东营市图书馆

1945年5月，党校（时称县学）建立初期至1949年，工作人员1-3人，工作无定所，身无半文。
  解放后至1955年6月，党校（县学改称党训班），工作人员3人，与其他部门共处乐安书院（现信访局处），仅有三问办公室。此时，已设会计人员，负责工作人员的工资发放及干部培训时学员的生活食宿等事宜。
  1955年7月，党校迁往现东营市历史博物馆处。随着形势的发展和培训任务的需要，县委逐渐加大对党校的投入，1985年，党校共有房屋100余间，办公设施逐步得到改善。随着固定资产的增加，财会及后勤工作人员加强了对财物工作的管理。具体负责对房屋的维修、日用办公用品的购买及培训班学员的生活食宿等。
  1985年前，党校无事业收入，1985年下半年开始举办“电大”、中专学历班，1989年下半年创办业余函授教育，方出现事业收入。
  1986年党校迁往现址，县委加大对党校的投入，是年建成100余间的教职工宿舍，1988年建成15间教室和办公室，随着办学规模的扩大和教职工队伍的壮大。党校进一步加强了对财物工作的管理。1986年11月28日，制定了《中共广饶县委党校财物管理规章制度》，（以下简称《制度》），其内容为：1.每年财务收入开支要有计划，一定按批准计划执行，特殊情况随时报批。在资金支出上做到少花钱效益大，不浪费资金，不违犯财政制度。2．严格执行国家财政纪律，账目要做到手续完备，数字准确，内容真实，情况可靠，日清月结，按时报送，做到勤请示，多汇报，给领导当好参谋。3．经费的开支，认真执行财务制度，严格掌握财务开支标准。五十元以上的开支由校长办公会研究决定，五十元以下的开支由分管行政的副校长和会计研究决定；超出标准和违犯财务规定者，会计有权拒报。凡是经费开支必须由分管校长审查签字。4．对资金严加管理，个人私事借款，原则上不借，急需借款者，数额不得超过当月工资，并在下月工资内扣回。特殊情况者经领导研究决定。《制度》的制定与实施，使党校的财物管理工作更加规范化。
  为全面做好新时期的党校工作，规范各项办事程序，在总结以往财务工作的基础上，2003年，党校又重新制定了《财务管理制度》（见附录）
  第一节资金管理
  资金收入
  党校是全额拨款事业单位，所需各项人员工资福利、办公教学支出列入县财政每年的预算，这部分收入是财政补助收入。财政补助收入是根据上一年12月份的各项基本数字进行测算的，按月拨付，每年根据实际变动可以进行调整。
  1985年，由于开始招收中共中央党校和中共山东省委党校的业余函授班次，出现了事业收入。事业收入是根据上级党校办学文件规定在学员所交学费、教材费等费用中扣除上缴上级党校的费用后留给学区的收入。事业收入属于财政预算外资金，长期以来50%归县财政，作为当年的预算外资金收入，另50%返还给党校。从2004年开始事业收入虽然还属于县预算外资金进行管理，但是在返还上财政局不在留存，全部返还给党校。
  1995年在教学办公楼建设时在楼东侧沿街还建设了三间商品房，商品房根据租赁合同对外租赁，商品房租赁收入（包括水电费）和报告厅租赁使用费属于其他收入。
  上级党校的专款拨人和县财政的专款追加投资构成了党校的上级补助收入。
  资金支出
  党校支出主要是事业支出，包括人员工资支出、公用办公支出和对个人及家庭的补助支出。人员支出主要是行政人员和事业人员工资、年底奖金，还包括单位应该负担的养老保险、临时工工资和其他的单位福利。公用办公支出主要是在办公教学过程中购买各种物品的花费。1989年开始出现了函授教育，办公支出里面也出现了教师讲课费、考务费、班主任费等支出。对个人和家庭的补助支出主要是1998年实行房屋改革以后，出现在工资里面的房屋补贴和住房公积金，另外还有离休干部的护理费和独生子女费。
  三财务管理
  党校自解放后一直到1999年，在财务管理上沿续只设会计一人，会计兼管帐目与现金。经费的收入开支由主要领导或分管领导管理。1985年，党校设立总务处，会计人员隶属总务处。
  1999年之前的几年里，曾出现总务处主任、会计、出纳一人担任的混乱局面，致使财务管理工作出现问题。
  1999年下半年，针对财务工作存在的问题，与有关部门配合对财务进行了全面检查，对违法违纪人员进行了严肃处理。调整了财会人员，吸取以往的教训，财务管理上设一名会计人员和一名现金出纳人员，会计和出纳人员均为专职，工作中既互相配合又互相监督，堵塞了财务管理上的漏洞。
  2000年以来，通过治理整顿，财务工作运行良好。财务人员严格按财务制度办事，不徇私情，廉洁奉公，开源节流，管家理财，工作的规范化程度有了很大提高。
  四审计
  党校的财务审计一般分为内部审计和外部审计。
  内部审计是单位内部对财务工作的管理监督活动。1999年，设立会计人员和出纳人员，会计人员和出纳人员在工作中是即互相配合又互相监督的关系，通过结帐对帐起到了相互监督的作用。总务处每年进行两次财产清查活动，帐实进行核对，严格管理国有资产和物资，杜绝浪费和其他违反财经纪律的事情发生。2001年开始严格物资购买申报程序，各科室购买物品，要首先填写购物申请表，由科室主任和分管校长签字后购买，各种单据一律使用国家税务部门、财政部门下发的正式发票，实行“三支笔”签批制度。首先由总务处主任审核签字，然后交分管副校长审查签字，再由常务副校长审查签字，最后交财务室给予报销，不符合财务报销制度规定的支出不予报销。
  外部审计主要是财政、审计和纪检部门定期和不定期对党校财务工作的检查监督活动。县财政局稽查股每年上下半年两次进行资金检查工作，财政局会计管理股对会计和出纳人员每年进行继续教育工作。2003年7月后，县财政集中支付中心成立，党校的各项收入和支出要到支付中心进行申报后方可入帐，起到了随时监督、管理细化到项的作用。审计部门根据情况对财务工作进行审计活动，1998年曾对党校财务工作进行了全面的审计活动。纪检部门根据实际情况对党校财务工作进行不定期的检查。
  第二节固定资产管理
  一房屋
  房屋的各项基本建设和维修工作由总务处负责管理。自从1985年开始建设以来截止2004年12月，历经5次基本建设，建成楼房4栋，平房累计建设115间，报告厅1个，锅炉房1个，车库2个，配电室2个，公厕2个。房屋的建设拆迁都在总务处管理备案，建设、维修各种事项由总务处负责联系和监督，办公教学房屋由单位负责建设和维护的费用支出，职工住宅房屋1999年前由单位负责建设和维修，1999年后，职工住宅建设实行由职工集资，单位负责管理，维修费用自行负担的制度。
  二车辆
  1986年前，党校没有办公机动车辆，因工作需要必须使用车辆时须经校领导批准后，单位给予联系车辆，费用由单位负担。1986年，购人万山牌面包车一辆，作为办公公务用车，车辆的燃油和维修费用列入单位的办公费用交通费科目，车辆的调度管理归办公室负责，1994年转卖万山牌面包车。1995年购买航天牌大头带篼汽车一部，作为领导用车和公务用车，车辆管理和费用一直没有变化。1996年底购人上海大众桑塔纳2000 -辆，作为领导用车，价值23万多元。2000年转卖航天牌大头车后购买昌河牌微型面包车一辆，作为公务用车。2002年11月份用桑塔纳2000抵债给山东金星建筑有限公司，抵债价值10万元，同时新购人上海大众桑塔纳2000轿车一辆，价值16万元，作为领导用车。2003年购人普通型桑塔纳轿车一辆，作为公务用车。一直以来车辆的燃油、维修、保养等费用都是列入县财政预算，领导用车司机是合同制工人，工资福利等各项报酬由财政统一拨付，公务用车司机为临时工，工资报酬由单位自行负担。
  三教学设施
  2002年前，教学设施价格较大的由学校统一购买采购，价格比较小的由需要的科室购买后，到财务报销。2002年开始实行政府采购制度后，列入采购目录的物品需要通过政府采购办公室、国有资产管理办公室审核批准后由政府采购办公室进行采购，交由单位使用和管理。
  教学设施的管理上，间接为教学服务的设施，如教学楼等的维护管理归总务处管理。直接用于教学的设备，归教务处和业教处管理。教室中用于教学的设备如桌椅板凳等一直由总务处的人员负责管理，教室内的卫生由教学办公楼的门卫人员负责打扫。2000年建立了微机教室，微机教室中的电脑、海信电视、吸尘器等由教务处的专职微机教师负责管理，室内卫生也是由微机专职教师负责。2002年购人的刻录机、影碟机、东芝笔记本电脑、联网器和2003年购人的菲力普投影仪均归教务处微机专职教师管理。报告厅1996年建成后，归办公室负责管理，卫生归教学办公楼门卫人员负责。因教学需要购进和订阅的各种图书、报刊、录象带和光盘统一存放在图书室，有图书管理员统一进行编号管理。用于教学的其他备用物品由总务处进行管理，集中存放在仓库中，由总务处保管人员进行保存管理，教学需要时，相关科室经校领导批准后到总务处凭领物申请单领取使用。
  四服务设施
  1985年建成配电室后，配电室的管理由总务处水电管理员负责维护和管理。
  1996年建成了锅炉房，锅炉吨位为1吨，负责对办公楼和职工住宅楼及平房进行冬季供暖，锅炉房由总务处负责管理，锅炉工为临时工，每年只在供暖期间雇佣一次。锅炉供暖所用的煤炭由总务处负责对外进行采购。
  短训班学员住宿用的床铺被褥、暖瓶、洗脸盆、全自动不锈钢开水器、保温桶等物品都由总务处负责管理和日常维护。
  2004年11月学员公寓楼配备清华同方中央空调系统，价值47万元，为学员公寓楼各房间夏、冬两季降温和取暖用。学员公寓楼的中央空调系统投入运用后由总务处负责管理和日常维护。
  五校产运营
  1996年办公楼建成后，原来的办公平房改造成厨房和餐厅对外承包经营，由承包人和党校签定承包租赁合同，根据合同规定的时间承包人租赁使用，承包人向党校定期交纳房屋租赁费和使用的水电费。1999年停止对外承包租赁。2002年7月原来办公平房改装成的两间餐厅设为教室，租赁给东营世纪英才幼儿英语培训学校使用，直至2003年11月份因院内建设需要拆除为止。2000年后，高考期间，原来的职工平房改造成宿舍后接待过参加高考的学生住宿，卫生、供应热水等服务由总务处统一安排调度。
  1996年办公楼建成后，在办公楼东墙邻街建设了三间小商品房。小商品房根据承包租赁合同对外承包，承包人定期向党校缴纳承包租赁费和水电费。
  2004年8月底山东省秋季糖酒茶商品交易会在广饶县举行。此时，学员公寓楼已经完成外部装修工程，为解决外地客商食宿临时营业，交易会期间共接待外商100多人次，一日供应三餐，为交易会作出了贡献。
  报告厅、合堂教室、标准教室可根据实际情况对外租用，除去县五大班子大会使用及关系单位（须经校领导批准）使用外，其他单位租用一律按照标准收取费用，收费由财务室统一负责，租用单位持交费单据到办公室联系租用事宜，租用期间办公室负责音响及服务工作，总务处负责卫生工作。