,为驻村工作开展创造了良好条件。县直包村部门把包村工作列入了工作日程,主动与乡镇党委搞好配合,“一把手”及分管领导经常到村调研指导,帮助研究工作,解决实际问题。各驻村工作组及广大下派干部按照县委的部署,以强烈的事业心和高度的责任感,铺下身子,埋头苦干,做了大量卓有成效的工作,有力地促进了农村经济和各项社会事业的发展。一是农村基层组织建设的整体水平进一步提高。两年来,先后调整党支部班子21个,培养入党积极分子102人、后备干部93人,发展新党员26人。按照县委统一安排,党建工作组指导所驻村认真开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,使所帮扶村党员干部队伍的素质有了明显提高。二是村级经济和群众收入有了较大幅度的增加。党建工作组帮助各村规划和建设经济发展小区45个,扶持群众上了一大批致富项目,培育了一大批种植、养殖、加工等专业户,实现了规模经营,促进了产业结构调整和农民收入的增加。三是维护了农村社会的稳定。各党建工作组在深入调研、摸清村情的基础上,积极帮助所驻村依法处理电费拖欠、各类承包费拖欠、提留尾欠、土地调整及宅基地方面存在的遗留问题,加强对党员干部群众的教育和思想政治工作,防止了影响社会稳定事件的发生。四是积极为群众办实事,群众生产生活条件进一步改善。各党建工作组积极帮助所驻村加强水利、交通、电力等基础设施建设.有效地改善了群众的生产生活条件。许多党建工作队员及包村部门的干部职工积极为所帮扶村捐款捐物,帮扶贫困户、救助困难学生,为群众送去了党的温暖。五是驻村干部得到了锻炼和提高。广大党建工作队员在农村期间,一心扑在工作上,在为群众服务的实践中得到了锻炼提高,表现出了强烈的事业心、认真扎实的工作作风和无私奉献精神,受到了广大农民群众的赞扬。
  (韩光明)
  【建党80周年纪念活动】 为搞好建党80周年纪念活动,专门下发了《关于纪念建党80周年的通知》,就纪念活动进行了专题部署。一是开展了建党80周年知识竞赛活动。按照上级要求,统一组织了建党80周年知识竞赛,及时收集、寄出答题卡。共收到竞赛答题卡7926份,其中大王、稻庄、陈官3个集体参赛单位共上交答题卡6260份。县委组织部被全国纪念建党80周年知识竞赛组委会授予“组织奖”。二是广泛宣传先进典型事迹。在县电台、电视台开辟专栏,对全县14个先进基层党组织、10名优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹进行了集中宣传报道。三是开展了走访慰问老党员活动。对1228名建国前入党的老党员发放了慰问信、慰问品,对886名无固定收入的建国前入党的老党员发放慰问金28万元及部分慰问品,还召开部分老党员、老干部座谈会。组织全县160名建国前入党的老党员参观了县城建设和市博物馆。为220余名60岁以上妇女党员进行了免费查体。四是广泛开展了评选表彰活动。县委表彰了创“五好”先进村党支部43个、先进基层党组织12个、优秀共产党员58名、优秀党务工作者20名。大王镇党委被中组部授予“全国先进基层党组织”称号;西水集团党委被省委授予“全省先进基层党组织”称号;李建华、郭振起被省委授予“优秀共产党员”称号。稻庄镇党委、李鹊镇党委、西刘桥乡党委被市委授予“六好”乡镇党委称号;县公安局党委被市委授予全市先进基层党组织称号;大王镇刘堡村党支部、李鹊镇李西村党支部、石村镇大尧村党支部被市委授予全市创“五好”先进村党支部称号;9名同志被市委授予全市优秀共产党员称号;6名同志被市委授予全市优秀党务工作者称号。全县组织举办了纪念建党80周年文艺演出,各部门、各单位也都采取歌咏比赛、知识竞赛、演讲比赛、重温入党誓词、集体入党宣誓及党员干部座谈会、党员大会等形式,共庆建党80周年。
  (付玉明)
  【发展党员工作】认真贯彻“坚持标准.保证质量,改变结构,慎重发展”的方针,坚持“成熟一个,发展一个”的原则,严格把住程序关和质量关,认真做好发展党员工作。加强宏观指导,制定了《广饶县2001~2003年发展党员工作规划》,对发展党员工作的指导思想、目标任务、组织领导提岀了明确要求,促进了发展党员工作的制度化、规范化。大力加强人党积极分子队伍建设,通过民主推荐和组织审查,全县共培养入党积极分子2565名。认真做好入党积极分子的培养教育工作,全年共举办入党积极分子培训班26期,促进了入党积极分子队伍素质的提高。严格落实发展党员工作制度,坚持发展党员组织员谈话、党委组织委员列席支部大会、发展党员公示等制度,保证了发展党员质量。全年共发展党员431名,其中妇女87名,占20.2%;35岁以下的303名,占70.3%;高中以上文化程度的356名,占82.6%;农村和企业生产一线的190名,占44.1%;农民党员122名,占28.3%。
  【党员电教工作】一是加强制片工作。制作的《省委书记吴官正参加广饶县农村“三个代表”重要思想学习教育动员大会》电教片在 《山东党员电教》编发。协同市委组织部摄制的《责任一李建华事迹报告》,成为全省国有大型企业“三讲”教育电教教材,并在山东电视台山东新闻联播节目播出。电教片《郭振起创建绿色庄园》,在市委组织部、宣传部、市广播电视局联合举办的“天信杯”“党旗映红黄河口”党员电教片观摩评比中获得二等奖,并在东营电视台专栏节目中播出。二是组织基层党组织开展党员电教集中播放教育活动。先后复制下发了《认真学习江泽民“三个代表”重要思想专题讲座》《努力做“三个代表”重要思想的忠实实践者》《领导干部WTO知识辅导讲座》和农村实用致富技术等电教片,并组织基层干部和党员认真收看学习,增强了教育效果。三是认真组织专题收看活动。“七一”前,组织广大党员干部集中收看了《纪念建党八十周年优秀共产党员先进事迹电视片展播》《“天信杯”“党旗映红黄河口”电教片展播》和电视台播出的《为使党旗更鲜艳》专题节目,通过组织收看和专题讨论,使广大党员干部受到了一次深刻的思想教育。
  【非公有制经济组织党建工作】一是强化组织领导。县委建立了全县新型经济社会组织党的建设联席会议,设立了办公室,具体负责指导、调度非公有制经济组织党建工作。制定出台了《关于进一步加强非公有制经济组织党建工作的意见》,对非公有制经济组织党建工作进行了部署。二是建立组织,开展活动。本着“成熟一个,组建一个”的原则,采取单独、联合、挂靠等形式,指导具备条件的非公有制企业建立党组织。全县应建党组织的61家非公有制企业已全部建起了党组织,其中建立党委2个、党支部59个。在非公有制经济组织党员中开展了“五促五带”活动,促进了非公有制经济的发展和党的建设。三是落实责任,定期调度。实行了县、乡镇领导干部联系非公有制企业制度,34名党员县级干部每人联系一个非公有制企业;同时,从县乡机关选派66名干部担任了非公有制企业党建指导员,负责做好企业的政治思想教育、群团组织建设、党员发展等工作。实行了非公有制经济组织党建工作季调度制度,及时掌握情况,加强指导,有力地促进了非公有制经济组织党建工作。
  【组织部门自身建设】一是加强了部风建设。按照曾庆红同志提出的要有“坚定的政治立场,无私奉献的精神,廉洁自律的觉悟,精通业务的能力”的要求,提出了要建设“政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新、无私奉献”的部风要求,教育全体同志进一步增强了责任意识、纪律意识、服务意识、创新意识和效益意识。按照“有访要接、有信要阅、有难要帮、有错要纠”的要求,及时处理干部群众反映的各种问题。全年共接待处理信访77件。坚持围绕经济建设开展业务工作,为全县招商引资工作提供了优质的服务。同时,积极开展招商引资,全年到位资金额1069.4万元,完成年度任务数的148%,被评为全县招商引资工作先进单位。二是积极开展调查研究。实行了部机关干部下基层调研制度,先后集中开展了干部队伍思想作风建设、非公有制经济组织党的建设、国有企业党的建设、机关和事业单位党的建设、学校党的建设、农村集体经济发展情况、“三个代表”学习教育和农村基层组织建设、陈官乡联户富民活动等专题调研,形成了一批有价值的调研报告。完成了市委组织部安排的《健全工作机制,加强村级规范化建设》、《建立健全调解处理农村人民内部矛盾工作机制的实践与探索》等调研课题,落实了目标责任制,督促各基层党委和部机关各室围绕实际工作,积极撰写、上报信息,及时反映工作中的新情况、新问题、新经验。全年共在中组部刊物发稿3篇,在省委组织部刊物发稿11篇,在市委组织部刊物发稿65篇。编发《广饶组织工作》33期,刊发稿件87篇,被市委组织部表彰为调研信息工作先进单位。进一步加大了宣传工作力度。全年共在山东《支部生活》《东营日报》等报刊发表新闻稿件38篇,在《东营通讯》《领导科学报》等报刊发表理论和经验性文章8篇。
  (任雪梅任国光)
  【宣传工作综述】中共广饶县委宣传部是县委主管全县宣传思想、意识形态工作的职能部门,为正科级行政单位。下设办公室、社会宣传室、理论思政室、新闻报道室和精神文明建设委员会办公室(正科级事业单位),下辖文学艺术界联合会(正科级事业单位)。2001年,县委宣传部按照上级宣传部门的部署和县委的要求,紧紧围绕经济建设这个中心,突出“三个代表”重要思想的学习,唱响主旋,打好主动仗,全县理论武装、新闻宣传、精神文明、社会宣传、文化艺术等各项工作均取得显著成绩,为全县经济和社会各项事业的发展提供了强大的舆论支持、思想保证和精神动力。
  认真组织理论学习,理论武装得到不断加强。组织各级党委中心理论学习组深入学习了“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、十五届六中全会精神。充分利用县委党校和各基层党校、党员活动室、电教室等理论教育阵地,不断加强对各级党员干部的教育和培训;深入开展理论教育和理论下基层活动,进一步加强信息调研工作,促进了理论学习与实际工作的结合。
  突出三大创建活动,精神文明建设取得新成绩。围绕营造优良的投资软环境,深入开展三大创建活动。创建文明城市以“文明市场”评选、实施“畅通工程”为重点,工作取得新进展。创建文明行业活动主要开展了“民主选购评议”,对招商引资“一站式”服务大厅进行了专题调查,促进了行风的好转。文明村镇创建以环境治理、科学普及、移风易俗三项工作为重点,取得了新成效。9月份,广饶县顺利通过省文明委验收,被省委、省政府命名为全省第五届精神文明建设工作先进县。
  围绕中心开展宣传,新闻宣传有了新突破。2001年,全县被中央级新闻单位用稿280多件,其中上中央电视台新闻联播头条一个,实现了历史性的突破;被省级新闻单位用稿2500件以上,其中《大众日报》头版头条4个、长篇通讯4个,省电台头条6个,省电视台头条4个;被市级用稿3000件以上,实现了上稿数量、宣传质量的新突破。
  群众性文化活动和精品生产工作常抓不懈,文化事业建设得到发展。群众性文化活动高潮迭起,广泛深入。春节期间组织了全县民间艺术调演、“爱我广饶”书画展、精品回顾展、彩车展和优秀故事片展映活动。夏季组织了第二届“广饶之夏”广场文化活动。月河广场被评为“全省优秀文化广场”。精品生产取得丰硕成果,有14件作品获市第五届精神文明建设“精品工程”入选作品奖;广饶县被授予全市第五届精神文明建设“精品工程”组织工作奖。
  以“三个代表”重要思想为指导,不断加强宣传队伍建设。县委宣传部领导班子和领导干部严格按照上级的要求和部署,学习十五届六中全会文件、“七一”重要讲话,坚持做到不走过场,但求实效,真正解决了党的作风方面存在的一些突出问题,提高了工作效率。加强对各级宣传干部和基层通讯员的培训教育,努力建设一支政治强、业务精、作风正的宣传干部队伍,整体素质有了很大提高。
  【宣传工作会议】全县宣传思想工作会议会议于3月2日在广饶宾馆召开。传达了全国、全省、全市宣传思想工作会议精神;宣读了《中共广饶县委、广饶县人民政府关于命名表彰2000年度县级文明单位的决定》;县委常委、宣传部部长张秀香作工作报告,全面总结了2000年的工作,安排部署了2001年全县宣传思想工作;县委书记 到会并作了重要讲话。会上下发了《2001年全县宣传思想工作要点》《2001年全县精神文明建设工作安排意见》《关于印发〈2001年全县新闻宣传、对外宣传和精品生产目标责任方案〉的通知》全县宣传系统领导干部会议会议于5月30日在广饶宾馆召开,各乡镇宣传委员,广播电视局、文化局、博物馆、党校、文联、书店等县直宣传文化系统各单位,县委宣传部中层以上干部参加了会议。县委常委、宣传部部长张秀香在会上传达了全国、全省、全市宣传部长会议精神,部署安排了纪念建党80周年和江总书记视察东营2周年活动,并对下半年宣传思想工作进行了安排。
  全县新闻宣传工作会议会议于7月28日在县建委召开。会上,印发了《关于表彰2000年度新闻报道先进集体和先进个人的决定》;县委宣传部副部长、文明办主任马洪武作了讲话。
  全县党报党刊发行工作会议会议于8月31日在广饶宾馆召开。县委常委、县委办公室主任王玉波传达了《关于做好2002年度党报党刊征订发行工作的通知》(广办字[2001]30号);县邮政局局长宋忠明,县委常委、宣传部部长张秀香,县委副书记、县纪委书记郭瑞祥分别讲了话。
  【社会宣传教育重要活动】按照县委的统一部署,县委宣传部精心组织了一系列重大纪念宣传活动。成功举办了“颂歌献给党”大型歌咏比赛和纪念建党80周年综艺晚会。在全社会广泛开展了学习实践“三个代表”、贯彻六中全会精神、实施《公民道德建设实施纲要》的宣传教育活动,总结推出了一批先进单位、先进个人的典型,增强了思想政治工作的感染力和说服力。广饶县的“干部一线工作法”作为省里的重要典型在全省进行了宣传,产生了广泛影响。
  【新闻宣传工作】开展了以招商引资、发展高效生态经济为重点的经济宣传。坚持新闻宣传为党的中心工作服务的思想,积极宣传全县两个文明建设的成就。对外宣传立足于上大报、上头条、上要闻。全年在中央级新闻单位发稿280多件,其中播发新华社通稿12件,《人民日报》用稿7件;中央电视台用稿13件,其中新闻联播用稿3件,头条1件。11月4日,中央电视台在第一套节目的晚7:00“新闻联播”中,以头条播出了“实践三个代表,加强党风建设,福建、山东'干部一线工作法'帮民富、连民心”的新闻,对广饶县推行“干部一线工作法”的情况给予了详细报道,这是广饶县新闻宣传的一个历史性突破。“七一”前后,中央电视台围绕刘集党支部保存的最早的中文译本《共产党宣言》制作了文献纪录片《开端》、8集专题片《使命》、专题片《光辉的八十年》、“焦点访谈”特别节目《岁月回想》第一集、“东方时空”《一本书与三位伟人》和“直通现场”等多个节目,对《共产党宣言》及刘集党支部作了详实的报道。全县全年在省级新闻单位发稿2500件以上,其中《大众日报》用稿57篇(头版头条4个),省电台用稿440余件(头条6个),省电视台用稿36条(头条4个)。从11月4日开始,山东电视台在晚6:00的“山东新闻联播”中,开辟了“广饶系列报道”栏目,以“干部一线工作法:干部受教育,群众得实惠”、“干部一线工作法:解民忧,连民心”、“干部一线工作法:联户富民,促经济发展”为题,分三部分三天连续播出,并配发了“编后话”。山东的新闻类名牌节目 “关注”也对广饶县的“干部一线工作法”给予了高度“关注”。全年在市级新闻单位发稿3000件以上,其中《东营日报》用稿1360篇(头版头条31个),市电视台用稿360条(头条26个),市电台用稿1200条(头条20个)。加强信息调研工作,在省委宣传部的刊物上发表调研信息4篇,在市委宣传部《宣传信息》发表调研信息16篇。
  从6月初开始,积极认真进行了《广饶大众》报社的筹建工作。经过严格公正的笔试、面试和体检,面向社会招考9名工作人员,县委机关报《广饶大众》于10月1日正式复刊,2001年编印了17期,收到良好的社会宣传效果。
  【理论学习】(一)做好各级党委理论学习中心组的服务和督导。年初,研究制定了《县委中心组2001年理论学习安排意见》,对县委理论学习中心组学习的内容、时间等作了合理安排。在内容上,主要学习《“三个代表”学习读本》《国际贸易和国际金融》等,并及时组织学习了中共十五届六中全会精神;在学习时间上,坚持每月第一、三周的周五下午集中学习。同时,学习的形式也更加灵活。在学习的督查上,严格考勤制度和检查制度,对县委中心组考勤情况进行了通报。对各乡镇、县直各部门中心组学习情况进行了检查,抽查了85名科级干部上半年的学习笔记。年底,同组织部门一起组织了科级以上领导干部的考试。(二)认真组织对江泽民同志“七一”重要讲话的学习。《讲话》发表后,及时制定下发了《关于学习江泽民同志在庆祝建党八十周年大会上重要讲话的意见》,从7月份始利用3个月的时间,分三个阶段集中学习江泽民同志“七一”讲话及有关文件、社论。县委理论学习中心组专门组织了对江泽民同志讲话原文的学习和讨论,在认真学习的基础上撰写体会文章。7月25〜29日举办了县委理论学习中心组读书会。聘请省委党校教授李光耀对“七一”讲话进行了学习辅导。各部门、单位党委(党组)理论学习中心组也分别组织了读书会。县学委会对全县各级党委理论学习中心组的学习情况进行了督查,进一步巩固了学习成果。加强对各级党员干部的教育和培训。与县委组织部、党校、人事局等联合,制定了《干部教育培训意见》,举办了企业干部培训班、公务员培训班、团干部培训班、科级干部岗前培训班、女干部培训班等15期,培训人员1386名。(三)深入开展村级“三个代表”重要思想学习教育活动。自7月中旬开始,利用两个月时间,在确定的60个试点村的村“两委”班子成员、全体党员中开展村级“三个代表”学习教育试点活动。采取教师辅导、邀请先模人物作报告、观看录像片、组织外出参观等形式,对江泽民总书记“七一”讲话、“三个代表”重要思想的内涵进行专题培训。在总结试点工作的基础上,在全县广泛深入开展了村级“三个代表”重要思想学习教育活动。
  【精神文明建设】2001年,精神文明建设工作以争创第五届全省精神文明建设工作先进县为契机,紧紧围绕县委、县政府中心工作,实施了“塑造广饶形象工程”,以创建文明城市、文明行业、文明村镇活动为主要载体,深人开展群众性精神文明创建活动,促进了人民群众文明素质和社会文明程度的提高,推动了两个文明建设的协调发展和共同进步。一是以争创“四个先进县”为目标,开展城区集中整治活动,切实解决城区环境卫生、市场管理、交通秩序、社会治安等方面存在的问题。在交通秩序治理中实施了“畅通工程”,在路口增设自动红绿灯指挥系统,并聘任了41名下岗职工担任“交通协管员”,分布在县城7个路口,维护交通秩序。二是深化创建文明村镇活动。继续以“治理脏乱差,绿化我家园”为重点,进一步开展了“文明进农家”活动。植树节期间,组织全县青年、妇女植树35万余株。在全县440个村组织成立了“巾帼文明队”,队员总数达到3000多名,平均每村6人以上。稻庄镇西水磨村、丁庄镇牛圈村“巾帼文明队”每周对所负责的街巷卫生清理工作进行一次检查小评,每月进行一次大的检查评比,评比结果张榜公布,大大激发了队员维护村庄环境的积极性。坚持把科普教育作为创建文明村镇的重要内容,面向广大群众,广泛宣传科学思想、科学知识、科学方法。全年全县举办短期实用技术培训班90期,开设专业20余个,培训党员干部2000余人、群众5000余人。全县553个行政村,全部实现了电化教育。组织群众参观《反对邪教、保障人权》图片展览,在全县深入开展了揭批“法轮功”邪教组织本质的斗争。三是深化创建文明行业活动。狠抓投资软环境建设,为招商引资工作奠定良好基础。对招商引资“一站式”服务大厅进行了专题调查,找出了存在的问题,提出了整改建议。2001年,县投诉中心共受理咨询和投诉电话178个,接待来信来访139人(件),受理投诉案件41起,办结41起,为外来投资者解决困难27项。开展了民主评议行风活动,对全县29个部门和行业进行了民主评议。四是开展“倡导文明新风,共建美好家园”活动。以家庭为单位,开展“文明家庭”评比活动;以社区为单位,开展“家庭读书竞赛”、“家庭文化艺术节”等活动。五是广泛开展了创建金融信用县活动。县文明办和金融部门广泛开展“文明信用乡(镇)”、“文明信用企业”、“文明信用村”和“文明信用户”评选,对当选的“文明信用企业”、“文明信用村”、“文明信用户”除了进行命名挂牌、向社会公布外,在贷款方式、利率等方面还享受一定的优惠,在社会上引起很大的反响。2001年底,全县已评出信用镇1个、信用企业11家、信用村12个、信用户700户。
  加强了对各级文明单位的动态管理,对各级文明单位进行了重新考核验收,撤销了33个县级文明单位(其中22个因乡镇撤并自然取消),重新命名了32个县级文明单位。按照动态管理、末位淘汰的原则,对引黄济青管理局东营分局的“省级文明单位”荣誉提出降级的建议,以确保文明单位在各行各业发挥模范带头作用。在全县经济工作会议上,对2000年度全县精神文明目标责任考核先进单位进行了奖励。六是开展了企业政工职称评定工作,组织了60名政工人员参加了职称考试,完成了36名政工人员的职称推荐、评审工作。组织2名政工人员参加了省政研会组织的政工干部培训班。9月份,广饶县顺利通过了省文明委的验收,被省委、省政府命名为“全省第五届精神文明建设工作先进县”。
  【文化建设工作】一是积极开展群众性文化活动。春节期间,组织了全县民间艺术调演、“爱我广饶”书画展、精品回顾展、彩车展和优
  秀故事片展映等活动,丰富了群众节日文化生活。配合“三个代表”学习教育活动的开展*从各乡镇、县直有关部门的文艺节目中精心挑选了一台水平高、教育意义大的专场演出,在县城和各乡镇进行巡回演出,共组织演出92场,观众达8万余人。并为中央督查组作了汇报演出,得到了中央、省、市领导的高度评价。围绕庆祝建党80周年,开展了“颂歌献给共产党”大型歌咏比赛、庆祝建党80周年文艺演出、“光辉80年”党史教育等8项活动。6月15日至10月10日,开展了为期4个月的第二届“广饶之夏”广场文化活动,有4个乡镇、6个县直部门参加了演出。在县广场文化活动的带动下.群众的参与热情逐年高涨。大王镇的“消夏文艺晚会”、稻庄镇西水磨村成立的“金秋庆社”、广饶镇组织的“京剧之角”、陈官乡的短穗花鼓等群众性文化活动成为广大农民自娱自乐的良好形式。二是深入农村开展“四下乡”活动。2001年,全县组织文化、卫生、科委、司法等12单位开展“四下乡”活动28次,为广大农民送去了精神食粮和科普、卫生、法律知识。全县先后为农民送各类书刊5万余册,发放科技报刊、明白纸8.5万多份,科普图书、科普挂图1.3万多册,科普录像带350多盘,发放法律明白纸5.8万多份;下乡为农民送戏300多场,受教育群众达50多万人次;购进科教影片60多部,放映700多场,观众达80多万人次。先后帮助农民群众解决技术难题1697个,解答有关法律问题1340余件,为广大农民群众进行义务诊病查体2.43万人次,捐送药品价值1.7万余元。三是立足广饶特色,加强精品生产。从工作实际出发,加大了精品生产的工作力度。吕剧《老乐醉酒》获省第六届“精品工程”入选作品奖;画册《广饶在黄河三角洲上崛起》等4件作品分获省外宣作品一、二等奖。吕剧《马前泼水》、广播剧《平凡与伟大》等14件作品获市第五届精神文明建设“精品工程”入选作品奖。同时,对广饶县的文化资源进行了全面调查,写出了调研报告和建议,为广饶区域品牌的策划做了大量的前期准备工作。
  【宣传队伍建设】江泽民同志“七一”重要讲话发表以后,县委宣传部制定了《关于学习江泽民同志在庆祝建党八十周年大会上重要讲话的意见》,要求自2001年7〜9月底,集中3个月时间,在宣传文化系统内部集中学习《江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》《江泽民“七一”讲话学习辅导》以及有关文件、社论等,进一步统一思想、提高认识。10月份组织参加了全市宣传委员培训班,派出记者、通讯员参加了《大众日报》社等单位组织的培训班,并指导各乡镇对基层通讯员培训一遍,普遍提高了宣传队伍的整体素质。
  (李笃谦)
  【统战工作综述】2001年,全县统战工作以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻江泽民“七一”讲话精神和各级统战工作会议精神,求真务实,开拓创新,各个方面的工作都取得了较好成绩。统战部机关先后被评为全省宗教年检工作先进单位、全省对台宣传工作先进单位、全市对台工作先进单位、全市工商联工作先进单位、全市统战工作标兵单位并记集体三等功、全县招商引资工作先进单位、全县全民普法依法治理工作先进单位。
  发挥统战优势,大力招商引资。引进了东方希望集团来广投资1200万元建设东营红门饲料公司*引进东营四通房地产开发公司投资3000万元开发明月小区(南区)等几个大的项目。会同有关部门组织部分乡镇、部门、企业参加了在上海举办的首届“海峡两岸投资项目洽谈会”,并举办了山东广饶(上海)海峡两岸投资项目洽谈会。部机关全年外出联系招商73人次,接待来访客商91人次,在谈项目6个,已签协议项目2个,在建项目2个,到位资金5250万元,列全县非经济部门第一名,受到了县委、县政府的表彰奖励。
  加强与民主党派成员及党外干部的联系,充分发挥其政治协商、民主监督和参政议政作用。组织召开了各界人士迎春茶话会,通报全县经济及社会发展情况;组织了各界人士座谈会,深入揭批“法轮功”反人类、反社会、反科学的邪教本质;会同县政协组织党外人士视察县内非公有制经济,调查了解全县投资环境情况,座谈民族宗教工作。进一步完善了领导干部与党外人士交友等各项制度。对全县党外知识分子和党外干部情况进行了调查。县委提拔了3名党外干部担任了副科级以上领导职务。
  在非公有制经济人士中深入开展了学习江泽民总书记“七一”重要讲话和“三个结合”的重要思想,开展了“致富思源,富而思进”教育和“四学四比四看”活动。在私营企业进行了党建调查,积极组织非公有制经济代表人士参与行风评议工作及招商环境调查,并提出建议12条,为党委、政府提供了决策依据。配合有关部门做好非公有制经济组织中的党建和工会组织建设,教育、引导非公有制经济人士爱国、敬业、守法,积极投身光彩事业,并涌现了一批先进典型。
  做好民族宗教工作,促进了社会稳定。在农村开展了学习宣传《山东省宗教活动场所管理条例》的活动。无偿捐赠基督教房家活动点价值400余元的科技法律书籍和书橱,加强其规范化建设。认真做好回民的思想工作,促进了社会稳定。开展了民族团结进步宣传月系列活动,协调有关部门纠正了一起滥用少数民族标志问题。加强宗教活动场所的管理,制止外来传教活动,做好解疑释惑工作,对广饶镇一私设活动场所的问题进行了妥善处理;协调有关部门,积极解决广饶镇二村活动场所拆迁后的建设问题。召开了各活动场所负责人会议,学习有关文件精神,统一思想,提出具体要求。认真完成了宗教活动场所的年检工作。对全县少数民族和信教人员情况进行了详细的调查,为做好民族宗教工作奠定了基础。
  加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系,宣传广饶的投资环境、优惠政策和人文景观,积极邀请海外工商社团3批20多人来广饶考察洽谈,为宣传广饶和引进资金、技术、人才做出了积极贡献。
  加强统一战线宣传工作,组织了统一战线知识竞赛活动,组织作品参加省委统战部纪念建党80周年书画展,并录制了广饶统战工作纪实VCD片。做好信息宣传报道工作,在省级以上报刊发表30余条(篇),其中国家级7条(篇)。积极撰写调研文章,其中两篇调研文章分别被评为省级统战理论调研“精品工程,,二等奖、市级一等奖。部机关自身建设进一步加强。开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,按照“三个代表”的要求,狠抓机关思想作风建设。部机关有4名同志参加了村级“三个代表”重要思想学教活动的指导工作、包村党建工作,先后协商解决资金8万元为村里修路、上变压器、建村办公室。组织开展了干部帮扶“献爱心、送温暖”活动,走访慰问贫困户,帮助解决帮扶对象生活上的困难。组织机关人员赴临胸、荣成等地学习考察,先后邀请济南、济宁、潍坊、德州、淄博等地市及省内外83个县(市)区的统战干部来广饶进行工作交流。认真学习贯彻各级统战工作会议精神,召开了全县统战工作会议,下发了《关于加强统一战线工作的意见》,调整充实了县委统战工作领导小组、对台工作领导小组、民族宗教工作领导小组、新型经济组织协商小组等,并将统战部长列席同级常委会议作为一项制度。
  【对台工作】2001年,全县对台工作认真贯彻落实党的对台方针政策和上级的工作部署,紧紧围绕祖国统一和经济建设这个中心,以接待台胞和台属工作为基础,深化对台宣传和涉台教育,突出对台经贸和两岸交往交流这两个工作重点,抓住机遇,开拓创新,各项工作取得了新的成绩。被评为全省对台宣传工作先进单位和全市对台工作先进单位。
  采取多种形式,不断加大对台宣传和涉台教育的工作力度。充分利用报刊、电台、电视台等新闻媒介和党校授课、台湾形势报告会等形式,广泛深入地宣传党的各项对台方针政策,宣传江泽民主席关于解决台湾问题的八项主张和中央、省委、市委对台工作会议精神,使广大党员干部和人民群众进一步认清新世纪对台工作的形势和任务,加深中央对台方针、政策和部署的理解,统一思想,提高认识,不断增强做好对台工作的责任感、使命感和紧迫感,形成了全社会都关心、支持、参与对台工作的良好局面。以入岛宣传为重点,以争取台湾民心为目的,着重抓了面对面的宣传。深入宣传“和平统一,一国两制”的基本方针,使党的对台方针政策入岛人心。大力宣传广饶的人文景观和投资环境以及科技、教育、经济、文化各方面的巨大变化,从而增加了台湾人民对广饶的认识,增强了台胞对家乡的认同感和向心力。针对陈水扁当局竭力推行“渐进式台独”的严峻形势,广泛深入地开展了反“台独”斗争。利用多种形式,集中向广大干部群众宣传一个中国的原则,批判陈水扁及其“台独”势力的分裂言行。利用各种与台胞接触的机会,积极做好解疑释惑工作,争取了台湾民众对我们的理解和支持。同时,加强对赴台人员的行前教育,指导赴台人员在岛内顺其自然地做争取民心的工作。
  立足广饶实际,采取有力措施,切实抓好对台经济工作这个重点。一是广泛宣传招商引资的优惠政策,客观地宣传投资环境。二是组织来广台胞实地参观,让台胞亲眼看到家乡日新月异的发展变化,增强他们对祖国大陆的认同感。三是登门拜访,增加感情投资。以老乡友的身份对每一位回乡探亲的台胞登门拜访,通过啦家常、叙乡情,征求台胞对家乡建设的意见和建议,大大增强了台胞对家乡建设的责任感。四是充分利用各种节、会,广泛邀请客商前来进行考察洽谈,井配合有关部门做好接待和项目洽谈工作。通过“代理招商”等形式,邀请20余位台胞参加了广饶县在厦门召开的招商项目说明会。6月初,会同县招商办组织有关部门、单位和企业参加了在上海召开的首届“海峡两岸投资项目洽谈会”,共签订合资(合作)项目协议21项。9月初,台北士林农业股份公司董事长庄来荣等一行6人,应邀来广饶就畜牧、种植业开发投资进行了考察。大王农茂集团与台湾光正股份有限公司合资1182万美元(其中台资640.5万美元)兴建东营农发蔬菜股份有限公司,专项审批手续已办理完毕。协调人事等部门,为台资企业台技园艺科研开发有限公司引进12名专业人才,增加了公司发展后劲,并协助处理了一起与客户的经济纠纷,为公司健康发展提供了良好环境。
  坚持“以我为主,对我有利”的原则,积极推动交往交流工作的开展。对来广饶观光、探亲和进行交流活动的台胞主动接触,坚持“户户到,人人见”,全年共接待台胞113人次。对于有影响、有投资意向和有特殊情况的台胞及上层人士或重点团组,会同有关部门共同接待,尽最大努力为台胞提供全方位的周到服务,使台胞高兴而来满意而归。
  配合有关部门对入境台胞进行规范化管理,维护两岸人员往来秩序。依法处理两岸人员往来和各项交往中衍生的各种疑难问题。加强对赴台人员行前教育和归后回访工作。对14名赴台人员因人而宜地进行了各种形式的行前教育,强调我党对台政策,介绍台情和赴台中遇到的敏感问题及处理办法。归后及时进行回访,并注意收集信息,防止产生负面影响。密切了与定居台胞的联系,帮助他们排忧解难,使其感受到政府的关怀和照顾,从而发挥他们的优势,多做对台工作。为扩大与台湾的文化交流,成功举办了海峡两岸书画展,并促成县内书画家赴台交流,加强了友谊,增进了共识,拓宽了交流渠道。扎扎实实地做好台属工作。通过走访、座谈等形式,向台属宣传党的对台政策和主张,宣传两岸关系发展的形势,号召广大台属与台胞保持密切的联系,以亲情、乡情争取人心向我。教育台属自尊、自爱、自重、自强,鼓励扶持台属依靠党的富民政策,大力发展民营经济,勤劳致富。引导台属先富帮后富,积极参与“光彩事业”和“心连心”帮贫致富活动,走共同富裕的道路。发动台属开展“写一封信,介绍一个项目,引进一笔资金”活动,为招商引资工作做贡献。
  【全省部分县(市、区)统战工作联系会议在广饶县召开】4月25〜26日,全省部分县(市、区)统战工作联系会议在广饶县召开。省委统战部副部长徐凡渠,市政府副市长赵岳仑,市政协副主席、统战部长倪胜希,副部长蔡华、王方贵,县委书记 ,县委副书记郭瑞祥,副县长戚德仁等出席「会议。广饶县、台儿庄区、蓬莱市、荣成市、临胸县等10个统战工作先进县(市、区)的统战部长参加了会议。会议的主要议题是进一步贯彻全国、全省统战工作会议精神,研讨新形势下基层统战工作的新思路和新做法。广饶县委统战部在会上作了经验介绍。
  【全县统战工作会议】6月19日,全县统战工作会议在县宾馆召开。会议传达贯彻了全市统战工作会议精神,总结了近年来全县统战工作,部署了今后一个时期的统战工作任务。县委各位常委、县五大部门领导及县法院、检察院的主要负责人出席了会议;乡镇党委政工书记、宣统委员,县直各部门、单位的分管领导参加了会议。会议由县委副书记、纪委书记郭瑞祥主持。会上,统战部副部长、台办主任李强传达了全市统战工作会议精神;县政协副主席、统战部长钟景训作了工作报告;县委书记 作了重要讲话。会议下发了《中共广饶县委关于加强统一战线工作的意见》,以县委文件公布了县委统一战线工作领导小组成员名单。
  【全县基层统战工作现场会】3月9日,全县基层统战工作现场会在稻庄镇委四楼会议室召开。会上,稻庄镇党委作了统战工作经验介绍;县委副书记、县纪委书记郭瑞祥,市委统战部副部长蔡华,县政协副主席、统战部长钟景训到会并作了重要讲话。与会人员参观了稻庄镇委宣传委员办公室规范化建设和广饶县台联橡胶有限公司。
  (刘春香韩广)
  【党校工作综述】2001年,县委党校在县委的正确领导下,在上级党校的关心支持下,以邓小平理论和江泽民“三个代表,,重要思想为指导,认真贯彻落实《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》和全国、全省、全市党校工作会议精神,不断深化内部改革,全面落实干部培训、轮训计划,圆满完成了年初制定的工作计划和任务,整体工作水平又迈上了一个新的台阶。在每两年一次的全省先进党校评比活动中,县委党校连续第四次被评为全省先进党校。
  始终坚持把主体班次的培训工作作为全局工作的中心来抓,不断深化教学改革,以适应新形势的需要,拓宽了培训渠道,扩大了培训规模,提高了教学质量。江泽民同志“七一”讲话发表以后,党校抓住机遇,积极配合县委的统一部署,及时举办了全县科级干部、青年干部和女干部“七一”讲话学习班。其中,科级干部班举办6期,每期2天,培训600人,系统学习了江泽民“七一”讲话;青年干部班举办1期,时间5天,培训85人,主要学习了“七一”讲话和团的工作理论;女干部班举办1期,时间3天,培训100人,主要学习了“七一”讲话和新《婚姻法》有关内容。同时,积极拓宽培训领域,首次对全县公务员进行了轮训。举办全县国家公务员、机关工作者培训班6期,每期5天,培训500人。重点学习了“七一”讲话、江泽民“四个如何认识”重要论述、社会主义民主法制理论和以德依法治国的有关知识,学习了《公务员暂行条例》、《行政管理学》、《公务员行为规范》有关内容;举办全县企业领导干部培训班1期,时间4天,培训50人,主要学习了现代企业制度基本知识和WTO知识;举办陈官乡农村后备干部培训班1期,时间5天,培训46人,主要学习了农村经济政策、法律法规、怎样当好村干部等知识。
  在业余学历班次管理中,坚持“严”字当头,突出抓好招生、面授、考试等关键环节,稳定了办学规模,提高了党校的声誉。圆满完成了2001年的招生任务,共招生179名,其中招收法律专业本科班1个,学员60员;经济管理专业本科班1个,学员44名;经济管理专业大专班1个,学员75名;组织完成了98级大专班、99级本科班的毕业工作,毕业学员229名。在校学员稳定在了600名。加强了在校学员的管理,完善了各项制度。在下半年全市业余教育教学检查评比中,通过周密组织和认真准备,一举夺得了全市总评第一的好成绩,被评为“班级管理先进单位”。
  开辟了微机培训业务。为了适应新形势、新任务对党校工作的要求,进一步拓宽办学领域,在已有30台微机的基础上,又上了35台,建起了高标准的微机教室,开辟了微机培训业务。共举办微机培训班13期,培训603人。其中与县人事局共同办班11期,培训511人,为实验中学办班2期,培训92人。
  坚持“三个服务”,努力搞好调研科研工作。在“三个服务”思想指导下,加大了调研科研力度,健全完善了调研科研奖励办法,较好地完成了科研计划。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,深入开展调查研究活动,为县委、县政府领导的决策服务。通过对李鹊镇张二
  村、稻庄镇城坞村、北孟村和石村镇张庄村、东高村及县石化集团、县面粉厂和县东兴水泥厂进行调研,写出了有一定参考价值的调研报告5篇。加强对基础理论的研究,推出了一批质量较高的研究成果,撰写论文25篇。其中,在省级以上报刊发表7篇。
  加大培训力度,提高教师队伍素质。1名教师参加了香港理工大学举力、的“行政经济研讨班”;1名教师参加了市委党校举办的全市女干部培训班;3名教师参加了中央党校举办的“七一”讲话理论培训班;1名同志参加了中央党校组织的“六中”全会精神培训班;1名教师参加了省委宣传部组织的《公民道德建设实施纲要》培训班;1名教师参加了市委党校统一组织的成都、重庆等地学习考察。通过培训和考察提高了大家的理论水平和业务素质,提高了教学质量。
  加强教学设施配套和教学手段的现代化建设。投资15万元购置了35台微机及配套设施;投资3万多元购买了一套高档电教设备;投资6万多元改造了三个高标准的教室,配备了空调、电视、扩音设施;投资3万多元,为教学人员配备了微机,接通了远程教学网;投资2万多元更换了办公用具,改善了办公条件。在招商引资工作中也取得了很大成绩。引进外来资金572.8万元,完成全年任务的129%。
  【县委党校被授予“全省党校系统先进党校”称号】2001年,县委党校以邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和十五届六中全会精神为指导,认真贯彻落实《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》,在抓好主体班次,提高学历班次,强化调研、科研工作的基础上,不断改革发展思路,拓宽培训领域,扩大培训规模,深化内部改革,使学校工作再上新台阶。全年开办主体班次6种,共培训人员1381人次。新招业余班次学员179人,毕业学员229人。举办科级干部培训班6期,培训600人。举办青年干部班1期,培训85人。举办全县公务员、机关工作者培训班6期,培训500人。举办女干部培训班1期,培训100人。举办全县企业领导干部培训班1期,培训50人。举办农村后备干部培训班1期,培训46人。举办微机培训班13期,培训603人。在教学配套设施方面,共投资35万元,装配了两个高标准的合堂教室和一个微机室,改善了办学条件,在同级党校中名列前茅。在全市业余教育教学检查评比中,一举夺得了全市总评第一的好成绩,被评为“班级管理先进单位”。办学各项指标居全市县级党校之首,被授予“山东省党校系统先进党校”称号。
  (徐三朋)
  【档案工作】2001年,广饶县档案局(馆)认真贯彻实施《档案法》及《山东省档案条例》,加强局(馆)自身建设,强化机关、企事业单位规范化目标管理,狠抓农业、农村及学校档案工作,注重档案信息资源的收集、开发和利用,为全县经济建设和社会各项事业的发展提供了优质服务。业务考核取得全市第一的好成绩,并被省档案局评为全省档案宣传工作先进单位,被市精神文明委员会授予“市级文明单位”称号。
  档案开放利用工作成效显著。建立了科学的档案检索体系,进一步完善了案卷目录、全引目录、专题目录、资料分类目录、人名索引、存放位置索引等多种检索工具;微机著录档案50万条,实现了部分档案的微机检索;同时开展了函电代查代抄、代复制及咨询服务,为社会各界利用档案提供了方便。全年接待查档人员1000多人次,查档190余卷次,查全率、查准率均达到98%以上。
  农业和农村档案工作又有新突破。村级档案管理进一步规范,形成了完善的运作机制和管理体系。小城镇建设档案管理形成了较为规范的管理模式,在3月份国家档案局召开的全国农业和农村档案工作经验交流会上,广饶县就小城镇建设档案管理工作作了典型发言,受到了与会者的好评。
  撤并乡镇档案全部移交进馆。下发了《关于乡镇规模调整档案清理移交工作的通知》,派专人分别对原大营乡、西营乡、颜徐镇、花园乡、小张乡的档案进行了收集整理,共收集文书档案186卷、声像档案200余册(盒)、奖牌80多个、印章528枚、档案资料150余本。保质保量完成了撤并乡镇档案的整理移交进馆工作。
  中小学档案规范化目标管理成绩斐然。将中小学档案工作纳入了重要议事日程,与县教委联合下发了《关于进一步加强中小学档案管理的意见》,并多次派业务人员深入各学校督查、指导,找出了存在的问题,提出了整改意见和措施,促进了档案工作的开展。5月6〜18日,省、市、县三级档案局组成的档案验收小组对全县52处中小学校进行了验收,其中县一中、县二中达到了科技事业单位档案工作规范化目标管理省一级标准,大王中心初中等6个学校达到省二级标准,李鹊中心小学、大营中心初中等17个学校被认命为机关档案工作规范化管理省三级标准。
  移民档案管理纳入制度化、规范化。广饶县是山东省接收三峡移民的唯一试点县,为确保接收三峡移民工作中形成的档案材料收集齐全、完整,县档案局早准备、早部署,与县民政局办公室联合下发了《关于建立移民档案的实施意见》,建立健全了移民档案管理的一系列制度、措施,确定了收集范围,制定了分类方案,并派专人跟踪收集、整理,共接收移民文书档案32卷、移民分户档案150盒、照片档案265张,并全部按规范要求整理进馆。
  档案教育和理论研讨工作再上新台阶。充分利用“爱国教育基地”这一宣传阵地,积极开展爱国主义教育,全年共接待参观人员700余人次。做好了省委党校档案文秘专业本、专科班的招生、教学工作,招收2001级学员85名。在国家级报刊发表档案理论研究论文6篇,省级刊物16篇,为中国档案学会举办的研讨会撰写论文5篇。档案宣传工作被省档案局授予“先进单位”称号。
  机关档案健康发展。2001年有10个机关档案室被评为省级规范化目标管理先进单位,其中房管处、国税局等8个单位达到省一级标准;卫生局等2个单位达到省二级标准。
  企业档案管理步入规范化管理轨道。年初下发了《关于进一步加强企业档案管理工作的通知》,统一印发了《企业档案整理规则》《工业企业档案分类编号规则》《企业档案工作目标管理考评标准》,并组织企业档案人员进行了培训,全县企业档案管理工作步入了制度化、规范化管理轨道。大海集团顺利通过了企业档案工作规范化目标管理国家二级的验收,科达集团达到了省一级规范化目标管理标准。
  (隋金光)
  【党史征研工作】2001年,广饶县党史研究室在县委的领导和上级业务部门的指导下,开拓进取,求真务实,圆满完成了各项任务,为存史育人作出了积极贡献。
  完成了《清淄峰火》的出版发行工作。《清淄峰火》是一部反映广饶县党政军民和群众团体在中国共产党的领导下,出生入死、前赴后继同日本帝国主义和国民党反动派浴血奋战的历史书籍。全书30万字,中共广饶县委书记 作序。8月份出版之后,受到干部群众的一致好评。并荣获山东省党史优秀书刊“三等奖”。完成了党史研究室“一五”时期山东经济建设专题调查工作。建国初期,广饶县农业互助工作就有较好的基础。1953年,山东分局决定把广饶县定为分局基点县。1954年,县、区、乡结束了农业合作社试办阶段,成为山东省试办合作社较早的县份之一。三柳村的妇救主任李田英成为全省最早率领农民走社会主义道路的女带头人,并成为受到毛泽东、周恩来、刘少奇等党和国家领导人接见的全国劳动模范。通过调查,撰写资料5万余字,受到了省党史研究室的表扬。完成了建党80周年理论研讨会论文写作工作。撰写论文2篇,计1万余字。其中冯光明、于志成合撰的《论建国初期党对民族资产阶级和平赎买的经济意义》参加了山东省纪念建党80周年党史学术讨论会,作者在研讨会上作了重点发言。为《中共山东80年简史》和《东营党史》提供了资料。《中共山东80年简史》是省党史研究室纪念建党80周年的献礼书。为了更好的宣传广饶党组织的事迹,为《简史》提供资料3万余字;为《东营党史》提供资料2万字、照片15张。协同宣传部完成了中央电视台“焦点访谈”栏目《共产党宣言》专题片的摄制工作;党史研究室提供资料2万余字。同时为党史橱窗提供文字资料5000字。向县有关部门提供党史书籍100余册。
  搞好党史书籍的发放工作。“七一”前夕,中央党史研究室编纂出版了《中国共产党80周年》、山东党史研究室编纂出版了《中共山东80年简史》。这两本书从新的高度评述了中国共产党80周年的光辉历程,是党员干部的必读书。在县委办公室的支持下,县党史研究室超额完成市党史研究室分给我县500套的发放任务。继续搞好党史征研工作。制定了《广饶英烈传》编写方案,至年底,已征集资料10万余字,为编好该书奠定了资料基础。
  (冯光明于志成)
  【信访工作】2001年,广饶县信访局在县委、县政府的正确领导下,在省、市信访部门的大力支持帮助下,正确处理改革、发展、稳定的关系,牢固树立“稳定压倒一切”的意识,积极贯彻落实信访工作三项制度,强化领导,落实责任,努力探索在改革不断深入的新形势下,加强信访工作的新路子。坚持和完善了县级领导轮流接访和乡镇领导公开集中接访制度.推行了办信工作绿色通道、民事纠纷大调解等一系列行之有效的措施,使大部分信访案件解决在基层,消除在萌芽状态,维护了社会稳定。2001年,县信访局共受理人民来信来访209件次,比去年同期下降27.4%。其中来信111件次,比去年同期下降21.6%; 来访98起、1140人次,比去年同期分别下降38.9%和8.8%。一般信访案件处结率达到98%以上,上级要结果的信访案件处结率达到100%三访”问题得到了有效控制,连续4年无到省进京集体访。被市委、市政府授予 “东营市信访工作先进单位”荣誉称号。
  开展了信访问题综合整治活动。8一10月,在全县开展了依法治访、信访问题综合整治活动。一是认真排查,摸清底数,落实责任制。对排查岀的12起不安定因素和16起信访积案,全部实行了领导包案。县委、县政府领导亲自过问,亲自调查了解,亲自会同有关部门进行处理,使12起可能越级上访的苗头全部控制和化解在基层,15起信访积案得到处理。二是加大依法治访力度。对违反《山东省信访条例》、《治安管理条例》的6名违法上访人员给予了治安拘留、收容教育的处理,有力地维护了正常的信访秩序。在依法治访的同时,全县各级努力拓宽信访渠道,确保群众反映的问题得到及时有效的解决。
  建立完善了信访三项制度。一是建立完善督查制度,提高办案效率。充分发挥交办、督办职能,按照“分级负责、归口办理”的原则,对信访工作定期督促检查。对信访案件采取直接派人督力、、立案交办等形式,加大督查力度,做到件件有着落、事事有回音。对因工作不力出现问题的,行使通报批评权。二是建立完善调研制度,掌握工作主动权。围绕信访工作中岀现的新情况、新问题,信访局组织开展了调研活动。全县先后写出信访理论调研文章120篇,其中10篇在市级以上刊物发表。广大干部从调研活动中受到了教育,掌握了当前群众所期、所盼、所想,进一步密切了干群关系。三是建立完善回访制度,巩固息访成果。在回访中发现的新问题、遗留问题或处理有误的问题,进一步帮助解决。同时,对上访人进行信访法规教育,使信访群众知法、懂法、依法信访。注重从具体问题中发现一些带有苗头性、倾向性和规律性的问题,及时提出解决措施,指导面上工作的开展。
  (万永福李洪刚)
  【老干部工作】县委老干部局是县委主管老干部工作的职能部门,与县老龄委办公室合署办公,下辖干休所和老干部活动中心。2001年,在县委、县政府的正确领导下,在市委老干部局的指导和有关部门的大力支持下,全面落实各项老干部政策,强化服务意识,突出工作重点,努力做到使老干部老有所养、老有所乐、老有所为、老有所学、老有所医、老有所教。
  组织老干部参加各种政治理论学习。根据老干部的实际和思想特点,采取举办学习班、形势报告会等多种适合老同志的学习形式,组织他们学习邓小平理论和党的十五届六中全会精神,学习江泽民同志关于“三个代表”的重要思想及“七一”重要讲话,使老同志们统一了思想,提高了认识,做到政治坚定,思想常新。加强老干部党支部建设。按照中央、省、市《关于进一步加强老干部党支部建设的意见》的要求,加强了对老干部党支部的建设,配合有关方面调整和配备了老干部党支部班子,培训了支部委员,使老干部党支部发挥坚强的政治核心作用。2001年,全县已建成老干部党支部42个。组织老干部开展了丰富多彩的庆“七一”活动。“七一”前,县级领导干部分赴10个乡镇,对老党员、老干部进行了走访慰问,为他们送去电话卡和免费装机卡等礼品。各乡镇、县直各部门的主要领导也亲自带队走访慰问了本部门的老党员、老干部,为他们送去了党的关怀和温暖。“七一”期间,全县共组织走访慰问建国前入党的老干部342人。认真做好老干部信访工作。一年来,共处理、接待老干部来信、来访75人(件),按照分级负责、归口管理、就地解决的原则,使老干部来信来访,事事有回音,件件有结果。
  保障老干部两费的及时发放。在保证老干部离休费足额发放的基础上,会同财政局及离休干部所属部门、单位对全县离休干部的医药费及时报销。2001年全县共为离休干部解决住院费、门诊费260余万元,真正使老干部做到“老有所医”。做好老干部医疗保健工作。坚持离休干部看病住院优先制度和有计划地安排老干部健康查体制度。6月1日至7月27日,县财政拨款10万元,由县委老干部局负责组织,为全县县直行政、事业单位的1200余名离退休干部及45岁以上科级在职干部进行了查体。查体的项目包括:胸透、心电图、B超、血糖脂组合、尿样分析、物理检查等。乡镇和部分企业也为老干部进行了查体。搞好干休所的配套维修工作。投资10万元更换了干休所住户的暖气片、增加了活动设施,组织开展了丰富多彩的文体娱乐活动,使老干部幸福地安度晩年。
  加强活动中心建设。在现有条件的基础上,在扩大服务功能、提高服务水平、加强规范化管理上下功夫。依托各级活动中心,组织老干部开展文化活动20余场次,开展门球赛和健身赛30多次,使老干部锻炼了身体,增进了友谊。继续办好老年大学。除正常招生、教学外,老年大学全年举办运动会1次、书画展2次,歌咏比赛1次,并组织学员到北戴河、蓬莱等地进行了参观游览。2001年9月,在全省老年大学系统迎国庆文艺汇演中,县老年大学代表队演出的《老戏迷喜迎国庆》获得二等奖。
  (孙广平刘春光)
  【老龄工作】2001年,广饶县老工委在县委、县政府的领导下,认真贯彻全国老龄工作第四次全体会议精神,全面实施《老年法》和《山东省老年人权益保障条例》,积极围绕“六个老有”工作目标,努力开创全县老龄工作新领域,推动了全县老龄事业的发展。
  健全机构,明确责任,夯实工作基础。坚持老龄工作只能加强,不能削弱的原则,进一步充实和加强老龄工作队伍,全县12个乡镇(办事处)建立健全了老龄工作委员会,设立了办公室,1〜2名同志具体负责乡镇老龄工作.553个行政村全部成立了老年协会,全县形成了比较完善的县、乡、村三级组织网络。
  落实老年优待政策,强化农村家庭养老功能。认真落实老年人优待政策,确保老年人各项待遇的落实。一是加强了老年优待证的颁发工作。2001年,为2191名60岁以上老年人办理了老年优待证;为70岁以上老年人免除“三提五统”268万元;为全县5名百岁老年人每年解决长寿补贴金720元。二是狠抓了对老年人各项优待规定项目的落实。全县各服务行业,在服务窗口的明显位置全部推出老年人优先和免费的标志。同时,落实了农村《家庭赡养协议书》的签订。2001年,为1431年60岁的农村老年人签订了《家庭养老协议书》,使广大老年人吃、穿、住、医有了可靠保障。
  发展老年事业,开展敬老活动,为老年人创造良好的社会环境。一是以老龄委成员单位为主体,积极开展敬老助老活动,大树文明之风。在全县各乡镇大力推广大王镇“三百评选”敬老活动,推动全县敬老活动的开展。2001年,离休干部马思明、石村镇李松岩老人被评为全市十佳老人;县委副书记、大王镇党委书记李培义,大王镇范家村党支部书记王永军,大王镇幸福公寓院长韩秀兰被评为全市敬老模范。二是加强了“一法一条例”的执法力度,对涉老案件及时组织司法部门认真查处,确保老年人合法权益得到保障。三是建设老年活动场所,确保老年人有一个良好的娱乐环境。2001年,全县建有门球场26个、门球队39支,有演唱队、太极拳、太极剑、健身操等多种形式的活动组织,参加活动的老年人达到万人。县直老年演唱队在山东省首届老年人文化艺术大赛中获得最佳演出奖。大王镇后屯村投资20余万元建起了占地10亩的集娱乐室、健身房、书展室、门球场为一体的全市唯一高标准的村级老年活动中心。
  (李建军王玉华)
  【机关党委工作综述】2001年,机关党委在县委的正确领导下,以邓小平理论和党的十五届五中、六中全会精神为指针,认真学习贯彻党的路线、方针、政策和决议,紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局和机关部门中心工作,坚持从严治党的方针,积极研究、探索新形势下机关党建工作的有效途径,按照“三个代表”的要求,全面加强了县直机关、企事业单位党组织的思想、组织、作风建设,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用、保证监督作用和党员的先锋模范作用,圆满完成了年度工作目标和上级交办的各项任务。
  【“三个代表”学习教育活动】组织广大党员干部认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志的一系列重要论述以及党的十五届五中、六中全会精神,重点抓了江泽民同志“三个代表”重要思想学习教育活动。并加强了对法律、管理、金融、WT()知识的辅导教育,进一步提高了党员干部职工的思想素质、理论水平和适应新形势的能力。按照县委统一部署,认真扎实地组织开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,做到了领导重视、组织严密,结合实际制定了整改方案。重点解决了党员干部深层次的思想问题,坚定了对马克思主义的信仰、对社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任问题。在学教活动中,深入到大王镇杨庄村、稻庄镇岔河村、广饶镇黍河村,通过召开党员座谈会、走访群众,深入了解村里的现状及存在的问题和困难,帮助解决群众关心和影响村庄发展的诸如班子建设、政务财务公开、吃水用电、道路维修、有线电视、科技致富等方面的热点难点问题。“四民”活动的深入开展使群众得到了实惠,干部受到了教育,促进了思想作风和工作作风的转变,密切了党群、干群关系。通过对照检查、查摆问题,使每一名党员干部找到了工作中存在的问题和差距,明确了努力方向,干部职工的精神状态和机关工作作风得到了明显改观。
  【基层组织建设工作】认真贯彻《条例》精神,加强了基层党组织建设,对到届的支部班子进行了换届改选,对出现缺额的及时进行了充实调整。全年共新建党支部8个,换届改选21个,调整充实3个。本着自身素质好、有较强组织协调能力、热心党务工作的党员干部进支部班子的原则,调整党务干部116名。同时,针对部分党务干部调整变动的情况,党委及时举办了党支部书记培训班,进行了党务知识、组织要求等方面知识的培训,使广大党务干部进一步明确了党支部的工作任务、地位作用,熟悉了党支部的工作程序和有关制度,提高了基层党建工作管理水平。严格落实了党员大会、支委会、党小组会、党课教育和党员民主生活会、民主评议党员等生活制度,防止和纠正以行政会议、政治学习代替组织生活的现象。党员民主生活会和民主评议党员工作,借鉴了“三讲”教育的成功经验,采取“自己找、群众提、组织点、互相帮”的方法,以整风的精神,开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,有针对性地解决好党员中存在的问题。各党支部把严格教育与严格管理统一起来,对如何保持党员的先进性、发挥先锋模范作用提出了明确而具体的要求。在党员干部中采取办学习专栏、组织座谈交流等形式开展了“实践三个代表与保持共产党员先进性”的大讨论,进一步增强了党员党的意识和党性观念,自觉发挥先锋模范作用。切实加强了对流动党员和下岗职工党员的教育和管理。建立健全了流动党员和下岗职工党员的联系和定期汇报制度。支部派专人及时向流动党员和下岗职工党员传达上级党组织的有关文件精神,掌握了解他们的思想和生活情况。尽可能地为离退休老干部创造好的活动场所,及时传达各级党委政府的文件和会议精神,通报本单位的工作情况和重大事项,防止出现思想政治工作的“空白点”。认真学习贯彻省委组织部下发的《关于进一步做好发展党员工作的意见(试行)》,坚持《党章》规定的标准和条件,按照“三个代表”的要求,切实把那些政治素质好,业务素质强,坚决拥护和贯彻党的路线、方针、政策,积极投身改革开放和现代化建设伟大事业,廉洁自律,甘愿奉献,并得到党员、群众公认的优秀分子吸收到党内来。工作中严把考察关、谈话关、审批关,坚持做到“成熟一个,发展一个“。尤其是注重做好在一线业务骨干和优秀青年、妇女中的发展工作,使党员队伍结构得到了不断优化。全年共发展党员92名,转正100名。党委于“七一”前夕,在县博物馆举行了新党员集体入党宣誓仪式。
  【思想政治工作】根据中央和省、市、县委制定下发的《关于加强和改进思想政治工作的意见》,切实加强和改进新形势下思想政治工作。一是建立和健全了思想政治工作责任制,进一步巩固和完善了部门党组统一领导,党支部具体负责,党政群团齐抓共管的工作机制。认真分析、研究干部职工的思想状况,强化中心意识,有针对性地做好深入细致的思想政治工作。二是加大了思想教育力度。开展了以坚定理想信念为核心的党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,进行了爱国主义、集体主义、社会主义教育,使广大党员干部坚定了共产主义理想信念,牢记党的宗旨,切实从思想上解决入党为什么、在党图什么、为党做什么的问题;深入进行党风廉政建设教育,大力宣扬廉洁自律、勤政为民先进典型;同时利用成克杰、胡长清等反面教材对党员干部进行警示教育,在思想上构筑起拒腐防变的钢铁长城,自觉抵制资产阶级腐朽思想和社会不正之风的侵蚀,同一切腐败现象作斗争。结合与“法轮功”邪教组织的斗争,深入开展了马克思主义唯物论、无神论和科学精神教育,有重点地做好巩固教育转化成果和防范控制工作;围绕国内外形势和全国及地方工作大局,开展了经常性的时事政策和形势任务教育;县委、县政府作出“大开放、大招商、大发展”的战略部署后,各基层党支部紧密结合实际,开展了市场经济知识和招商引资教育,把全体党员干部的思想统一到了县委决策上来,把行动落实到了招商引资的实践中去,形成了人人想招商、议招商、忙招商的浓厚氛围。2001年,机关党委引进外资454.7万元,在谈项目5个。
  【机关精神文明建设】2001年,在县直机关开展了以“政务公开”、“承诺服务”、“三优一满意”为主要内容的创建活动,坚持以建设廉洁、勤政、文明、高效机关为目标,对广大党员干部职工进行了社会公德、职业道德、家庭美德教育,使干部职工增强了群众观念,牢固树立了“爱民、为民、富民、安民”的思想,做到了思想上尊重群众,感情上贴近群众、行为上深入群众、工作上依靠群众,进一步转变工作作风,改善服务态度,提高服务质量,大局意识、服务意识明显增强,为全县的招商引资提供了良好的投资环境。认真履行职责,切实做好了计划生育和“四五”普法的宣传教育工作。副科级以上干部人人与贫困户结成了扶贫救助对子,定期到他们家中走访慰问,了解家庭情况,帮助他们解决实际困难,寻找致富门路,送去致富信息,使“四民”活动落实到了行动上。
  【机关党风廉政建设】一是深入进行了党风廉政教育。组织广大党员干部认真学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、中纪委四次会议精神和县纪委三次会议精神,学习中国共产党纪律处分条例、廉政准则和《邓小平论党风廉政建设和反腐败》以及 《典型案例剖析教育读本》,利用成克杰、胡长清重大案件等反面教材进行警示教育,增强了党员干部廉洁自律意识、法纪观念和拒腐防变的能力。二是进一步落实党风廉政建设责任制,继续抓好党员领导干部廉洁自律。各党支部联系本单位党风廉政建设的实际情况,制定了整改措施,强化了党员领导干部的责任意识。本着谁管理谁负责的精神,一级抓一级,层层抓责任落实,狠抓了党风廉政建设责任制的落实,重点抓了领导干部不准利用职权和职务影响为配偶、子女谋取非法利益,不准用公款配备个人住宅电脑等有关规定的落实。三是加强了对党员特别是党员领导干部的监督。严格按照《党章》和《条例》关于党内监督的规定,强化了党内监督工作。继续实行了领导干部参加双重组织生活制度,如实填写党员领导干部参加所在支部组织生活记录卡并及时上报。通过召开座谈会、开展谈心活动、民主评议党员、民主生活会等,广泛征求党员、群众对党员领导干部的意见和建议,并及时反馈给本人,督促其进行整改。重视群众的来信来访工作,对反映的问题认真对待并及时调查落实,对查出的违法违纪人员进行了严肃查处。
  【建党八十周年纪念活动】各基层党组织紧紧抓住建党八十周年这一有利时机,开展了一系列纪念活动,组织学习党的光荣历史、讴歌党的光辉业绩,对广大党员干部职工进行了热爱党、热爱祖国、热爱社会主义教育。各单位根据自身实际开展了多种形式的纪念活动,如召开纪念座谈会,举办知识竞赛、歌咏比赛、诗歌朗诵会和演讲会、报告会等。通过开展纪念活动,激励广大党员和群众进一步高举邓小平理论伟大旗帜,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,坚持党的基本路线和基本纲领,为社会主义现代化建设贡献力量。机关党委于“七一”前夕召开了县直机关先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表彰大会和党建工作经验交流会。通过表彰先进,交流经验,在县直机关形成宣传先进、学习先进、争做先进的热潮。有3个党支部(总支)被县委授予先进基层党组织称号,9名同志被县委授予优秀共产党员称号,8名同志被县委授予优秀党务工作者称号。
  【机关民兵、团委工作】县直人武部和机关团委紧紧围绕党的中心工作,发挥各自的优势,在党委的领导下独立自主地开展工作。党委领导定期听取他们的工作汇报,及时帮助解决工作中遇到的实际困难和问题,尽可能地为他们创造良好的工作环境和条件。县直人武部认真贯彻落实江泽民总书记关于军队建设和国防后备力量建设的一系列指示及《民兵工作条例》,扎扎实实地开展工作。民兵整组工作顺利通过了上级军事部门的验收。“八一”前夕,组织所属民兵营连干部进行了军事科目训练并进行了实弹射击,优秀率达到了80%以上。在征兵期间,严格标准和程序,高质量地向部队输送了32名新兵,被东营市人民政府征兵办公室授予“征兵工作先进单位”荣誉称号。2001年,县直人武部被县政府和县人武部授予“先进基层武装部”称号。机关团委在县直广大团员青年中深入开展了世界观、人生观、价值观教育,爱国主义、集体主义、社会主义、艰苦奋斗教育和崇尚科学、反对迷信教育。认真组织实施了“跨世纪青年文明工程”、“跨世纪青年人才工程”以及捐助希望工程等一系列活动,促进了县直青年干部职工工作作风的好转。“五四”前夕,机关团委与县医院联合举办了县直“庆五四、迎
  接建党八十周年”演讲比赛,使广大团员青年受到了一次生动而深刻的教育。机关团委有3个先进团支部和5名优秀团员受到了团县委的表彰,机关团委被团县委表彰为“红旗团委”。
  【机关党建工作】机关党委一班人深刻认识到加强党的建设的重要性和紧迫性,充分利用学习日和业余时间,采取集中学习和个人自学相结合的方式,注重加强理论学习和业务学习,不断提高理论修养水平和业务水平。在工作中做到了指导思想明确,工作思路清晰,积极进取,开拓创新,强化四种意识,做好机关党建工作。一是强化中心意识,努力寻找党建工作与经济建设和业务工作的结合点和切入点,使党建工作与经济、业务工作贴得更紧,相互促进。二是强化创新意识,按照“三个代表”要求,认真研究党建工作中的现实问题,在思想观念、工作思路、方法载体等方面不断探索创新。三是强化管理意识,重视并抓好制度建设,完善工作机制。落实了单位主要领导为党建第一责任人的党建工作责任制,做到了党建工作与业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结,把党建工作纳入了年度工作目标进行考核。四是强化责任意识,深刻认识到加强党的建设的重要性、紧迫性,强化了“党要管党、从严治党”的责任意识,以奋发向上、积极进取的精神状态,雷厉风行、严谨细致、求真务实、严于律己、吃苦耐劳的作风,扎扎实实地做好党建工作。
  (崔洪勋)

知识出处

广饶年鉴2002

《广饶年鉴2002》

出版者:中国文联出版社发行

《广饶年鉴》是广饶县人民政府主力、、广饶县史志办公室承编的大型地方性综合年刊。旨在全面、准确、及时地记述广饶县政治、经济、文化、社会诸方面的基本情况,反映广饶县“两个文明”建设的新成就、新进展、新问题,为各行各业提供咨询服务,为各级领导提供决策依据,为续修《广饶县志》积累历史资料。 《广饶年鉴》(2002卷)共设24个栏目:特载、大事记、广饶综述、政治、群团、军事、政法、劳动人事、综合经济管理、招商引资、农业、工业、商业贸易、交通邮电电力、建设环保、财政税务、金融保险、科技教育、文化艺术、卫生体育、社会生活、乡镇概况、人物、附录。卷首设反映全县重大事件和发展成就的彩色图片专辑。 《广饶年鉴》(2002卷)采用分类编辑法。除特载、大事记、人物、附录外,其余按内容分别设栏目、分目、条目三个层次。条目为年鉴内容的基本单位,一般分两种类型,一类为事业发展的综述、概况;一类为特点突出、信息资料性强的要闻、重大事件专题。其标题用黑体,外加【】表示。 《广饶年鉴》(2002卷)主要记述2001年广饶县行政区内经济和社会发展情况。文字资料截止日期为2001年12月31日,彩色图片资料截止日期为2002年8月。

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