东营市图书馆

利津地处黄河尾闾，河道浅窄，容洪能力低，洪水漫滩偎堤机遇多，水位表现偏高，防洪任务艰巨。黄河洪水涨发时，民众上堤防御，称为“防汛”。冬季称凌汛，春季称桃花汛，夏季称伏汛，秋季称秋汛。其中伏汛、秋汛洪水量大，且常常二汛相连，俗称伏秋大汛，为主要防洪汛期。
  防洪任务
  国务院规定，黄河下游防洪任务为：防御花园口流量每秒2.2万立方米洪水经东平湖分洪，控制艾山下泄流量不超过每秒1万立方米洪水大堤不决口。如遇特大洪水，尽最大努力，采取一切办法缩小灾害。山东黄河河务局每年根据上级所定目标和河道冲淤情况，预先推估、公布到达各站的防洪水位。利津段根据预估水位，修筑防洪设施，制定防守方案，连年完成防洪任务，确保了1947年以来55年伏秋大汛不决口。
  防汛制度
  政府地方行政长官对河防负有重大责任，历代均制定严格的防汛制度。人民治黄以来，执行有备无患，防重于抢的方针，大堤防守按“水到人到”的要求，哪里大堤偎水，哪里开始设防。平工堤段按行政区划分段划界，由堤段所在地乡（镇）、村负责防守。险工、护滩、涵闸以修防工人为主，加派民工协助防守。利津段每年汛前组建各级防汛抗旱指挥部，党委、政府、驻军及油田负责人任正、副指挥，统一领导防汛工作。各乡（镇）、村按营、连建置组织防汛班、基干班等，随时听调上防。
  1986年，防汛工作实行“六落实”制度，即政治思想落实、组织建设落实、抢险技术落实、防守堤段落实、经济政策落实、工具料物落实。1991年变更为“五落实”制度，即思想落实、组织落实、技术落实、工具料物落实、防守责任制落实。
  设防标准按洪水偎堤水深和堤防强度，由县防汛指挥部下达设防命令。警戒状态每华里堤防设0.5一1个基干班（每班12人）；紧张状态（堤根水深1一2米）每华里1—2个班；严重状态（堤根水深2米以上）每华里设4-6个班；危险状态每华里按500人配置。
  报警方法，小险吹哨，大险左岸敲锣，右岸击鼓。抢险标志，白天挂红旗，夜间挂红灯。
  防汛所需工具料物，贯彻国家、社会团体、群众三结合的原则，由治黄部门和交通运输部门按上级下达的储备定额备足、定点存放；商业部门根据数量落实存放地点，以备急需；机关团体和群众所备料物，汛前登记、估价，落实数量和存放地点，平时户存，用时随到随取，工后按价付款。
  防洪抢险
  1986年后，黄河进入枯水期，水量减少。然清水沟人海流路延长，比降变缓，利津段河槽升高，中水量即能造成高水位，洪水威胁愈来愈严重，防汛抢险未可稍懈。
  1988年7月10-26日，1—4次洪峰接踵而至，利津段最大流量达每秒2780立方米。8月9- 21日，黄河中游地区连降大雨，花园口站出现5-8次洪峰。其中第七次（8月20日）洪峰到达利津段时，流量每秒5660立方米，利津站水位高达13.99米（大沽高程系），比历史上最大水量（1958年流量每秒10400立方米，水位13.76米）的水位高出23厘米。洪水期间，利津段6处险工、7处护滩全部靠水吃紧，部分工程出险。险工根石走失19坝次，护滩出险9坝次，抢险用去石料1048立方米，铅丝1692公斤。其中8月12日王庄险工43号坝出险，经王庄段职工和民工抢救1天，未能阻止险情发展。县防汛指挥部急调宫家段职工和机械增援抢险，计抛铅丝笼145个，用石料65方，铅丝550公斤，奋战一昼夜，始转危为安。
  1996年8月，花园口站出现1号、2号两次洪峰。两次洪峰沿程汇合，于8月20日夜到达利津刘家夹河站。流量每秒4100立方米，相应水位14.70米，比历史上的最高水位（1976年流量每秒8020立方米，水位高14.71米）仅低1毫米。县防汛指挥部即早召开紧急会议，制定布置迎战洪峰的措施和方案，拆除刘家夹河浮桥，各单位全部上岗到位，险工、护滩、涵闸加强了防守力量。五庄滩因客水漫滩后，9个村庄被水围困，国家投资预建的两个避水台安置1964人，3400人陆续渡水迁出滩外安置，无1人伤亡。
  洪水期间，王庄险工、五庄、张滩、东关、东坝、崔家等处护滩出现根石走失、坝基塌陷、坝顶漫水、顺堤行洪等险情。河务部门干部职工带领民工采取抛石、抛铅丝笼、柳石枕、散柳压石、土袋筑坝、挂柳防浪、抢筑子埝等措施，奋力抢护。尤其崔家护滩险情最巨。该护滩系1994年新建，根基尚未蛰牢，先后出险30余坝次。县防汛指挥部专设现场抢险指挥部，调集民工200余人，会同县河务局工程处职工及大型机械奋战16个昼夜，抛石5139立方米，用软料234吨，工日2436个，终化险为夷。
  “96·8”洪汛，历时16天，全段总计耗用石料2.70万立方米，铅丝34.5吨，各种软料494吨，编织袋3.77万条，麻袋4500条，木桩677根，蓬布5362平方米。抢险过程，无人员伤亡事故。
  2002年，国家进行黄河中下游调水调沙试验。7月4日，小浪底水库开闸放水，利津段河水持续增大，至7月19日5时，刘家夹河站最大流量达每秒2500立方米，水位高程13.80米（大沽高程系）。20日流量开始减小，水位开始回落。这次试验由黄委会安排，利津负担相应的观测任务，县防汛指挥部预先安排部署防汛准备。试验期间，县段内2处险工、4处护滩计26段坝垛出现根石走失等险情47次。经报上级批准，对各出险坝段进行抛石、抛铅丝笼抢护，共用去石料8249.7立方米，铅丝12.11吨，用工3284工日，动用机械台班229个，确保了调水调沙试验的顺利进行。