东营市图书馆

一、组织概况与党的建设汀罗镇党委辖基层党支部91个，其中农村党支部73个；共有党员1482人,其中农村党员1088人，女党员118人。
  2003年，按照中央和省、市、县委的统一部署要求，主要抓了四个方面的工作：一是努力提高思想政治建设。为提高广大党员、干部的政治素质和理论水平,镇党委认真坚持“周六”集中学习制度,在学习方法上注重灵活多样,充分利用报刊、电视等形式，以及请市、县党校老师举办专题辅导报告、知识竞赛等活动,对全镇党员干部进行教育,提高了思想政治理论水平，增强了贯彻执行各项路线、方针、政策的自觉性和驾驭农村工作的能力。
  二是大力加强党的作风建设。一年来，镇党委狠抓以转变工作作风为主的党的作风建设。利用多种形式强化干部职工依法行政的观念和纪律意识,规范机关工作人员的行政行为,提高依法行政水平。全面推行了政务公开制度,把解决群众关心的热点、难点问题作为政务公开的突破口，把推行政务公开同转变政府职能有机地结合起来,全体机关干部下沉到一线,热心为群众服务，解决生产、生活中遇到的困难，提高了工作效率,促进了全镇各项工作的开展，维护了党委、政府的形象。
  三是狠抓党风廉政建设。为提高党组织的凝聚力、战斗力，进一步密切党群干群关系，镇党委狠抓了反腐倡廉工作，镇村两级,一级抓一级,一级包一级。党委班子成员自查、自纠，做到自重、自省、自警、自励，以廉修身,以廉服众。积极开展了“学党章，正党风,守纪律，做表率”、“我为党旗添光彩”、“党员奉献日”等活动，在“急、难、险、重”任务面前和关键时刻，共产党员冲在前, 充分发挥了先锋模范作用。
  四是基层组织和党员队伍建设。在全镇91个基层党支部尤其是农村党支部中，积极推进民主政治建设。全镇73个行政村，村村建立健全了以村民会议和村民代表大会为主要形式的民主议事制度,重大事情由群众讨论，政务、财务向群众公开，接受群众监督。教育引导广大基层党员干部面对新形势下的各种矛盾和问题，切实增强制度和法制观念，学会运用制度规范和依法办事的方法来开展工作，解决矛盾和问题，维护农村社会稳定。在利用阵地强化党员培训学习的同时，镇党委因势利导，组织基层党员开展了示范服务，全镇建立起了种植、养殖、加工等为内容的党员服务基地20处，带动了农民群众致富奔小康的步伐。
  二、主要工作与成绩2003年，镇党委以全面建设小康社会为目标,以农村产业结构调整为主线，突出抓好水产、畜牧两大主导产业,大力实施招商引资和民营经济战略，全镇经济社会各项事业得到了长足发展。实现国内生产总值1.73亿元，比上年增长16.1%,工业增加值达到3850万元，比上年增长19.3%,农业增加值达到8531万元比上年增长13.9%,第三产业增加值4921万元，比上年增长16.4%,财政收入实现424.6万元,全年农民人均纯收入达3180元。
  （一）工业及民营经济发展势头良好。针对工业基础差的现状，大力提高企业的竞争力。一年来，支持10家企业进行了工业技术改造，提高产品科技含量，全镇实现工业产值8000万元。民营经济稳步发展，发展个体工商户140户，新上注册50万元以上的民营企业11家，100万元以上的企业2家。
  （二） 农业产业化及农村经济发展成效显著。立足土地、草场等资源优势,突出抓好水产、畜牧两大产业。克服涝灾影响，全镇6.5万亩棉花喜获丰收，平均亩产225公斤,棉花总收入近1亿元。抓住秋冬会战有利时机,创新开发机制，在完成5000亩渔农开发方修复任务的同时，采取 “政府规划配套,群众投资入股，公司化运营”的新机制，利用两个月的时间，新开发渔农面积6000亩,解决了投资难、村级债务空壳、镇财政背包袱的问题，在全市得到推广。全镇水产品总量达9060吨，渔业产值5656万元。为促进农民增收，组织180人进行技术培训，全镇共建食用菌标准棚102个，仅此一项全镇增收近100万元。引导农民走产业化之路，大力发展畜牧业，实行规模化养殖，制定优惠政策，鼓励农民进园养殖。一年来，共建养殖园区5处，专业养殖户120户，全年畜牧业产值达4963万元。
  （三） 招商引资成绩显著。全年共引进招商引资项目13个，到位外来固定资产投资3800万元，完成县分配指标的126.7%。引进投资5000万元的防腐项目已在县开发区落户。
  （四） 基础设施及小城镇建设步伐加快。重新修订了城镇建设规划，增加商住区建设和民营工业区规划，将首集市场改造与小城镇建设统筹安排有机结合。投资近200万元,重新规划设计，于10月底完成了首集市场改造工作。以镇总体规划为依据,按照高起点起步,高标准设计,高效能管理的方针，全面编制完成了毛坨、南码等16个村的详细规划。
  （五） 社会各项事业发展迅速。教育教学水平显著提高，“普实”、“吃、住、行”、“校校通”等工程全面完成，教育事业走在了全县乃至全市的前列。计划生育事业健康发展，晚婚率达100%。社会治安秩序良好,按照提前介入、主动调解的原则,抓稳定促发展，全镇年内没发生一起恶性事件和群众集体越级上访事件。五件实事好事赢民心。一是投资320万元;对广（小广）虎（虎滩）路进行改造，修筑公路7.6公里。二是投资28万修筑柏油路2公里，实现了芦园坝头公路与北岭乡公路对接，结束了两个乡镇群众行路难、走土路的历史。三是抓住村村通公路,上级给予扶持的大好机遇，投资2240万元，修造柏油路56公里，解决了毛坨、一村、南码、东宋、前崔、后墩、平江等12个村群众行路的问题。四是大力推行农村合作医疗保险制度，全镇72个村,2.93万人参加了合作医疗保险。五是投资28万元对镇敬老院进行了扩建,改善了老人们的居住条件。
  三、创新与经验（一） 抓牢党委“龙头”建设不放松。一是加强 “勤政”建设，党委班子合理分工,量化目标任务,落实责任,并做到了一月一调度,一季一总结,剖析问题，分析形势,提高了工作运行质量。认真执行民主集中制，求真务实,勤政为民，以务实的作风，影响带动镇村广大党员干部。二是加强廉政建设，认真落实廉政建设“八不准”规定, 提高自律意识，正确对待和使用手中权力，筑牢思想道德防线，树立了廉洁勤政的良好班子形象。
  （二） 以“三级联创”为载体，坚持不懈地抓好农村基层组织建设。在镇直机关扎实开展了“思想、工作、作风、纪律”四整顿活动;在农村，认真开展了“争星级，创五好”活动，实施了致富工程、文明信用工程和人才工程。同时，狠抓了后进村整治工作，采取倒排位的方法，针对排出的10个后进村的落后原因和具体情况,选派了由科级干部任组长的工作组进村,开展整治工作,取得了显著效果，促进了落后班子的升级，使其提高了战斗力、凝聚力。
  （三） 努力营造全镇上下干事创业、开拓创新的浓厚氛围。一是高度重视社情民意，全力作好稳定工作,积极化解不稳定因素，推行一岗双责，落实信访制度。打击邪恶势力,确保一方平安。二是倡树文明诚信之风,加强软环境建设,推进全镇经济发展。三是组织外出参观学习，解放思想, 更新观念，同时开展“比学赶帮超”等各种活动, 引导全镇广大干部群众大胆创新,加快经济发展步伐。
  附:汀罗镇党委书记、副书记、委员名单书记：王明斌（2003年9月离职）赵寿亭（2003年9月任职）副书记：王凤云扈德和委员：卢振春冯锡森尚凡江郭振超冯景利李新文牛宗峰张玉亭（不脱产）尚文光（不脱产）