东营市图书馆

市建设党工委书记崔建华2007年，市建设党工委在市委的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加强党的执政能力建设，不断解放思想，改进作风，全面落实科学发展观，促进了全市建设事业的又好又快发展，为全市经济社会发展做出了积极贡献。市建委先后被授予“全省建设系统先进集体”、“全省城乡环境综合整治先进单位”、“省级文明单位复查合格单位”、“全省清理解决拖欠工程款和农民工工资工作先进集体”、“全省法制工作先进集体”等荣誉称号。
  一、组织概况2007年，市建设党工委有委员9名，其中书记1名，副书记1名。党的基层组织数为26个，共有党员345名，其中党总支2个，党支部24个，女党员77名，预备党员12名，少数民族党员2名，大学专科及以上学历的党员261人。党员具体分布：行政机关党支部3个,党员96名；事业单位党支部14个，党员136名；非公有经济企业单位党总支2个，党支部7个，党员113名。2007年共有在岗职工党员289人。
  二、主要工作与成绩(一)党的建设和精神文明建设进一步加强。认真开展“解放思想，转变作风，全面落实科学发展观”教育活动，制定了整改方案，落实了整改措施，确保了教育活动实效，全委民主测评满意和基本满意率达到100%,干部职工思想境界明显提升，思想、工作、作风方面存在的突出问题得到了有效解决。进一步加强组织建设，成立了“12319”热线管理服务中心和建筑执法大队党支部，培养发展了7名新党员。党风廉政建设常抓不懈，深入开展了“提高效率优化环境年活动”，全面实行了“窗口集中办理制”，工作效率进一步提高，干部职工的服务水平和工作水平显著提高。扎实推进创建文明行业、创建文明行业示范点等精神文明创建活动，全委没有发生违法违纪事件，被省建设厅授予“全省建设系统党风廉政建设先进集体”。积极开展“五五”普法宣传教育，严格落实行政执法责任制和依法行政考核工作，干部职工的依法行政水平进一步提高，被省建设厅授予“全省建设系统法制工作先进单位”。以市“行风热线”、“12319”建设事业服务热线为平台，认真做好社会监督工作，及时受理群众反映的建设工作热点、难点问题，先后办理各类咨询、投诉、求助、建议6000余条，办结率和群众满意率98%以上。人大代表建议和政协委员提案办理工作及时到位，24件建议和提案办结率、面复率和满意率均达到100%,被市政协授予“全市政协提案承办先进单位”。深入开展调研工作，形成调研成果25件，为领导决策提供了科学依据。宣传工作扎实有效，全年编发《东营建设》6期、《东营建设信息》70期，被市级媒体采用稿件350余篇，被省级及省级以上采用稿件70余篇。积极开展送温暖献爱心、金秋助学、帮扶送教育、慈心一日捐等活动，先后捐款捐物折合现金11万元。群众性文化体育活动丰富多彩，承办了“建设者之歌”群众广场文艺演出，举办了全市建设系统第二届拔河比赛，组织参加了省、市乒乓球联赛、篮球比赛、健美操比赛以及全市万人长跑等活动。社会治安综合治理形势平稳，“平安建设”扎实有效，全委没有发生重大安全责任事故。积极应对、妥善化解各类矛盾纠纷，所有来信来访都及时进行了办理。计划生育管理工作进一步规范，没有发生计划外生育现象。群团、社团工作保持良好发展态势，在建设工作中充分发挥了助推作用。
  （二）城乡环境综合整治创出佳绩。按照市政府的统一部署，继续牵头抓好城乡环境综合整治工作，相继开展了卫生死角、乱贴乱画、乱摆摊点和店外经营大排档、车辆乱停乱放等专项整治活动，城乡环境面貌进一步改善，我市三年城乡环境综合整治攻坚战任务圆满完成，并顺利通过了省城乡环境综合整治考评组的总评验收。根据考评结果，省政府继续保留我市“山东省适宜人居环境奖”，授予市建委“全省城乡环境综合整治先进单位”。此外，2007年我市还被省建设厅授予“山东人居环境奖”。
  （三）村镇规划建设管理步伐加快。编制完成全市新型村镇建设规划，对县区村镇体系规划和符合条件的小城镇总体规划进行了调整修编，乡镇规划区和已经完成规划的村庄证书发放率100%。村镇建设完成投资22.1亿元，新增住宅建筑面积106.9万平方米、公共建筑28.9万平方米、生产建筑45.3万平方米。积极推广省、市优秀农村住宅设计方案，继续实施“千套优秀农村住宅建设示范工程”，全市已建设优秀农村住宅3000套。实施村庄整治试点工程，突出抓好6个省级试点村、100个市级试点村，村庄环境有了很大改善。2007年，市建委被市委、市政府授予“建设社会主义新农村先进单位”。
  （四）以建筑业为主的行业经济健康发展。围绕做大做强建筑业的目标，积极引导建筑企业深化改革，全市建筑业企业市场竞争力明显增强，经营效益显著提高。全年完成总产值135亿元，增加值33亿元，利税12亿元，分别比去年增长16.8%、15.7%和15.7%。按照优化结构、壮大规模的原则，着力搞好行业结构调整，全市建筑业企业发展到307家，其中总承包企业148家，专业承包企业113家，劳务分包企业46家，建筑业从业人数10万人。同时，园林、房产、勘察、设计、监理、燃气、热力、造价咨询、招标代理、施工图审查、建筑机械等建设类企业发展迅速，均取得了较好的经济效益和社会效益。
  （五）建筑市场管理工作成效显著。深入开展建筑市场“打黑除恶”专项整治工作，严厉打击扰乱建筑市场秩序的各类违法犯罪行为，建筑市场秩序明显好转。完善有形建筑市场招投标管理系统，招投标工作进一步规范，全年共开标118场次，招标工程507项，建筑面积169.37万平方米，应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均保持100%o积极推进“信用建设”工程，先后对69家建设市场主体和5名从业人员的不良行为进行公示，建筑企业的诚信意识明显增强。建设领域清欠工作扎实有效，解决存在纠纷的工资额1473万元，有效地维护了农民工的合法权益和社会稳定。2007年，市建委被省人事厅、省建设厅授予“全省清理解决建设领域拖欠工程款和农民工工资工作先进集体”，被省建设厅、省监察厅授予 “十年建设工程项目执法监察工作先进集体”。
  （六）建设工程管理水平明显提高。2007年，全市在建工程3216项，建筑面积1078.32万平方米。深化住宅工程质量通病专项治理，积极推行住宅工程质量分户验收，全市竣工工程合格率保持100%,未发生任何重大质量事故，被省建管局授予“质量安全管理评价优秀单位”。2007年有132项工程荣获市“质量诚信、用户满意”工程，有39项工程荣获市“金洲杯”奖，有12项工程荣获省“质量诚信、用户满意”工程，有9项工程荣获省“泰山杯”奖，有1项工程荣获中国建筑工程“鲁班奖”。
  （七）建筑施工和燃气热力安全生产态势平稳。严格落实安全生产责任制，强化安全生产和经营许可管理，组织开展各类检查活动，加强安全生产宣传教育，建设领域安全生产保持了平稳态势。在中心城城区直管的20个重点建设工程项目施工现场安装远程电子监控系统，建筑施工安全管理上了新水平，连续十年全市建筑施工未发生重大伤亡事故。2007年，市建委被省安委会授予“全省安全生产工作先进单位”，被省建管局授予“全省建筑工程安全管理先进单位”，被市政府授予“安全生产目标管理先进单位”。
  （八）建筑节能和建设科技工作稳步推进。墙材革新和建筑节能工作走在全省前列，发布实施了《东营市新型墙体材料应用与建筑节能管理办法》，全市新型墙材生产占建筑墙材总量的比例达到95%,新型墙材应用占建筑墙材应用总量的比例达到100%,新型墙材企业发展到87家，新型墙材产量和种类完全满足全市建设工程的需要。进一步加强建设人才培训，新增各类执业资格人员1800余人，被省建设厅授予“执业注册管理工作先进集体”。市建筑行业职业技能培训基地和鉴定站正式运行，全市67处建筑面积达到5000平方米的建筑工地均建立农民工业余学校，全年培训各类管理、技术人员和一线工人3万余人，被省建管局授予“全省建筑业岗位培训和职业技能开发工作先进单位。
  三、创新与经验一是坚持把思想政治建设放在首要位置。认真制定了政治理论学习安排意见，并严格落实学习制度，突出抓好中心组学习，积极参加市里组织的各类培训班和理论学习考试，班子成员的理论素养和整体素质有了较大提高。实践中坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，紧跟时代前进的步伐，做到主观与客观相一致、思想行动与客观实际相符合，以思想的大解放推动建设事业的快速健康发展。积极组织开展了 “解放思想，改进作风，落实科学发展观”教育活动，从主要领导到其他班子成员，牢固树立了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想，不摆花架子，不做表面文章，深入基层调查研究，积极借鉴外地先进经验，及时解决工作中遇到的困难和问题。
  二是坚持狠抓干部作风建设。切实抓好党员干部作风建设，积极倡树“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气，切实加强了对干部职工的反腐倡廉教育,引导干部职工深刻认识廉洁勤政的极端重要性和紧迫感，筑牢党员干部的思想道德防线。同时结合建设系统的实际情况，深入开展了反腐倡廉形势和任务，党的优良作风和光荣传统，理想信念和党的纪律，典型案例警示等四个方面的教育活动。
  三是坚持贯彻落实科学发展观。不断增强干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，忧患意识、发展意识、服务意识、廉洁意识、节约意识和学习意识明显增强，发展思路进一步明确，创业热情进一步激发，形成了上下一心、远学烟台、近学滨州，争创一流、干事创业的氛围，有力地推动了建设工作的全面协调发展。在行业管理方面，先后推行了“窗口集中办理制”，实行了住宅工程分户验收制度，在重点建筑工地安装了电子监控系统，改进了企业业绩审查方式，实行了招投标全过程阳光操作，建立了行业技术教育培训基地和建筑业农民工业余学校，建立了清欠工作长效机制。
  附：市建设党工委成员名单书记：任思坤（2008年2月离职） 崔建华（2008年2月任职）副书记：苏冠群委员：薛炳勤常淮诚孙庆荣张春栋岳希安侯湘华