东营市图书馆

东营市国土资源局党组近年来，局党组本着“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的工作方针，内抓管理，外塑形象，创造性地开展工作，机关党建工作取得明显成效，有力促进了国土资源事业的健康发展，局党支部连续多年被评为“先进基层党支部”、“机关党建工作先进单位”和“市直机关下派工作先进单位”。
  一、突出重点，努力构建机关党建工作新格局领导重视是做好机关党建工作的有力保障。我局始终把党建工作作为“一把手”工程，主要领导和分管领导率先垂范，对党建工作深研讨、出主意、定标准，形成了一把手带头抓、分管领导具体抓、党员干部群众齐抓共管的良好工作格局。
  （一）加强组织领导。一是实行分段负责制。局党组书记是党建工作的第一责任人，党组副书记任党支部书记，党组成员、分管领导分工负责，党总支、党支部直接负责，全体党员齐心协力，广大群众积极参与。二是坚持重心下移。严格执行调研制度，局领导带头调研，每月不少于1次，每年至少写出1篇高质量的调研文章，并作为个人年终综合考核的一项重要指标。建立基层联系点制度，局领导及各科室、直属事业单位负责人分别联系基层国土所。加强对基层部门的业务指导，采取多种形式对安排的工作追踪问效，及时纠正工作中出现的问题。三是严格督查考核。把党建工作列入全年工作计划，明确目标任务，全年组织量化考核2次，做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。
  （二）狠抓制度建设。立足于建立长效机制，深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,不断加强和完善机关各项党建工作制度。重点完善党建目标管理责任制、党员领导干部过双重组织生活制度、主要领导向党员大会报告工作制度和民主生活会等各项监督制度，建立发展党员公示制度，有效促进党内民主，切实增强党组织的生机与活力，机关党建逐步走上制度化、规范化管理的轨道。
  （三）完善组织机构。为适应国土资源管理体制改革的需要，结合国土资源工作实际，经上级批准，成立局机关党总支，下设3个党支部，有效解决全员集中难、过组织生活不适时问题，推动各项工作顺利开展。如在“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动中，局党组、党总支、党支部层层部署，环环相扣，紧张有序，达到了预期目的。坚持慎重发展和“成熟一个，发展一个”的原则，切实做好入党积极分子的培养、考察和发展工作, 及时为党组织输速新鲜血液。2007年，我局发展预备党员2名，培养入党积极分子5名。
  二、狠抓干部队伍建设，夯实机关党建工作根基高素质的干部队伍是做好机关党建工作的关键。我局坚持以思想政治建设、组织建设和作风建设为重点，采取针对问题抓教育、严格标准抓质量、坚持不懈抓廉政、党群联动抓创先等四项措施，努力打造一支素质过硬、纪律严明、精干高效、勇于创新的党建干部队伍。
  （一）抓理论学习。结合新形势、新政策，加大干部培训力度。邀请全国人大法工委的专家授课，举办了《物权法》培训班；邀请省厅有关专家举办了征地补偿安置标准争议协调裁决办法培训班；邀请市委党校教授作了党的十七大精神辅导报告会；举办了下至基层所所长参加的为期一周的封闭式培训班，干部职工受训人次为历年最多。07年以来共举办各类培训班8期，培训近千人次。
  （二）抓行风建设。推行“审批件不出大厅,报件人不进科室”的审批服务理念，报件与报件人“人件分离”，流水作业。所有服务对象一视同仁，所有报件不分彼此，实现公平公正办理。2007年共审批各类事项8008件，受理的报件全部按规定时限和要求办结。个别事关民生报件的办理由5个工作日缩减到2个小时，实现“立等可取”，既节约了行政成本，又提高了办件质量和效率。局行政审批大厅连续五年保持“全省国土资源系统优秀办文窗口”称号。切实保障被征地农民利益，积极对征收征用土地中侵害群众利益问题进行清查，2007年共安置农业人口364人，补偿安置费全部依法及时足额支付到位，有效保障了农民利益。
  （三）抓基层创建。在全市国土资源系统开展了争创全省“百佳国土资源所和百名优秀国土资源所所长”活动，基层所掀起了新一轮比学赶超的热潮，提高了国土一线工作人员的服务水平和质量，群众满意度进一步提高。
  三、多措并举，扎实开展各项创建活动抓好机关党建工作是推动各项业务工作顺利开展的“助推器”。为推进机关党建工作再上新台阶，局党组高度重视，创新形式，丰富载体，扎实开展机关党建创建活动，收到了良好效果。
  （一）大力开展道德建设活动。切实抓好国土资源道德宣传阵地建设。利用局域网等载体,积极贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展“八荣八耻”、“信用东营”等教育活动。邀请检察院领导举办了反渎职报告会，以典型案例形式进行警示教育，规范行政行为。加强对土地估价机构的管理。严格实行土地评估备案制度，对评估机构评估的土地进行抽查、鉴证，对虚假评估和虚假报告严肃查处，有效规范土地估价市场。
  （二）积极做好各类帮扶和捐助性活动。一是努力做好包村工作。为所包村投入无偿资金190多万元，完成600多亩河滩地土地开发整理项目，购置安装自动取水浇地设备，新建养牛畜牧小区，建起高标准的文化广场，修建出村公路，改造村集中供水设施和设备，安装民用沼气设施，使胜利村的生产生活条件得到进一步改善，发展后劲进一步增强。二是积极参与社会捐助活动。热情参与“慈心一日捐”和“送温暖、献爱心”活动，干部职工捐款2万元；积极向贫困儿童献爱心，捐赠图书300多本，音像制品80余宗，衣物100余件。三是主动参与市直机关工委走访市直机关下派党员干部工作。筹集资金3万余元，与市直机关工委历时2天，对15个包村组、工作队进行走访。
  （三）切实搞好群众性活动。加强群众文体基础设施建设，建立图书资料室，组建全市国土资源系统篮球队、乒乓球队等健身运动组织。举办了全市国土资源系统第一届职工篮球赛、乒乓球赛，积极参加市直机关第八届三人制篮球赛，不断丰富职工的业余生活。确立了“依法、规范、高效、为民”的国土资源文化，营造出和谐融洽，健康向上的氛围，促进了工作开展。