东营市图书馆

利津县乡镇企业起源于农村手工业和农副产品加工生产，20世纪70年代开始起步，处于农业的附属地位。80年代后，随着农村改革和商品经济的发展，乡镇企业异军突起，成为农村经济的重要力量。1986年，全县有乡镇企业5608处，总产值2814.3万元，实现利税891万元，从业人员1万余人。此后，县委、县政府把发展乡镇企业提到振兴农村经济的战略高度，采取“四轮”（乡镇办、村办、联户办、个体办）驱动、多轨运行、分类指导、放手发展的措施，全县乡镇企业进入快速发展时期，经营领域涉及交通运输业、劳务业、建筑建材业、粮油加工业、商饮服务业及机械制造、纺织、化工等门类。
  在乡镇企业发展过程中，许多条件不成熟而上马的企业，出现效益下降、亏损等问题，有的停产倒闭。为解决企业面临的问题，县委、县政府在1989一1990年，先后制定一系列政策措施，重点扶持有发展潜力的企业，淘汰低水平重复建设项目，对新上项目严格把关，把固定资产投资的重点转移到重点企业技术改造和新上重点项目的建设上。同时，加快企业存量资产调整，推动乡镇企业的经济联合，盘活存量资产。期间，国家实行宏观调控政策，进行治理整顿，利津县的乡镇企业发展速度相对减缓。
  1994年以后，在乡镇企业中推行以股份制、股份合作制为重点的产权制度改革，全县新建乡镇企业大都实行了股份合作的形式，具有优势产业和名牌产品的企业，以骨干企业为龙头组建企业集团，一些小型微利和亏损企业被租赁、兼并或拍卖，一些实力较强的企业开始跨地区、跨行业兼并集体和国有企业。全县乡镇企业借助产权制度改革和现代企业制度的建立，加大投入，加强经营管理，规模档次不断提高，效益增长。1995年，全县乡镇企业发展到1.84万个，从业人员达到6.36万人，实现总产值19.8亿元。其中，乡镇工业实现产值14亿元，实现利税1.9亿元。
  1997年开始，利津县在乡镇企业中开展“四个一”（联系一所科研院校、引进一个科技项目、联建一个科研机构、引进一批科技人才）工程，积极探索产学研结合，提升乡镇企业的整体水平。
  1999年后，借助招商引资机遇，适应加入世界贸易组织新形势要求，推进乡镇企业发展。在企业管理中全面开展“内练内功、外树形象”活动，进行以人为本的财务成本管理，现场达标管理以及质量、设备、基础等项管理工作，乡镇企业的管理水平有了明显提高。企业技改投入逐年加大，企业档次水平不断提高。2000年，全县乡镇企业完成技术改造项目30个，总投资1.7亿元，其中振利油料公司完成投资4000万元。
  到2002年底，全县共有乡镇企业1.82万个，从业人员8.32万人，占农村劳动力的58.3%；实现总产值125.12亿元，完成增加值16.32亿元；其中乡镇工业总产值83.15亿元，工业增加值14.16亿元；完成营业收入120亿元，实现出口交货值4500万元；利润总额6.98亿元，上缴税金4964万元。
  全县乡镇企业中，工业企业有5237家，从业人员近3万人，年产值83.15亿元；建筑业794家，年产值11.23亿元，从业人员2.41万人；交通运输业2701家，年营业额11.81亿元，从业7140人；商贸、流通加工业9105家，产值14.57亿元，从业1.96万人；饮食服务业2745家，年营业收入3.97亿元，从业9111人；农业企业7家，年产值36万元，从业116人；其他企业153家，年产值1858万元，从业420人。
  1986-1999年乡镇企业基本情况
  2000一2002乡镇企业基本情况