东营市图书馆

西刘桥乡
  【概况】 位于县境东北部，距县城20公里，面积60.7平方公里，有耕地3001公顷，其中有效灌溉面积3001公顷。2002年，辖29个自然村，31个村民委员会；有8197户29245人；其中男14936人，女14309人；非农业人口1359人，人口自然增长率4.6%。人口计划生育率为98%。有中学1处，小学5处，在校学生共3597人，适龄儿童入学率100%;幼儿园（含托儿所）17处，入园幼儿724人，入园率92.4%。有医院1处。
  2002年，国内生产总值达2.3亿元，比上年增长21.7%,其中一、二、三产业增加值分别达到9002万元、8082万元和5623万元，分别比上年增长21%、20%和19%。工业总产值6.2亿元，增长31.9%,实现利税8159万元，增长27.3%,农业总产值14746万元，增长10.2%。全年粮食作物播种面积4133公顷，总产2.6万吨；有瓜菜584公顷，总产4.4万吨；棉花536公顷，总产634吨；莲藕24公顷，产藕3460吨；种植业产值6896万元。全年造林67公顷，新增农田林网200公顷，森林覆盖率达到12.4%；林果总产2280吨，有桑园233公顷，产蚕茧10716.5公斤；林业产值329万元。年末大牲畜存栏11395头，猪存栏8504头，羊存栏3353只，家禽存栏18万只，畜牧业总产值4369万元。水产品总量5550吨，渔业总产值3070万元。有水库2座，总蓄水能力200万立方米。农业机械总动力达16560千瓦，农村用电量480万千瓦时。全乡有乡镇企业1650个，从业人员7575人，乡镇企业总产值9.7亿元，利润7700万元，分别比上年增长24.4%和31.5%；其中个体私营企业实现产值8.3亿元，利润6500万元，分别增长25.8%和28.7%。全年固定资产投资4100万元，增长32.3%。财政收入358万元，比上年增长2.9%。农民人均纯收入2911元，比上年增加188元，固定电话普及率达到每百人21部。
  【国民经济和社会发展综述】突出重点，强化服务，以产业结构调整推动农村经济持续健康发展。加大农田水利建设投入，多方筹集资金21万元，对南塔扬水站、李官扬水站进行了维修改造，配套建筑物17座，疏挖大、中、小型输水渠5.5万米，动用土方15.3万方，改善有效灌溉面积333公顷。加大种植结构调整力度，突出发展桑蚕、大蒜产业。全乡桑园面积达到233公顷，鲜茧总产达到10716.5公斤，大蒜种植面积达到400公顷，大田菜发展585.7公顷，总产达到41951吨。依托龙头企业重点发展奶牛、肉牛、肉食鸡等特色养殖业,新建大型高标准奶牛、肉牛养殖场2处，培植养殖大户140余户，引进奶牛90头，肉牛414头；新建肉食鸡养殖小区5个,生猪养殖小区8个,年出栏肉食鸡120万只，生猪饲养量达到1.8万头。粮棉生产取得较好收成。全年粮食总产达到26399吨，棉花总产达到12860担。积极稳妥地推进税费改革,努力减轻农民负担。全年人均减负40.59元，减负率达29.76%。
  以招商引资工作促进乡镇企业和民营经济快速发展。以实施“文明信用工程”为载体，加快软环境建设，招商引资工作不断提高，全年共引进外资项目9个,实际到位资金3242.2万元，完成年分配任务的140.9%。龙头企业华鹏公司积极推进结构调整，主导产品“低定量、髙白度转移印花原纸”出口台湾，并成功引进环保型工业包装材料和刹车片项目，企业年产各类机制纸4万吨,实现产值1亿元，利税1100万元。加大扶持力度，使骨干企业实力不断增强。2002年，新增限额以上工业企业2家，其中华义工贸公司、信德化工公司、华东汽门嘴厂等骨干企业实现产值6000万元，利税780万元，分别增长28%和27%。个体私营经济得到较快发展，全乡个体工商户达到1570家，民营企业达到43家，实现产值8.3亿元，利税6500万元，分别增长25%和26%。
  立足防范，加强监管,努力维护社会稳定。狠抓安全生产工作，以安全生产检查为重点，做到定期、集中、突击检查和重点抽查相结合, 联合工商、税务、交管、派岀所等单位开展一系列安全生产检查活动，年内先后组织各类检查22次，查封无销售许可证、无营业执照加油点8处，取缔存在重大安全隐患的液化汽灌装点4处，查处非法销售危险化学品4起。加大对非法生产烟花爆竹的打击力度,年内共组织大检查10余次,查处非法生产烟花爆竹事件13起,其中经济处罚3人，拘留8人，查获成品爆竹94000余头，半成品爆竹580余盘，炸药180公斤，生产工具13套，有效地遏制了非法生产烟花爆竹事件的发生。扎实做好人民信访工作，按照“标本兼治、立足治本”的原则，实行“分级负责、归口管理”，严格落实领导负责制，积极主动地解决群众反映的热点、难点问题。全年共接访21人次、案件7起，处结7起，处结率达100%。
  基础设施和小城镇建设迈出新步伐。积极筹措资金，协调上级有关部门，完成东河口等8个村的“小康型”饮水工程及配套设施，解决了7000人吃水问题;加大学校危房改造力度，共改造中小学危房35间，并经过了市、县两级验收;多方筹措资金80万元，对乌河至房家路段共计7.6公里乡村路实施了改造。配套建设“两区一中心”，进一步完善政府驻地经济园区，实现了水、电、路、讯、暖五通；立足高品位、高标准,通过招商引资，建设政府驻地工业园区，完成城区商贸中心一期工程，提高了小城镇承载力;实施小城镇“绿化、亮化、美化”工程,强化管理服务，促进了小城镇的发展繁荣。
  精神文明及各项社会事业全面进步。积极倡导新事新办，移风易俗，反对迷信,组织开展“十星级文明户”、“五好幸福家庭”等一系列文明争创活动，群众精神风貌明显改观。紧紧围绕年初制定的责任目标和上级下达的任务指标，强化措施，狠抓管理，保证了计划生育工作的顺利进行。2002年，全乡共出生301人,其中一胎163人、二胎137人、三胎1人，计划生育率达到98%,晩婚率、节育措施落实率均达到100%。教育事业走上规范化轨道。多方协调资金购置微机130余台,在全市率先实施了“校校通”工程，进一步优化资源配置，改善了办学条件;投资建设中心初中学生餐厅1处,解决了2000余名学生吃、住、行难题。卫生系统不断加强硬件建设，强化内部管理，优化医疗服务，全面推行农村合作医疗,群众就医水平不断提高。
  【畜牧养殖业快速发展】立足当地饲草资源丰富的优势,依托农茂集团、华誉集团等农业龙头企业，大力培植奶牛、肉牛、肉食鸡养殖业，促进了农业增效，农民增收。乡党委、政府制定出台了一系列优惠政策，从资金、技术、信息、产品销售等方面提供全过程服务，并先后10余次带领群众外出参观考察，激发干部群众发展畜牧养殖业的热情，带动了全乡畜牧养殖业的快速发展。2002年，投资240万元建成高标准奶牛养殖场、肉牛养殖场各1处，建设肉食鸡养殖小区5个，青贮饲料6000立方米，培植养殖专业大户140余户，引进奶牛90头，肉牛414余头。
  【全面推行村级程序化管理】西刘桥乡结合农村工作实际，探索出了一整套处理村级事务的程序化管理办法，内容涉及宅基地审批，房屋建设开工，疏通街道，零工使用、结算，土地调整，废止经济承包合同，村民代表会议，财务公开，村务公开，印鉴使用，党员纳新，暗标工作，明标工作,村级班子建设，计划生育二胎审批，经济合同签订等16项，并分别制作了具体直观的“程序管理图”，规范了村级事务管理,理顺了干群关系，成为新形势下治理农村的有效手段。2002年,全乡发展党员25名，其中农村党员9名，女党员8名；东流桥、三水口等5个村按程序调整土地200公顷;东河口、韩家、西燕等7个村按程序发包土地40公顷;各村累计按程序通街24条，共计14000米;规划宅基地380处;解决合同纠纷12起。
  【招商引资工作实现新突破】把招商引资作为拉动地方经济快速发展的重要措施来抓，从建设良好的软环境入手,精心打造服务、信用品牌,通过组团招商、外出招商、以商引商等多种方式，做到内资外资一起引，大小项目一齐上，形成了大开放、大招商、大发展的良好格局。2002年,全乡外出招商538人次,接待来访和洽谈项目客商385人次，签订合同和协议项目资金达5311万元,实际到位资金3242.2万元，已投产或营业项目9个，在建项目4个,已签合同项目1个，协议项目2个，在谈项目3个。其中,华鹏神力纸浆模塑包装有限公司投资的可降解纸浆模塑工业包装材料项目、华瑞汽配有限公司投资的刹车片摩擦材料项目、广饶县天源纺绦厂投资的纺纱项目、广饶银盛有限公司投资的棉花加工项目、广饶县顺达建筑建材公司营业楼等项目，资金全部到位并投入运行。
  【西刘桥乡获得市级“文明信用乡镇”称号】 西刘桥乡大力实施“文明信用工程”，积极开展文明诚信活动，推动了社会文明进步，为全乡农村经济发展创造了良好环境，被评为市级“文明信用乡镇”。2002年，全乡已达到评定标准的“文明信用村”20个、“文明信用户”3218户、文明信用企业3家，信用社存款余额达到5970万元,入股户1700户，入股资金429万元。（许国臣）