第六节 渔政管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《利津县志(1986~2002)》 图书
唯一号: 151320020210000903
颗粒名称: 第六节 渔政管理
分类号: F307.4
页数: 2
页码: 222-223
摘要: 本文描述了渔业许可证发放,禁渔制度,浅海护养管理;渔类资源监督管理。
关键词: 渔业管理 水产业 利津县

内容

渔业许可证发放
  1986年起,除按规定发放“中华人民共和国近海捕捞许可证”外,还按《渔业法》规定,先后颁发采捕、收购、运输地方专项资源品种许可证、收购地方性渔业资源品种许可证、贝类采捕专项许可证、外地渔船定置网具跨界作业许可证、沿海收购点经营许可证等。1995年,渔政管理工作由东营市水产局统一管理。
  禁渔制度
  禁渔期利津县地方性渔业资源品种的可捕标准,以性成熟为原则,禁渔期为:梭子蟹自12月10日起至翌年3月31日止;中华绒螯蟹自9月1日起至翌年5月31日止;文蛤自6月20日起至7月31日止;四角蛤、兰蛤自10月1日起至翌年5月30日止;杂色蛤、青蛤自5月15日起至8月31日止;牡蛎自5月15日起至8月31日止;爬虾自4月1日起至5月15日止;草虾、青虾自5月11日起至8月20日止;各类定置网、流动网的禁渔期按《渤海区渔业资源保护规定》执行。
  禁渔区 1988年,利津县为保证贝类资源的增殖和合理利用,实行养殖与采捕相结合及划片轮捕的方法,规定了禁渔区:以黄河人海口为界南北设立两个贝类保护区,每年在一个保护区内生产,另一个为禁渔区,两年轮换一次。
  禁用捕捞方法和渔具禁止炸鱼、毒鱼、电力捕鱼;禁止使用手推网、闸沟网、施网等严重损害渔业资源的网具;严禁使用渔船推进器、吸蛤泵采捕文蛤、兰蛤等。
  浅海护养管理
  1986一1988年,由于管理权限不够明确,采捕失控,域内贝类蕴藏量日趋下降,一些珍贵贝类退化严重。此后,县水产局组织专门力量进行勘探,设立界桩,明确规定管理权限,使乱采滥捕现象得到有效遏制。
  1996年,县政府出台《关于加强浅海滩涂贝类资源管理的暂行规定》,明确指出由罗镇、刁口两乡在二河至四河之间进行封滩护养,采取设桩界、海上堵、路上查等措施,切实保护了浅海资源。
  1998年,县水产局编发《浅海滩涂资源护养开发项目可行性研究报告》,对浅海资源分布、资源现状,护养、实施,项目投资、社会效益等作出周密的分析和研究。2000年,实施“封滩护养”,当年增加护养面积6666.67公顷,总计达到1.2万公顷。县水产局积极引进技术与资金,在挑河西至五河之间,1—4米水深的浅海及潮间带,发展浅海贝类养殖,建成以文蛤、兰蛤、青蛤、四角蛤、毛蚶、蛏为主的多品种贝类增养基地。2001年,县政府推行浅海海域许可和有偿使用制度,将全县浅海滩涂分别由5个水产有限责任公司划片承包,并签定合同,(其中盛海公司为134家渔民入股成立的有限责任公司),解决了海域有偿使用过程中渔民的生活和生产问题。为加强对海域有偿使用管理,成立精干的管理组织,使各管理区的封滩护养工作秩序井然,有条不紊。
  渔类资源监督管理
  1986年,按照国家颁发的《渔业法》,出台了一系列地方性渔业法规,县、乡先后建立健全渔政管理机构,充实管理人员,渔业资源的繁殖保护工作逐步走上依法管理的轨道。1988年,县政府颁布《利津县人民政府关于加强沿海贝类资源管理的规定》,对采捕、收购的船只、个人实行许可证制度,并收取一定数额的资源增殖保护费。1989年,对虾养殖业大发展,制作对虾饵料的四角蛤、兰蛤等低值贝类需求量急剧增加,用户争相抢购,采捕失控,资源再度破坏严重。县政府及时转发市水产局《关于1989年浅海滩涂低值贝类资源的管理意见》,成立管理领导小组,明确海岸线的管理界限,统一各类证件,统一收购价格,遏制了乱采滥捕行为。1991年,水产部门在统一搞好对虾、海蜇等共性资源管理的同时,重点抓了对地方性渔业资源的监督管理与增殖保护。根据农业部黄渤海区渔政渔港管理局、省渔政处的要求,全县统一部署,每年3-5月,采取海上截,陆上堵等措施,把住采捕关。同时集中力量,重点治理,在济南飞机场设立检查点,对输运鲈鱼苗者,没收苗种并进行处罚。1991-1994年,共检查收购站(点)20余个,清理取缔9个,没收鲈鱼苗种2.45亿尾、文蛤苗种200多吨。基本刹住滥采乱捕及偷运渔类资源的违规现象,保护了地方资源品种,满足了全县发展鲈鱼养殖的需求。对全县沿海水产品收购站(点)进行大规模清理整顿,取缔有渔霸行为的个体收购点8个、非法收购点1个。对15名经营者全都进行审查并建立临时户口。有效地维护了正常的渔业生产和收购秩序。
  2002年,利津县根据《山东省海域使用管理规定》,全面实行海域许可和有偿使用制度,组织全县有经济实力和海洋捕捞经验的渔民成立4家浅海滩涂护养公司。将全县浅海滩涂划分4片管理,实行封滩护养、轮捕轮放,保护了浅海滩涂资源,稳定了浅海滩涂开发和利用的正常秩序。

知识出处

利津县志(1986~2002)

《利津县志(1986~2002)》

出版者:中华书局

出版地:2006

《利津县志》(1986-2002),旨在存史以鉴兴衰成败之理,资治以寓因革损益之训,教化以启爱国爱乡之情,兴业以济人民富裕幸福之道。全志运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,精心谋篇,广征博采,科学考证,去粗取精,实事求是地记述了 1986年至2002年我县政治、经济、文化及社会诸方面的发展变化,突出了地方特色和时代特征,是一部融思想性、科学性、资料性、权威性于一体的县情百科全书。

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