东营市图书馆

全县农村工作会议3月7日，全县农村工作会议在县宾馆会议中心召开。会上,下发了2006年全县农业工作要点，部分单位作了典型发言和表态发言,县委书记徐春福作了主题讲话。政治政务全县招商引资暨外经贸工作会议3月8日，全县招商引资暨外经贸工作会议在县宾馆会议中心召开。会议结合贯彻落实各级招商引资、外经贸工作会议精神，安排部署了2006年招商引资、外经贸各项工作任务。会上，对2005年度招商引资和外经贸工作先进单位和先进个人进行了通报表彰，副县长刘良范传达了 《关于对2006年度招商引资工作实行目标责任制考核奖惩的通知》，县长田和友作了主题讲话。
  2月18日上午，县委副书记崔佃忠，县委常委、常务副县长李新良，副县长成秋林在县政府三楼会议室召开会议,专题研究了淄河水库一级库改造工程有关问题。会议就淄河水库一级库改造工程设计、防渗工程实施等有关问题进行了安排部署。
  3月7日下午，副县长丁卫东在县政府三楼会议室主持召开会议，就广饶石油机械股份有限公司改制工作进行了专题研究。会议针对职工安置、身份转换及社会稳定工作进行了安排部署。
  3月17日上午，副县长丁卫东在县政府三楼会议室主持召开会议,就东营齐得绣编制品有限公司、广饶抽纱集团有限公司和广饶华丽工艺制品有限公司破产工作进行了专题研究。会议安排了破产清算、职工安置等相关工作。
  3月29日上午，县委副书记崔佃忠、副县长丁卫东在县城建指挥部会议室主持召开会议,专题研究了金岭集团化工循环经济园区建设有关工作。会议就金岭集团化工循环经济园区建设用地规划、拆迁评估、线路迁移等有关问题进行了安排部署。
  4月19日下午，副县长成秋林在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了正和路建设工程有关问题。会议就正和路建设的责任分工及施工前的各项准备工作进行了安排部署。
  4月27日下午，副县长丁卫东在正和集团培训楼二楼会议室主持召开会议, 专题研究了金岭化工循环经济园区建设问题。会议就落实园区建设用地、做好附属物评估、制定电力线路迁移方案及做好项目前期立项审批等工作进行了安排部署。
  4月30日，田和友县长在县政府三楼会议室主持召开县政府常务会议，研究了金岭集团化工项目建设问题。会议就做好金岭集团化工项目前期论证及立项审批、加大对金岭集团化工项目建设的政策支持等问题进行了安排。
  6月16日上午，县委常委、常务副县长李新良在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了县滨海综合开发项目区 （暂定名）规划建设筹备有关事宜。会议明确了有关部门的职责分工。
  6月28日上午，副县长丁卫东在县政府三楼会议室主持召开会议,就广饶抽纱集团有限公司、东营齐得绣编制品有限公司和广饶华丽工艺制品有限公司破产工作进行了专题研究。会议要求各有关单位高度重视,密切配合,通力协作,扎实稳妥做好后续工作，确保破产工作顺利进行。
  7月5日下午，县委常委、常务副县长李新良在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了取缔土小污染企业有关•106•广饶年鉴问题。会议听取了各部门前阶段取缔土小污染企业工作进展情况的汇报,并就巩固取缔土小污染企业成果,严防土小污染企业恢复生产等问题提出了明确要求。
  8月24日下午，县委常委、常务副县长李新良在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了规范广饶县园林古建筑工程有限责任公司管理问题。会议要求, 各领导小组成员从8月28日起，到县市政局集中办公，各有关单位要服从安排, 高度负责，积极配合,争取尽快全面查清广饶县园林古建筑工程有限责任公司的情况,理顺管理关系,加快企业发展。
  9月5日上午，县委常委、常务副县长李新良，副县长成秋林在县政府三楼会议室召开会议,专题研究了县经济开发区征用县良种场土地有关问题。会议就县良种场土地征用、职工安置等有关问题进行了安排部署。
  9月21日上午，副县长丁卫东在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究了110KV正和输变电工程建设工作。会议就工作职责、加快工程进度等有关问题进行了安排部署。
  9月30日下午，县长田和友在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究了北水南调引水补源干渠和二干渠节水改造工程建设有关问题。会议分别就两条干渠的投资及组织施工等问题进行了研究。
  10月25日上午，副县长丁卫东在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了全县企业上市推进服务工作。会议要求,各级各有关部门要充分认识推进企业上市工作的重要性，进一步明确各自工作职责，认真落实好当前几项重点工作,努力为企业上市搞好服务，创造良好的环境。
  11月15日，县委常委、常务副县长李新良在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究了严控私建民房有关事宜。会议对有关乡镇和部门在不可建设控制区内私建民房的工作职责进行了明确，并提出了具体的工作要求。 12月4日上午，副县长刘良范在县政府二楼接待室主持召开会议,专题研究了县第三油棉厂职工失业保险金发放问题。会议就第三油棉厂职工失业保险金发放及生活问题进行了安排。
  12月20日上午，副县长高良文在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了取缔高丰塑纸制品厂有关问题。会议就取缔有关责任分工等问题进行了安排部署。
  •重要决策与部署•为加快实施质量兴县战略，打造一批知名广饶品牌，全面提升企业核心竞争力，县政府下发《关于大力实施名牌战略的意见》（广政发〔2006〕9号），要求在 “十一五”期间，全县力争新培育2〜3个全国名牌产品或国家驰名商标，每年新培育6~8个山东名牌产品或省著名商标、2~3个国家新产品或免检产品。
  为进一步规范全县政务公开工作,切实提高行政效能,优化发展环境,提高政府工作水平，县政府下发《关于进一步深化政务公开的意见》（广政发〔2006〕12号），要求各级各部门、各单位把推行政务公开作为深化行政管理体制改革、全面推行依法行政、建设法治政府、阳光政府的主要内容，并规定了公开的范围、内容、形式、时间和措施。政治政务•107•为加快实施“科技兴县”战略，鼓励企业自主创新，大力发展高新技术产业, 推动产业结构调整和经济增长方式转变, 实现全县经济社会全面协调可持续发展, 县政府下发《关于加快企业自主创新推进高新技术产业发展的意见》（广政发 〔2006〕20号），要求至2010年，全面建成自主创新能力强、重点产业技术领先、创新创业环境宽松、区域产业特色鲜明、经济效益和社会效益突出的可持续发展的技术创新体系。
  为规范财政性资金使用审批程序，加强财政性资金管理,提高财政性资金的使用效益,确保财政预算顺利执行,县政府下发《关于进一步规范财政性资金使用管理的意见》（广政发[2006]24号），对年度财政预算资金的编制及使用管理,购置、处置国有资产的管理,专项资金的审批及使用，项目资金的监督管理等进行了明确规定。
  为积极实施“工业强县”战略，调整优化产业结构,促进全县机电产业快速发展,培育新的工业经济增长点,县政府下发《关于加快机电产业发展的意见》（广政发[2006]25号），要求2006年全县规模以上机电企业销售收入达到25亿元，力争至2008年达到50亿元，至2010年达到100亿元。
  为盘活城市存量资产,推动城市融投资体制改革,实现国有资产的保值增值, 县政府下发《关于印发广饶县城市资产经营管理暂行办法的通知》（广政发 〔2006〕27号），要求将行政事业单位占有使用的资产及国有划拨土地、城区内公用基础设施及相关的无形资产,政府对企事业单位的投资性经营权益等分批划转到县城市资产运营公司，由县城市资产运营公司全面负责城市资产经营管理工作。
  为进一步深化农村卫生体制改革，加快卫生事业发展,县政府下发《关于全县乡镇卫生院上划县级管理的意见》（广政发[2006]38号），要求将乡镇卫生院上划县级管理，自2007年1月1日起,乡镇卫生院在编工作人员按工资全额（含住房公积金、住房补贴）的80%确定财政补助比例,其中县财政承担工资总额的50%, 乡镇财政承担工资总额的30%,工资调整时按以上比例承担。
  为进一步规范基本建设投资行为,加强对政府投资项目资金的审计监督，最大限度地提高财政性资金使用效益,县政府下发《关于印发广饶县政府投资项目资金监督暂行办法的通知》（广政发〔2006〕40号），对政府投资项目资金的筹集、项目招投标、工程预结（决）算的编制与审核、项目资金的拨付和监督检查等进行了明确规定。
  为积极稳妥地推进广饶县国有粮食购销企业改制工作，县政府办公室下发 《关于印发广饶县国有粮食购销企业改制实施方案的通知》（广政办发〔2006〕11号），要求按照上级关于国有粮食购销企业改制要求，由各乡镇13个粮食收储站职工自愿入股,组建若干粮食购销有限公司,租赁或购买国有资产改为非国有企业,国有资本全部退出。通过对国有粮食购销企业实施改制,组建新的有限责任公司，依法实现国有资本整体退出，企业职工身份社会化，并得到妥善安置。
  为切实搞好城乡供水一体化工程实施及管理工作,确保高标准、高质量、按期完成建设任务,县政府办公室下发《关于印发广饶县2006年城乡供水一体化工程实施方案的通知》（广政办发[2006]22•108•广饶年鉴号），要求完成5个乡镇和县经济开发区集中供水工作，解决269个村庄、19.7万人的吃水问题,5个乡镇和县经济开发区集中供水农村人口覆盖率达到100%。
  •县政府重要文件•3月16日，县政府下发《关于加强和改进动物疫病防控工作的意见》（广政发 〔2006〕10号），对加强和改进动物疫病防控工作提出了明确要求。
  4月24日，县政府下发《关于加快利用外资工作的意见》（广政发〔2006〕15号），对如何加快利用外资工作提出了明确要求。
  5月9日，县政府下发《关于加强林木资源管理保护工作的意见》（广政发 〔2006〕16号），就加强林木资源管理保护工作提出了明确要求。
  5月20日，县政府下发《关于印发广饶县人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》（广政发[2006]21号），就如何有效地处置突发公共事件提出了明确要求。
  8月23日，县政府下发《关于2007年度蔬菜生产基地建设的意见》（广政发 [2006]28号），就2007年度蔬菜生产基地建设工作提出了相关要求。
  9月18日，县政府下发《关于加强东部海域和滩涂油田开发建设管理工作的意见》（广政发〔2006〕31号），就加强东部海域和滩涂油田开发建设管理工作提出了明确要求。
  10月24日，县政府下发《关于全县2006~2007年度农水会战的意见》（广政发[2006]34号），就全县2006~2007年度农水会战工作提岀了明确要求。
  11月20日，县政府下发《关于进一步加强和规范行政审批服务工作的意见》（广政发〔2006〕36号），就进一步加强和规范行政审批服务工作提出了明确要求。
  12月4日，县政府下发《关于印发广饶县首席技师选拔管理办法的通知》（广政发〔2006〕37号），就全县首席技师选拔管理工作提出了明确要求12月12日，县政府下发《关于公布全县重点文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》（广政发〔2006〕41号），公布了全县103处县级以上重点文物保护单位划定保护范围及建设控制地带。
  •县政府办公室重要文件•2月17日，县政府办公室下发《关于印发全县2006年优质蔬菜基地扩展提高工程实施方案的通知》（广政办发〔2006〕1号）、《关于印发2006年全县春季林业生产意见的通知》（广政办发〔2006〕3号）、《关于印发2006年全县农村沼气建设工作实施方案的通知》（广政办发 〔2006〕4号）和《关于进一步加强干线公路两侧规划建设管理工作的紧急通知》 （广政办字[2006]8号）。
  3月2日，县政府办公室下发《关于做好2005年度残疾人就业保障金收缴工作的通知》（广政办发〔2006〕6号），就全县2005年度残疾人就业保障金收缴工作提出了明确要求。
  3月13日，县政府办公室下发《关于印发广饶县新型农村合作医疗管理暂行办法的通知》（广政办发〔2006〕10号），就全县新型农村合作医疗管理工作提出政治政务•109•了明确要求。
  3月24日，县政府办公室下发《关于做好2006年对种粮农民直接补贴资金兑付工作的通知》（广政办发〔2006〕12号），就做好2006年对种粮农民直接补贴资金兑付工作提出了明确要求。
  3月28日，县政府办公室下发《关于印发全县干线公路路域综合整治和村庄绿化整改提高工程实施方案的通知》（广政办发〔2006〕13号），就全县干线公路路域综合整治和村庄绿化整改提高工程提出了明确要求。
  3月29日，县政府办公室下发《关于推行行政执法责任制的实施意见》（广政办发〔2006〕14号）和《关于下达支脉河防汛设施配套二期工程建设任务的通知》（广政办发〔2006〕15号）。
  4月7日，县政府办公室下发《关于进一步明确乡镇发展义务教育责任的通知》（广政办发〔2006〕16号），就乡镇在发展农村义务教育中的责任问题进行了明确规定。
  4月26日，县政府办公室下发《关于印发广饶县创建平安畅通县区实施方案的通知》（广政办字[2006]23号），就全县创建平安畅通县区工作提出了明确要求。
  5月9日，县政府办公室下发《关于开展全县林木资源管护综合整治活动的通知》（广政办发〔2006〕20号），就全县林木资源管护综合整治工作提出了明确要求。
  5月15日，县政府办公室下发《关于印发广饶县省级海域管理示范区建设工作实施方案的通知》（广政办发〔2006〕21号），就全县省级海域使用管理示范区建设工作提出了明确要求。
  5月31日，县政府办公室下发《关于印发广饶县法律服务市场管理暂行办法的通知》（广政办发[2006]24号），就全县法律服务市场管理工作提出了明确要求。
  6月26日，县政府办公室下发《关于加快农民合作经济组织发展的意见》（广政办发〔2006〕28号），就加快全县农民合作经济组织发展工作提出了明确要求。
  7月20日，县政府办公室下发《关于加强房地产项目开发经营管理的通知》 （广政办字[2006]35号），就加强全县房地产项目开发经营管理工作提出了明确要求。
  7月25日，县政府办公室下发《关于做好行政事业单位资产划转工作的通知》（广政办发〔2006〕33号），就首批25家行政事业单位资产划转工作提出了明确要求。
  10月26日，县政府办公室下发《关于实行城市绿化绿线管制和绿色图章制度的通知》（广政办发[2006]58号），就实行城市绿化绿线管制和绿色图章制度提出了明确要求。
  10月30日，县政府办公室下发《关于在全县开展创建“园林式单位”和“园林式小区”活动的通知》（广政办发 〔2006〕59号），就在全县开展创建“园林式单位”和“园林式小区”活动提出了明确要求。
  12月4日，县政府办公室下发《关于做好当前减轻农民负担监管工作的意见》（广政办发〔2006〕67号），就做好减轻农民负担监管工作提出了明确要求。
  （崔寿堂）•110•广饶年鉴•政务信息•先后被评为全省政务信息工作先进单位和全市政务信息工作先进单位。通过精心选题，及时编报,全年共上报市政府办公室要情类信息116条，普刊类信息831条。在2006年全省政务信息年会上,广饶县选报的《广饶县从全省首批试点经验出发不断完善新型农村合作医疗》《广饶县小清河以北乡镇饮用水含氟超标严重建议对全市乡镇饮用水含氟情况进行实地调研并采取防治措施》《广饶县150户613名三峡移民实现逐步能致富的移民工作目标》信息分别被省政府评为特等奖、一等奖、二等奖。上报市政府办公室的《关于花官乡大蒜产业的调查》等多篇信息被《市长参阅》采用，进入了市政府领导视野。全年共编发政务专报6期，其中编发的《广饶县节能降耗分析》被县委主要领导批示，印发全县10家重点耗能企业。
  （尤嘉嘉）•政务督查•严格落实经济社会发展目标责任制，及时将市政府考核广饶县的督查工作任务及县委、县政府确定的主要经济指标、重点工程、重要会议的确定事项等进行了分解落实，全年共立项督查37项，编发 《广饶政务督查》21期、《督查通报》50期。全年共受理请示、报告1197件，全部及时、快速进行了运转。全年制发批复单333件。严格程序,认真办理人大代表建议和政协委员提案,全年共组织和承办市人大代表建议1件、市政协委员提案12件，县人大代表建议81件、县政协委员提案181件，至2006年6月底全部答复完毕，人大代表和政协委员满意率达到98%以上。
  （刘清海）•政府法制•全面完成了行政执法责任制工作，审查规范性文件9个,接待复议人员30余人次，正式受理行政复议案件5件;先后参与了县粮食企业改制、33家土小企业关闭等10多起政府法律事务的处理工作。
  （葛孚银）•经济研究・选定并安排了2006年度全县政府系统调研课题，共8个方面26个重点调研课题,明确了重点调研课题的责任单位和完成时限。高质量地完成了《关于全县第三产业发展情况的调研》《关于全县企业融资情况的调研》等课题和调研报告。共向市以上党委、政府报送调研报告13篇;在《黄河三角洲研究》《东营日报》《东营通讯》《山东通讯》《山东政报》等刊物上发表调研报告、署名文章8篇，其中，市级刊物发表6篇;省级刊物发表2篇。有6篇调研文章获全市政府系统优秀调研成果奖,总体成绩居全市各县区第一。
  （杜之宁）•扌丁击走私•认真贯彻“海上抓、岸边堵、市场管、处罚严”的方针，狠抓各项防范措施的落实，严密防止走私活动渗入广饶县。做好政治政务•111•日常查控工作。组织司法、工商、烟草等部门加强市场管理,查处流通领域的走私贩私活动,及时取缔私货市场;公安车管、交通、渔政管理部门严把车船办证关，严格挂牌手续，防止走私车船流入广饶县。加强海域巡查。海上“110”实行24小时不间断巡逻,对海面进行严密控制，防止海上贩私活动。加强车辆管理。共开展集中行动三次，检查各类机动车5000余台次。一举将城南批发市场张某非法经营烟草案破获。先后举办了6次进出口企业座谈会,全县进出口未发生走私违规事件,全县对外贸易实现了跨越式发展。
  （侯凤祥）•政务接待•2006年，共接待国家、省、市、县及国外考察团228次6198人。其中，接待国家副主席曾庆红调研、国务院发展研究中心调研组、全国人大代表视察组、国家质监总局视察组、国家计生委视察组、国务院油区治安督导组、农业部督导组、国家残联主席邓朴方调研、全国政协委员潘庆林顾问等国家级视察组19次416人，接待高新亭副书记、贾万志副省长、才利民副省长、省外经贸厅视察组、省财政厅教育厅视察组、省人大环保执法检查组等省级视察组32次1014人，接待市委市政府综合考评组、市人大视察调研组、张秋波书记视察、市长视察、周连华副市长视察等市级视察组45次614人，接待桓台县党政考察团、鱼台县党政考察团、平原县党政考察团、长清区党政考察团、江苏宿城区党政考察团等省内外县、区考察团125次2926人，接待日本、西班牙、韩国、香港等国家和地区的客人5次49人。接待处还积极参加全省县域经济现场会的的筹备工作,做好了张太恒上将纪念馆开馆仪式的接待工作。
  （宋海勇）•人事工作•2006年，县人事局被省人事厅授予人事编制信息工作先进单位。
  机构编制工作按照上级统一要求，组建了乡镇动物疫病防治监控所,调整了乡镇动物疫病防控管理体制。按照机构编制管理的有关规定和程序，在坚持“撤一建一”原则和编制总量控制的基础上, 对县直5个事业单位机构设置进行了调整，其中，调整隶属关系1个，更名1个, 挂牌1个，撤销1个，设置1个。以事业单位“十定”内容执行情况和资金变化情况为法人年度检验重点,认真组织了年度检验工作。107个法人单位全部参加了年度检验，其中105个单位确定为年检合格单位,2个单位因资金问题被确定为年检不合格单位。为具备法人条件的4个事业单位办理了登记过渡手续。认真落实《广饶县事业单位新进人员实行聘用制的意见》和《广饶县事业单位和机关工勤岗位招聘工作人员暂行办法》，通过考核引进和考试招聘的形式公开选聘了101名非师范类和105名师范类2006年度应届毕业生，对169名事业单位聘用制人员进行了试用期满考核,对续签的聘用合同书进行了鉴证。为事业单位新聘用的206名毕业生办理了聘用手续,并对聘用合同进行了审核鉴证。以县委办公室、县政府办公室文件转发了《市委办公室市政府办公室关于建立机构编制人员与财政预算相结合管理机制的意见》，建设•112•广饶年鉴了“山东省人事编制综合管理信息系统”，将机构编制和人员管理工作纪律执行情况列入了对各乡镇、各部门、各单位年度工作和主要领导年度考核的内容。在全县机关事业单位推行了《机构编制管理证》制度。日常工作中，严格执行 《机关事业单位增人计划卡》和《机关事业单位增加工作人员审批表》使用制度，加强对派遣调配、工资核定及转移、养老保险手续办理等工作程序的监督。全年共为392名人员办理了录用流动编制审批手续，其中新招聘人员213名（教育系统105名，县直事业单位108名）、公务员25名、选调生5名、军转干部11名、随军家属3名、退伍士兵10名、人民警察8名、警校生13名，调动人员104名。
  公务员培训与干部管理新录用公务员46名，并按有关规定安排5名无基层工作经验的新录用公务员到基层锻炼。为上年录用的25名公务员办理了转正定级手续。按照上级统一部署，在全县组织了“四种人员”的调查摸底工作，为公务员登记做好准备。在全县党政机关中全面实行了佩证上岗,并建立完善了检查考核等相关配套措施。对全县党政群机关和事业单位副科级以下（不含副科）4276名工作人员进行了年度考核，客观公正的确定了考核等次,其中优秀等次611人, 称职（合格）等次3558人，不定等次101人,并对考核情况进行了公示。按照干部任免程序为65名中层任（免）职人员办理了任（免）职手续；为符合流动条件的65名人员办理了流动手续；为17名人员办理了辞职辞退手续。经严格考核，推荐2人参加全市“十佳人民满意公务员”评选。开展了广饶县“人民满意的公务员” 评选表彰工作，出台《广饶县“人民满意的公务员”评选办法》，将该项工作列入全县综合表彰奖励的范围。年初,共评选出12名“广饶县人民满意的公务员”，受到县委、县政府的表彰。与县卫生局联合对全县卫生工作先进集体和先进个人进行了表彰，共表彰先进集体3个,先进个人43人;联合县交通局等四部门开展了争创“交通服务明星窗口（个人）”活动，表彰服务明星窗口5个，服务明星12人；审核推荐受市以上表彰的先进单位74个，先进个人124人。推荐、表彰过程中严格条件,认真落实党风廉政、计划生育、综合治理和信访“一票否决”制度。先后组织新考选的公务员参加全市集中组织的初任培训;对206名新选聘到事业单位的人员进行初任培训；按市局的统一安排，组织2人赴市参加以《公务员法》为主要内容的培训;组织全县副科级以下的600多名公务员分3期参加了以党的十六届六中全会精神为主要内容的脱产培训。严格政策界限，积极稳妥地做好公务员登记。一是严格政策尺度，严把登记人员身份。在公务员登记工作中，坚持原则，严格政策,对现有机关工作人员按照规定的范围、对象、条件、程序和管理权限进行了认真审核和准确界定,确保了登记工作范围不扩大、对象不减少。二是认真审核,保证公务员登记信息准确。认真细致地审核了各机关上报的登记材料，对每一个单位、每一名人员、每一项指标所填写内容都逐一进行了核实、核对。对审核出的错误和不完整的内容都认真进行了纠正、补充，并督促有关单位及时更正后再复核，直至所填写的每一项内容准确、完整。三是统一表格填写格式，确保填写内容规范。根据有关规定，结合工作实际，制定并下发了统一的填表说明，对每政治政务•113•一项指标内容的填写都作出了具体说明、规定了统一格式，确保了各项指标内容填写的规范和统一。
  军转安置继续推行了考核积分、按高分到低分顺序自主选岗的改革办法，对12名军转干部进行了妥善安置。坚持企业军转干部稳定联席会议、定期接访、退休谈话、信息传报等制度,积极落实上级政策,为企业军转干部提高有关待遇，为部分企业军转干部维修了住房,解决落实了职务补贴待遇，进一步完善解困的长效机制，强化稳定责任制，完善了工作预案, 确保企业军转干部稳定。
  专业技术人员管理与培训在专业技术职务实行评聘分开的基础上,全面推行竞争聘任。认真落实《关于加强专业技术岗位管理和专业技术职务聘任工作的意见》，进一步规范竞争聘任程序，加强对专业技术人员聘任情况的审核和监督检查。全年共为45个单位的1733名符合条件人员办理了竞争聘任手续。按照省、市规定的设岗意见以及结构比例要求,本着因事设岗、定岗定责、重点导向、竞争激励、结构合理、群体优化的原则，对全县事业单位的专业技术职务岗位设置进行了调整。岗位设置向重点业务学科岗位、人才紧缺岗位和一线工作岗位倾斜，引入竞争机制,促进人才的合理流动和配置。认真做好有突出贡献中青年专家选拔推荐工作，严格条件，严格标准，严格审核，选拔推荐了1名2006年新世纪百千万人才工程国家级人选,1人被评为东营市有突出贡献中青年专家。积极落实有关政策,做好国务院政府特殊津贴人员、省市有突出贡献的中青年专家走访慰问和医疗保健工作。为传承中医文化，鼓励老中医培养年轻人，共审核推荐老中医带徒17人。认真贯彻《山东省专业技术人员继续教育条例》，落实培训计划，以新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容,实施专业技术人员知识更新工程。组织农业、教育、卫生、文化等系统专业技术人员各类培训班146期，共培训各类专业技术人员36395人次，并及时办理继续教育学分审核手续。
  国外智力引进积极指导申报科达集团博士后科研工作站，被国家人事部批准，至此广饶县博士后科研工作站达2家。同时加强对博士后科研工作站的管理，先后组织华泰、科达参加北京博士后人才引荐会和济南海洽会,积极为工作站引进人才,华泰新引进的博士后（南京林业大学曹云峰博士）已经进站并开始工作。立足着力解决高新技术领域、现代化农业领域和大中型企业技术改造等方面所急需的关键技术难题,提高生产的技术含量和企业市场竞争能力，重点围绕造纸、石油化工、橡胶、纺织、机械加工、面粉深加工等支柱产业,大力开展引进国外智力工作。先后到华泰集团等20多家企业进行调研，帮助用人单位筛选急需专家, 德国专家罗玲和泰希先后到大海集团和半球面粉公司做技术指导。半球集团引进专家约瑟夫•泰希先生荣获2006年齐鲁友谊奖。申报2007年引智项目7个、农引推项目1个，就项目对接与专家组织进行了积极工作。同时，为凯银集团申报了2006年全省重点引智项目。组织半球、凯银等企业参加在枣庄举办的6省农业引智成果精品展示推介会。
  工资福利与退休、离岗出台《关于聘用制干部工资待遇规定》，对聘用制干部工资及退休审批进一步进行明确;为全县机关事业单位在职人员和离退休人员•114•广饶年鉴增加了职务工资、级别工资和离退休费; 为乡镇人员增加了住房补贴;为784名晋升行政职务和专业技术职务人员增加了工资。为机关事业单位840名遗属调整生活困难补助标准，为66名遗属审批了生活困难补助。认真落实《关于进一步严格执行退休制度的通知》，为机关事业单位144名到龄人员办理了退休手续，为其中19人审批了安家、建房补助费；为795名符合条件人员办理提前离岗手续。完成了市局安排的技术工人等级考核工作任务。
  人才服务、人才市场与大中专毕业生就业对全县人才需求情况进行了详细调查,掌握了各企事业单位对各类人才的需求状况。发展网上人才市场，完善人才市场信息发布制度,上网发布人才需求信息475余条,提供就业岗位5564个。全年共组织全县100多家用人单位先后参加全国、省、市等14个人才交流大会，成功召开广饶县2006年人才交流大会。积极为流动人员搞好服务，整理档案1429份。努力为办理人事代理的毕业生在职称评审、公务员考试录用、转正定级、养老保险金缴纳等方面提供方便,对代理人员进行了年度考核。新增人事代理709人, 人事代理总数达到1569人。认真为非公有制企业专业技术人员搞好服务,开展了非公有制企业专业技术人员继续教育工作报名登记和职称评审工作，审核、推荐202人参加非公有制职称中、高级专业技术资格评审，其中：高级57人，中级145人;对712名申报非公有制初级专业技术资格的人员进行了评审。研究拟定《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的实施意见》，岀台多项优惠政策引导毕业生面向基层就业,共接收“三支一扶”大学生48人到广饶县服务。同时，积极协调乡镇和有关部门做好“三支一扶”大学生的服务保障工作，并建立督察制度，及时掌握情况。认真做好山东高校毕业生就业信息网的推广使用工作，共为51家企业和单位办理信息网的开户手续,审核招聘信息384条;开发了毕业生就业办公系统，与毕业生就业数据库实现对接和共享,从毕业生报到、就业数据录入到检索、修改、打印输出全部实现办公自动化。认真做好毕业生报到、派遣、改派和鉴证工作,不断提高服务水平，开展毕业生集中报到和派遣上门服务活动。全年共接收毕业生1099人,办理就业手续713人，办理改派手续69人。
  档案管理认真落实市委组织部 《关于进一步加强干部档案审核工作的通知》精神，从6月起,抽调得力人员，对干部档案材料进行了收集,对干部的“三龄一历”按照规定标准重新进行审核，并按照中组部统一标准对现存干部人事档案进行整理。干部人事档案的审核整理, 初步解决了干部档案缺少材料、信息不准、整理不规范等问题。
  •史志工作•续修《广饶县志)(1986~2002)编辑3月1〜4日，续修《广饶县志》评审会议召开，省、市专家和县区同行参加了会议。会上，省、市专家及同行对广饶县志进行认真评审，总的评价为：续修《广饶县志》在篇目设计、内容、体例、时代特色等方面符合志书的要求，突出了地方特点,是一部成功的志书。4~8月，针对评审会提出的意见和建议，进行认真汇总，政治政务•115•制定修改计划，积极围绕专家、同行提出的意见进行认真修改,对有关篇章进行补充和完善。8月底，文字稿修改工作完成。6月，县志时政、内文插图工作，冲洗照片近1500张，至9月底，时政、内文插图工作结束，选用照片800余张,其中老照片200余张。9月始，续修《广饶县志》 陆续交付印刷单位排版，至10月初，排版工作结束。全书设28编和附录，约150万余字。县志图片部分，时政、内文插图800余张,12月完成样书印刷。
  部门、乡镇志工作3月28日，县政府办公室下发广政办字(2006)13号文件，县史志办公室制定实施方案,并下发编修单位。启动部门、乡镇志编修工作。至12月初,在通知中规定的所有单位都落实了编写机构和人员，启动了部门志编写工作。其中，16个单位开始基础资料的收集工作,12个单位拟好篇目并开始了编写工作。9月，《广北农场志》出版发行;10月，续修《广饶县盐业志》 (1990~2002)初稿完成。
  《广饶年鉴》2006卷编辑工作3月10日，县政府办公室以广政办发(2006)9号文件下发《关于认真做好〈广饶年鉴〉2006卷编纂工作的通知》，全县各乡镇、县直各部门，按照《广饶年鉴》2006年组稿方案要求进行资料的搜集和撰写,于8月中旬各单位完成资料上报工作，10月，完成初稿，12月正式出版发行，全书共40余万字。
  《广饶县大事记》期刊工作2006年,为进一步强化《广饶县大事记》的快捷性、实效性和可读性，办公室对此项工作进行调整并由专人负责，在每个月的5日前将期刊通过办公网下发，共刊出12期。
  地情资料库和县情网站的维护和更新。2006年，对数据库进行软件优化，县情资料库进一步充实，录入文字资料50多万字。不断对网站动态资料进行更新，做好维护工作，更新完善页面，上挂县城区图和行政区划图，录入文字资料60多万字。
  •信息产业•2006年，广饶县信息产业局连续第二次被省人事厅、省信息产业厅表彰为全省信息化建设先进集体,被中国企业信用论坛办公室授予中国企业信用建设贡献单位，县委县政府门户网站中国•广饶在2006年度全国政府网站绩效评估中获得全省第4名、全国第29名,荣获山东省优秀政务网站称号。高玉华被中国信息协会授予政府信息化创新团队骨干。
  党政办公网络优化工作投资120万元,对整个办公网络进行了扩容升级改造，配置了高端服务器和安全设备，实施了办公软件开发升级，新增了分类收发、电子签名、公文流转、手机短信提示等功能。开发了“政信通”短信平台，将各单位领导成员及网络管理员手机号录入系统，用户在接收重要公文时会收到手机短信提示,实现了手机与计算机结合,有线通信与无线通信结合。
  政府信息资源整合与公开工作2006年，对县委县政府门户网站实施第二次大规模改版,并根据构建和谐社会的新形势，大胆创新，建立了政务、时事、经济、社区四个频道，开发了繁体、英文、韩文版，增加“阳光热线”等8个网上互动交流栏目，网站访问量和知名度大幅度提高，访问量由改版前的不足20万人次猛•116•广饶年鉴增到380万人次，日访问量突破5000人次。以政府门户网站为龙头，下大气力搞好政府信息资源共享工作,先后将广饶县情网、广饶政府采购网、广饶旅游信息网、广饶政法综治网等33个部门网站纳入了政府门户网站平台,并按照政府信息资源整合与公开工作的要求，制定落实了一整套政府信息资源网上发布制度和流程。
  信息化改造工作2006年，广饶县金泰集团数字化设计制造子午线轮胎模具项目、正和木业有限公司能源工厂及自动化控制项目、圣光化工集团有限公司水性涂料制造业信息化系统开发项目、金宇集团扩建年产30万条全钢载重子午胎项目4个项目被列入国家信息产业部信息技术推广应用“国家倍增计划”，争取贷款额度1.32亿元;信义集团300万套刹车片项目获得国家信息产业部60万元无偿扶持资金,金泰集团获得省信息产业发展专项资金10万元。2006年，在企业中深入开展“信息技术推广应用年”活动, 山东大海集团物流信息化系统、孙子文化研究论坛、忆惠达商业信息管理系统等3个项目列为全市信息技术改造传统服务业重点项目。
  社会公共服务信息化建设工作在全市率先利用VPN技术建成连接全县10个乡镇畜禽疫情防控所、兽医站与畜牧龙头企业、养殖小区的畜牧防控网，实现防控信息网上全天候适时报送与接收，并提供重要防控信息手机短信提示功能，建立起畜牧防控的立体通信保障体系,解决了偏远地区防控信息上报不及时的问题。2006年，县信息产业局牵头，县网通公司、移动公司、联通公司、电信公司等通讯运营商共同发起成立广饶县信息产业协会。成立广饶县移动电话机市场秩序专项整治工作领导小组，在全县范围开展了移动电话机市场秩序专项整治工作,对全县33家销售移动电话产品的售点进行了摸底排查。
  •行政事务•2006年，广饶县县级机关服务中心先后荣获全省后勤工作先进集体、省级卫生先进单位,李军荣获全省后勤工作先进工作者。
  社会治安综合治理工作始终坚持 “安全第一，预防为主”的方针，建立健全监控网络，落实责任目标,把生产安全责任落实到各股室，落实到人。投资2万元多元,对县级机关治安值班室办公设施进行了更新，添置办公桌椅、签到桌、文件柜、空调等设备。严格按照《县政府关于换发县级机关车辆出入证的通知》的要求,对县直各部门单位和乡镇、办事处、县经济开发区及有关企业进行了车辆出入证换发工作,加强对机关保卫工作的管理力度，严格人员出入登记制度，机关大院内划定停车范围。针对县级机关职工住宅楼建设时间早，楼寓防盗设施不健全，存在安全隐患的问题，投资15.75万元，安装楼宇防盗门45套。
  基础设施建设利用“五一”假期时间,对县委办公楼1〜3楼办公室及楼道墙壁进行了粉饰装修，共计刮瓷6745平方米,刷漆2650平方米，办公室内铺地板革250平方米。投资3万余元对机关食堂、锅炉房周围及公园墙体等进行了涂白粉刷，共刷内外墙乳胶漆3700余平方米。
  水电管理工作投资7.5万元，将县委、县政府办公楼及机关大院5号宿舍楼供电线路进行了改造。其中县政府办公政治政务•117•楼1~4层改线100余间，县委办公楼改线20余间,5号宿舍楼改线24户，更换电表24块,配电盘12件。全年共维修各种阀门水嘴管件1000余件，改造管线100余米,安装主控水阀3个，派出维修人员850多人次。对一、二号院的厕所冲洗设备进行了改造。及时对一、二号院变压器配电设施进行维护和抢修处理。
  卫生绿化工作按照定时清扫、随时保洁的要求,采取分片包干、责任到人的办法,调动卫生保洁人员的工作积极性。调整公园树木景观布局,移栽部分具有观赏价值的法桐、国槐、大叶女贞、柿树等大型苗木20余棵，毛竹800余棵，新增便民式垃圾桶10个。结合第二宿舍区整体规划，对主干道两侧近100米绿化带老化苗木进行了更新。年初新增草坪机1台和部分修剪工具,对所有绿化机械设备进行了维修养护，对公园喷灌设备进行了维修，更换喷头10个。对部分枯死的草坪进行了更换、补栽，适时地进行了打孔、疏草、施肥、洒药、浇水等管护工作。在夏季防汛期前对大院内排污管道进行了清挖、疏通，清挖污物100余车。认真做好住户疏通下水管道工作,上门疏通下水管道达130余次。
  生活、户口及计划生育工作严格按照《食品卫生法》要求，加大食堂管理力度，生、熟食品做到分开存放，严把进货关，杜绝购进腐烂变质和过期食品。注重在饭菜质量和花样上下功夫,面食主食每天都保持在5种以上，菜品保持在15种以上。加大硬件设施建设，投资5000多元，新购置了操作台、馒头机等厨房设备。结合迎接卫生先进单位复核,对食堂操作间、售饭厅等全部粉刷一遍，食堂内外焕然一新。完善各项规章制度，定期对食堂进行卫生清扫和灭鼠灭蝇活动，保持卫生清洁，防止病从口入。加强计划生育管理工作,积极为育龄妇女做好服务。严格落实计划生育管理制度，每月及时准确的上报计生信息,及时组织育龄妇女查体，查体率达到100%。及时掌握育龄妇女怀孕、生育、节育情况，计划生育率、晩婚晚育率、知情选择率均达到100%。严格户口管理工作，明确分工，密切配合,专人管理。针对县级机关住户多，居住分散、管理难度大的现实情况，增上了户口管理系统软件，户口管理工作更加规范有效。全年共迁出迁入户口90人次，办理身份证600多人次。
  县级机关集中供暖工程投资120余万元，实施了机关大院集中供暖改造, 拆除4吨旧锅炉2台，安装了集中供暖转换机组，对1700余米供暖管线进行了保温刷漆处理。对锅炉房南侧煤池场地进行了整修，回填土方90余立方米,铺设彩砖190平方米。对东三排西道路、办公楼前广场、西车库门坡等路面进行整修，现浇及预制砼150平方米。科学制定方案，严格政策标准,坚持公正、公开、公平的原则，完成了县级机关住阳光花苑小区职工住宅楼的选房与分配工作,分配各类住房192套。
  （陆明春）•油区工作•2006年，县油区办被授予全省油区工作先进单位、全市“四五”普法依法治理先进集体、市级卫生先进单位、全市档案工作先进单位；李道明被评为全省油区工作先进个人。
  工农共建一是积极为油田施工搞•118•广饶年鉴好服务。始终按照“超前、跟踪、善后”的服务原则,对油田单位在广饶县的施工, 提前介入,跟踪服务，派专人盯靠在现场, 积极为油田单位在广饶县的开发建设搞好全方位服务。在全市率先完成油田钻井工程地方服务移交工作。先后协助油田新上油井53口，恢复老井11口。比原计划提前2个月完成胜利物探、江汉物探在广饶县历史上最大规模的三维地震勘探施工。对油田施工全部实行核准证制度，全年共为油田办理《施工核准证》222份,协助油田施工200余起，妥善化解工农纠纷110余次。二是认真落实地方群众政策。2006年，划拨各类补偿资金2300多万元，全部及时兑付到相关单位和个人。三是积极服务地方建设。协调完成县城城区的迎宾路、花苑路东延工程中涉及的油田集输公司、供水公司、潍坊输油处等多家单位的管线防腐、加固工作，节约县财政资金57万元。在兴广铁路建设中，协调油田电力公司完成高压线路迁移工作,保证了兴广铁路建设顺利进行。积极为金岭集团循环经济工业园选址勘测提供有关油井、油气水管线分布资料。四是积极开展工农共建工作。召开油地双方参加的座谈会、互访会、联谊会16次,油地联席会议6次。
  能源管理规范原油回收行为，对直属净化站的锅炉、净化池、油泵等配套设施进行更新改造。开展了安全生产月活动,对净化站、单井、下属单位的安全生产进行检查，进一步落实“人防、物防、技防”措施,做到无安全责任事故发生。
  油区治理通过宣传车、发放宣传材料等形式,深入开展油区秩序整治宣传活动。共集中组织大型宣传活动3次，岀动宣传车80多辆次，张贴标语2400余幅,发放宣传材料2万余份。对广饶县油区整治取得成绩,省油区办政务网站进行了2次刊登宣传。不断加大对非法涉油行为的打击力度，有力打击了不法涉油分子的嚣张气焰。在春、秋两季组织开展了油区秩序专项整治活动及油区秩序百日整治行动,加强对油区重点乡镇、重点区块、边远区块等重点地区“三小一点”、私拉乱接油田水电气、油气管线上打孔盗油等重点问题的集中整治。全县共查处小炼油点4处,油田废旧物资收购点5处，小轧钢厂3处。对重点区块实行24小时不间断巡查，严密布控，及时发现油区治安中的不安定因素，对不法涉油行为坚持露头就打，打、防、治并举，每月进行一次拉网式摸排，发现一处，打击一处，取缔一处。与公安、工商、交通、油田等部门密切配合，联合执法，加大对“三小一点”，私拉乱接油田水电气,破坏油田设施、抢盗油田物资、打孔盗油等违法活动的打击力度,根据群众举报和在检查中发现的线索,及时追查，严肃处理,始终保持对非法涉油分子严厉打击的高压态势,全力维护油区秩序持续稳定。共查处涉油案件64起,移交公安机关3人。
  油地结合制定油田第三轮帮扶乡镇规划,督促油田和帮扶乡镇签订帮扶协议。多次到油田单位进行走访交流，通报情况，研究工作，交流感情。继续开展油田单位帮扶油区特困群众安居工程活动，圆满完成154万元70户安居工程建设任务。完成由石油开发中心投资510万元修建的石村镇小清河南岸油地共建路。2006年，共实施油地帮扶项目5个，合作金额734万元，其中油田出资734万元，占合作金额的100%。
  （吴进强）