东营市图书馆

市委副秘书长、政研室主任李寿凯2007年，市委政研室以开展“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动为契机，按照“当好参谋助手，提高服务能力，建设学习型、创新型、和谐型、节约型机关”的基本思路和“多出成果、多出精品”的工作目标，紧紧围绕市委中心工作，坚持服务大局、服务决策，充分发挥职能，突出抓好业务，立足于出大主意、当大参谋，努力在谋全局、议大事、超前服务上下功夫。着力加强精神文明建设、党风廉政建设和干部队伍建设，团结奋斗，开拓进取，工作质量和服务水平有了新提高，各项工作实现了新突破。
  一、认真做好文字综合工作积极学习研究全党重大理论创新和战略部署，及时了解各地先进经验和工作动态，全面把握市情，围绕市委中心工作，着力加强研究思考，以严细认真、精益求精的态度，认真做好各类文稿的起草工作，努力提高文稿的思想性、指导性和针对性，文字综合服务水平有了新的提高。共组织起草综合材料、理论文章等360多篇，约190多万字。一大批文稿得到了市委领导的充分肯定和社会各界的好评。围绕上级领导和外地来我市考察社会主义新农村建设、工业发展、城市建设等，特别是围绕省委主要领导两次来东营调研，做了大量文字综合服务工作，各级领导非常满意；围绕省第九次党代会、市党政考察团赴烟台滨州和天津唐山两次考察学习、全市经济发展现场观摩等重大活动，圆满完成了有关文字服务工作；认真总结我市经济社会发展的经验，积极对外宣传推广，起草的《东营正在黄河三角洲上崛起》、《全面实施黄河三角洲开发战略，推动东营在新起点上实现新发展》、《全面实施黄河三角洲开发战略，努力实现富民强市新跨越》等17篇文章，分别在《大众日报》、《山东通讯》 等省级以上党报党刊上发表。
  二、创造性开展政策研究工作全面贯彻落实科学发展观，认真做好上级指示精神和东营实际结合的文章，积极主动地研究具有东营特色的政策措施,一批成果进入市委、市政府决策。先后起草政策性文件10件，主要有：市委常委会2007年工作要点，市委关于在全市领导机关和领导干部中开展“解放思想,改进作风，全面落实科学发展观”教育活动的意见，市委关于加强领导干部作风建设的实施意见，市委关于加快黄河三角洲开发建设的决定，全市调研工作要点，市委关于建立和完善科学决策机制的意见，市委、市政府关于加快发展现代农业扎实推进新农村建设的意见，市委农村工作领导小组第一次会议暨全市新农村建设座谈会议确定的新农村建设任务县区、市直部门分解方案，东营市新农村建设考核评价意见，东营市新农村建设示范县区、乡镇、村、户评选标准等。这些政策文件的制定出台，对全市的建设和发展产生了有力的指导和推动作用。
  三、深入开展调查研究坚持以开展调查研究推进业务工作、提升整体水平，着力健全完善调研工作机制，加强对全市调研工作的组织协调，整合全市调研力量开展重大课题调研，调查研究工作取得了新的成效，为市委、市政府决策提供了重要参考。一是加强对全市调研工作的组织协调。根据我市建设和发展实际确定了8个方面33项调研重点，明确牵头单位和承办单位进行重点攻关调研。认真履行组织协调和指导职能，加强具体指导和调度，确保了调研工作的顺利开展。59个承担重点课题调研的部门、单位共开展调研96项,形成调研报告112个，其中一批调研报告送市领导及有关方面参阅。二是针对重点问题开展调查研究。围绕牵动黄河三角洲开发建设全局的重大问题和市委、市政府的重点工作,在深入了解实际情况、学习借鉴外地先进经验的基础上,提出了操作性强的对策建议，为市委、市政府决策提供了可靠依据。主要是对我市经济社会发展的阶段性特征、市属经济发展、环渤海三大新区开发对我市的借鉴、我市主要污染物减排、加快发展服务业、民营经济发展、临港石化产业、畜牧产业化、发展现代农业、农村基础设施建设、农村劳动力转移、农业标准化、海洋经济、农业产业化、农民专业合作组织建设等情况开展了调查研究。全年开展调查研究24项,形成调研报告24篇,多数得到市委、市政府领导的批示，以《情况交流》、《东办通报》、《领导参阅》等形式印发全市，大部分对策建议进入市委、市政府的决策。在2007年度东营市优秀社科成果评选中，我室报送的三项调研成果分获一项一等奖和两项二等奖。三是认真总结典型经验。先后对全市科技创新情况、安全生产情况、垦利县产学研结合工作情况、构建食品安全保障长效机制情况等进行了总结，有力地指导和推动了面上的工作，同时选送了一批报告在《山东通讯》、《调査与研究》等刊物上刊发交流。
  四、扎实做好市委农工办工作市委农工办全面承担全市社会主义新农村建设的组织、协调、调度、督导、考核等工作任务。一年来，按照市委关于“三农”工作的决策部署和市委农村工作领导小组的要求，认真研究推进“三农”工作又好又快发展、扎实推进社会主义新农村建设的思路措施，扎实工作,探索创新，圆满完成了各项任务。起草各类文稿50篇，开展调查研究7项，起草政策性文件5个，编发《社会主义新农村建设工作简报》30期，上报省和中央各类材料10篇，都获得了高度评价。参与了全市农村工作会议、市委农村工作领导小组第一次会议暨全市新农村建设座谈会等会议的组织筹备工作，先后接待上级领导和有关省市调研考察11次。加大组织协调和督促指导力度，做好新农村建设示范片和示范村建设。切实做好新农村建设年度考核工作，修定完善年度考核办法，采取县区、市直部门自评、互评和市委农工办综合评价的方式，使考核评价工作更加科学合理。组织市直有关部门开展调查研究34项，编辑出版了东营市2007年新农村建设调研文集，有力促进了全市新农村建设工作。
  五、不断提高党刊工作质量坚持“贴近市委、服务基层，研究政策、引导舆论，交流经验、促进工作”的办刊宗旨，突出指导性、时效性、可读性和特色化，进一步提高了办刊质量和水平。全年编发《东营通讯》12期，撰写编辑部文章12篇，整理常委会议情况通报12篇，编发各类稿件240多篇，编校文字量120多万字。为更好地推动市委重大工作部署的落实，增设了“学习贯彻十七大精神”、“学习贯彻市第四次党代会精神”、“提高效率优化环境”等栏目，收到了很好效果。积极做好与全国200多个中等城市定期交流党刊工作，扩大了东营的知名度和影响力。《东营通讯》办刊质量和水平在全省同类党刊中继续保持前列，已成为全省有特色、有影响、有较高参考价值的市级党刊。
  六、认真落实“突破利津”战略目标责任和联系帮扶村工作坚持贯彻落实市委、市政府突破利津的决策部署，克服各种困难，圆满完成了帮扶任务。一是充分利用党委政策研究和信息咨询渠道较为畅通的优势，积极为利津县提供有参考价值的各类信息材料，编发“’突破利津’专供信息”5期，对促进利津县委、县政府科学决策、推动“突破利津”战略顺利实施发挥了积极作用。二是充分发挥《东营通讯》的阵地作用，积极选登“突破利津”方面的政策、领导讲话、理论研讨文章和先进典型等，为营造“突破利津”的舆论氛围发挥了积极作用。三是坚持把做好联系村帮扶工作作为支持利津加快发展的重要举措，千方百计为盐窝镇十东村办实事好事。完成村路改造、路灯照明2个重点帮扶项目，新建混凝土公路1200米，配套建设排水沟2400米，协调安装路灯照明设备24具，到位无偿帮扶资金18万元，帮扶物资折合资金24万元，合计42万元。组织开展了文明村创建、走访慰问贫困户、老党员座谈会等活动。通过联系帮扶，真正使群众得到了实惠，干部受到了教育。
  七、切实加强机关建设一是全面抓好精神文明建设。坚持把精神文明建设列入重要议事日程，与业务工作一起研究、一起部署、一起落实,实现了精神文明建设工作的经常化、制度化。在全室倡树讲社会公德、讲家庭美德、讲职业道德的风气，把思想道德建设渗透到提高机关效能、养成良好行为习惯的工作中，形成刻苦学习、勤奋敬业、求真务实的浓厚氛围。积极参与创建“文明城市”建设活动，把创建任务落到实处，全室文明程度明显提高。连续5年被市综治办评为综治工作先进单位、平安单位，连续8年保持了市级文明单位称号。二是认真抓好党风廉政建设。始终把党风廉政建设摆在重要位置来抓,严格实行党风廉政建设责任制。采取多种形式，深入开展理想信念教育、艰苦奋斗教育，增强廉政意识和拒腐防变能力，进一步提高遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的自觉性。切实落实中央提出的“八项要求”“五个不许”和“八个严禁”，严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则和党内监督条例、纪律处分条例,按照统一部署积极开展领导干部廉洁自律各项清理工作，多年来全室没有发生纪检监察信访案件，没有发生一起违纪违法案件。三是切实加强干部队伍建设。以“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动为抓手，以提高党员干部整体素质、增强党组织活力为目标，以创建“学习型、创新型、和谐型、节约型”机关活动为载体，坚持高标准、严要求，抓班子、带队伍，全面抓好思想、组织、作风建设，增强了全室同志的责任意识、大局意识、奉献意识、纪律意识，进一步转变了机关作风，提高了工作效率和服务水平，收到了很好的效果。实行党员目标管理责任制，不断加强党员教育管理，进一步形成了讲团结、讲大局，勤奋敬业、开拓奋进的浓厚氛围，调动了干部队伍的积极性和创造性。
  附：市委政策研究室领导成员名单市委副秘书长、政研室主任：李寿凯副主任、调研员：缪恩庆副主任：何宏强副调研员：臧民杰徐福生