东营市图书馆

正和集团党委书记姜文祥
  正和集团是以石油炼制为主导产业的大（一）型企业，现有职工2030人，其中党员246人。1994年6月公司作为山东省首批建立现代企业制度的试点单位之一，进行以国有股控股形式的股份改制，2001年12月又进行了以董事会控股、经营层持大股的产权改制，实现了从国有企业转变为股份制企业。我们积极适应新的企业组织形式、运行机制和管理制度,加强党组织自身建设，不断创新工作方法和活动方式，实现了班子精干高效、党员形象突出、政治优势明显、促进发展有力、自身建设过硬,使企业党建工作能更好的为经济工作服务，促进了企业健康发展。2003年实现销售收入16.77亿元，利税1.33亿元，其中利润6351万元。2003年度，一举跻身中国石油和化学工业百强行列。我们的主要做法是：
  一、适应股份制企业改制要求，同步抓好党组织自身建设
  1、强化党组织自身建设，建立新的党建工作体制。工作中,一是从企业实际出发，合理确定领导人的任职形式，实行了“双向进入，交叉兼职” 的领导体制,公司董事会共7人组成，其中党委成员占6名,确保了董事会重大问题决策能充分体现党委意图。二是选好配强党支部班子。公司下设4个厂、3个公司、12个部室、2个中心共21个二级单位，设立8个党支部。在党支部班子的选配上，我们选拔政治素质好、理论水平高、组织能力强、业务过硬的同志担任党的基层干部。在党建工作的方法、内容和形式上,我们紧贴企业实际，在各党支部开展了“达标创优”活动，建立了一整套思想政治工作网络管理体系，确立了党委成员包支部，支部成员包党员，党员包群众的一级对一级的思想政治工作承包制，并把党员包群众这一关键环节作为重点来抓,使整个集团公司的思想政治工作任务得到量化和分解,公司每一个党员都具有了完成经济工作与做好职工思想政治工作的双重任务。为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,我们在各党支部中开展了创“五好党支部、优秀党员”为主要内容的争创活动,在全体党员中提出了“把自己的形象树起来，把自己的威信提起来,把自己的工作管起来”的口号。要求民主评议党支部工作满意率须达95%以上，党员满意率须达80%以上，达不到要求的支部和党员，党委组织找其谈话,其支部向党委写出整改措施,半年考评时作为评选先进党支部和优秀党员的主要依据;年终考评时作为评先树优，选用干部的主要依据。新的考评办法加大了平时的考核力度，形成新的激励机制，党支部工作压力大了，内容实在了，对党支部的工作上水平起到了有效的督促作用。
  2、加强党员队伍建设。在对党员的管理方面,我们本着量化细化、求真务实的原则,贴近公司实际，贴近具体工作，规定了考核内容,实行了党员责任区百分考核制，由党支部具体操作，将党员在思想政治工作网络管理中所包职工的违规违纪情况列入责任区考核范围。每月一考核, 年底总评，作为评选优秀共产党员的主要依据，不再实行投票和领导推荐方式的评优办法，使党员管理更加趋于公平、合理，有效地调动了公司党员的工作热情。也正是采取了这样一些好的管理方法和制度，党员干部的纪律意识、公仆意识、艰苦创业意识、自律意识和责任意识明显增强；党员与群众的区分标准也发生重大变化:是不是党员平时能看出来，困难时能站出来，危险时能冲出来。从而使公司党委给每个党员提出的“认识上高于群众、行动上快于群众、贡献上大于群众”的要求落到实处。为增强党员的责任心，公司党委本着“赋予其责任，发挥其作用”的原则，结合思想政治工作管理网络，开展了党员身边“三无”活动（即党员身边无违规违纪、无责任事故、无落后职工），并将此项活动列入党员责任区考核范围。此项活动的开展和落实,在一定意义上增强了党员自觉做好身边职工思想工作的责任，减少了违规违纪现象的发生。思想政治工作网络管理、“三无”活动与党员责任区的巧妙结合，使职工思想政治状况长期处于监管状态，从而准确地把握了职工的思想脉搏,增强了职工思想政治工作的针对性，思想政治工作也从原来的无形管理、抽象管理，变得看得见、摸得着,成为有形的网络式管理，思想政治工作管理同行政管理也就有机地结合在一起。
  二、积极参与决策，充分发挥政治核心作用
  1、在参与企业重大问题决策的过程中，公司党委本着“不参与就是失职”的原则，紧紧围绕生产经营这个中心,把参与企业重大问题的决策作为发挥党组织在企业中的政治核心作用的首要环节来抓,努力提高和巩固党组织在参与企业重大问题决策中的政治核心地位,在规范参与方式,提高参与效果上下功夫,保证了企业在对重大问题决策中的正确性和科学性。坚持了“三参与”、“三把关”，即:参与公司的长远规划、近期目标、经营方针和重大改革措施的制定，把好方向关;参与新上项目和设备改造、工资福利、财务预算等重大问题的研究,把好监督关;参与公司里的人事安排，干部使用,把好用人关。在参与把关的过程中，公司党委注重听取和征求职工意见，把握和衡量全局情况，力求决策的准确、科学，在决策中真正起到了保证监督作用。主要采取了在调查研究的基础上，发挥民主管理作用,收集各方面意见，然后召开党委会或党委扩大会进行讨论形成党委集体意见，提交董事会研究决策,充分体现党委的意图。在实际工作中,我们坚持凡是行政工作重要会议，党委领导都参加;凡是党建工作的重要会议,行政领导也参加；凡是需要集体讨论商定的，绝不个人决定。
  2、企业进行股份制改组后,要求建立与之相适应的内部管理体制。我们按照党管干部的原则和董事会依法选择管理人员相结合的干部人事制度改革，以“公开、公平、竞争上岗、择优录用”为原则，积极探索与现代企业制度相适应的选人、用人机制。公司新聘干部均按“岗位确立、组织考察、代表测评、竞聘面试和组织审批”五个程序进行选拔，确保了政治素质高、工作能力强的优秀人才进入管理岗位。
  3、积极参与涉及职工切身利益的有关问题决策。我们制定了党员领导干部走访制度，领导班子成员定期下车间深入职工了解情况，对涉及职工切身利益的一些问题，党组织及时提出建议，维护职工的合法权益。在工作中始终要求开展思想政治工作要与解决职工实际问题相结合，为职工解忧排难，先后组织为3户困难职工捐款5万多元。每逢节假日，领导班子成员都要对困难、内退、退休职工进行家访。2003年员工的年人均收入达到1.89万元，创历年来的最高水平。“凝聚力工程” 的实施，增强了企业的凝聚力和向心力。
  三、健全监督机制，促进企业健康成长
  在廉政建设上，根据《领导干部廉洁自律十二条规定》,我们在党员干部中开展了“三清”、“三不准”活动，即:干部本人清、身边清、家属清; 不准挪用公款、不准侵占职工利益、不准在工作时间安排职工为自己办私事。对财务管理比较敏感的事情,坚持由主要领导、分管领导、财务总监三枝笔联合签字制度；对公司领导工资收入每季公布一次，自觉接受职工的监督。每年坚持两次业务招待费向职工代表汇报,其他如电话费、领导乘坐的小车耗油等全部定额定量，层层分解落实，并与当月奖金挂钩，超罚节奖。新的党委班子经过认真调查研究，在总结多年管理经验的基础上,对过去一些不适应新形势要求的做法进行了改进，特别是领导班子,在工作作风上有了明显转变，把重大事情知情权、参政权、管理权、监督评议权还给职工,实行厂务公开，企业重大决策、改革方案、财务收支、工资分配等都作为厂务公开的内容,大力实施“阳光工程”。集团公司成立了招标委员会，制定出台了《招标管理暂行规定》,凡工程项目、设备采购及劳保用品等5万元以上的都采取招标方式。实施两年来，已采用招标近百次，累计为企业节省开支千万元。在听取职工意见和建议的基础上，形成一套制度完备、纪律严明、群众参与的监督体系，调整充实了厂务公开领导小组和监督评议小组，新成立了岗监小组，专门设立了监督电话和意见箱,强化了职工的民主管理和民主监督，有效地促进了领导干部思想作风的转变。
  职工的心，企业的根。为了增强企业与员工的聚合力，集团公司大力实施“民心工程”，打造“阳光工程”。开展了“送蛋糕、聚亲情”活动。从2002年1月起，每个员工过生日，都会收到集团公司送去的一个大蛋糕，使职工深刻理解做好企业“大蛋糕”与享受“吃蛋糕”的辩证关系，让广大员工切实体验到了企业亲情的温暖。在实施“民心工程”工作中，坚持与解决职工实际问题相结合，为职工排忧解难,维护职工的合法权益和要求。先后投资完善了托儿所设施;在县城新增设了西苑小区、县工商局、月河路西关桥职工班车停车点;新建职工宿舍楼一幢,68户职工喜迁新居；在宿舍区建了4000平方米的停车场一处，解决了多年来职工私人车辆被拒之宿舍门外,车辆安全问题无保障的历史。
  四、注重企业文化建设，开展丰富多彩的文体活动
  在日常工作中,党委根据形势和任务的需要, 结合企业实际,充分发挥工会、共青团、妇女工作的作用，不间断地组织开展了丰富多彩的文化娱乐活动，陶冶了职工情操，丰富了企业文化内涵。我们先后五次组织先进个人、优秀共产党员及退休老职工220人次到南方旅游。举办庆“三八”女职工拔河、齐心协力走等活动，“爱岗敬业”，及“城信我先行”演讲征文活动,2003年4月份创办了《正和人》报，参加了全县第五届职工运动会各个项目的比赛和省市县三级职工技术大比武活动,全县文艺汇演活动。为全县特困职工捐款1.4万元,组织60余名职工义务献血活动。通过组织这些公益活动，体现了企业大家庭的温暖，文体活动的开展,展示了广饶石化职工的精神风貌。