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河口街道党工委书记李寿年2007年，河口街道在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，以“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动为总抓手，以“增加农民收入、发展城市经济、壮大财政实力、维护社会稳定”为目标,按照“围城发展、为城服务、以城带乡、城乡一体”的工作思路，突出“农业抓特色、工业抓项目、城市抓社区、社会抓稳定”四大工作重点，进一步解放思想，凝心聚力，开拓进取,奋发图强，全街道经济社会各项事业实现了又好又快发展。
  一、组织概况与党的建设河口街道共有4个社区党总支、40个机关（社区）党支部、22个农村党支部、共有党员1162名，其中，街道机关（垂管部门）党员160人,农村党员358名，社区党员644人。
  （一）大力加强党的思想政治建设。坚持领导班子集中学习与自学相结合，系统的学习了“三个代表”重要思想及关于科学发展观重要论述，开展“学党章，明荣耻”活动，增强了学习的针对性和实效性，通过深入贯彻落实科学发展观，不断提高了街道班子的执政能力和领导水平。
  （二）狠抓领导班子和干部队伍建设。一是抓学习。结合“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动，严格落实中心组集中学习制度，通过学习，班子成员的理论素养和业务素质得到了进一步提高。二是抓纪律。严格考勤、考核制度，细化了班子成员分工，增强了班子成员的自律意识和责任意识，提高了工作的积极性、主动性。三是抓作风。在全街道党政机关组织开展了“班子成员、站所包村”活动，制定了包村工作制度和计划，确定了工作目标、任务，要求每名班子成员每年至少拿出2个月的时间，深入村居开展工作，帮助农村理清思路，制定发展计划，加快特色农业发展，同时，以课题的形式，对农业农村发展、社区管理、民营经济等群众关心的热点、难点问题进行专题调研，撰写了《关于建立社区管理服务新体制的探索》、《加快推进农村劳动力转移，增加农民的非农收入》等调研文章10余篇。
  （三）不断加强基层组织建设。一是强化学习培训。加强村级配套组织建设，配全配齐了村级两委班子。邀请区直有关部门负责人举办了新任村“两委”成员培训班，提高了他们的政治理论素质和处理村级事务的能力。二是健全各项规章制度。狠抓了村民议事制、目标管理制、工作全日制、财务统一制、工资统筹制等各项制度的落实，调动了农村干部工作的积极性；进一步规范农村财务管理制度，明确了权限范围、办理程序和惩诫措施。同时，进一步规范农村党员发展工作。三是深入开展主题实践活动。在社区开展了 “百名党员下基层” 活动，确定每月16日、26日为“党员服务日”，组织100名党员开展义诊、咨询、维修等便民利民活动，得到群众的普遍欢迎。
  （四）严格落实党风廉政建设责任制。一是强化廉政教育。深入开展了廉政文化“六进” 活动，在全街道形成了 “人人思廉、人人讲廉、人人保廉、人人促廉”的廉政文化氛围。二是严格落实责任。将党风廉政建设和反腐败斗争的工作任务逐项明确到各责任部门，列入各村（居）、街道各站所年终督查考核内容，并分别签订了目标责任书，形成了层层有任务，人人有责任，一级一级抓落实的工作格局。三是加大政务、村务公开力度。建立了公务明示制、首问责任制、服务承诺制等制度，加强了对政务公开的组织协调和监督检查；规范了村务公开的内容、程序、形式和时间，加强了对村务公开的民主监督，有效遏制了腐败现象的发生，受到广大村民的好评。
  二、主要工作与成绩（一）国民经济快速发展，综合实力大幅提升。2007年，实现国内生产总值47100万元，同比增长21.7%。其中，第一、二、三产业增加值分别为7380万元、14132万元、25588万元，同比增长11.1%、34.3%、18.8%；社会固定资产投资完成45660万元，完成全年任务的118.1%,同比增长65%；财政收入完成646.38万元，完成全年任务的117.51%,同比增长153.9%；农民人均纯收入达5714元，同比增长14.2%。
  （二）经济结构不断优化，现代农业初具模型。一是突出抓好特色农业发展。投资3600万元，建设启用了黄河口水产批发市场；投资50万元成立了黄河口芦苇协会，吸纳52家苇板厂入会；引进建设了投资1200万元的“北湖碧水田园”项目；投资近100万元的黄河口獭兔繁育基地落户街道，正在进行基础设施建设；投资1200万元的河口区农副产品加工保鲜中心与投资1200万元的河口区花卉市场已完成规划，正在进行施工；种植棉花21000亩，建成10000亩市级棉花高效栽培技术推广示范基地一个；建设标准化畜牧养殖小区7个；以东五天鹰椒、南旺杂果园、五顷食用菌、福祥大棚菜等为主的高效经济作物喜获丰收，全街道蔬菜种植面积约240亩，发展无公害杂果园200亩，食用菌大棚50余个，年产值700余万元。二是大力实施“三网”绿化工程，深入开展“一人一树，绿满家园”活动。街道干线公路绿化工程，滨孤路东段、滨孤路西段、海防路土方工程已完成，植树5万株；海防路两侧5000亩农田林网建设，植树5万株。三是农业基础设施建设不断完善。投资136余万元，实施了自来水户户通工程，在全区率先实现了户户通自来水；投资72万元，解决了24户农村特困群众住房问题；投入资金80余万元，新建高标准文化大院6处。实施“一池三改”工程，建设水泥预制沼气池114个；建设村级公路19公里，切实解决了村民的出行难问题；完成了1.2万亩国家级土地整理项目，配套完善了3公里水利基础设施，改善了农业生产条件。
  （三）载体建设不断增强，现代工业快速膨胀。一是坚持以项目建设为中心，不断加大投入，优化环境，加快发展，实现了工业经济速度、效益和后劲的同步增长。2007年实现工业总产值67100万元，完成全年任务的106.2%；实现工业企业增加值11060万元；规模工业达到4家，实现规模工业总产值16100万元。二是坚持以大投入促上大项目，带动大发展。投资1200万元的河口区农副产品加工保鲜中心已完成规划设计，现正在进行施工；投资260万元对街道民营经济项目区进行了配套建设。批准落户加工型企业10个，其中，已建成投产企业7个，在建1个，固定资产投资达2600万元，预计可实现产值5000万元。三是民营经济持续膨胀。发展乡镇企业3448个，其中，个体业户3016个，同比增长14.2%；私营企业490个，同比增长13.2%,完成税额230万元，完成全年任务的125%。四是招商引资工作取得实效。累计引进投产项目12个，到位外来固定资产投资7600万元；在建项目8个，到位外来固定资产投资3400万元；合同项目21个，合同外来投资2.8亿元；在谈项目6个，计划固定资产投资3000万元。
  （四）行业领域不断拓宽，现代服务业繁荣发展。河口街道坚持把服务业发展摆到突出位置，进一步优化结构，膨胀规模，不断提高了在国民经济中的比重，在抓好商贸流通、餐饮、房地产和社区中介服务等行业的同时，突出发展了生态旅游业和现代物流业。其中，“北湖碧水田园”项目一期工程开发建设了餐饮娱乐、垂钓体验、瓜果蔬菜采摘、家禽养殖和都市田园等五个功能区，不仅改善了城市综合环境，还为城市居民提供了一个集休闲娱乐、轻松度假、观光旅游为一体的又一好场所；黄河口芦苇交易市场、黄河口水产市场等一批物流市场、龙头企业建成运营，河口区农副产品加工保鲜中心、河口区花卉市场相继开工建设，淄博弘杰建设项目管理有限公司计划投资1.2亿元、占地100亩的“海宁商贸城”项目已签订了合作开发协议，正在办理项目审批手续，项目建成后将进一步繁荣河口城市经济，促进河口服务业快速发展。
  （五）社区建设不断加强，服务功能日臻完善。一是社区党建不断深入。各社区坚持“抓党建带全面”的理念，按照“三个代表”重要思想的要求，深入开展社区“党员示范岗”评选活动，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用, 增强了社区党组织的凝聚力、战斗力和创造力，树立了共产党员的先进形象。二是社区基础设施建设投入进一步加大，办公环境进一步改善。投资500余万元的社区服务中心综合楼顺利启用，河滨路社区办公用房顺利搬迁；投资20万元建设了社区服务信息网络平台。三是社区文化建设卓有成效。深化开展献爱心活动，大力宣扬“人人为我、我为人人”的服务理念和献爱心宣传，开展以上门服务为重点的家政服务活动10余次，社区志愿者无偿献血活动2次。四是加强社区文化文艺队伍建设，深入开展“构建文明、和谐社区”文化周活动，营造积极向上的社区服务氛围。五是社区居委会的管理、协调、服务等职能进一步理顺。认真落实城市最低生活保障政策，实施了“心连心”工程，完善了社区“4050”人员等弱势群体救助体系，在一站式服务大厅为社区居民提供法律咨询、劳动保障、医疗保险、低保救助、户籍管理、市民“1890救助热线”等服务内容。
  （六）城市化进程不断加快，城乡面貌显著改观。一是城中村改造稳步推进。投资5100万元，完成李坨新区建设，建成别墅21幢、高层居民楼10幢，解决了348户居民的住房问题。投资38万元实施了绿化、美化、亮化和健身工程；以河滨小区为依托，制定了二、六、八吕三村合集中居住规划，新建二层别墅20户，城中村改造工程稳步推进。二是环境综合整治力度进一步加大。投资130余万元，在主要交通主干线，对影响村容村貌的“三堆”进行了集中整治38次，出动人员620余人次，上阵挖掘机、推土机153台次，出动垃圾运输车316辆次，清理建筑、生活垃圾18300余方，整平大面积杂乱区域15处，拆除房屋30余间。
  三、创新与经验（一）坚持在发展中落实科学发展观，努力探索符合街道实际的发展路子。努力做好上级精神与街道实际的结合文章，创造性的开展工作，探索出了坚持以“落实科学发展观、构建和谐稳定社会”两大主题统领全局，按照“围城发展、为城服务、以城带乡、城乡一体”的工作思路，“打牢一个基础、发挥两大优势、突出三大特色”的发展路子，并一以贯之、毫不动摇的狠抓落实。实践证明，这一思路完全符合科学发展观的要求，完全符合街道广大群众的愿望，是促进河口街道率先发挥、率先突破的现实选择。
  （二）深化社区党建工作，努力构建和谐社区。从街道机关中选拔了4名政治素质好，善于抓班子、带队伍，善于做群众工作的优秀中青年党员干部担任各社区党总支书记，并抽调了12名年轻机关干部充实到各居委会，进一步改善了社区居委会领导班子的年龄、文化和专业知识结构。配备社区团总支、妇联等群众组织各4个；成立居民区党支部36个，从居民区选拔了一批熟悉城区工作的人才到党支部任职，消除了居民区党建工作上的“空白点”。成立了400余名党员的社区志愿者服务队、治安巡逻队、党员文艺宣传队，深入开展了“一名党员一面旗，齐心协力建社区”、争创“社区党员示范岗”、“心连心”、“创建特色支部，加强社区党建”等活动，定期为社区居民开展义诊、咨询、维修及公益劳动等服务项目。进一步明确驻社区单位在社区建设中的职责，健全完善社区共驻共建机制。在居民居住区深入开展了“串百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”的“五百”活动。社区干部每人联系一条专业工作线，实现社会事务工作对口管理。同时，每人还有自己的一片责任片，在责任片中，充分发挥党支部书记、支部委员、居民代表、辖区单位代表等方方面面的力量，各司其职，积极推进社区的自治建设，建立和完善了“社区管理网格化、居民自治规范化”的管理服务模式，从而有力地推进了和谐社区创建工作，实现了社区建设的新发展。
  附：河口街道党工委书记、副书记、委员名单书记：李寿年副书记：陈桂林李建民李吉海委员：宋国富孙书科孙洁马汝峰