东营市图书馆

1998年，全区进一步健全区、镇（街道）、村（居）三级信访网络，本着“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，大力开展“三无”（无集体上访、无越级上访、无信访积案）乡镇活动，做到大事不出镇、街道，小事不出村居、社区。采取“四定二包”（定包案领导、定责任单位、定责任人、定结案时间，包处理案件、包思想稳控）的方法，实行区委、区政府领导包案责任制，结案率均95%以上。1998- 2005年，受理群众来信670件，接待群众来访1168起。
  在实行每月6B区级领导公开接访的基础上，实行每月10日镇、街道领导公开接访和每月8日、23日区直部门、单位领导公开接访。1998-2005年，接待上访群众879人次，其中区领导参加接访422人次，区领导亲自阅批群众来信497件。
  2003年，区委、区政府出台《关于建设信访工作“网底工程”维护社会稳定的意见》和《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》。2004年，出台《关于实行领导干部“一岗双责”处理信访问题的意见》和《信访工作督查通报制度》。2005年，按照国务院新颁布《信访条例》，在制度制定和责任落实等方面进行改革，建立起信访工作的长效机制。