广饶镇位于县城驻地,面积107.57平方公里。2006年底,辖122个行政村,122个村民委员会; 有21794户,71796人;其中女36304人,人口自然增长率为2.23%。,人口计划生育率98.6%。
2006年,实现生产总值28.2亿元 (现价,下同),比上年增长62.2%,其中一、二、三产业增加值分别达到28382万元、184284万元、69089万元,比上年增长16.1%、85.7%、38.2%。工业总产值40.74亿元,实现利税4.57亿元。农林牧渔业总产值46338万元;全年粮食作物播种面积10571公顷,总产76890万吨;瓜菜5096公顷,总产378723万吨;棉花148公顷,总产182吨;种植业产值37780万元。全年造林150公顷,森林覆盖率达25.2%;造林面积2230.3亩;林果总产2470吨;林业产值300万元。年末大牲畜存栏1165头,猪存栏2.58万头,羊存栏12292只,家禽存栏35.58万只;畜牧业总产值6975万元。水产品总量391吨,渔业总产值503万元。农业机械总动力达160675千瓦,农村用电量10280万千瓦时。乡镇企业总产值77.9亿元,利税45280万元,其中个体私营企业实现产值77.9亿元、利税45280万元。财政收入3162万元。农民人均纯收入5880元,比上年增加685元。有中学2处,小学10处,在校学生共6183人,适龄儿童入学率100%。有医院3处。电话普及率达到每百人85部。小康水平指数达到99%,有106个村达到小康水平,是东营市首批小康乡镇之一。
[“党员践诺争星班子定标夺旗”活动】2006年,广饶镇委、镇政府在全镇党员中开展“党员践诺争星、班子定标夺旗”活动,积极实施党员分类管理,使广大农村党员"有位有责、有责有诺、有诺有为",农村支部“有目标、有抓手、有考核”,为农村党支部提供了进行党员管理和实现村级发展目标的有效载体,最大限度地调动广大党员参与村级事务管理、带头发展经济、展示才能特长的积极性,为促进全•270•广饶年鉴镇农村经济和社会全面进步提供坚强的组织保证。
【重点城建项目建设】2006年,广饶镇承办全县部分重点工程的迁占协调服务工作。完成汽车总站及物流中心、汇通机车市场建设的评估拆迁工作;做好花苑路、迎宾路东延工程以及城东新区雨污泵站建设的协调、土地征用及地上附属物评估补偿工作;完成五村遗址公园和傅家路两侧绿化带的绿化工程建设;做好北水南调引水补源干渠工程建设的施工协调;按照城东新区规划布置,完成四村、七村拆迁改造工作,投资200万元规划建设了城南新村、团结新村,做好拆迁户的安置。在城市建设上按照加强城镇规划、建设和管理的有关要求,出台《广饶镇2006年度建设规划》,并纳入年度目标责任考核。本着“好事办实、实事办好”的原则,集聚财力确保城镇建设整体推进。开工建设农民新型居住区,建设居民楼24栋622户,总建筑面积7.39万平方米。投资200万元对镇工业园区水、电、路、讯进行配套建设,延伸主次干道5条,完成硬化面积1.7万平方米;投资50万元对乐安建材市场内循环路进行建设改造,新修水泥路面10000余平方米。
(徐忠峰)・大王镇•【国民经济和社会发展综述】 位于县境东南部,距县城15公里,面积118平方公里,有耕地7772公顷,其中有效灌溉面积7772公顷。2006年底,辖97个自然村,97个村民委员会;有28703户,90968人;其中男46165人,女44803人;非农业人口14332人;人口出生率为10.39%。,人口自然净增长率为4.49%。,人口计划生育率为99.36%。
2006年,实现生产总值75亿元,比上年增长36%,其中一、二、三产业增加值分别达到2.91亿元、67.59亿元和4.51亿元,分别比上年增长13%、36%和53%。工业总产值280亿元,实现利税26.95亿元。农林牧渔业总产值5.63亿元。全年粮食作物播种面积10542公顷, 总产7.64万吨;瓜菜1701公顷,总产15.75万吨;种植业产值3.1亿元。全年造林101.8公顷,森林覆盖率达25.3%;林果总产6098吨;林业产值603万元。年末大牲畜存栏7721头,猪存栏7811头,羊存栏42376只,家禽存栏17.16万只;畜牧业总产值15691万元。水产品总量450吨,渔业总产值7200万元。农业机械总动力达148957千瓦,农村用电量203200万千瓦时。有企业1649个、从业人员5.22万人,企业总产值314.4亿元,利税35.96亿元;其中个体私营企业实现产值85.68亿元、利税9.32亿元。全年固定资产投资37.3亿元。财政收入7亿元。农民人均收入6100元。有中学4处,小学10处,在校学生共19325人,适龄儿童入学率100%。幼儿园15处,入园幼儿3300人,入园率100%。有医院2处。电话普及率达每百人87部。被评为国家卫生镇、全国环境优美乡镇、全国最适宜人居新城名镇。
[大项目建设】15个重点工业项目按计划顺利实施,共完成工业投入45亿元。华泰集团45万吨新闻纸、信义集团200万套高性能盘式制动片和640万支汽车制动器总成、华星集团10万吨油品添加乡镇办事处•271•剂、金宇集团5万套工程子午胎、永泰集团200万套半钢子午胎、金岭3万吨苯胺和1.6万吨四氯化碳、金泰集团新型节能油田减速机等10大项目相继建成。华泰集团60万KW热电二期工程、金宇集团120万条全钢子午胎三期、华星集团200万吨DDC、金岭集团10万吨烧碱和10万吨环氧丙烷等项目建设扎实推进。
【华泰位居首届大企业集团竞争力500强第三】 国家统计局2006年9月20日在人民大会堂举行“第六届中国大企业集团既首届企业集团竞争力500强发布会”,向社会发布了2005年中国大企业集团竞争力的500强排名,华泰集团名列第三位。此次发布的2005年中国大企业集团综合实力信息,是国家统计局调查中心借鉴国际先进统计方法,对我国企业集团现状进行跨行业、全方位、多指标调查所取得的最新数据成果。
[小城镇建设】2006年,大王镇先后获得“国家卫生镇”、“全国环境优美镇”、“全国最适宜人居新城名镇”等称号。聘请上海同济规划设计研究院对城镇总体规划详规进行了修编。投资1500多万元,城镇风貌高标准建成占地66000平方米,集娱乐、休闲、集会、展览为一体的文化广场;对镇区主干道常春路、泰山路、常青路进行亮化,安装路灯214盏;实施了黄河路东延疏通工程。加强镇区绿化,新增绿地面积30万平方米,新植苗木20万株,镇区公共绿地面积达到144万平方米。加强城镇建设环境综合治理,依法拆迁房屋392间,清理不规范广告牌340余块,治理不规范市场、路段10余处。城镇规模不断扩大。新开发建设华星、华泰、金宇3处职工住宅新区。
居住区【争当“五星党支部书记”活动】2006年,大王镇在全镇农村部署开展争当“五星党支部书记”活动,引导农村党支部书记理清思路、明确目标、加快发展。一是细化标准。按照中央对新农村建设的二十字要求,将评定星级细化分解为:生产发展“星”、生活宽裕“星”、乡风文明 “星”、村容整洁“星”、管理民主“星”,并针对每个星级制定具体的标准。二是严格程序。评选工作在年终进行,严格按照村党支部书记申报、各办事处推荐、镇评审领导小组审查、书记办公会议研究、社会公示等5项程序执行,对计划生育、社•272•广饶年鉴会治安、信访、环境保护、党风廉政建设工作中出现问题的村,取消党支部书记参加评选的资格,确保评选结果具有典型性和说服力。三是实施奖励。对达到三颗星以上的村党支部书记,全镇通报表扬,并给予荣誉和物质奖励。对荣获三颗星的,奖励现金1000元;对荣获四颗星的,奖励现金2000元;对荣获五颗星的,奖励现金3000元。
•稻庄镇•【国民经济和社会发展综述】 位于县境东部,距县城7.5公里,面积43.9平方公里,有耕地2800公顷,其中有效灌溉面积2666.7公倾。2006年底,辖53个自然村,51个村民委员会;有8817户,32997人;其中男16602、女16395人;人口出生率10.6%。,人口自然净增长率为4.8%。;人口计划生育率为98.6%。
2006年,实现生产总值32.05亿元, 比上年增长51.3%,其中一、二、三产业增加值分别达到1.76万元、26.91万元和3.38万元,分别比上年增长11%、59.9%和21.8%。工业总产值105.64亿元,实现利税14.9亿元。农林牧渔总产值25306万元;全年粮食作物播种面积4120公顷,总产3万吨;草莓总产2526吨;瓜菜1680公倾,总产16.60万吨;种植业总产值16161万元。全年造林56.57公顷,森林覆盖率达23.9%;林业产值387万元。年末大牲畜存栏3821头,猪存栏1.098万头,羊存栏1.777只,家禽存栏86.29万只;畜牧业总产值7450万元。有水库1座,总蓄水能力1000万立方米。农业机械总动力达13554千瓦,农村用电量22688万千瓦时。有企业2653个、从业人员2.2813万人,企业总产值115.21亿元,利税16.39亿元,其中个体私营企业实现产值73.44亿元、利税11.55万元。全年固定资产投资21.98万元。财政收入3078万元。农民人均纯收入5975元,比上年增加693元。有中学1处,小学4处,在校学生共3052人,适龄儿童入学率100%;幼儿园(含托儿所)12处,入园幼儿1058人,入园率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人83部。小康水平指数达到100%,有51个村达到小康水平。被授予“全国村务公开民主管理先进乡镇”、“全国环境优美乡镇”,山东省“最具成长性乡镇”称号。
【稻庄镇被授予全国环境优美乡镇】聘请环境规划方面的专家,编制了《稻庄镇环境规划》。各道路两旁都栽植了行道树及观赏花木,定期对树木进行修剪、清理杂草等。选择优良花草树木,乔、灌木和花草合理布局,花木的搭配、栽植形成艺术性图案。成立32人的环卫队伍,每天负责清扫街道、清运垃圾,做到各种垃圾日产日清,并对垃圾进行绿色填埋处理,处理率达到97%,生活污水处理率达到80%。全镇人均绿地面积11平方米, 绿化普及率达到97%。全镇森林覆盖率达23.9%。被国家环保总局命名为第六批“全国环境优美乡镇”。
【稻庄镇获全国村务公开民主管理乡镇】健全村务公开民主管理制度,先后制定岀台《村务公开制度》《稻庄镇农村财务 “双代管、双监督”工作的暂行规定》《村干部离任审计制》等制度。根据当前农村改革发展的新形势、新情况,及时丰富和拓展村务公开的内容。每月8日以村乡镇办事处•273•务公开栏的形式公布上月收支情况;随时公开涉及农民切身利益的重大问题以及群众关心的热点难点问题。建立健全民主管理组织,村村选举产生村民代表议事会和民主理财小组,对各村的重大事项和财务收支情况进行审议把规范民主决策程序,凡是与农民群众切身利益密切相关的事项,都必须实行民主决策,坚决杜绝个人或少数人说了算的一言堂行为。积极推进村级事务民主管理,各村依据党的方针政策和国家的有关法律法规,结合本村的实际情况,制定自治章程、村规民约、村民会议和代表会议议事规则等一系列制度,用制度规范干部和村民的行为。2006年7月被中国社会工作协会乡镇工作委员会授予“全国村务公开民主管理乡镇”称号,是东营市唯一获此荣誉的乡镇。
【佳乐家购物广场暨全福元超市】佳乐家购物广场是稻庄镇政府落实市政府 “两进”工程和广饶县“商贸兴县”战略,通过招商引资形式,引进寿光百货大楼有限公司投资建设的购物广场暨镇中心超市。总投资1500万元,自2006年6月动工建设,10月完工,总建筑面积18600平方米,其中4栋商铺楼12000平方米,全福元中心超市营业面积6600平方米,于11月14日开业,为全市最大乡镇超市。
【城乡集中供水一体化工程】稻庄镇城乡供水一体化工程涉及行政村庄51个、3.2万口人。工程以红旗路为界分南、北两片,南片规划村庄29个,人口15894人,北片规划村庄22个,人口16106人。新打450米左右深水源井8眼,配套水泵8台,安装变频恒压供水设备8台,新上变压器8台,新建水源井管理房和变压器房16座,铺设PE供水管线87.03公里, 建设管理中心2处,新建村内管理房51间,完成土方7.07万立方米。工程总投资1171.55万元,为全市集中供水入户率和供水率较高的乡镇。
【国家级生物柴油项目】 本项目为国家发改委2006年批复的生物质工程高技术产业化专项项目,采用具有自主知识产权的化学催化法等技术,实现了生物柴油的产业化生产。总投资10800万元,可年产生物柴油10万吨,另有副产物稀甘油2.94万吨,燃油2.4万吨、燃料渣18万吨。
•石村镇•【国民经济和社会发展综述】位于县境北部,距县城7.5公里,面积87.1平方公里,有耕地4800公顷,其中有效灌溉面积4800公顷。2006年底,辖49个自然村,49个村民委员会;有11071户,39415人;其中男19580人、女19835万人;非农业人口2123人;人口出生率为9.5%。,人口自然增长率为3.57%。;人口计划生育率为98.14%。
2006年,实现生产总值7.93亿元,比上年增长30%,其中一、二、三产业增加值分别达到1.24亿元、4.49亿元、2.2亿元,分别比上年增长19.5%、50.6%、17%。工业总产值15.01亿元,实现利税1.56亿元。农林牧渔业总产值28748万元。全年粮食作物播种面积7683公顷,总产55116万吨;瓜菜1326公顷,总产74179吨;棉花174公顷,总产217吨;种植业产值34761万元。全年造林800公顷,森林覆盖率达25%。年末大牲畜存•274•广饶年鉴栏1053头,猪存栏37389万头,羊存栏21472只,家禽存栏313376万只;畜牧业总产值7131万元。水产品总量3000吨,渔业总产值280万元。农业机械总动力达95058千瓦,农民用电量2100万千瓦时。有企业670个、从业人员2.2万人,企业总产值18.27亿元,利税9100万元。全年固定资产投资2.23亿元。财政收入501万元。农民人均纯收入4936元。有中学2处,小学7处,在校学生共3509人,适龄儿童入学率100%;幼儿园(含托儿所)7处,入园幼儿1153人,入园率100%。有医院2处。电话普及率达到每百人85部。2006年,荣获“全国环境优美乡镇”称号。
【社会主义新农村建设】按照“两园一带一片”的发展思路,确定了社会主义新农村建设走“联创联建、成片发展、典型带动、整体推进”的发展模式,建成以东高、张庄、西秦、东秦、前初等村为中心的新农村建设示范片。全镇有6个村被评为市级小康文明村,2个村被评为县级小康文明村,储备镇级小康文明村16个。张庄村作为社会主义新农村建设示范村, 迎接中央、省、市各类参观、视察、现场会、座谈会等90余场次。2006年11月24日,中央政治局常委、书记处书记、国家副主席曾庆红在省、市、县领导陪同下到张庄村视察,并给予高度评价。
【民心工程】一是“两进”工程。石村镇东泰超市和张庄村、韩疃村等20个村级放心店全部建成营业,顺利通过市、县两级验收。中央新闻联播节目对石村镇 “两进”工程建设情况进行了报道。二是城乡供水一体化工程。投资1412万元,新打水源井12眼,铺设主管线85公里,46个村实现统一供水。三是能源建设工程。全镇共建沼气池1610个,新增400个,建成张庄、东高两个“一池三改”示范村,张庄村被评为“市级沼气建设先进集体”。四是土地整理工程。建成大型扬水站1座,衬砌干渠1.5万米,整修生产路15公里,完成投资800万元。
【生态环境建设】2006年,全镇植树20余万株,林木覆盖率达到25%以上,建成张庄、西秦、大尧、项家大营、高家大营、前初等6个县级绿化示范村,其中项家大营村、前初村被评为市级生态文明村。共建青贮秸秆示范点8处、青贮池26个,秸秆综合利用率达到85%以上。对大唐、丽源、阜康、公泰等4家企业水污染进行集中整治。对新建、改建、扩建项目,严格执行国家有关建设项目环境影响评价和 “三同时”制度,确保项目安全、环保、无污染。全年用于环境治理方面投资达1800万元。荣获“全国环境优美乡镇”称号。
【党员现代远程教育】加大资金投入, 完善保障机制,拓展教育模式,党员现代远程教育工作真正成为群众的“免费信息中心”。张庄村探索出以现代远程教育大课堂为主阵地,以建立“多功能室、VOD点播系统及各类学习小组”为补充的“1+3”现代远程教育模式,成为省级示范点。
【“平安石村”建设】 严格落实平安建设 “一岗双责”制,大力加强社会治安综合治理。投资25万元建设了大营警务区,张庄、大尧、项家大营等村安装了视频监控系统和无线电子报警器,建立警民联系乡镇办事处・275・点3个,实现”人防、物防、技防”有机结合。
(王若松)• 丁庄镇•【国民经济和社会发展综述】位于县境东北部,距县城33.5公里,面积363平方公里,有耕地8043公顷,其中有效灌溉面积8043公顷。2006年底,辖54个自然村,45个村民委员会;有12760户,40696人;其中男20520人、女20176人;人口自然增长率为7.02‰;人口计划生育率为100%。
2006年,实现生产总值9.65亿元, 比上年增长45%,其中一、二、三产业增加值分别达到26326万元、41888万元和28287万元,分别比上年增长28%、70%和33%。工业总产值18.69亿元,实现利税15598万元。农林牧渔业总产值49214万元;全年粮食作物播种面积5044公顷,总产3.68万吨;瓜菜1142公顷,总产2.67万吨;棉花4936公顷,总产7168吨;种植业产值25569万元。全年造林867公顷,森林覆盖率达25.8%;林果总产1.52万吨;林业产值704万元。年末大牲畜存栏8690头,猪存栏11516头,羊存栏16915只,家禽存栏52.25万只;畜牧业总产值10456万元。水产品总量45688吨,渔业总产值10482万元。有水库3座,总蓄水能力525万立方米。农业机械总动力达78490千瓦,农村用电量3280万千瓦时。有企业2653个,从业人员6986人,企业总产值28.1亿元、利税2.8亿元。全年固定资产投资2.97亿元,财政收入806万元。农民人均纯收入5390元。有中学2处,小学8处,在校学生共6182人,适龄儿童入学率为100%,幼儿园(含托儿所)18处,入园幼儿1350人,入园率96.3%。有医院2处。电话普及率达到每百人65部。2006年,被评为全国环境优美镇、山东省文明镇、山东省思想政治工作先进单位、山东省环境优美镇、山东省残疾人工作先进乡镇、东营市先进基层党组织、东营市信访工作先进单位、油田帮扶乡镇工作先进集体、东营市林业生产先进单位、东营市人口与计划生育工作先进集体、东营市老龄工作先进单位、东营市残联系统先进集体。
【社会主义新农村示范区建设】在社会主义新农村建设过程中,丁庄镇提出“不贪大图洋、不好高骛远、不东施效颦,因地制宜、扬长避短、整体推进”的思路,在建设布局上不搞孤村创建,按照组团建设、成片发展的原则,先期规划建设被三条省级干道和小清河所包围、涵盖12个村庄的“一大片”,以及沿辛王路、三寨路6个村庄的“两条线”,辐射带动其他村庄建设;在建设定位上,着力打造具有鲜明地域特色的绿色生态、特色产业、工农互补、城乡联动、和谐发展“五大功能区”;在配套措施上,实施基地带农户促进生产发展、工业带农业促进生活宽裕、先进带后进促进乡风文明、城镇带农村促进村容整洁、党员带群众促进管理民主的“五带五促”的运行机制;在资金筹集上,探索建立政府补助、社会赞助、部门援助、市场辅助、群众自助的多元化投资机制。9月27日,由山东人民广播电台和东营人民广播电台联合制作的大型现场直播节目《推进新农村建设,看东营成功实践——〈直播山东〉走进东营》在东营电视台演播大厅开播。丁庄镇党委书记杨同贤作为特邀嘉宾出席直播现场,向广大听众介绍了•276•广饶年鉴该镇新农村建设的工作措施和成功经验。11月24日,中央政治局常委、国家副主席曾庆红视察丁庄镇牛圈村,对丁庄镇新农村建设取得的优异成绩给予高度评价。
【农业综合服务中心】2006年,丁庄镇农业综合服务中心被确定为东营市农业科技信息和疫病防治服务体系建设试点。通过加大资金投入、探索创新运行机制,将农、林、牧、副、渔等部门的职能进行整合,于2006年12月建成农业综合服务中心,实行“一站式管理、隔断式办公、一条龙服务”的工作法,为农业生产提供全过程的多功能、全方位、开放式的服务。以服务“三农”的农业技术服务部门为主体,同时吸引部分镇直部门、单位在综合服务中心设立固定办公场所,为农民生产、生活提供更加便捷有效服务。一层便民服务大厅,建有办公区和咨询台,安装壁挂式大型电子显示屏幕和部分休息处, 分别设立经管统计、农林技术、良种供应、水产技术、疫病防控、社会保障、综合服务、审批服务8个服务区;二层建有图书阅览室、农民大课堂和农民俱乐部、微机室、会议室及其他相关设施。
【计划生育家庭幸福指导站新机制建设】2006年,丁庄镇依托计生服务站良好的服务设施和精干的技术力量成立计划生育家庭幸福指导站,在45个行政村建立计划生育家庭幸福指导室。镇政府出台《计划生育家庭幸福指导实施意见》,成立了主要领导任组长,民政、教育、卫生、农业、团委、妇联等单位参加的计划生育家庭幸福指导领导小组,以镇、村计划生育家庭幸福指导站室为载体,积极拓展和延伸计划生育工作的服务领域和服务层次,实现计生工作由关注育龄群众到关注计生家庭,由单一的生育服务到生育、生产、生活综合服务的转变。逐步建立起 "信息采集-分级负责-重点跟踪-效果回访”的计划生育家庭幸福指导工作机制。镇、村计划生育家庭幸福指导站室,通过随访咨询、健康查体、问卷调查等途径,采集计划生育家庭的服务需求信息,分类对口、分级负责、责任到人落实服务措施,对重点服务对象实行跟踪服务指导,并对服务效果进行回访,力争做到群众满意。指导站成立以来,结合市人口计生委组织的“走万家门、帮万家人”活动, 全镇共指导帮助6800户计划生育家庭解决了生育、生产、生活方面的实际困难和问题。
・李鹊镇・【国民经济和社会发展综述】位于县境南部,距县城4公里,面积66.44平方公里,有耕地5153公顷,其中有效灌溉面积5153公顷。2006年底,辖57个自然村,57个村委员会,有10299户,35581人;其中男17369人、女18212人;非农业人口1158人;人口岀生率为9.3%。,人口自然增长率为3.2%。;人口计划生育率91.2%。
2006年,实现国内生产总值8.4亿元,比上年增长21.5%,—、二、三产业增加值分别达到28003万元、32744万元和23540万元,分别增长10.9%、28.9%和25.8%。工业总产值10.6亿元,实现利税0.4亿元。农林牧渔业总产值42179万元。全年粮食作物播种面积8754公顷,总产6.9万吨;瓜菜2751公顷,总产34万吨;棉花56公顷,总产80吨;种植乡镇办事处•277•业产值35238万元。全年造林200公顷, 森林覆盖率达22%;林果总产204吨;林业产值315万元。年末大牧畜存栏3261头,猪存栏5837万头,羊存栏5842只,家禽存栏38.2万只;畜牧业总产值5380万元。水产品总量32吨,渔业总产值46万元。农业机械总动力达11550千瓦,农村用电量3354万千瓦时。有企业1533个、从业人员0.6万人,企业总产值14.6亿元,利税9370万元;其中个体私营企业实现产值14.4亿元、利税9292万元。全年固定资产投资12060万元。财政收入323万元。农民人均纯收入5009元。有中学2处,小学8处,在校学生共4067人,适龄儿童入学率100%;幼儿园(含托儿所)9处,入园幼儿978人,入园率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人97部。被评为全国环境优美乡镇、全市安全生产工作先进单位。
【基层组织班子建设】进一步深化村务公开和民主管理、定时定点集中办公等制度,制定出台《农村干部管理规定》,下发 《重申定时定点集中办公制度的纪律要求》,在全镇57个村推行村级事务程序化管理制度,实行村级干部目标责任制管理。注重配齐配强农村党员干部队伍,针对个别村当选的村主任不是党员、而其在本村由于受家族矛盾影响难以入党的实际情况,根据每个人的工作特点和技术特长,采取分别挂靠到镇直企事业单位培养的特殊方式,解决他们的就业问题和组织问题,大大增强他们干好工作的责任心和积极性,为下年度村“两委”换届工作和李鹊农村班子建设的长远发展奠定干部基础。
(闫志娜)•西刘桥乡•【国民经济和社会发展综述】位于县境东北部,距县城20公里,面积60.7平方公里。2006年底,全乡辖29个自然村,31个村民委员会;有8963户,29320人; 其中男15015人,女14305人;非农业人口1071人;人口出生率11.1‰,人口自然增长率4.8‰,人口计划生育率为98%。
2006年,实现生产总值4.1亿元,其中一、二、三产业增加值分别达12410万元、16796万元和11820万元。工业总产值7.03亿元,实现利税0.53亿元。农林牧渔业总产值23001万元;全年粮食作物播种面积5204公顷,总产3.6万吨;瓜菜624.8公顷,总产3.8万吨;棉花620公顷,总产815吨;种植业产值12182万元。全年造林56公顷,森林覆盖率达到21%;林果总产2111吨;林业产值628万元。年末大牲畜存栏12648头,猪存栏0.9万头,羊存栏7323只,家禽存栏8.2万只;畜牧业总产值5375万元。水产品总量7678吨,渔业总产值4016万元。有水库2座,总蓄水能力100万立方米。农业机械总动力达5600千瓦,农村用电量1600万千瓦时。有企业43个,从业人员0.24万人,企业总产值14.84亿元,利润9839万元,其中个体私营企业实现产值17.5亿元,利税29000万元。全年固定资产投资7899万元。财政收入228.8万元。农民人均纯收入4510元。有中学1处,小学4处,在校学生共2600人,适龄儿童入学率100%;幼儿园(含托儿所)8处,入园幼儿875人,入园率98%。有医院1处。电话普及率达到每百人32部。•278•广饶年鉴【“爱家乡、谋发展、共建文明家园”活动】3月,西刘桥乡积极组织开展以凝聚人心、加快发展为主题的“爱家乡、谋发展、共建文明家园”活动月。各村,各单位、部门通过召开党员会、群众代表会,全体干部职工大会等各个层次的宣传动员会以及张贴标语、有线广播等形式,宣传活动的指导思想、目的要求和活动内容,出动宣传车在全乡范围内巡回宣传,在主要交通道路悬挂横幅6幅,张贴宣传标语150余幅,发放宣传材料3000余份,在全乡营造浓厚的“爱家乡、谋发展、共建文明家园”活动氛围。
按照“工业强乡、畜牧富民、三产兴业”的总体思路,围绕植树造林、卫生整治、招商引资、“三级联创”、“平安乡村” 建设等五大内容,制定绿化家园、爱国卫生、招商洽谈会、小康文明村创建、安全生产大检查等18项活动,建立活动承办责任制,将每项活动分别落实相关责任部门,明确责任人和完成时限。东青高速公路绿化工作,完成百米林带建设11公里,造林1600亩,植树15万株;按照适地适树的原则,实施环村庄、环园区、环学校绿化,31个村、26家企业、4大园区共栽植银杏、葡萄、柿子、冬枣、速生杨10万株;组织举办冬枣、桑蚕、畜牧养殖等管理技术培训班3期,受益群众3000余人次;万亩荒碱地二期工程179座建筑物配套建设任务全面完成。“爱国卫生月”活动、村庄规划建设梯次进行,对城区及城乡结合部环境卫生进行彻底清理;各村在村容村貌集中整治活动中,清理“三堆”200余个,整治沟渠路180余条。“安全生产大检查”、严打整治、矛盾纠纷排查坚持不懈,集中对中小企业和非法生产烟花爆竹现象进行拉网式大检查8次,查出事故隐患29处,现场整治21处。招商洽谈会及西刘桥籍在外工作人员参加的联谊座谈会穿插进行;建成招商网站,实现网上招商。“三级联创”、“百千万”活动深入进行;有线电视“村村通”、“小康文明村”创建全面展开;“沼气池”开工建设。
【基层组织集中整顿】6月,在全乡范围内开展了基层组织集中整顿活动。组织召开了“千名党员大会”、“党性教育电影周”、重温入党誓词、典型报告会、外出参观、集体党课等多种形式的学习教育活动。全乡党员人手一份《党章》和《党员活动手册》,专门印制了内容涉及重要理论、党纪条规和各种制度的《学习材料汇编》。坚持集中学习和分散自学相结合, 实行干部包村、包企业、联系户制度,通过举办专题培训班等形式,加强理论和技术培训。乡直站所认真组织开展争创群众满意站所活动,大力加强政风行风建设。结合小康文明村和新农村建设,开展“建设文明村,党员率先行”活动,各行政村建立“党员一条街”31条,制作了标志牌, 划分了责任区。各村充分发挥党员干部带头作用,积极引导扶持发展富民产业,建设了蚕鸭套养、山药种植、肉食鸡养殖和奶牛养殖四大生产基地。整个活动中,共评议岀相对落后党员102名,限期3个月整改的88名,不合格党员14名。共收到合理化建议19类597条,全乡359名党员与365户贫困户结成对子,积极为联系户提供致富信息,帮助发家致富。乡镇办事处・279・•大码头乡•[国民经济和社会发展综述】位于县城东北部,距县城25公里,面积101.5平方公里,有耕地5150公顷,其中有效灌溉面积3300公顷。2006年底,辖14个自然村,21个村民委员会,有10900户,32963人;其中男16426人,女16537人;人口出生率为10.9‰,人口自然净增长率为3.7‰;人口计划生育率为99%。
2006年,实现生产总值4.91亿元, 比上年增长22%,其中一、二、三产业增加值分别达到12390万元、22795万元和13916万元,分别比上年增长11.87%、20.14%和30.45%。工业总产值6.3亿元,实现利税5440万元。农林牧渔业总产值35427万元。全年粮食作物播种面积3617公顷,总产2.48万吨;棉花3980公顷,总产4845吨;种植业产值12064万元。全年造林60公顷,森林覆盖率达15.1%;林果总产50吨;林业产值119万元。年末大牲畜存栏1765头,猪存栏2166头,羊存栏1520只,家禽存栏16万只;畜牧业总产值1819万元。水产品总量18300吨,渔业总产值7425万元。有水库1座,总蓄水能力320万立方米。农业机械总动力达7.13万千瓦,农村用电量486万千瓦时。有企业1739个、从业人员9268人,企业总产值15.8亿元,利税1.31亿元;其中个体私营企业实现产值14.2亿元,利税1.1亿元。全年固定资产投资7560万元。财政收入288.3万元。农民人均纯收入4600元。有中学2处,小学4处,在校学生共2705人,适龄儿童入学率100%;幼儿园(含托儿所)10处,入园幼儿858人,入园率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人59部。
乡政府驻地全景【村级重大事务“六步决策”工作法】 针对村级工作现状,大码头乡推行以提出议题、征求民意、确定议案、组织把关、民主决议、组织实施为步骤的村级重大事务 “六步决策”工作法。“六步决策”工作法坚持先党内后党外,先支部、村委会议后党员、群众代表会议,与国家的法律法规和党的政策相一致,民主协商、组织决策, 公平、公正、公开和组织程序相一致等五项原则,明确规定决策的13项村级重大工作,并严格执行决策程序。村级重大事务“六步决策”工作法的实施,使广大群众充分地参与村级事务决策,强化了群众对村干部工作的监督,有效地加强了对村干部的约束,“有章理事”、“照章办事”的水平进一步提高,初步实现“依法治村” 和“依法办事”,农村各项工作走上规范化、制度化、程序化的轨道,实现村级事务由“为民作主”向“由民作主”的转变。
【“双联双促”活动】大码头乡在保持共产党员先进性教育活动中,深入开展以 “支部联支部,促发展;党员联农户、救助贫困生,促致富、帮学业”为主要内容的 “双联双促”活动。25个乡直机关事业单位党支部联系21个农村党支部,帮助强班子、带队伍,努力把农村党支部成员培养成为结构调整的带头人、招商引资的领路人、民营经济的铺路人、排忧解难的贴心人,多想办法,多搞服务,增加农民收入,真正把问题解决在点上,把效应扩大•280•广饶年鉴到面上。198名参加教育活动的乡直机关事业单位党员联系678户农村贫困户,经常到所联系对象家中了解他们的生活现状,制定出帮扶计划,力所能及地为他们解难题、办实事。全年为联系村党支部提出工作建议51条,帮助引进外来项目7个;为贫困户帮扶钱物2万余元,为贫困生协调助学贷款10万多元,解决群众在生产生活中的实际困难和问题92个。
乡间林荫柏油路【重大工程和重点实事】集中实施“六大工程”。一是投资273.58万元,对央五、央一、央四、屋子、常徐5个村实施1万亩荒碱地开发项目,配套建设农级沟渠,支、斗、农级排沟139条,修建生产路139条。二是投资1096.26万元,实施8000亩土地整理项目,涉及央一、央五、屋子3个村,配套建设农、支、斗沟,修建各类闸90座,扬水站2座,修建生产道路2万多米,植树近3万株。三是实施绿化美化工程。对码二、常徐、杨宅、东北坞4个村庄进行绿化,植树2万株,建设农田林网2万亩。四是投资50多万元,建设5000亩棉花良种繁育基地;投资7.5万元,推广了5000亩杂交棉基地。建设了5万亩优质棉生产基地、200亩“两无两化”棉花无土栽培示范田。五是实施棉花物流基地配套建设工程,构建棉花加工企业群,规范籽棉交易市场,实施了骨干道路配套。六是投资620万元,改造建设乡级道路16公里。
重点做好“六件实事”。一是开展 “小康文明村”创建活动,码二村被评为 “市级小康文明村”,码一村、丁家村被评为“县级小康文明村”。二是开展环境综合治理活动,积极引导企业发展科技先导型、质量效益型、资源节约型的无污染项目,推广建设沼气池127个。三是完善公共卫生体系,加强中心卫生院建设,纳入全市院前急救网络;投资46万元,对硬件设施进行配套建设,并对技术骨干分期分批进行培训。四是建成1家中心超市和19家放心店。五是投资300万元,规划实施了集中供水工程。六是投资15万元,对清河地委旧址进行修缮。
(徐五台)•花官乡•【国民经济和社会发展综述】 位于县境北部,距县城15公里,面积116.93平方公里,有耕地5524公顷。2006年底,辖37个自然村39个村民委员会;有11261户,38329人;其中男19351人,女18978人;非农业人口1979人;人口出生率为12.2‰。
2006年,实现国内生产总值8.6亿元,比上年增长47.2%,其中一、二、三产业增加值分别达到16390万元、61858万元和7835.4万元,分别比上年增长6.7%、68%和33.6%。工业总产值42.4亿元,实现利税4.2亿元。农林牧渔业总产值32359万元。全年粮食作物播种面乡镇办事处•281•积5523公顷,总产3825万吨;瓜菜3904公顷,总产5.8555万吨;棉花681公顷,总产1.02万吨;种植业产值22296万元。全年造林150公顷,森林覆盖率达16.8%;林果总产40吨;林业产值138万元。年末大牲畜存栏727头,猪存栏0.48万头,羊存栏2847只,家禽存栏2262900只;畜牧业总产值8772万元,水产品总量300吨,渔业总产值153万元。有水库5座,总蓄水能力29万立方米。农业机械总动力达48460千瓦,农村用电量583万千瓦时。有企业872个,从业人员0.9972万人,企业总产值48.9亿元,利税44920万元;其中个体私营企业实现产值13.5亿元、利税7037万元。全年固定资产投资62086万元。财政收入675.4万元。农民人均纯收入5659元。有中学1处,小学5处,在校学生5216人,适龄儿童入学率100%;幼儿园(含托儿所)11处,入园幼儿1200人,入园率100%。有医院1处,电话普及率达到每一百人42部。2006年,荣获中国蒜业十强乡镇、全国环境优美乡镇、全国“平安家庭”创建活动优秀示范区和省卫生乡镇等称号。
【小城镇建设】花官乡按照高起点规划、高标准建设、高层次经营小城镇的建设理念,不断加快小城镇建设步伐。聘请青岛北洋规划设计院,对乡政府驻地4平方公里的面积进行高标准规划设计。开工建设的农民小康社区一期工程,总建筑面积23500平方米,共建成容纳150户的6栋住宅楼,于2006年11月入住。依托华誉集团和春蕾纺织公司两个农业龙头企业,投资1800万元,开工建设农民小康社区二期工程,建成容纳150户的6栋住宅楼。投资300万元建设商业街二期工程;投资100万元建设卫生院急诊楼;投资100万元开工建设综合文化广场;投资460万元新建中心小学教学楼,并按照省级规范化学校标准进行配套;投资50万元,对中心幼儿园进行高标准配套建设。
【农田基础设施建设】2006年,花官乡先后实施1000亩、1400亩、3600亩土地整理和1.5万亩中低产田改造项目、建成旱能浇、涝能排的稳产高产田2.1万亩。全年农田建设共动用土方175.8万立方米;修建生产路385条,共计318千米;修建配套桥、涵、闸等各类建筑物262座,争取上级无偿资金1063.2万元。
1.5万亩中低产田改造项目。是经国家立项、花官乡政府组织实施的农业综合开发项目。项目西起麻湾总干,东至辛河路,北起花官乡界,南至花官大沟,涉及张刘、王庄、张铺等9个行政村,总面积1.5万亩。项目总投资540万元,疏挖修建沟渠193条,总长129.91千米,搬动土方85.5万立方米,新建和维修桥、涵、闸等各类配套建筑物137座,衬砌防渗渠道6千米,改造中低产田1.5万亩,新建农田林网1.5万亩,植树12万株。项目区内沟、渠、路、林、桥、涵、闸全面配套。
支脉河防汛设施配套二期工程。花官乡投资69万元,分别在司田桥东 (左岸)、于家大沟西(右岸)、芬李桥东 (右岸)、封家桥西(左岸)、高青路西(右岸)各建1座涵洞,在工农河入口处建1座方涵。工程共动用土方4638立方米,砌石1908立方米,砼及金刚砼120立方米。
【金丰物流中心一期工程建成投产】2006年,金丰油棉公司与东营市商业银•282•广饶年鉴行合作开发了仓储物流项目,存棉企业 (借款方)将皮棉存放到金丰公司,东营市商业银行(贷款方)可为企业提供质押物(皮棉)实际价值80%的贷款,金丰公司每年可获得34%的资金回报率,解决中小企业贷款难问题,降低银行贷款风险,开创东营市银企合作的新模式。公司被指定为东营市商业银行“棉花质押贷款项目合作伙伴”。项目一期工程已建设封闭式存储仓库10000平方米、露天垛位28个,存储皮棉2万余吨。
•陈官乡•[国民经济和社会发展综述】 位于县城最北部,距县城25公里,面积96平方公里,有耕地4652公顷,有效灌溉面积4652公顷。2006年底,辖26个自然村,26个村民委员会;有6318户,22173人;其中男11870人、女10303人;非农业人口814人;人口出生率为14.4‰,人口自然净增率为8.6‰;人口计划生育率为98.3%。
2006年底,实现生产总值4.8亿元, 比上年增长28.2%,国内其中一、二、三产业增加值分别达到14966万元、15390万元和17644万元,分别比上年增长8.2%、21.9%和60.2%.工业总产值2.4亿元,实现利税2102万元。农林牧渔业总产值2.8亿元。全年粮食作物播种面积7530公顷,总产22254吨;瓜菜1149公顷,总产24851吨;棉花3121公顷,总产4471吨;种植业产值1.5亿元。全年造林305公顷,森林覆盖率达19%;林果总产455吨;林业产值392万元;年末大牲畜存栏3972头,猪存栏8327头,羊存栏38386只,家禽存栏32.6万只;畜牧业总产值9561万元。水产品总量3300吨,渔业总产值2536万元。有水库1座,总蓄水能力980万立方米。农业机械总动力达18901千瓦,农村用电量935万千瓦时。有企业1075个,从业人员3404人, 个体私营企业实现产值3.5亿元、利税3011万元。全年固定资产投资1.3亿元。财政收入185万元。农民人均纯收入4903元。有中学1处,小学5处,在校学生共1888人,适龄儿童入学率100%;幼儿园(含托儿所)8处,入园幼儿747人,入园率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人22部。被评为全国环境优美乡镇。
【广青路、辛河路路域综合整治工程】 高标准完成路域绿化任务,共完成土方76万立方米,新筑台田460亩,清挖渔藕池356亩,整修林带1100亩,路域整治总长11公里,共植树12万株,面积861.85亩,完成三干路口和杨斗、高斗、古家村路口及乡政府驻地绿化,迎接了全市林业现场会的现场观摩。
【国家级970.67公顷土地整理项目】 项目位于河辛路以东,南至广北新河,北至支脉河,东与丁庄镇交界,是2004年第一批国家级重点土地整理项目,共涉及7个行政村,总面积970.67公顷,实现净增耕地214.75公顷。工程总投资1983万元。项目区内共衬砌渠道18条,总长25570米;疏挖沟渠148条,总长95738米;整平土地782.08公顷;搬动土方230万立方米;植树5万株;建设方田130个;修建各类建筑物182座;建设两台流量为每秒2.5立方的提水泵站和一处洪涝强排站。项目自2005年5月开工建设,乡镇办事处•283•2006年6月25日率先在全县通过省国土资源局、省财政厅的检查验收。
【村民代表会议制度】在规范村民代表会议制度工作中,乡党委提出“两委两会两公示”的基本模式:即提交村民代表会议讨论的议题和内容由村党支部委员会和村民委员会联合提出,然后向全体村民公示,征求意见,再按照“先党内,后党外”的原则,交由全体党员会议和村民代表会议讨论通过,再将决议结果向全体村民公示。
•城区办事处•2006年,城区办事处设办公室、综治办、计生办、社会事务办公室四个股室,直属管理的事业单位1个(劳动保障事务所),辖花苑路、西苑小区、孙武路、商业街、府前街、迎宾路、月河路、阳光社区8个社区居委会,164个居民小组,218个育龄妇女小组。县城区共有常住居民11257户31529人,6651名育龄妇女,其中:下岗无业3450人。
【社区工作】积极引导各社区扎实开展 “星级社区”、“文明社区”、“和谐社区” 创建活动,向社区居民深入进行社会主义荣辱观和公民道德宣传教育,积极推进社区居民自治进程,指导各社区制定《居民自治章程》并印发到户,建立健全社区居民代表大会和社区代表议事会制度。西苑小区居委会开展卫生、科技、文体进社区活动,将“法德结合、文明治家”格言编印成册,下发居民;联合同安医院,举办老年人健康知识讲座5期,向居民进行健康知识、疾病预防宣传;举办消夏电影晚会,每周六、周日利用放电影前的幻灯片,对居民进行法制、平安、健康科技、计划生育等知识宣传。花苑路居委会组织妇女骨干,开展庆“三八”、维权益、创文明、构和谐宣传活动。迎宾路居委会组织开展 《中华人民共和国妇女权益保障法》学习,提高了妇女的法律意识。
【基层组织建设】城区党工委以创建基层党建示范社区为契机,加强社区党组织建设。接收原县皮鞋厂21名党员,根据 “属地管理“原则,划转到各社区党支部, 保障每名党员都能按时参加组织生活;在失业党员集中居住的原县皮鞋厂宿舍区, 成立迎宾路第二党支部。为各社区配置微机、电视机等社区党员远程教育设备; 为39名党员办理了组织关系接转手续, 对6名入党积极分子进行培训,新发展预备党员5名,批准预备党员转正8名。建立社区工作协调委员会成员单位联系社区制度,社区工作协调委员会成员单位与社区居委会结成共建对子,积极帮助解决工作中的困难和问题。开展纪念建党85周年活动,组织参加了全县“房管杯”党建知识竞赛,举办“移动杯”庆“七一”城区办阳光艺术团文艺晚会,并在城区7个社区居委会巡回演出。孙武路居委会组织下岗失业党员到爱国主义教育基地刘集党支部接受一次传统教育;月河路居委会举办了庆“七一”书画展,府前街、花苑路居委会举办传统教育报告会;商业街居委会联合县交通局、电业公司党员志愿者走上街头,对交通安全、用电知识进行宣传;西苑小区居委会组织党员召开“八荣八耻”民主生活会,举办了太极拳、太极剑表演等。•284•广饶年鉴【计划生育管理和服务】 落实人口与计划生育目标管理责任制,与各单位(居) 签订2006年度目标管理责任书,在佳乐、义乌等市场成立计生办,建起管理服务网络。强化流动人口和特殊人群管理服务力度,健全计生、公安、工商、房管、劳动部门联络通报制度,建立社区和县直单位流动人口双重管理机制。完善流动人口办证、验证、登记建档、联络通报、随访服务、健康检查等整套管理服务程序,对城区已婚育龄妇女中的3500余名下岗无业人员,全部进行移交和委托管理,逐人建档,每月一随访、一月一报表、半年一查体。积极开展计划生育优质服务,对城区21岁至50岁育龄妇女逐个进行核查,建立集随访、服务、咨询为一体的计划生育家庭幸福指导工作机制,对育龄妇女实施跟踪服务指导。开展五项病源检测,组织城区6754名已婚育龄妇女进行两次生殖健康检查,实施优生监护。深入开展计划生育宣传活动,举办了城区“关爱女孩”计划生育知识竞赛,集中开展晚婚晚育宣传、平抑第四次人口出生高峰宣传及“关爱女孩行动”宣传活动,开展了丰富多彩的“5.29计生协会活动日”庆祝活动。2006年,城区女性初婚人数为243人,晚婚率为83.95%,晚育率为95.88%;出生婴儿257人,合法生育率达99.49%;计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率、及时率均达到99%以上。
【普法综治和社会保障】与各居委会签署社会治安综治、信访稳定和处法工作责任书,健全领导责任,规范以居民小组长、楼长为信息员的信访网络和以党支部为核心的矛盾排查调处组织体系。制定普法计划,向居民广泛宣传《治安处罚法》《信访条例》《市民公约》和《公民道德建设实施纲要》等。与县司法局开展“法律进社区”活动,并结合社区实际开展了 “邻里守望”活动,向居民进行“九防”知识宣传。深入开展扫黑除恶专项斗争,制定实施方案,进行摸排和宣传发动,侦破刑事案件9起,抓获各类违法犯罪嫌疑人29名。进一步规范低保申报程序,充分发挥社区居委会评估领导小组和办事处评审委员会的作用,坚持应保尽保,实现低保动态管理,全年共为88户186名居民办理低保,取消低保对象71户137人, 城区共有低保对象280户646人。
【社区服务】深化开展“阳光互助家园” 活动,组织社区志愿者与贫困户结对,向城区贫困家庭和低保户发放爱心救助卡,为贫困家庭发放慰问品折款达4.5万余元,被评为全县2006年度“十佳文明新事”。不断扩大“无围墙敬老院”服务范围,组织志愿者与社区孤寡老人结对帮扶,开展敬老助老惠老活动。深入开展 “卫生服务”进社区活动,依托广饶镇卫生院,在各社区建立社区医疗服务站,进一步健全完善社区服务站规章制度,运营好“890”社区服务热线,不断完善社区服务中心和家政服务站的功能,为居民提供生活、学习、工作、娱乐全方位的服务。在西苑小区、府前街、孙武路和月河路居委会开办居民学校,建立了阅览室、健身室、娱乐游戏室等活动场所。调整充实“阳光艺术团”,举办“广饶之夏”消夏晚会吕剧专场演出,并在“三八”、“七一”和首届农民艺术节及孙子文化节期间进行巡回演出。
(李倩)乡镇办事处・285・•县经济开发区•【国民经济和社会发展综述】位于县城中心区域,距县城2公里。2006年3月,开发区顺利通过国家发改委第四批省级开发区审核验收;6月,国土资源部界定了园区四至范围;12月,被山东省县域经济研究会等10家单位联合评为 “山东十大最具经济活力的园区”。园区总规划面积20平方公里,项目建成区面积9.5平方公里,内辖15个社区,约2万人,其中社区人口8694人,耕地面积423.4公顷。
2006年,全区实现GDP总量21亿元,同比增长200%;完成工业总产值50.1亿元,同比增长156.22%;实现销售收入50.4亿元,同比增长149.98%;实现利税6.8亿元,同比增长288.77%,其中利润5.3亿元,同比增长300.05%;完成全社会固定资产投资16.1亿元,同比增长283.29%;第一、二、三产业完成增加值分别为6588万元、17.8亿元、2.5亿元,同比增长分别为189.27%、197%、215%;限额以上商贸企业零售额1157万元,完成年度任务231.4%;万元GDP能耗比上年下降5%,各项经济指标均实现翻番增长。全年完成地方财政收入3283万元,比上年增加1589万元,完成全年财政任务的175.94%,同比增长93.8%。全年新增限额以上企业11家,完成年度任务的220%,其中:工业企业9家,商贸流通企业2家。限额以上企业全年完成工业总产值38.9亿元,同比增长164.86%,完成年度目标任务167.09%;工业销售收入38.8亿元,同比增长158.8%,完成年度目标任务168.55%;利税4.6亿元,同比增长290.39%,完成年度目标任务221.99%;利润3.3亿元, 同比增长229.78%,完成年度目标任务的221.99%;工业增加值15.2亿元,同比增长244.18%,完成年度目标任务的202.37%;工业固定资产投资13.3亿元, 同比增长256.07%,完成年度目标任务的132.88%,规模以上企业成为拉动全区经济发展的重要增长极。全年全区新增个体工商户28家,全区达到230家,个体私营经济实现营业收入5863万元。
全年全区共出生82人,出生率9‰, 自然增长率3.2‰,成为全县唯一一个合法生育率达到100%的单位。
【招商引资】2006年新引进项目29个, 总投资49亿元,其中过亿元项目11个。总投资13亿元的中国化工集团丙烯酸及脂类项目、总投资7.5亿元的永盛子午胎项目、总投资3.6亿元的澳亚400台喷气总投资13亿元的正和集团丙烯酸及酯类项目开工织机项目、总投资2.5亿元的昊龙集团5万纱锭紧密纺项目等相继落户并顺利开工建设。一是进一步明确招商思路。抓住南方地区受土地、能源限制,项目加速向外转移的机遇,创新招商方式,突出专•286•广饶年鉴业招商、载体招商和以商招商,积极引进一批高新技术项目和外资项目。二是出台详实、科学的方案。根据全区招商实际情况,制定招商机制方案、招商工作方案等文件,明确招商任务、方向和目标,建立健全招商机制。三是强化招商队伍建设。年初抽调3名招商骨干常年驻西安办事处工作;招聘5名专业招商人员,充实招商队伍,并强化业务培训。四是各项基础性工作有序展开。组织企业参加了东营经贸洽谈会、第二届鲁台经贸洽谈会、山东省第四届海外经贸洽谈暨人才推介会等一系列招商引资活动。编印了《开发区企业名录》,更新《投资环境信息》,加大对外宣传力度。
【新农村建设】先后制定出台《社会主义新农村建设五年规划》和《2006年社会主义新农村建设工作方案》。一是农业产业结构调整。实施良种工程,粮食作物良种普及率95%以上,小麦平均单产达到510公斤,玉米平均单产达到500公斤,全区人均粮食占有率达到640公斤。发展大棚蔬菜、胡萝卜、山药等高效经济农作物,种植面积达到860亩,比上年增加300亩。二是农民增收。全区农民人均纯收入达到5860元,比上年增加700元。立足于实现农业工业化、农村城镇化、农民居民化“三化”的转变,全年区内农民非农产业收入占到总收入的60%。三是社区基础设施建设。先后投资100多万元分别为张汪社区、东康社区、杨家社区、司家社区进行道路修建和拓宽、自来水管道改造、居民用电线路、电网改造。实施“一池三改”工程与城乡供水一体化工程,至年底,完成集中供水村村通的任务。通过开展多种多样的小康文明村创建活动,闫李社区通过市级小康文明村的考核验收,全区市级小康文明村达到6个,占社区总数的40%。四是社区居民生活保障。进一步完善农村医疗卫生服务体系,下辖各社区居民合作医疗参保率达到95%以上。
【党建工作】2006年“七一”期间,开发区党工委被市委授予“先进基层党组织” 称号,杨家社区等3个党支部被县委授予 “先进基层党组织”称号。一是抓监督机制建设。在全区15个社区和各企业设立党风廉政举报意见箱,聘请人大代表、政协委员、企业厂长经理为社会监督员,构建起集党内监督、社会监督、群众监督和舆论监督于一体的党风廉政建设监督网络。二是抓制度建设。党工委同各社区、各企业、各局办分别签定《党风廉政建设目标责任书》,班子成员带头向社会公开个人廉洁自律承诺内容。严格推进《农村中小工程招投标管理办法》,着力打造 “阳光村务”,做到干部清白、群众明白,干部工作舒心、群众放心。建立“驻社区企业制度”,实行班子成员联系企业帮扶责任制,深入社区、企业一线调查研究,协助解决基层工作中存在的实际问题。三是抓队伍管理。发展党员工作完成年度计划,全年新发展党员16名,其中女党员9名,占党员发展比例的56%,35岁以下党员7名。全区培养入党积极分子54人,培养后备干部27人。四是抓教育培训。大力实施党员素质教育培训工程,年初制定党员集中培训方案,全年举办3期社区党支部书记培训班、1期社区无职党员上岗培训班、2期入党积极分子培训班,组织21人参加农村干部学历教育进修班。组织社区党支部书记、致富带头人乡镇办事处•287•开展“千人百村下江南”活动,南下昆山、苏州、义乌等地区学习民营经济、招商引资等经验和做法。
【形象工程建设】结合新一轮县城总体规划,聘请上海同济大学规划设计院对开发区发展规划进行重新修订,形成“三条主轴,两大组团,六大产业分布”的空间结构。根据开发区总体规划,为解决区内企业职工的居住问题,全面提升开发区整体功能,规划建设占地面积320亩,总建筑面积17万平方米,住宅63栋,一期计划总投资1.05亿元,配套部分小区商铺、物管、诊所、幼托等公建房屋的同和小区,小区一期工程规划时间自2006年7月至2007年10月,二期工程正在建设,计划2008年完工。在开发区中心位置,八号路以南,月河路以西,商务大厦南侧,同和开发区八号路东段景观工程设计鸟瞰图小区北侧,总投资约900万元人民币,规划建设东西宽约130米,南北长约230米,总规划面积29260平方米,建成后可同时容纳5000人观看演出的同和广场。同和广场于2006年10月1日正式开工建设,预计2007年5月1日竣工。随着开发区经济的快速发展及人口流量的不断增加,区内原有的服务行业设施已不适应开发区的发展需求,开发区2006年开工建设商务大厦位于广饶经济开发区八号同和大厦路和月河路交汇处,占地面积12600平方米,主楼16层,建筑面积20000平方米, 计划总投资6000万元。商务大厦规划设置有地下停车场、购物超市、餐厅、银行、电信和一站式服务大厅等商业配套,完善了办公的商务需求。功能定位集科技孵化、办公、餐饮、居住于一体,充分体现高效率、高质量、高水平、快节奏的现代化办公理念。
【环保与安全工作】建立完善开发区安全生产分类管理网络和安全生产工作制度,制定《突发环境事件应急处理预案》 以及《突发安全生产事故应急救援预案》。全力配合市、县两级安监部门进行安全生产达标考核,区内共20家规模以上企业通过考核。2006年开展安全生产大建设4次。先后开展“危险化学品专项整治”、“建筑施工场地安全专项整治”、“烟花爆竹专项整治月活动”、“两节、两会安全生产检查”等专项检查和整治活动。组织区内万通模具、贝斯特化工等17家企业参加“万通杯——平安园•288•广饶年鉴区”知识竞赛;组织正和热电、鹏杰色织等企业内部安全知识竞赛2次。
实行“环保”一票否决,严格审批程序,引导和帮助企业进行项目“环评”,严格执行“三同时”制度,“环评”与“三同时”执行率达到100%,公众对环境满意率达到100%,区内工业企业污水排放率达到100%。组织区内企业积极争创“环境友好企业”和“环境保护模范企业”称号,通过集中整治行动,正和热电公司、正和木业公司、贝斯特化工公司、光聚公司等企业的环保指标通过达标。