东营市图书馆

2006年，广饶县重点实施“一湖开发”（孙武湖开发）、“四路修建”（迎宾路、花苑路东延、一中北路、教育局支路修建工程）、“两路一街改造”（迎宾路、花苑路西段和西关大街改造工程）、“四大市场”（汽车站及物流中心、汇通机车市场、机车配件市场、建材市场）、“六大工程” （新区排水管道配套和雨污泵站建设、城区亮化工程、绿化工程、城区配套建设工程、公共设施配套工程、农民新型居住区建设工程）、“七项规划设计”（县城燃气专业规划、县城老城区控制性详细规划，县城区现状测量、老城区主要道路地下管网现状普查、农民集中居住区规划、市民广场及人民公园等规划设计）等城建工程项目，共49项分项工程，涉及27个承办部门、单位,总投资约10亿元，其中，县财政投资约1.5亿元。2006年底，县城规划区面积已达25.2平方公里,建成区面积达12.5平方公里,人口达8万人，城区道路总长度87.13公里，绿化总面积359万平方米，人均占有公共绿地15.73平方米，绿化覆盖率33.2%。
  在城市规划管理中，创造性地提出 “六严控，六倡导”的管理理念。即：在县城总体规划框架内，严控沿街营业房、小商贸市场建设,倡导专业化、规模化经营; 严控零星机车销售、维修以及加油站点建设,倡导联合办厂（站）；严控城区内平房、民房建设,倡导统一规划、配套建设农民社区;严控城区内院内住宅楼、小规模住宅区建设，倡导住宅集中连片综合开发;严控小体量办公设施建设，倡导建设高档写字楼;严控新建和拆迁后的主干道十字路口建筑项目，倡导实施节点大绿化的现代化城市理念。全年共受理城区、乡镇建设项目选址申请142项，批复105项;办理建设项目开工手续30项,建筑面积29.22万平方米，预计总投资3.3亿元;办理建设工程规划用地手续37项;临时建设手续18项，用地面积29.22万平方米。全年共收集整理城建档案1300余卷,并全部输入档案软件系统。有形建筑市场建设进一步加强,完善建筑市场监控体系和信用体系，健全了基建手续服务中•230•广饶年鉴心和广饶县建设工程交易中心工作制度。在建设工程交易中心，建立评标专家库, 县监察局在现场专门设有执法监督办公室，配备完善了档案室、微机室等各项内部设施,直接发布各类工程招标、投标、中标信息,并提供勘察、设计、施工、监理、中介服务等各类企业相关信息。完善重点领域招标运行、监督机制。2006年，共组织工程招标投标项目102项，建筑面积29.3万平方米,投资额3.07亿元。共组织工程质量检查2546项次，发放质量监督卡726余份，隐患整改通知书550份, 督促整改率100%，工程一次验收合格率达100%,优良率达90%。大王国际学校教学楼等6项工程被评为山东建筑业最高奖“泰山杯”奖，填补了广饶县建筑工程“泰山杯”奖的空白；广饶一中东校行政楼、广饶实验一小综合楼等工程获省 “十项新技术示范工程”称号；广饶三建公司办公楼等36项工程被评为东营市 “金洲杯”优秀工程。
  县城规划编制高点定位，高标准完成了行政中心的规划方案设计、老城区4平方公里的控制性规划,县城给水、排水、防洪排涝、供暖、燃气专业规划,县城雕塑与孙武湖旅游度假区开发建设规划方案设计，广饶镇三村、四村、五村、七村及附近区域建设规划，科学测量规划区现状, 对老城区地下管网进行了普查。
  勘察测绘和设计2006年，先后完成县城花苑路东延、迎宾路东延修建工程等道路配套管线,县城新区排水管道和雨水、污水泵站建设，山东移动通信公司迎宾路、乐安路通信管线及2个通信基站的定点、验线工作。完成了广饶一中东校扩建工程（行政办公楼、教学楼、试验楼、学生餐厅、教职工与学生公寓楼等18栋楼房）以及一中西校图书馆扩建、试验楼扩建，乐民小区前期征地测量及小区24栋楼房、广饶镇工业园区7家工业厂房及2栋综合楼、东方丽景住宅小区15栋楼房、广饶合作银行培训中心、植保站综合楼的定位、验线工作。同时，协助完成县城规划区地形图测绘和老城区地下管线勘察测绘等工作。重点完成农民新型住宅区乐民小区、县经济开发区同和小区一、二期设计，广饶县行政村村委大院设计、丁庄镇聚缘居住区设计。2006年, 共计完成建设工程51项，建筑总面积20万余平方米，并通过全市勘察设计市场专项检查。
  •村镇规划•小城镇规划编制力度不断加大，指导各乡镇编制了工业区、居住区详细规划, 供水、绿化和防洪专业规划,2006年全县小城镇详规覆盖率达到70%以上。编制了花官乡、陈官乡沿辛河路两侧、丁庄镇青垦路沿线建设详细规划，广饶镇、李鹊镇建材市场设计，科学编制了乐民小区、花官乡、丁庄镇聚缘小区3处新型农民集中居住区规划，加强了对3处新型农民集中居住区的工程安全质量监督。
  积极争取上级资金、政策，编制完成了116个村庄的建设规划,免费向农民发放《优秀农村住宅设计方案通用图集》513套。户集村收镇运，农村垃圾集中处理在丁庄镇率先破题。城镇环境卫生管理水平明显提高，大王镇被授予“全国卫生镇”荣誉称号。城乡规划建设与管理•231••建筑业管理•2006年，以“诚信建设年”、“信誉星”创建活动为抓手，“抓科技，强管理, 树品牌”、“讲信用、守合同、重质量”，县内建筑企业在经营管理上实现质的突变。外出施工力度加大。全县外出施工企业达26家，占企业总数的79%，出省施工人员达1.55万人，外出施工总产值达18亿元。高资质等级企业增多。全县申报一级资质企业1家,二级资质企业2家, 新申办装饰专业承包资质2家。至年底, 全县共有总承包与专业承包企业34家, 其中，一级资质总承包企业5家,二级总承包企业6家，二级专业承包企业2家。创税数额增大。全县实现建筑业总产值37.1亿元，比上年同期增长74%,增加15.8亿元。全年建筑业上交税金5890万元，占地方财政收入的30%。
  •市政管理•2006年,实施亮化工程，进一步改善城区照明条件。对府前街、西关大街、月河路、迎宾路、花苑路、兵圣路、县府南路、关帝庙街等路段路灯进行安装改造,共新安装路灯658套。在城东新区建设傅家路雨水泵站和商城北路雨污泵站,并配套完善了总长度为4200米的排污、排洪管线。雨污泵站工程的建设，彻底结束了县城区排洪排污靠自流的历史。坚持“每日两巡一报”制度,加大对各类市政公用设施的巡查、检修力度。全年共修补城区道路破损柏油路面2000余平方米，维修人行道花砖近1000平方米，清理野广告7900余处。对红旗路、乐安路、花苑路等人行道路和迎宾路等5处公厕及文化广场部分设施实施了无障碍改造。对城区主要排水管道、落水口进行集中清理，清理雨水口200多个,安装雨水篦子38个, 更换安装雨污井盖43套。加大城区路灯的日常巡查维修力度，做好重大节日期间城区亮化美化工作,对城区11条主要道路的所有路灯进行了集中维护维修，维修坏损路灯8000余盏次。
  市容环境卫生在不断加强城区垃圾中转站、果皮箱、公厕等环卫设施使用和管理的基础上，按照“一日两扫，全天保洁”和“生活垃圾日产日清”的标准，做好城区34条主要街道，计112万平方米道路清扫保洁和部分有偿服务单位的生活垃圾清运工作，并针对环境卫生状况反复性强的特点，对一些问题突出的片区和垃圾死角进行不间断集中整治，清理垃圾死角240余处,治理垃圾乱倒1200余次, 全年共清运垃圾3.6万吨。实施占地7600平方米、填埋容量5万立方米、日处理各类垃圾130吨的生活垃圾处理场二期扩建工程。增加环卫硬件设施,改善环卫设施条件。全年新建公厕2处、垃圾中转站3处。
  城市园林绿化组织实施了淄河东岸景观绿化、五村遗址公园建设和傅家路、花苑路东延、迎宾路东延等一批城区道路景观绿化工程,工程设计标准高、投资大,并全部实行政府采购公开招标确定施工队伍，树木、花草成活率均达到95%以上。城区新增绿化面积100余万平方米，基本形成以公共绿地为主体，以道路绿化为依托，生态互动，人与自然和谐共处的城市绿化新格局。认真落实城区绿地管理目标责任制，实行定人员、定岗位、定标准、定措施、定奖惩,全面落实养护管•232•广饶年鉴理责任，严格养护管理标准。对城区道路绿带、街头绿地、风景林地、行道树等城市绿化，加强浇水、修剪、施肥及病虫害防治等方面的日常管理，确保绿地养护完好率达到98%以上。加大对文化广场、月河公园以及西苑植物园等窗口部位的管理力度。在城区街道、绿地共补植各类行道树、模纹植物等7万余株，补植三叶草9500平方米。对乔、灌木及模纹植物定期实行高标准园艺修剪，进一步提高城区绿化美化景观质量。新打绿化专用井3眼，配套15KW潜水泵3台，安装箱式变压器1台。
  城区集中供暖实施了迎宾路东延供热管道安装工程和傅家路供热管道穿越工程以及县政府机关大院、宇通公司区域集中供热改造工程,共铺设各类供热管道4700余米,建设换热站2座,改建换热站1座,安装换热机组4台，供热面积达100余万平方米。
  污水处理以“净化污水、造福人民”为宗旨，强化管理创新，保证了连续正常运行和出水达标排放，同时积极做好中水回用和管网配套项目的申报工作。全年共处理城市污水621万吨；脱泥21097吨；消减 COD4608吨、BOD1510.4吨、SS1689.6吨、NH3-N225.3吨、TP46.1吨。
  •城管监察•2006年，县执法局大力开展城乡环境综合整治活动，坚持集中整治和长效管理相结合，教育引导和严查勤纠相结合，集中开展城区“六乱”和交通干线路域综合整治活动，取缔“马路市场”4处，清理边沟垃圾650立方米、沙石料1260立方米、三堆2300立方米，粉刷墙体1880平方米，平整场地25000平方米，下达污水排放、填沟通路等整改任务368项，清理乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱涂乱画14000余处,规范乱停乱放8700辆次;硬化施工出入口3800平方米。对商业街、县府南路饮食摊点、月河路农副市场、孙武路水果批发市场、立交桥以南机车维修五处“马路市场”进行整体迁移，共涉及占道经营户1200余户。违章建设查处严格落实属地管理责任制，坚决杜绝违章事实的形成,全年拆除违章建设77处、10200平方米。户外广告坚持高起点规划、高标准设置、高效能管理,规划、审批、设置、管理实现“四统一”。本着“一路一色、一楼一景、特点鲜明、特色突出、丰富内涵”的原则，对城区陈旧广告牌进行改造更新，共拆除更换1700余块。被山东省建设厅授予“全省城市管理行政执法规范化管理先进单位”称号。
  •房地产管理•房地产开发经营与管理2006年，全县房地产开发完成投资7.5亿元，比2005年增长28.7%,房地产施工面积近48.7万平方米，竣工面积近36.9万平方米。其中,住宅完成投资6.8亿元，施工面积47.2万多平方米，竣工面积近34万平方米,分别占全县房地产开发投资、施工面积和竣工面积的90.7%、97.0%、92.2%。大力实施安康居住工程,狠抓经济适用住房建设计划的落实,新建经济适用住房项目一个,面积近10万平方米,全年完成经济适用住房开发投资9625万元，占全县房地产开发投资总额的12.8%。至年底，城区人均住房建筑面积城乡规划建设与管理•233•为22.9平方米。2006年,全县住宅现售面积0.8万平方米，预售面积33.4万平方米。二手房销售2.9万平方米,交易金额2566.4万元。受土地价格、建材和人员工资上涨及旧城拆迁改造投资增加等因素影响,2006年全县住房平均价格小幅上升，同比2005年增长9.8个百分点。加强房地产开发企业资质管理,做好东营渤海、山东凯泽等9家房地产开发企业的初审、报批工作。加强房地产开发经营管理,对金帝商务楼及住宅楼配套工程、“东方丽景”和“新世界小区（二期）”等一批新开发项目发放开发经营权证。大力规范商品房交易行为，建设启动了“商品房网上备案系统"，实行网上查询、网上备案。
  房产交易与产权产籍管理全年共颁发房屋所有权证1521本，完成商品房合同备案545起，商品房预售许可66件, 办理房产登记、交易、抵押业务2868起。其中，房产登记1327起，面积近86.9万平方米；房产交易985起，交易金额2.6亿多元，交易面积22.3万平方米；房地产抵押556起，抵押金额8.5亿多元，抵押面积5.1万平方米。坚持城乡同步同策，成立专门机构,安排专人负责，扎实推进城乡房屋权属管理一体化。全年共完成城乡房屋确权5924起，房屋确权面积170多万平方米。其中，城区商品房、公房上市交易、社会性房产交易、回迁房等房屋确权1645起,房屋确权面积102万平方米;丁庄、陈官、花官3个乡镇、56个村庄的房屋确权4279起，房屋确权面积68万多平方米。
  房屋拆迁管理依法颁发《房屋拆迁（除）许可证》3件，发证率达100%，做到了依法拆迁。实行拆迁听证制度，召开全县首次行政强制拆迁听证会。先后完成县科技馆文体活动中心、金岭集团循环工业园、城东新区雨污雨水泵站等建设拆迁工程,累计拆除房屋面积2.76万平方米，搬迁总户数156户。其中县科技馆文体活动中心整体搬迁2个村庄（广饶镇四村、七村）、110户，迁占土地面积86.6亩;金岭集团循环工业园搬迁46户，迁占土地面积近2000亩。
  住房制度改革2006年，审批县粮食局、县实验二小等60个单位已购公有住房上市交易手续150起;审核人事局等6个单位房改售房44户，产权过渡4户；审核县公安局、干休所等11个单位房改情况224户；审批运输公司、检察院住房使用维修基金7万多元。
  小区物业管理举办了首次物业管理公开招标会，将阳光花苑南区、北区、合行花苑等新建成住宅小区纳入专业化、社会化物业管理范围,全县新增物业管理面积30余万平方米，物业管理覆盖率达85%以上。指导“渤海明珠”、“馨苑名家”组建了小区业主委员会，全县小区业主委员会组建率达到80%以上。大力加强物业管理规章制度建设，制定《物业承接检查验收和移交管理暂行办法》等10余个规范性文件,初步建立了覆盖物业管理企务公开、重大事件上报、紧急事件应急预案、小区内改造建设审批等方面的制度体系。出台《广饶县物业管理质量规范》《广饶县物业管理服务收费管理办法》,协调物价部门制定了《住宅小区物业服务收费标准》。・234・广饶年鉴交通・邮电・电力•交通•【概述】 农村公路建设和养护积极争取农村公路建设计划，合理规划城乡路网，引入先进管理经验和施工技能,在施工过程中派专人对工程建设标准、质量和进度严格按照施工技术和验收规范进行监督检查。全年完成农村公路建设改造75条，计149.3公里，累计完成投资5226万元，是年度农村公路建设改造任务的2.5倍。对石大路、小王路、张石路、小东路、河西路、大辛路、辛王路、万屋路、李屋路等县乡公路计70公里进行了坑槽挖补、稀浆封层、喷油封面处理。将农村公路养护纳入县政府督查考核内容,县乡财政分别拿出专款实行县道、乡道、村道分级管理和对养护人员实行“三定一浮”管理办法，对全县508公里农村公路进行养护，全县农村公路的综合好路率达85%以上。
  运输市场管理配合公安、行政执法等部门优化运输环境，整顿客运市场，严厉打击“黑车”。全面完成道路运输证审验工作,共新办、换发各种道路运输证件9386件，注销306件。“春运”和“五一”、“十一”黄金周期间成立专门领导小组，确保道路运输安全有序。共投放长途班车4200台次，运送旅客12万人，投放乡镇客运班车27135班次，运送旅客60万人。协助市交通局、宇通驾校完成了驾驶员从业资格证、押运员的培训工作。督导危险化学品运输企业完成GPS卫星定位系统的安装，加大危货运输企业的监管、检查力度和对易燃、易爆等危险品的查堵力度。继续把清理整顿道路客、货运市场秩序，交通规费征收、车辆超员超限作为2006年交通稽查工作的重点，按照上级主管部门的统一安排组织开展“打黑”、“双超”等专项整治活动，遏制偷漏交通规费,违章经营，损毁、破坏公路及其附属设施的现象。全年上路巡查275天，共检查车辆25620辆次，查处违章车辆4325辆次,违章率占查车总数的17%。
  汽车维修行业管理加大对汽车维修、检测有关政策法规的宣传力度，规范维修业户经营行为，强化汽车维修质量。全年共检测车辆8539台次，合格率达93%；严格审批办理道路运输经营许可证,共审批二级维护企业4家、专项修理业户7家。
  交通规费征收通过采取扩大交通规费宣传力度、源头管理、稽查促征、申请法院强制执行等措施加大交通规费征管力度。全年共完成交通规费征收2615.4万元，完成年度计划的102.57%。其中征收运输管理费245.7万元，完成年度计划的100.30%；拖拉机养路费1054.8万元，完成年度计划的101.43%；货运附加费1024.9万元，完成年度计划的104.06%；客运附加费45.1万元，完成年度计划的107.4%；路港建设费230.6万元，完成年度计划的100.28%；铁路道口安全管理费14.12万元，完成年度计划的176.54%。
  队伍建设以队伍建设年、交通服务城乡规划建设与管理•235•明星评选、争创“群众满意的基层站所”、打造交通服务品牌、争创文明单位等活动为载体，着力抓好思想道德建设、班子建设、作风建设和队伍建设。进一步建立健全规章制度,制定了《广饶县交通局职工学习计划》。在全县交通系统开展了“交通服务明星”评选活动,评选出5个“交通服务明星”窗口和12名“交通服务明星”先进个人。创建“群众满意的基层站所”，有7个基层站所被县纪委进行了复查验收。
  【红旗路淄河大桥建设工程】广饶县红旗路淄河大桥主桥于2005年4月20日开工，引桥于2005年9月9日开工建设，整个工程于2006年6月30日完成全部施工项目。8月19日上午，广饶县红旗路淄河大桥举行交工验收会议。与会专家组成员听取了大桥设计、施工、监理、检测等有关汇报，认真查看了工程施工的全部内业资料,实地察看了大桥建设情况，认为广饶县红旗路淄河大桥质量保证资料完整齐全,符合工程施工的实际情况，工程质量满足设计和技术规范要求,工程所有施工项目全部合格,被评定为优良工程。该桥是目前淄河水系中最大桥梁，为景观桥。桥面建有4座观景平台,桥栏杆两侧刻有孙子兵法中三十六计的人物浮雕。
  （马建秋李永刚）•公路管理•【概述】广饶公路局担负着全县5条省道（潍高路、永青路、河辛路、东青路、新海路）共计149.3公里干线公路的建、养、管任务以及县境内的汽车养路费的稽征任务。其中地处东营市和胜利油田南大门的河辛路是省级文明样板路;潍高路是省级文明样板路、国家级“绿色通道”。
  公路建设2006年,抓好荣乌高速公路广饶段工程建设的协调、联系和组织等工作，定期召开工程调度会议,对工程施工过程中出现的问题及时汇报,做出相应的安排和部署。组织实施永青路丁庄段改建工程。改建工程丁庄至广北段，全长8.5公里，工期为两年，该施工路段也被列入丁庄新农村建设的形象工程之一。在确保工程质量的前提下，科学施工，提前圆满完成施工任务。
  公路养护重点实施了河辛路、新海路中修挖补工程,对潍高路部分路段路面塌陷、绿化不成段和平交道口与干线公路整体不协调等问题进行了全面细致的整修。全年养护考核里程为140.3公里，其中优等路里程为115.9公里，实现公路好路率96.44%。大力实施公路安全保障工程。主要实施了潍高路、东青路安保工程，共设置混凝土防撞护栏2749米，安装示警桩2100根,加油站设计挡车花坛7处。根据市局以及林业部门虫情预报，第一时间制定防治方案，建立日常巡查及疫情上报制度,组织专业队伍对行道树进行喷药杀虫，迅速控制并消除了疫情。
  路政管理围绕“山东公路路政日” 的主题“让社会了解路政”，深入开展宣传活动，利用县电视台和《广饶大众》进行路政专题宣传。多次与交通局、公安局、行政执法局进行联合执法。加大路政巡查力度,确保公路完好畅通。严格按照规定的时间和频率进行公路巡查,特别在麦收秋收季节及恶劣天气等特殊时段,加大巡查密度,及时查处各种损坏公路违法行为。严格超限运输治理，文明执法，扼制了超限运输的不良势头。•236•广饶年鉴养路费征收充分利用电视、报刊等新闻媒体，加大对征收政策的宣传力度，通过电视和报纸对全省清理私家车逃费集中整治活动进行专题宣传，私家车主动落户缴费明显增多。严格执行养路费征收政策，尤其对新增、减少、报停、清理大吨小标等环节严格把关，减少规费流失。通过加强源头管理、开展联合稽查和申请法院强制执行等手段，加大清欠和稽查力度。
  【实现“东营公路杯”十四连冠】2006年，以构建和谐公路为目标，克服诸多困难和不利因素,抢抓机遇，创新实践，创建文明行业活动扎实有效,广饶公路局再次荣获“全市公路系统创建文明行业优胜单位”，实现了“东营公路杯”十四连冠。
  •邮政•2006年，全局业务收入完成2070万元，同比增长16.6%,收支差额完成461万元,两项指标均超额完成市局下达的全年收入和差额计划。
  9月，与县电力公司达成代收农电费协议，经过试运行，已在全县支局所全面推开。与县烟草公司达成采取预存代扣方式代收烟草货款协议。至年底，邮储余额累计达5.9亿元。取得城乡居民最低生活保障金和残疾人救助金的发放权，已代发低保金4500余户。出台入账汇款考核办法，入账汇款业务有了突破性发展。12月，收入达到29737.78元，入账汇款业务已占到异地存款业务和入账汇款业务的95%以上。2006年,入帐汇款收入完成252437.9元，汇兑收入实现55.87万元,完成年计划的192.66%。新增发展代发工资19个单位，月均代发户数3793户，月均代发金额391万元。2006年12月29日正式向社会居民办理邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务,为农民和个体工商户提供小额贷款服务。
  通过竞争上岗对物流公司经理进行调整，从财务抽调精干管理人员，新增加专门的库管人员。新购进农用车7辆，三轮车1辆，并争取市局支持旧面包车2辆。尽可能筹集物流流动资金，为物流业务的发展提供资金支持。充分利用“千村万乡市场工程”政策,加快三农服务站建设。2006年,40个三农服务站均通过市县经贸局验收，全年物流收入累计实现65万元，完成计划进度居全省第16位。在重点对县城、大王、稻庄进行认真调研的基础上，重新制定了速递揽收投递考核办法。在县城实行揽投分网运作,除物品型和代收货款、护照等由速递车辆投递外,其余均由投递人员按照规定的频次投递;对大王、稻庄两支局实行专人揽收,揽收人员酬金与速递收入挂钩考核;在全县所有营业员、投递员、揽收员中实行按件计提业务费;围绕“鲜花礼仪”开展工作，鲜花、蛋糕礼仪用户增至585户。全年速递收入实现113万元,比上年增长12.2%。
  报刊一次性大收订流转额完成607万元,超额完成市局下达的计划。全年流转额完成628万元,完成市局分配一次性大收订任务。与移动公司、联通公司合作，积极开展代售移动、联通手机卡活动。代理保险业务完成代理保费折合1162.338万元,业务收入完成38.4344万元。其中安居理财完成2585.6万元，完成绝对值及计划进度均居全市第一。启动商函广告业务，为县国税局策划“税法宣传月”纪念封3000枚;取得“义乌小商城乡规划建设与管理•237•品市场报”的代投及“广饶房地产报”DM 标志岀版投递权;为广饶县医院大型宣传活动策划制作3000册宣传画册,实现收入2.3万元;广饶县城中路闲置多年的户外灯箱由广饶中保财险全部租赁,租赁期3年，租金4.5万元；出版中邮专送广告32期。完成了市局下达的贺年卡目标计划，业务收入实现79.325万元，折合54.27万枚。抓住“广饶建筑业跨入全省十强”的有利时机，策划制作了《追求卓越创造辉煌》纪念邮票册1000册;为县招商局制作《孙武故里》个性化邮票折500套;为第二届中国•广饶孙子国际文化节开发制作《孙子兵法百字箴》1000套;为《广饶大众》设计制作报社创刊50周年复刊5周年纪念卡书500册。继《百强广饶》形象年册后，策化并开发《百强新韵》形象年册2000册。全年集邮业务实现收入118.11万元。
  实行支局长竞争上岗制，12月30日举行支局长竞争上岗答辩会,通过竞争上岗有4人走上支局长岗位。继续开展好 “5S服务”活动，所有网点均达到标准化支局的要求，社会满意度达到85分以上。上半年市局组织的百日安全生产竞赛中，获得一等奖。在国家局资金通道内控检查中，得分81.27分，评定等级为二等。新上17个电子化支局并配备新的终端和打印机。新增电子监控系统3台,各网点均制定防抢预案并新配备电警棍、防爆枪、灭火器等,押款人员新配轻型防弹衣, 实现人防、物防、技防三到位。认真贯彻执行教育学分制，定期对各工种职工进行培训和考核,全年举办各类培训班26期，组织职工考试19次。学分达到1759.82分,超计划465.56分。为每个单位订阅了《邮政业务学习》，并给每一位职工下发《忠诚守信》《执行没有任何借口》等学习书籍。
  （张玲）•通信•2006年,交换机新扩容1600线；改造17处网点DDN电路;新建光缆13.45皮长公里;完成建设投资共365万元的小区配套和线路改造工程;对部分影响服务质量的用户线、交接箱进行整治,确保完成线路障碍率≤2%的目标。对县城、大王、稻庄、西刘桥、丁庄等乡镇部分线路网络的线路整治;对县城到西城、大王到东城的沿路进行网络优化和信号覆盖。紧抓全市“信息化应用年”工程，发展数字广饶建设、电子商务、电子政务等建设。7月25日广饶网通公司在丁庄镇建成全市第一个农村信息化示范点。是年,信息化项目开通16个，视频监控点开通34处，网站建设完成44处。自主开发了电缆防盗系统和材料管理软件，电缆防盗系统获得省公司合理化建议二等奖,在全省推广使用;材料管理系统在全市推广应用。
  按照市公司机构设置要求，结合实际,增设信息化办公室、服务监督检查室，明确欠费办的职责，新设西水营业厅。实行厂务公开制度，做到重大事项事事有人监督,加强人、财、物、工程建设等重点环节的管理;规范经营行为，严格禁止商业贿赂。大力开展争创“群众满意窗口单位”活动;不断建立健全企业文化建设机制,构建特色企业文化。公司先后获得山东网通先进县公司、2006年度东营市诚信单位、市级保护消费者合法权益先进集体等称号，中心营业厅被授予全省青年文明号。
  （杜曰忠）•238•广饶年鉴中国移动通信集团山东 •有限公司广饶分公司•山东移动通信有限责任公司广饶分公司于2006年10月23日经东营市工商行政管理局核准更名为中国移动通信集团山东有限公司广饶分公司。
  2006年，投资新建基站18处、扩建基站43处,无线容量达到50万户，完成12处基站接入，共建传输杆路60多公里，管道5.3公里，铺设光缆90多公里。推出全球通商旅套餐、神州行四喜卡、大众卡06版、动感地带06版和创业卡等三大品牌十多种产品。开发推广了车辆定位、电力抄表、家校通、气象通、违章信息查询、“农信通”等一批移动信息化项目，“移动蓝海商务”初见成效。至年底用户突破20万大关。着力发展村级代办点，下半年实现一村一点。推广"一笔两单”、“服务监督卡”。针对五项服务短板，开展了“我最希望尝试的新业务”满意度提升活动。定期组织开展与客户真情互动活动，并充分利用“客户接待日” 现场为客户提供咨询服务。公司2006年连续三期营业厅暗访成绩综合排名列全市第一，并获MDR满意度调查第一名。获得全市“诚信维权”先进单位、山东省第六届消费者满意单位等称号。
  （刘娟）•县联通公司•2006年，以“创业杯”联通竞赛为主线,结合上级公司开展的“1431”活动竞赛、双季会战等活动，开展了“联通公司送电影下乡”宣传活动，将适合于农村大众市场的营销政策制作成宣传片在全县较大村庄共放映电影71场。利用公司统一的帐篷、拱门等宣传物料，制作业务流动宣传车,深入到农村集市,帮助代理商宣传业务。根据全县自有渠道、代理渠道 CDMA手机终端上柜率的现状，结合“创业杯”百日销售竞赛活动和联通华盛手机的推广，选择具有一定经济实力，业务发展好的代理商重点扶持，通过营销政策、宣传方式、经营管理等方面帮助和督促代理商自购CDMA手机终端，带动其它代理商主动经营CDMA手机。全部统一制作联通华盛手机销售专柜,提高华盛手机的上柜率和销售。对全县代理商渠道实行分级管理,加强对骨干代理商的开发和维护力度。对各代理商按照业务量、发展用户离网率、欠费、服务等情况进行排名分等级,对其实行不同的激励政策。定期召开全县代理商会议,制定了代理商规范管理办法和渠道业务发展奖励措施, 每月根据代理商业务发展情况进行排名，对业务发展排名靠前的代理商从号源、礼品等方面进行奖励。实行提卡上量激励政策,对任务指标完成较好的代理商,利用提高佣金标准实行奖励。对全县代理商渠道的服务管理一对一帮扶,实行全员包点的政策，定期上门服务。提高乡村代办点的业务发展。以各乡镇营业厅为基础,结合县政府开展的乡村“两进”工程, 发展一批积极性高、信誉较好的乡村超市等作为乡村代办点，重点扶持,宣传带动其他村庄更多代办点的发展。
  充分利用CRM系统对网上客户进行深入分析，找出不同客户群的消费习惯和离网预警，及时开展有针对性地促销和维系措施。利用市分公司有关的预存话费赠礼品、预存话费赠话费等政策有效的稳城乡规划建设与管理•239•定客户和延长客户的在网时间。建立定期走访和客户回报制度，完善大客户维系工作的激励考核，对现有集团实行专人维护。通过为高端客户发放联通贵宾卡和世界风积分回报以及上门服务等活动，提升对高端客户及集团客户的服务层次。结合开展的“创业杯”联通印象营业服务提升活动，继续打造“如意千万家，满意在联通”的服务品牌。建立健全客户服务规章制度和流程,制定前台服务人员培训计划和业务考核管理机制，每月定期对全县营业人员进行业务考核，奖优罚劣。实行县区营业厅和乡镇营业厅营业人员定期轮岗制度，营造“对比、提高”的氛围。组织修订绩效考核管理制度，实行闭环管理，一级考核一级。建立健全各部门管理制度和工作职责,基础管理工作做到有章可循。加强对日常工作中各项内控风险点的控制，制定细致的业务处理流程和成本费用报销流程,有效地规避内控风险。
  （柏广伟）•电力•2006年，广饶县供电公司拥有110千伏变电站7座，主变14台，容量610500千伏安,35千伏变电站20座，主变40台，容量309300千伏安。完成供电量12.94亿千瓦时，同比增长21.74%。实现售电收入5.84亿元，同比增长25.68%；完成利润1217万元，完成年度指标的141.54%。资产保值增值率106.64%。高低压综合线损率为2.98%, 高压综合线损率1.88%,低压线损率9.92%。供电可靠率县城99.9586%,农村99.887%。综合电压合格率98.589%。
  电费回收率100%。
  大力加强电网建设，新建110千伏正和、丁庄和35千伏华誉、澳亚等4座变电站，对110千伏西水、35千伏石村等6座变电站进行增容改造。新建110千伏线路35.6千米,35千伏线路22.731千米。改造高低压线路38条、49.35千米。对全县52个农村超负荷台区和25个标准用电村进行低压电网改造。全县共有220千伏变电站2座，110千伏变电站7座,35千伏变电站38座（含企业自建站18座），主变容量1538.7兆伏安，变电站全部实现双电源、双主变供电。
  2006年，修订完善年度经济责任制考核办法、工作标准、管理标准，以提高10个方面的执行力为切入点，严格考核。积极推行供电所专业化管理，完善农电管理新机制。组建了14个配电组、10个营业组和10个客户服务室。深入开展创一流同业对标工作。顺利通过省集团公司的一流检查验收,2006年度综合实力省内排名第13位，较2005年度前移10个名次。积极开展最佳实践工作,95598专业管理作为省集团公司第一批同业对标最佳实践予以公布,被东营市评为“企业现代化管理创新成果”一等奖。科技创新成效显著,顺利通过变电站防雷和安全预警项目的鉴定验收，以及省集团公司对广饶县农电技术进步示范单位的验收，取得全省第二名的成绩。制订实施《电力市场开拓奖惩办法》，以清理整顿油田转供电、规范供电秩序为突破口，全年接管油田负荷17160千伏安。对业扩过程中出现的阻滞问题,实行“日通报”制度，加强监督考核。全年新上变压器324台，增容72650千伏安。认真开展“线损管理年”活动，12月18日顺利通过省集团公•240•广饶年鉴司检查组的检查验收。
  2006年，公司不断完善供电服务管理制度，制订实施限时办结制、首问负责制、投诉回访制等10项制度。积极发挥营业厅“巾帼示范岗”、3个国家电网公司 “示范窗口”的示范带动作用，进一步加强服务窗口标准化建设。积极开展“用心服务”活动，投资15万元对客户服务中心进行搬迁重建；投资45万元重建95598服务指挥系统，实现与营销MIS、银电联网子系统、GPS电网地理信息系统、电网调度运行管理系统及大客户报警信息系统的优化整合。形成以95598客服热线为中心、“一口对外”的快速反应机制,24小时为客户提供业务咨询、故障报修、投诉举报、业扩报装等服务,被省集团公司评为第一批最佳实践。投资100万元建成全市最先进的电能计量检测鉴定中心，实现电工组、供电所、计量中心三级管理，规范了电能计量管理工作。投资230万元购置带电作业车，实施线路带电作业，全年带电作业共365次。
  狠抓安全规程制度学习，共328人参加安规考试,在集团公司组织的安规调考中，调考人员及格率100%。投资127万元配备了110千伏GIS试验设备，新上油务化验室和电测室，对设备定期进行检测和试验。投资100多万元对110千伏正和、35千伏大王等10个变电站进行微机五防锁改造，投资110万元进行新型防雷设施改造。积极推行状态检修，设立 “设备诊断检修责任卡”。开展创建“无违章企业”活动，对反事故斗争活动常抓不懈，强化“隐患不除，事故终究要发生” 的理念，积极开展查禁违章、查找隐患活动。在“安全生产月”、“’三要六查'安全周”活动中，完成在全县范围内开展的清理树障工作。全年共查处各类事故隐患2756处,对客户、学校发放《事故隐患整改通知》65份，对查出的问题进行了整改。“秋检”工作中，利用电台、电视台向社会宣传安全用电常识和加强电力设施保护的重要性，与事故隐患单位签订《邻近电力线路安全协议书》，在异物搭落线路多发地区更换绝缘导线35千米，在直埋电缆上增加地面标志桩510块。积极推行安全标准化达标，至2006年12月31日，公司实现连续安全生产8287天。被市安委会评为“东营市安全标准化达标企业” 。
  积极开展企业文化推广应用和宣贯工作,组织编写了企业文化试题库,进行全员企业文化考试。对企业文化系列丛书进行整理，完成《文化手册》《员工座右铭》《庭院文化画册》等7本书的出版工作。对廉政、安全、服务、行为等6种文化进行总结提升。公司被表彰为“全国企业文化建设优秀单位”，《塑造和谐文化, 构建和谐企业》理论成果，被评为“全国企业文化理论优秀成果奖”;“正远奇胜” 文化管理体系,在第六届山东省企业经营管理科学大会上被评为山东省企业经营管理创新优秀成果一等奖。
  山东新略集团是广饶县供电公司的多产企业,辖山东新略有限公司（原磐石商品混凝土有限公司）、山东新略电气有限公司、山东新略彩印有限公司、山东新略电力安装公司、东营方正水泥制品有限公司、广饶福来信息工程有限公司、东营宏图工程设计有限公司、广饶县真诚物业有限公司、广饶县设备材料公司、新略商贸公司等子公司。主要经营：电力工程设计与安装、电气材料营销、商品混凝土、电力水泥制品、新型建材生产制造、咼低压城乡规划建设与管理•241•开关柜、高压计量箱、箱式变电站变压器制造;通讯、信息工程研发，物业管理，高档彩色软包装印刷等。2006年,在发展壮大原有项目的基础上，又投资建设了彩色印刷、新型建材等4个项目。全年实现利税4394万元。
  （商玉柱孙呈智）环境保护•环境保护•2006年,对新、改、扩建项目，严格执行“环境影响评价”和“三同时”制度，努力做到“增产不增污”。实行建设项目联审制度，成立联审委员会,对建设项目环境影响评价文件共同审查把关。全年审批项目94个，其中报省局审批7个，报市局审批52个，县局审批35个，拒批不符合环保要求的项目12个，“环境影响评价”执行率100%, “三同时”执行率100%。全县共完成限期治理项目13个, 完成投资额12000万元，新上项目建成投产实际执行“三同时”项目数29个，实际执行“三同时”项目完成环保投资额8400万元。对全县121家排放污染物的企业发放排污许可证。完成安装在线监测设备33台套，基本覆盖全县所有废水、废气排放的重点企业，走在全市前列。聘请山大教授编写完成《广饶县生态县建设规划》,并按照规划制定的指标进行分解落实。大王镇、石村镇、稻庄镇、丁庄镇、花官乡、李鹊镇、陈官乡等7个乡镇被国家环境保护总局命名“全国环境优美乡镇” ,30个村镇被市环保局命名为“市级文明生态村”。
  联合6部门开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,对涉及企业偷排偷放、超标排污、治污设施不正常运转等问题进行重点清理整顿,依法处罚环境违法企业12家，限期整改39家。严格执行《排污费征收使用管理条例》, 认真做好排污申报登记和收费核定工作, 先后指导30多家企业完成排污申报登记工作，全年征收排污费600余万元。强化工业污染源治理、小流域综合治理。强化废水污染源治理,采取新老项目全面推进、大小设施全面“二升一”、各个行业全面治理的方法,全年共实施华泰、华星、大海等废水治理项目10个。完成织女河综合治理工程,共疏浚河道6.8公里，建设滚水坝4座,完成土石方85万立方米通过河道清。淤疏浚、截污氧化、跌水曝氧经过综合治理后的织女河河道等综合治理措施,织女河水体主要污染物下降幅度明显加大。突出抓好热电烟气脱硫，华星、西水、永泰等3家热电厂在全•242•广饶年鉴市率先完成烟气脱硫工程;正和集团、金岭热电脱硫项目设备安装已接近尾声；开发区正和热电公司脱硫工程已完成方案专家论证;华泰、华泰清河热电脱硫工程已动工。推进监控系统建设,23家重点排污企业安装废水在线自动监控仪，10个热电锅炉废气污染源安装烟气在线自动监控仪,建设全县环境监控中心，实现了对主要污染物的动态监测和数据即时传输。联合工商、国税、地税、技术监督等部门及有关乡镇政府取缔土小污染，依法取缔小造纸、小化工等各类土小企业34家。妥善处理环境信访，全年受理各类环境信访举报、投诉案件132起,其中省、市交办31起,处结率100%，群众对处理结果满意率达95%以上。提高应急处理能力，制定《广饶县突发环境事件应急预案》，成立突发环境污染事故应急工作小组，并参加在金岭集团举行的全省特种设备事故演练,得到观摩专家领导的肯定。对全县工业企业废水、废气等排放情况进行摸底调查,掌握污染源详细情况，并进行分类筛选，共调查企业492家。
  华泰集团建设的废水深度处理工程环境质量2006年，全县大气环境质量优于国家二级标准。实行了集中供暖措施，并在全县范围内推广清洁能源的生产和使用,锅炉废气污染物达到国家排放标准。境内小清河、支脉河、预备河、淄河、阳河、织女河等6条主要河流断面水质与上年相比基本持平,其主要指标化学耗氧量(CODCr)年均值仍超GB3838-2002地表水环境质量V类标准。县城区饮用水属于地下集中供水,水质各项指标达标率为100%。县城区环境噪声平均值为59.3分贝，达到国家标准。功能区噪声中居住、商业混合区偶有超标现象。
  环境监测规范监测工作程序，整修实验室内部环境,购置大型精密监测仪器,更新部分监测仪器,改善实验条件,扩大监测能力。对辖区内的水、气、声等环境要素进行例行监测，并开展环境管理、监察等专项监测，为群众提供多次服务性监测。增加小清河流域总量控制监测、省控河流断面监测、入海河口断面监测、跨界河流断面监测等工作。共完成监测项目80多项，取得有效数据11000多个。做好小清河石村桥断面水质自动监测站管理，新增大气自动站两个，已调试运行。协助山东省化工研究院为华星集团新上深度催化裂解项目进行环评调查监测，协助东营市环境保护科研所对金岭化工50MW热电技改项目进行环评，并做好县政府下达的废水、废气限期治理任务以及新、扩、改建项目“三同时”管理的验收监测工作。
  环境宣教利用“六•五”世界环境日，在县城主要街道、大型商场、各乡镇驻地、各大企业悬挂宣传横幅68条,张贴宣传画38套，播出电视环保新闻28条，录制专题片3部。把6月作为集中宣传月，组织开展了环保法律法规咨询、环境警示教育进社区进农村、环保万人签名、“我与环境”中小学生绘画等一系列丰富多城乡规划建设与管理•243•彩的宣教活动，参加人数达5万人。开展绿色创建活动。实验二小创建为“国家级绿色学校”，城东中学、大王中心初中创建为“省级绿色学校”，县实验中学、草南小学等5所学校创建为“市级绿色学校”；西苑小区、大王镇花园社区创建为 “省级绿色社区”，馨苑名家等两个社区创建为“市级绿色社区”。结合省、市、县人大开展的“环保世纪行”等执法检查活动，联合电视台等新闻媒体对生态县建设和污染防治工作进行了宣传报道。
  （周怀国李光灿刘青蒋满红王淑梅蔡文涛）