机关党建

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《2008中共东营市委纪事》 图书
唯一号: 151320020220000133
颗粒名称: 机关党建
分类号: D262.4
页数: 12
页码: 507-518
摘要: 创新机关党建工作建设人民信任的法院东营市中级人民法院机关党委东营市中级人民法院现有正式干警153人, 其中党员124人,占81%。近年来,结合审判机关工作任务和特点,以建设人民信任的和谐法院为目标,创新机关党建工作,认真落实基层组织工作条例,大力加强党的思想、组织、作风建设和精神文明建设,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥,保证和促进了法院工作的快速发展。在获得“全国精神文明建设先进单位”的基础上,被最高人民法院记全国法院“集体一等功”;省委、省法院和东营市委分别作岀了表彰或开展向我院学习活动的决定。
关键词: 党的建设 机关党建

内容

创新机关党建工作建设人民信任的法院东营市中级人民法院机关党委东营市中级人民法院现有正式干警153人, 其中党员124人,占81%。近年来,结合审判机关工作任务和特点,以建设人民信任的和谐法院为目标,创新机关党建工作,认真落实基层组织工作条例,大力加强党的思想、组织、作风建设和精神文明建设,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥,保证和促进了法院工作的快速发展。在获得“全国精神文明建设先进单位”的基础上,被最高人民法院记全国法院“集体一等功”;省委、省法院和东营市委分别作岀了表彰或开展向我院学习活动的决定。
  一、坚持制度创新,建立党建工作的长效机制坚持管理创新,加强党建工作的组织领导。一是把支部建在庭上。通过支部换届,党支部由原来的6个调整为按庭室20个,在全院形成了党组书记、机关党委书记和党支部书记“一把手”抓党建的工作格局。二是突出应有位置。无论是庭室例会、全年工作计划还是绩效考核, 党建工作都被确定为重要内容,做到与审判工作同部署、同检查、同奖惩。三是加强督查。党组会议每周召开一次,机关党委会每月召开一次;及时印发《党组会议决定事项通知》,增强了党员领导干部抓党建的责任感。四是党组支持机关党委开展工作。配齐配强机关党委专职副书记及成员,专职副书记列席党组会和民主生活会。
  坚持制度创新,实现党建工作的规范化。一是制订了《党组议事规则》、《党组中心组学习制度》、《机关党委工作运行程序》等,严格按制度和程序办事,减少了随意性。二是加强党员领导干部和党员自身建设。制订 《党组关于加强自身建设的决定》、《党组成员一日工作运行程序》、《干警业余时间行为准则》等。党组成员严格要求自己,生活上不搞特殊,工作上带头实干。在党组成员的影响下,广大党员遵纪守法成为自觉行动。近年来,无违法违纪案件发生。三是结合审判工作,出台《个人工作业绩考评办法》,加大对党员的考核力度,为每名党员建立实绩、廉政等9类档案。四是实行党务公开制度。党建工作情况及时向党员通508中共东营市委纪事报。每年制定党员发展计划,坚持发展党员公示制。近年来发展的20余名党员全部经过公示,保证了发展质量。
  坚持手段创新,增强党建工作的科技含量。通过整体规划、分步实施、全员参与、突出效益,建成了以三网、“十二大硬件”、“十三套软件”为内容的基本覆盖法院工作的信息化体系。在局域网专门设置了党建工作模块,把党员信息、理论学习、党费管理等数据输入微机,进行定量和定性分析,实现了党建工作的信息化和科学化。
  二、强化落实措施,增强党建工作的实效性针对党员思想脉搏,搞好教育整顿。党员教育工作扎实有效。一是开展保持共产党员先进性教育活动,建立健全了保持共产党员先进性的长披机制。二是以开展的“作风建设年”、“社会主义法治理念”等教育活动为载体,做好经常性的思想教育工作,强化了党员的宗旨意识观念和大局意识。三是坚持和改进“三会一课”制度,每月举办《黄河口司法大讲坛》、《法官论坛》,对党员进行多层面的教育活动。
  发扬党的光荣传统,增强党组织的凝聚力。设立院长信箱,每年开展一次“我为法院献计献策”活动;为干警办理意外伤害保险,每年组织一次体检,建立健康档案;逢年过节,院领导分头到干警家中走访,帮助解决实际问题。党组织的关怀,激发了大家的积极性,在全院形成了人人向上、为集体事业做贡献的良好氛围。
  加强法院文化建设,增强党建工作的亲和力。连续7年开展全市法院“双十佳”评选活动;创办《党河口司法》理论刊物;每月举办一期名人讲座;每年召开一次理论年会;建立专业人才库;每天播放一条名言警句;每年举办元旦晚会;开展“慈心一日捐”活动,举办篮球、乒乓球、象棋比赛等;组织开展评选“巾帼建功”、“优秀青少年维权岗”等一系列活动。通过优化文化环境、营造文化氛围,党员的参与意识和集体荣誉感大大增强。
  实施“素质工程”,为党建工作提供有力的智力支撑。先后与山大、北大等联办4期法律本科班,2期法律研究生课程班,每年选派优秀法官攻读硕士和博士学位,中院已有硕士研究生和研究生占全院干警的56.2%;博士1人,在读法律硕士16人,在读博士1人;与中国石油大学联合举办了在职硕士研究生班。积极选送人员参加上级组织的业务培训。与北大法学院等高等院校建立教学实践基地,聘请江平等57名著名法学家担任法院顾问或咨询专家。7名高级法官被山东大学、石油大学聘为兼职教授。出版了《审判学》、《法院实用管理学》、《法院人才管理学》、《法院实用信息管理学》等20余部专著,受到理论界和实务界的好评。
  三、围绕中心、服务大局,突出司法为民,建设人民信任的和谐法院,树立人民法院的良好形象以提高司法水平为重点,树立公正、高效形象。公正和效率是法院工作的主题,也是审判机关党建工作的核心内容。一是建立职责明晰、程序严密、运行有序的审判流程管理机制,实现立案工作网络化管理。2000年以来,我院未有超审限案件。二是改革执行体制和工作机制,解决“执行难”问题。探索出了“管案、管事、管人”和“责任制、考核制、追究制”相结合的工作模式,使执行裁决权;实施权有机分离。开通了联接金融、保险、土地、房屋、车辆、出入境等28个部门的协助执行网络,形成执行威慑机制。开展了涉金融案件集中执行活动。近年,案件执结率保持在96%,执行到位率87%以上。三是把做好败诉一方当事人的服判息诉工作作为法院的一项重要任务来抓。组织开展了“假如我是当事人”的大讨论,开展了辨法析理活动。集中力量对涉诉信访案件进行全面排查处理,对每一起案件、每一名当事人都实行领导、单位、承办人员层层把关,层层落实责任。邀请政法委、人大、政协、信访的人员参加联席会议,运用法律、经济和教育等多种手段解决涉诉信访问题。四是对司法技术鉴定案件实行归口管理,统一对外委托。
  五是针对各类纠纷案件持续增长的严峻形势,坚持用和谐司法、案结事了的理念指导审判工作,加大了诉讼调解的力度。在立案庭设立了民商事案件庭前调解合议庭,为当事人开辟了“绿色通道”,近年庭前调解率达到15%o审判法官在庭中、庭后反复做当事人的工作,力促调解,民商事案件调撤率达到64.8%;刑事附带民事调解率达到80.65%;行政案件做好协调工作,协调处理的案件达到40%;执行案件和解结案的达到16.47%。设立了特困群体司法救助金。今年以来,审结的案件服判息诉率为99.3%。
  严肃审判纪律,树立廉洁形象。严格落实党风廉政建设责任制,院长、副院长和庭长与每名干警层层签定无违法违纪目标责任书;向干警家属发放廉政倡议书;建立法官违法违纪举报中心,聘请18名执法执纪监督员,多次召开律师、当事人座谈会。落实了廉政说明、提醒、告诫“三项制度”,建立了廉政档案。利用典型案例对党员进行警示教育,督促增强遵纪守法和廉洁自律的意识。
  规范干警行为,树立文明形象。按照《法官行为规范》要求,全面规范司法行为。推行“起立、让座、倒水、听诉、解答、送出”工作法,严禁不文明用语;向群众提供法律咨询;在审判法庭安装了电子显示屏、触摸屏,配备了复印机、药箱、饮水机、花镜等;编印18种诉讼指南,定期向社会公布裁判文书。
  充分发挥职能,树立服务形象。加强法院党建工作最终要落脚到发挥职能作用、为党委中心工作提供司法服务上。围绕党委工作大局,制订了为社会主义新农村建设、为经济发展、为和谐社会建设提供司法保障的意见。依法惩办严重危害社会治安的暴力犯罪、涉黑犯罪。开展了“三农”问题百村千户大型司法调研、万起企业纠纷案件专项调查分析、构建社会多元化纠纷解决机制课题等10余项活动。通过调研,使干警了解全局、熟悉全局,端正了司法指导思想,提高了服务的针对性。
  通过司法服务工作的有效开展,较好地树立了人民法院的社会形象。同时,广大党员在服务人民、奉献社会中,深刻体会到了自己肩负的重大责任,坚定了做党的忠诚卫士的决心。510中共东营市委纪事创新党员教育机制努力提高党员素质市政府办公室机关党委党员教育是党的建设的一项基础性工作,是基层党组织的基本任务之一。多年来,市政府办公室高度重视党员教育工作,严格教育制度,创新教育形式,广泛开展教育活动,取得了显著成效,有力地促进了党员先锋模范作用的发挥,促进了办公室各项工作的开展。
  一、领导重视,党员教育工作保障有力
  (一)建立了“四位一体”的党员教育工作机制。市政府办公室党组把党员教育工作列入重要议事日程,将其作为党建工作的重要组成部分,经常召开会议进行研究安排,确立了办公室“责任、制度、规划、考核”四位一体的党员教育工作机制,促进了党员教育工作的科学化、制度化、规范化。“责任”就是严格落实党员教育工作责任制,确立了由机关党委负责组织,各党支部具体实施的工作责任体系。“制度”就是认真落实党员教育“五项制度”,用制度保证教育工作落实,努力实现党员教育工作规范化。“规划”就是每年年初根据上级要求和工作需要,研究制定办公室统一的政治业务学习计划,明确全年学习重点和时间安排。“考核”就是加强党员教育工作的督导检査,开展述学、评学、考学活动,对无正当理由不参加党员集体教育活动的,给予严肃批评,并将考核情况作为民主评议党员和评选优秀党员的重要内容。
  (二)加强了“一刊两室一讲台”等党员教育活动载体建设。“一刊”就坚持创办好《学习导读》,为党员学习提供资料,引导党员把握好学习重点,去年共刊发《学习导读》16期。“两室”一是认真办好办公室阅览室,配备专职图书管理员,建立借阅制度,根据办公室工作人员需要,购置各类图书1万余册,并按时更新,办公室读书热方兴末艾。二是发挥好党员活动室作用。充分利用电化教育等手段,定期播放电教片,去年共播放电教片8次;发挥市政府办公室网上办公系统平台作用,开辟党员教育专栏,将有关学习内容刊登上网,方便了广大党员通过内网查询学习;将办公室历年获得的荣誉集中摆放在党员活动室,增强了广大党员的集体荣誉感和争先创优意识。“一讲台”就是采取主题陈述会等形式让党员登台演讲,由办公室确定陈述主题,各支部选派人员参加,现场评出优秀等次,锻炼提高了党员综合文字和语言表达能力,同时也为办公室工作交流提供了平台。“一刊两室一讲台”等党员教育活动载体的建设,为办公室党员教育活动顺利开展提供了保障。
  二、努力做到“三个结合”,增强党员教育活动吸引力(一)坚持提高党员思想政治素质与提高业务技能相结合。在办公室工作需要具备较高的政治业务素质。2007年8月140,市长参加市政府办公室全体工作人员会议并发表了重要讲话,对办公室切实发挥好枢纽作用、窗口作用,增强全局观念、整体观念和服务观念,树立“高、严、实”的工作作风提出了明确要求。为落实好市长讲话精神,机关党委分思想观念、工作作风、提高素质、机关管理、廉政建设、文化生活等六个专题,采取演讲比赛、学习征文、报告会、专题研讨会等多种喜闻乐见的形式,坚持提高政治素质和业务能力一起抓,坚持学以致用,精心组织了一机关党建511系列学习教育活动,取得了明显成效。
  (二)坚持集中学习和个人自学相结合。一方面采取邀请党校教授、有关专家来办公室授课、做辅导报告等形式,有计划地组织党员集体学习,另一方面积极倡导党员坚持个人自学,引导党员根据自身实际和工作需要制定“百小时学习计划”,自主确定学习内容,利用业余时间认真搞好自学。许多同志还主动报考了各类职称、学历考试,政策理论水平和业务能力得到较大提高。
  (三)坚持理论学习和实践锻炼相结合。在认真组织广大党员加强政治理论学习的同时,组织广大党员加强实践锻炼。鼓励广大党员立足本职岗位,扎实工作,干岀一流业绩。积极组织广大党员参加双拥、尊老爱幼、“献爱心、送温暖”等扶贫济困活动和无偿献血等公益事业,为党员服务群众、加强党性锻炼提供平台,进一步增强了党员教育的吸引力和感召力,提高了党员教育效果。
  三、突出“五项重点”,增强党员教育针对性一是大力开展理想信念教育。组织党员切实加强政治理论学习,加强党的路线、方针政策和决议的学习,努力用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强新党章知识教育。新党章规定了党内的重要制度和体制机制,对推进党的工作、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。办公室为每名党员发放了《十七大党章学习问答》,积极组织党员深入学习党章、自觉遵守党章,努力做到用党章规范自己的行为。三是认真组织学习市委市政府决策部署。吃透市情、领会和把握好市委市政府决策部署是办公室工作人员为领导当参谋、写材料、抓落实的基础。去年以来,我们认真组织了市四次党代会、市四届三次全委会、李建国书记在黄河三角洲规划和开发建设座谈会上的讲话及市委市政府重要会议和文件精神的学习,使广大党员始终做到胸怀大局、服务大局,站在全局的高度来思考处理问题,提高了服务层次和服务质量。四是认真组织业务知识学习。积极开展综合文字、公文写作、计算机、市场经济、法律、科技等知识学习培训活动,要求每名党员按照“高、严、实”的工作要术履行岗位职责,成为本职工作的行家里手,党员工作能力明显增强。五是切实加强廉政教育。认真组织学习中央、省、市委党风廉政建设的有关文件和会议精神,集中开展警示教育活动,大力加强廉政文化建没,坚持把强调廉政建设作为办公室会议的必讲内容,时时提醒,使全体党员时刻绷紧廉洁从政这根弦。及时按上级要求通报有关腐败案件,举一反三,汲取教训,做到了警钟长鸣,筑牢了党员干部拒腐防变的思想防线。
  四、求真务实,党员教育工作取得明显成效办公室在加强党员教育工作中,注重理论联系实际,努力在求实效、促工作上下功夫,收到了很好的教育效果。一是党员思想政治素质明显提高。广大党员信念更加坚定,党性观念、党员意识、宗旨观念、廉洁意识、纪律观念进一步增强,对形势把握更加准确,对全面实施黄河三角洲开发战略的认识进一步深化,工作作风明显改进。二是党员工作能力明显提升。深入研究新形势下办公室工作的特点和规律,提岀了“服务立办”的工作理念以及“简单问题复杂化,复杂问题简单化”等工作措施,进一步理清了办公室工作的思路,运用马克思主义观点分析和解决问题的能力不断提高。全体党员坚持高质量搞好综合协调,高标准完成综合文字,积极改进信息调研,加强政务督查,规范细致地抓好事务服务,办公室整体工作水平不断提升。三是党员先锋模范作用得到充分发挥。办公室工作头绪多、标准高、任务重,512中共东营市委纪事面对高强度的办公室工作,全体党员率先垂范,大力弘扬敬业奉献精神,舍小家,顾大家,兢兢业业,勤勤恳恳,默默无闻,晚上、节假日经常加班加点,有时白天晚上连轴转,有的同志基本上没有休过节假日和星期天,有的甚至带病坚持工作,充分展现了办公室共产党员勤学上进、政治坚定、团结奉献、争先创优的良好风貌。
  夯实基础创新机制促进党建工作实现新突破东营市国土资源局党组近年来,局党组本着“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的工作方针,内抓管理,外塑形象,创造性地开展工作,机关党建工作取得明显成效,有力促进了国土资源事业的健康发展,局党支部连续多年被评为“先进基层党支部”、“机关党建工作先进单位”和“市直机关下派工作先进单位”。
  一、突出重点,努力构建机关党建工作新格局领导重视是做好机关党建工作的有力保障。我局始终把党建工作作为“一把手”工程,主要领导和分管领导率先垂范,对党建工作深研讨、出主意、定标准,形成了一把手带头抓、分管领导具体抓、党员干部群众齐抓共管的良好工作格局。
  (一)加强组织领导。一是实行分段负责制。局党组书记是党建工作的第一责任人,党组副书记任党支部书记,党组成员、分管领导分工负责,党总支、党支部直接负责,全体党员齐心协力,广大群众积极参与。二是坚持重心下移。严格执行调研制度,局领导带头调研,每月不少于1次,每年至少写出1篇高质量的调研文章,并作为个人年终综合考核的一项重要指标。建立基层联系点制度,局领导及各科室、直属事业单位负责人分别联系基层国土所。加强对基层部门的业务指导,采取多种形式对安排的工作追踪问效,及时纠正工作中出现的问题。三是严格督查考核。把党建工作列入全年工作计划,明确目标任务,全年组织量化考核2次,做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。
  (二)狠抓制度建设。立足于建立长效机制,深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,不断加强和完善机关各项党建工作制度。重点完善党建目标管理责任制、党员领导干部过双重组织生活制度、主要领导向党员大会报告工作制度和民主生活会等各项监督制度,建立发展党员公示制度,有效促进党内民主,切实增强党组织的生机与活力,机关党建逐步走上制度化、规范化管理的轨道。
  (三)完善组织机构。为适应国土资源管理体制改革的需要,结合国土资源工作实际,经上级批准,成立局机关党总支,下设3个党支部,有效解决全员集中难、过组织生活不适时问题,推动各项工作顺利开展。如在“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动中,局党组、党总支、党支部层层部署,环环相扣,紧张有序,达到了预期目的。坚持慎重发展和“成熟一个,发展一个”的原则,切实做好入党积极分子的培养、考察和发展工作, 及时为党组织输速新鲜血液。2007年,我局发展预备党员2名,培养入党积极分子5名。
  二、狠抓干部队伍建设,夯实机关党建工作根基机关党建513高素质的干部队伍是做好机关党建工作的关键。我局坚持以思想政治建设、组织建设和作风建设为重点,采取针对问题抓教育、严格标准抓质量、坚持不懈抓廉政、党群联动抓创先等四项措施,努力打造一支素质过硬、纪律严明、精干高效、勇于创新的党建干部队伍。
  (一)抓理论学习。结合新形势、新政策,加大干部培训力度。邀请全国人大法工委的专家授课,举办了《物权法》培训班;邀请省厅有关专家举办了征地补偿安置标准争议协调裁决办法培训班;邀请市委党校教授作了党的十七大精神辅导报告会;举办了下至基层所所长参加的为期一周的封闭式培训班,干部职工受训人次为历年最多。07年以来共举办各类培训班8期,培训近千人次。
  (二)抓行风建设。推行“审批件不岀大厅,报件人不进科室”的审批服务理念,报件与报件人“人件分离”,流水作业。所有服务对象一视同仁,所有报件不分彼此,实现公平公正办理。2007年共审批各类事项8008件,受理的报件全部按规定时限和要求办结。个别事关民生报件的办理由5个工作日缩减到2个小时,实现“立等可取”,既节约了行政成本,又提高了办件质量和效率。局行政审批大厅连续五年保持“全省国土资源系统优秀办文窗口”称号。切实保障被征地农民利益,积极对征收征用土地中侵害群众利益问题进行清查,2007年共安置农业人口364人,补偿安置费全部依法及时足额支付到位,有效保障了农民利益。
  (三)抓基层创建。在全市国土资源系统开展了争创全省“百佳国土资源所和百名优秀国土资源所所长”活动,基层所掀起了新一轮比学赶超的热潮,提高了国土一线工作人员的服务水平和质量,群众满意度进一步提高。
  三、多措并举,扎实开展各项创建活动抓好机关党建工作是推动各项业务工作顺利开展的“助推器”。为推进机关党建工作再上新台阶,局党组高度重视,创新形式,丰富载体,扎实开展机关党建创建活动,收到了良好效果。
  (一)大力开展道德建设活动。切实抓好国土资源道德宣传阵地建设。利用局域网等载体,积极贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛开展“八荣八耻”、“信用东营”等教育活动。邀请检察院领导举办了反渎职报告会,以典型案例形式进行警示教育,规范行政行为。加强对土地估价机构的管理。严格实行土地评估备案制度,对评估机构评估的土地进行抽查、鉴证,对虚假评估和虚假报告严肃查处,有效规范土地估价市场。
  (二)积极做好各类帮扶和捐助性活动。一是努力做好包村工作。为所包村投入无偿资金190多万元,完成600多亩河滩地土地开发整理项目,购置安装自动取水浇地设备,新建养牛畜牧小区,建起高标准的文化广场,修建出村公路,改造村集中供水设施和设备,安装民用沼气设施,使胜利村的生产生活条件得到进一步改善,发展后劲进一步增强。二是积极参与社会捐助活动。热情参与“慈心一日捐”和“送温暖、献爱心”活动,干部职工捐款2万元;积极向贫困儿童献爱心,捐赠图书300多本,音像制品80余宗,衣物100余件。三是主动参与市直机关工委走访市直机关下派党员干部工作。筹集资金3万余元,与市直机关工委历时2天,对15个包村组、工作队进行走访。
  (三)切实搞好群众性活动。加强群众文体基础设施建设,建立图书资料室,组建全市国土资源系统篮球队、乒乓球队等健身运动组织。举办了全市国土资源系统第一届职工篮球赛、乒乓球赛,积极参加市直机关第八届三人制篮球赛,不断丰富职工的业余生活。确立了“依法、规范、高效、为民”的国土资源文化,营造出和谐融洽,健康向上的氛围,促进了工作开展。积极开展“实践创新在支部”主题活动努力打造党建精品工程东营供电公司党委东营供电公司党委现有党员210人,党支部12个。近年来,公司紧紧围绕企业中心工作,以“实践创新在支部”主题活动为载体,积极探索保持党组织和党员先进性的长效机制,切实增强了基层党组织的战斗力和凝聚力,促进了企业和谐稳定快速发展。
  一、着眼于加强党的先进性建设,积极开展“实践创新在支部”主题活动党支部是党的基层组织,是党的全部战斗力的基础,直接担负着团结带领全体党员和员工为广大电力客户提供优质高效服务的重要责任和使命。提高党支部工作的战斗力和创造性,是永葆党的先进性的基础。为此,公司党委坚持把加强基层党组织能力建设,保持党组织和党员先进性作为党建工作的根本出发点,从2005年起启动了“实践创新在支部’主题活动,并持之以恒地坚持开展,通过目标激励、制度规范、载体推进,典型引路等手段,对活动形式进行细化和规范,使这项活动成为公司党建工作的精品工程。
  一是融入中心,服务大局,找准实践创新的切入点。每年年初,公司各党支部根据上年度支部工作总结,广泛征求党员和群众对党建工作的意见建议,深入分析查找本支部工作中存在的薄弱环节和改进方向,针对存在的突出问题,紧紧围绕企业电网建设、安全生产、优质服务等中心工作,提报实践创新课题。公司党委结合企业党建工作情况,对各党支部年度实践创新课题研究平衡后,将实践创新课题下达到各党支部,使各党支部有的放矢地开展实践创新活动。
  二是专题培训,动态考核,确保主题活动有序开展。为确保公司各级党组织准确把握主题实践活动的指导思想,把活动不断推向深入,公司党委始终把“实践创新在支部”列为公司党委年度党务干部培训的重要课题,每年对党支部书记进行专题培训,为该项活动的常态运行奠定良好基础。在日常工作中,实施了标杆管理,以季度为周期,组织对各党支部活动开展情况进行综合评价排序,确立活动突出支部为标杆单位,引导支部间开展竞赛。活动开展情况做到了月有检查、季有考核、年度有总结,检查考核情况作为党支部评先树优的重要条件,实现了“责任、压力,操作,监督”四到位。年底,公司集中开展实践创新在支部优秀成果发布会,为促进支部工作交流、展示成果提供了新的平台,受到全体支部书记和党务干部的欢迎。
  二、立足于“实践”与“创新”,突出活动的实效性公司党委要求各党支部紧紧围绕企业中心工作,在促进企业创新发展上寻求突破,在改进工作上力求创新,准确切入,切实做到融入中心,服务大局。
  一是从推进企业创新发展入手,找准主题活动的结合点。在活动中,公司党委重视引导党支部紧紧围绕企业中心工作选题立项,通过多种形式的载体活动,发挥党员的先锋模范作用,团结带领全体员工把积极性和创造性集中到企业中心工作上来。如公司客户服务中心党支部结合公司优质服务年”活动的实施,开展了党员“形象设计”主题实践活动。使每名党员“不忘我是党员,做到象个党员”,积极争做机关党建515善于学习的模范、勤于钻研的模范,敢于创新的模范和勇于奉献的模范,向全体员工和电力客户展示了全新的党员先锋形象。公司变电检修工区党支部结合电网运行改造任务繁重的实际,开展了“构筑温馨家园,创建和谐团队”主题实践活动,支部员工呈现出关系友好,工作主动,生活快乐、敬业爱岗的良好状态。物资分公司党支部则结合自身特殊的岗位要求,开展了员工需求管理超前,反腐倡廉控制超前,生产经营服务超前的“三超前”实践活动,充分调动了员工工作的积极性、主动性和创造性, 提高了办事效率,提升了服务水平,创造岀了优秀的工作业绩。
  二是从解决支部工作存在的突出问题入手,把握主题活劫的创新点。在“实践创新在支部”主题活动中,各党支部从选题开展就立足于解决支部工作中存在的突出问题,因此活动既有针对性,也有创新性。公司方大集团公司党支部针对支部内党员人数多、岗位分散,不易集中管理的实际,设计开展了“无职务党员定岗、定责、定标活动”,支部内23名无职务党员确定了安全生产岗、团结稳定岗、技术示范岗、优质服务岗等5类18个岗位,建立了档案卡,制定了日常管理办法,每月一总结,每月一考评,激励和督促党员履行义务,发挥作用。党员们反映“三定”让自己的权利和义务具体化,看得见,摸得着,工作有了抓手。西城供电部党支部创新新形势下党员管理新模式,开展了“党员绩效管理’新实践,他们把绩效管理理念引入党员队伍管理,对党员进行定性、定量的管理,考核和监督,逐步形成了保持党员先进性的长效机制。
  三是发挥典型引路作用,激发党支部实践创新的积极性。在“实践创新在支部”主题活动中,公司实施了支部工作点评制度,通过召开现场会,组织各支部看主题活动进展情况,评他人之长、揭自己之短,政工管理部门进行综合评价。建立信息沟通制度,及时通报各党支部活动开展情况,交流活动开展经验,激励先进,督促后进,带动一般。公司还将“实践创新在支部”优秀成果收录到公司政工实践案例库,印发至基层,促进了工作交流和成果应用,拓宽了党支部工作思路和视野。
  三、完善工作制度,促进成果转化,坚持不懈地开展“实践创新在支部”主题活动一是健全完善工作机制,使“实践创新在支部”主题活动成为公司党建工作精品工程。在实践中,公司党委不断健全完善“实践创新在支部”主题活动工作机制,促进了支部建设工作制度化、规范化,使“实践创新在支部”主题活动从开始的一项阶段性载体活动,转化为党建工作的常项工作和品牌工程,坚持不懈,常抓常新。现在,公司“实践创新在支部”主题活动成果发布会已成为展示支部建设成果的舞台,检验支部书记能力的竞技场,为促进公司党建工作交流、推动创新提供了一个新的平台。
  二是及时总结各党支部工作创新方面的好经验、好做法,转化为公司党建工作的制度。近年来公司先后建立起了党务公开制度,支部工作点评制度等一系列支部建设制度和文件,进一步规范了党支部基础管理工作,在健全完善“党员长期受教育,永葆先进性”的机制建设方面积累了一定经验和做法,培育了一批支部建设精品项日。
  三是注重成果应用,坚持持续创新,不断提升党建工作水平。支部实践创新课题涉及电网建设、安全生产、优质服务、稳定工作、企业文化建设等方方面面,拓宽了工作领域,丰富了实践载体,有力地提升了基层党建工作水平,促进了公司各项工作的顺利进行,公司党建工作呈现出“党委有凝聚力,党支部有战斗力,党员有模范带动力”的良好局面。
  “实践创新在支部”主题活动的有效开展,516中共东营市委纪事使各党支部改进了工作方式,创新了活动内容, 扩大了覆盖面,增强了凝聚力,提升了党员素质。活动开展以来,东营电力系统共涌出先进党支部36个,优秀党员167个,有30人次被命名为党员先锋岗。在公司先进生产(工作)者评比中,党员所占比例达到62%;在公司培养的技术能手以及公司高级人才、技术能手中,党员比例占到56.75%。公司党员突击队在抗击暴风雪、秋季检修以及电网建设等艰、难、险、重任务中冲得上、顶得住,发挥了率先垂范作用,各党支部成为团结带领员工建设“一强三优”现代公司的坚强堡垒。
  突出重点多措并举扎实做好党建示范点创建工作市住房公积金管理中心机关党支部近几年,市住房公积金管理中心机关党支部在市委的正确领导下,在市直机关工委的大力支持下,党建示范点创建工作领导重视,突出重点,多措并举,取得了显著效果。为推动单位文明建设、业务发展和构建和谐机关起到积极作用。2007年被市直机关工委命名表彰为首批“市直机关党建工作示范点”。
  一、加强领导,提供创建保障一是成立机构抓创建。市住房公积金管理中心党组高度重视创建工作,作为机关党的建设的重要内容,不断加强领导。专门成立了创建工作领导小组,由党组书记任组长,分管领导任副组长,党支部书记任办公室主任,有关科室负责人为成员,为创建工作提供了组织保证。定期听取创建工作情况汇报,及时解决一些影响创建工作的实际困难和问题,保证了创建活动的顺利开展。二是制定方案,明确创建目标。根据市委和市直机关工委创建党建工作示范点实施意见,制定了《市住房公积金管理中心关于开展“双示范”创建活动实施方案》确定了创建工作的指导思想、目标要求和标准。三是加强宣传,营造创建氛围。召开会议传达学习上级党组织有关文件,动员部署创建党建示范点活动。在公积金网站、内部办公网开辟专栏,公布创建方案,宣传创建工作,让广大党员充分认识开展的重要意义,明确工作的目标、内容和步骤,自觉投身到创建活动中。机关党建517二、突出重点,推进创建开展创建党建工作示范点是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就,为此在工作中必须突出工作重点,以确保各项创建工作的开展。
  (一)抓基层建设,增强战斗力。一是调整充实班子。把选好党组织负责人、配强主要党务干部作为创建工作、增强党组织战斗力的首要任务。利用党支部换届之际,调整充实了支部委员,改善了班子结构,增强了整体合力。二是强化学习培训。采取“走出去,请进来”等多种方法,按上级安排多次组织外出参观学习。通过学习培训,增强了抓好创建工作的自觉性和目的性。三是严格落实党建制度。坚持“三会一课”制度,按时组织支委会,支部大会和党课学习。认真落实民主集中制,对入党、评先树优等重大事项,严格程序,发扬民主,增强工作透明度。
  (二)抓党员教育,提高党员素质。在党员教育中做到“三个结合”。一是与思想宣传教育结合。在党员中开展了“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动。通过教育活动,集中解决了“旧、满、躁、散、奢、片”等六个方面的突岀问题,使党员干部思想观念明显进步,工作作风明显改进,党风廉政建设取得明显成效,贯彻落实科学发展观的能力明显增强。二是与革命传统教育结合。组织党员瞻仰革命纪念馆、烈士亭、重温入党誓词,进一步增强对党的认识,激发党员斗志。三是与廉政教育结合,开展廉政党课教育,坚持单位主要负责人、班子成员、党支部书记为全体党员干部上廉政党课,收听收看案例警示教育、反腐教育片等增强党员廉政意识。组织普法学习考试,提高职工依法行政、依法理财的能力和服务水平。
  (三)抓基础管理,规范党建工作。一是健全规章制度。完善了党员学习培训教育、组织生活会、民主评议党员、党员发展、党员双重管理等一系列党建制度,让制度约束党员,让制度促进创建。二是规范组织发展。在党员发展方面,始终坚持公示、联系培养等制度,做到有计划有落实,“成熟一个,发展一个”,严把“入口关”。党支部成立以来研究推荐了七名入党积极分子,新发展党员四名。目前我中心现有干部职工36人,其中中共党员17名。三是加强党建档案管理。按上级要求,为党建工作配备专用微机,将党建信息实行电子化管理,并指定一名熟悉档案工作的党员管理。在档案规范化考核评比中被确定为省一级管理单位。
  三、多措并举,创建效果明显通过开展创建党建工作示范点,市住房公积金管理中心党建工作整体水平有了显著提高,极大地推动了全市住房公积金事业又好又快发展。2007年荣获“省级文明单位”称号,连续四年获得“全省住房公积金管理先进单位”,还先后获“省级青年文明号”、“全省会计工作先进集体”、“全市群众满意的(基层站所)窗口单位”、“东营市五一劳动奖状”、“市直机关先进基层党组织”等多项省、市级荣誉,有三名党员被市委市政府记二等功或三等功,多名党员被有关部门给予嘉奖或授予优秀共产党员。
  (一)实施目标管理。制定了创建党建工作示范点责任制和创建党建示范点考核办法,将工作责任分解到各科室。年初与科室签定创建工作责任书,实行创建工作风险责任制,季度一小结,年终结总帐,激发了工作活力,有效地增强了党员干部的创建工作积极性和责任意识。
  (二)建立创建阵地。本着“节俭,实用、高效”的原则,将党建、计生、综治,群团等活动场所进行统一布置,建立党群团活动室、图书角等,使每个单项工作都有了比较规范的活动场所,成为党建示范点创建的重要阵地。
  (三)拓宽创建载体。开展党建示范点创建工作,需要实实在在的活动载体来表现,在创建活动中,党支部不仅力求表现形式多样,面且要求能突出特色,做到“三个依托”:一是依托公积金业务。通过延伸“服务区”,敢啃“硬骨头”,共圆“住房梦”,发挥住房公积金民生保障作用,开辟住房公积金新功能。二是依托争先创优。将示范点创建贯穿于省级文明单位,群众满意的窗口单位,全省住房公积金管理先进单位等争创活动中,深入推动单位讲文明、办实事,求实绩的工作作风。三是依托群团组织。发挥它们的优势,积极组织开展巾帼精神文明岗、红旗团支部、职工趣味运动会等活动,使其成为创建工作的坚强后盾。
  (四)典型带动创建。创建中注重在窗口单位和业务前台树立先进典型,以典型推动创建。积极开展共产党员挂牌服务和“党员示范岗”活动,将示范岗标示牌放置在每个党员的办公桌或服务窗口明显位置,接受社会和群众的监督。对创建中涌现出的先进典型及时进行宣传表扬。真正做到“一个小组一个阵地、一个党员一面旗帜”,形成后进赶先进、中间加把劲、先进更前进的浓厚氛围。
  创建工作的主要成效:一是党支部的战斗力更强了。创建工作中市住房公积金管理中心党组将一些大型、艰难险等重要工作交由党支部组织实施。在突破利津工作中,党支部将单位所包村利津县汀河南四村作为教育基地,组织开展一些创建活动,逢年过节组织党员干部到村里访贫问苦,捐赠献爱心,组织巾帼精神文明岗的职工开展“岗村联动,共建新农村”活动,为养殖户送去了价值1000元的饲养笼和狐狸、貉子、水貂等特种养殖资料,受到了当地群众的普遍欢迎。与市直机关工委在东城金辰广场举办了庆祝建党86周年“永远跟党走”专场文艺晚会。
  二是党员的先锋模范作用更明显了。无论在日常业务中,还是在特殊重大工作中,共产党员已成为公积金事业发展的中流砥柱。针对东营区管理部基础差、困难多的情况,安排计划会计科负责同志帮助工作,使东营区管理部的工作在单位年度综合考核中夺得第一名。在市直机关经济适用房和石油大学购房贷款中,党员同志主动放弃假期、公休日,加班加点,为两万多名职工办理公积金支取和贷款,解决了职工购房资金困难,受到政府和有关部门的好评,石油大学还书面送达了感谢信。正是广大党员的模范作用,提升了住房公积金管理部门在社会上的地位和影响力。
  三是公积金实现了大发展。政策更人性化,出台了《关于家庭生活困难职工提取住房公积金暂行办法》、《关于职工提取住房公积金归还个人住房贷款的规定》等制度,使公积金政策更加“惠民”。综合管理更规范化,建立落实了AB角、一次性告知等制度,设置自助查询机、便民服务台,提高了工作效率。业务效益实现最大化,到2007年底,全市共有1495个单位106130名职工建立住房公积金,累计归集21.5亿元,累计支取11.2亿元,累计发放贷教13.5亿元,营好用好住房公积金,为广大职工不断改善住房条件,发挥着重要作用。

知识出处

2008中共东营市委纪事

《2008中共东营市委纪事》

《2008中共东营市委纪事》准确记述了区委工作的基本面貌,重点反映区委认真把握团结实干、统筹发展的工作基调,在转方式、调结构,谋长远、抓重点,搞改革、促开放,惠民生、保稳定上采取的一系列新机制、新举措,取得的一系列新成绩、新发展。《纪事》将作为区委的编年实录和交流党建信息、探索执政规律的有效平台,进一步强化党史资政辅政功能。

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