东营市图书馆 第二节 计划生育工作
| 内容出处： | 《王道村志》 图书 |
| 唯一号： | 151320020210000540 |
| 颗粒名称： | 第二节 计划生育工作 |
| 分类号： | C923 |
| 页数： | 3 |
| 页码： | 42-44 |
| 摘要： | 建国前。多数年份人口出生率在20%左右，甚至高达30%以上。但由于战争、灾害频繁，生活贫困，疾病流行，以及缺医少药等原因，人口死亡率很高，有的年份生死相抵，这种高出生、高死亡的状况给村民造成很大的痛苦。建国后，社会秩序稳定，村民安居乐业，卫生医疗、保健事业健康发展，经济条件不断改善，人民生活水平逐步提高，出现了高出生、低死亡，人口增长过快状况，全村人口由1951年的1352人增至1959年的1958人。 |
| 关键词： | 计划生育 人口计划 生育 |
内容
建国前。多数年份人口出生率在20%左右，甚至高达30%以上。但由于战争、灾害频繁，生活贫困，疾病流行，以及缺医少药等原因，人口死亡率很高，有的年份生死相抵，这种高出生、高死亡的状况给村民造成很大的痛苦。建国后，社会秩序稳定，村民安居乐业，卫生医疗、保健事业健康发展，经济条件不断改善，人民生活水平逐步提高，出现了高出生、低死亡，人口增长过快状况，全村人口由1951年的1352人增至1959年的1958人。
六十年代初开始实行计划生育政策。1965年后，以控制人口高速增长为计划生育工作目标，破除数千年遗留给人们的多子多福、传宗接代的封建生育观念，实行有计划的生育，保证人口有计划的增长。
1965年，广北农场建立计划生育领导小组，开展计划生育宣传工作。王道村各大队党员、干部、群众学习宣传计划生育工作的重大意义，有针对性地开展工作。全村有5人做了男性结扎手术，不宜做手术者，动员女方放环，开创了王道村计划生育的新局面。
1970年，王道村各大队均成立了计划生育领导小组。1972年按上级部署，计划生育工作抓“组织、思想、计划、措施、待遇”五落实，调整充实了以党支部书记为组长的计划生育领导小组，按广北农场革委会下达的人口出生计划，逐个落实到人，对多子女的育龄妇女，由党员干部带做绝育手术，对计划外怀孕者采取补救的措施。
1975年以来，计划生育按照“一个不少、两个正好”的原则及“晚、稀、少”的指示，实行一对夫妇只生两个孩子，间隔4--5年。王道村党支部号召共产党员带头实行计划生育。对两胎以上的育龄妇女提倡绝育手术，手术对象由男性绝育改为女性绝育。1976年，王道村党支部、管委会在赵嘴公社和驻村工作组的领导帮助下，发动2胎以上的育龄妇女，首批27人，二批81人，三批135人，共243人做了绝育结扎手术。占多子女育龄夫妇总数的90%以上。
1982年，中共第十二次全国代表大会提出“实行计划生育是我国的一项基本国策”。这时，工作的重点是已生育二胎以上的育龄妇女绝育和计划外怀孕者进行补救措施。对个别外出躲避计划生育已经超生二胎者采取措施，促使其落实计划生育，杜绝强生现象发生。
国家提倡“晚婚、晚育、少生、优生”和“一对夫妇只生一个孩子”。王道村部分育龄夫妇领取了独生子女证。
为持久搞好计划生育工作，村两委进一步健全了计划生育管理制度，按照“晚婚、晚育、少生、优生”的要求，逐户逐人落实了各项计划生育措施。计划生育工作从晚婚、晚育抓起，按计划生育要求纳入管理范围，一抓到底，不出漏洞。同时建起了育龄妇女妇查制度。1984年，山东省发布《关于二胎生育政策的暂行规定》，使审批二胎纳入人口计划生育之内，计划生育工作走上了正规化、制度化的轨道，晚育率达85%，计划生育率92%以上，人口自然增长率11%0。1985年实行新的婚姻登记办法，明确以女方法定结婚年龄推迟三年为晚婚的标准，并实行新婚夫妇计划生育合同制。是年，计划生育工作推广荣成市“三为主”的经验，即实行宣传教育为主；以经常性工作为主；以避孕节育措施为主。对育龄妇女建立完整的管理制度，并设五簿一卡（出生簿、死亡簿、迁出簿、迁入簿、结婚登记簿、育龄妇女管理卡）的管理目标。
1999年以后，全村560名已婚育龄妇女，分为6个育龄妇女小组，选配好组长，建立相应的小组活动和工作制度，形成计划生育工作网络，将计划生育小组建设为互相帮助、互相监督的自我约束组织，把计划生育工作同发展经济、帮助群众勤劳致富、建立文明幸福家庭有机地结合起来。王道村计划生育协会都制定了《协会章程》，成立了协会会员活动小组，使计划生育工作成为育龄妇女的自觉行动。村里还建起了育龄妇女、独生子女、药具使用等方面的档案、簿卡，办起了计划生育之家。在控制人口数量、提高人口素质方面迈：出了新的步伐，实现了计划生育工作的规范化管理。
六十年代初开始实行计划生育政策。1965年后，以控制人口高速增长为计划生育工作目标，破除数千年遗留给人们的多子多福、传宗接代的封建生育观念，实行有计划的生育，保证人口有计划的增长。
1965年，广北农场建立计划生育领导小组，开展计划生育宣传工作。王道村各大队党员、干部、群众学习宣传计划生育工作的重大意义，有针对性地开展工作。全村有5人做了男性结扎手术，不宜做手术者，动员女方放环，开创了王道村计划生育的新局面。
1970年，王道村各大队均成立了计划生育领导小组。1972年按上级部署，计划生育工作抓“组织、思想、计划、措施、待遇”五落实，调整充实了以党支部书记为组长的计划生育领导小组，按广北农场革委会下达的人口出生计划，逐个落实到人，对多子女的育龄妇女，由党员干部带做绝育手术，对计划外怀孕者采取补救的措施。
1975年以来，计划生育按照“一个不少、两个正好”的原则及“晚、稀、少”的指示，实行一对夫妇只生两个孩子，间隔4--5年。王道村党支部号召共产党员带头实行计划生育。对两胎以上的育龄妇女提倡绝育手术，手术对象由男性绝育改为女性绝育。1976年，王道村党支部、管委会在赵嘴公社和驻村工作组的领导帮助下，发动2胎以上的育龄妇女，首批27人，二批81人，三批135人，共243人做了绝育结扎手术。占多子女育龄夫妇总数的90%以上。
1982年，中共第十二次全国代表大会提出“实行计划生育是我国的一项基本国策”。这时，工作的重点是已生育二胎以上的育龄妇女绝育和计划外怀孕者进行补救措施。对个别外出躲避计划生育已经超生二胎者采取措施，促使其落实计划生育，杜绝强生现象发生。
国家提倡“晚婚、晚育、少生、优生”和“一对夫妇只生一个孩子”。王道村部分育龄夫妇领取了独生子女证。
为持久搞好计划生育工作，村两委进一步健全了计划生育管理制度，按照“晚婚、晚育、少生、优生”的要求，逐户逐人落实了各项计划生育措施。计划生育工作从晚婚、晚育抓起，按计划生育要求纳入管理范围，一抓到底，不出漏洞。同时建起了育龄妇女妇查制度。1984年，山东省发布《关于二胎生育政策的暂行规定》，使审批二胎纳入人口计划生育之内，计划生育工作走上了正规化、制度化的轨道，晚育率达85%，计划生育率92%以上，人口自然增长率11%0。1985年实行新的婚姻登记办法，明确以女方法定结婚年龄推迟三年为晚婚的标准，并实行新婚夫妇计划生育合同制。是年，计划生育工作推广荣成市“三为主”的经验，即实行宣传教育为主；以经常性工作为主；以避孕节育措施为主。对育龄妇女建立完整的管理制度，并设五簿一卡（出生簿、死亡簿、迁出簿、迁入簿、结婚登记簿、育龄妇女管理卡）的管理目标。
1999年以后，全村560名已婚育龄妇女，分为6个育龄妇女小组，选配好组长，建立相应的小组活动和工作制度，形成计划生育工作网络，将计划生育小组建设为互相帮助、互相监督的自我约束组织，把计划生育工作同发展经济、帮助群众勤劳致富、建立文明幸福家庭有机地结合起来。王道村计划生育协会都制定了《协会章程》，成立了协会会员活动小组，使计划生育工作成为育龄妇女的自觉行动。村里还建起了育龄妇女、独生子女、药具使用等方面的档案、簿卡，办起了计划生育之家。在控制人口数量、提高人口素质方面迈：出了新的步伐，实现了计划生育工作的规范化管理。
