东营市图书馆

生育政策
  1986年，全县推行“间隔式”二胎生育政策，即农村夫妇双方婚后生育一个女孩，间隔5年以上，年龄达到30周岁，由本人申请，村委会推荐，乡镇计生办审核，报县计生委办理《生育证》手续后，可生育二胎。
  1990-2000年，县政府按照《山东省计划生育条例》制定了《关于在全县审批一、二孩生育程序的几项规定》，将生育指标落实到人。大体分六步进行，即本人申请；村委会（单位）安排并呈报；乡镇（县直部门）计生办复核上报；发放《生育证》；进行优生监测、围产期监护等服务；婴儿出生后半月内申报户口，及时搞好出生统计。
  2001年，县政府出台《利津县关于表彰农村只要一个女孩夫妇的决定》、《关于认真落实计划生育有关政策的意见》、《关于贯彻实施国家计划生育技术服务管理条例的意见》三个文件，对全县16820个独生子女户兑现了每户120元的奖励金。在全县开展“万名群众评行风”活动，并对弄虚作假、乱收费乱罚款、服务质量和态度问题进行专项治理。
  2002年，严格按照《人口与计划生育法》要求，取消一孩生育证审批制度，实行免费登记制度，取消二孩社会抚养费，对农村实行计划生育的夫妻实行“四术”免费，优先落实各项奖励政策。同时，县政府印发《计划生育服务手册》，制定《生育证》管理办法，计划生育各项政策更加透明，可操作性增强。
  目标管理责任制
  利津县突出抓了人口与计划生育责任目标管理。在实施人口计划管理过程中，实行目标责任制，1989年开始，坚持把责任落实到党政一把手身上。通过逐级签订《人口与计划生育目标管理责任书》，督促各级领导抓好人口控制目标的落实。县委、县政府以县计生委为主组成计划生育抽样调查队，进村入户进行经常性调查。县计生委还坚持每年进行两次大型抽样调查，较准确地掌握了第一手资料和数据。1990年，县政府与各乡镇人民政府签订《1990年度人口目标责任书》（1991年更名为《人口与计划生育目标管理责任书》），主要包括3项内容：(1)责任目标：人口出生率、女性初婚晚婚率、晚育率、计划生育率。(2)考核办法：乡镇按季度组织自查，县政府委托县计生委定期检查，年终进行抽样调查，各项指标完成情况作为考核的依据。(3)考核分值：计划生育工作在县精神文明建设岗位责任制百分制考核中占20分。年终与县两个文明建设考核一并奖惩。当年年终考核结果是：有14个乡镇全面完成了各项责任指标，得了满分，被评为县计划生育先进单位；有3个乡镇被列为重点管理。
  1995年，对出生人数、计划生育率、晚婚率、晚育率、统计合格率和动态工作指标都作详细规定。同时，进一步加强网底工程建设，村级达到组织、阵地、责任、报酬四落实。
  1998年，调查考核采取记分办法，满分为1000分，750分为及格。计划生育率达不到下限的行政村，由县委、县政府确定为重点管理村。1999年增加奖惩措施，考核结果和奖惩情况通报全县。
  2000年对《责任书》规定的责任目标进行全面考核，全年分别在四月、七月、十月、十二月抽查4次，每次每个乡镇抽查2个样本点，半年及年终抽查记分，作为年终奖惩依据。
  2002年，县政府对村级增加了工作动态考核，主要内容是，村村建立健全计划生育组织领导机构，配备专职计划生育主任和专兼职统计员、宣传员、通讯员、药管员、育龄妇女小组长；计划生育工作人员管理制度齐全，分工明确，能够独立完成任务；各类计划生育工作人员待遇得到落实。在城区，38个职责部门全部建立计划生育“垂直”管理体系，对流动人口、下岗职工加大管理措施，促进全县计生工作深入开展。