东营市图书馆

1989年5月山东省财政厅下发《关于乡镇预算外资金实行专户储存管理的通知》后，按《通知》要求，加强各乡镇预算外资金管理，一部分乡镇开始实行“专户储存”。1990年7月，在胜利镇召开由分管财政工作的乡镇长参加的乡镇预算外资金管理经验交流会。从此，各乡镇对预算外资金的管理开始有新的起色。1996年始，牛庄镇每年对各单位专户储存的预算外资金组织两次审计，主要审查上缴专户资金具体情况，有无截留、挪用现象，各项开支是否按程序审批。六户镇政府1996年下文，要求全镇有预算外资金的单位一是实行“专户储存，计划管理，财政审批，银行监督”，每月1日至15日将预算外资金送交银行专户，当年该镇有6个单位实行“专户储存”资金达143.4万元；二是实行“财政统收统支，计划管理，单独核算”，凡是统收统支的单位，不再设置核算机构，所有收入当日上交镇财政，支出必须经镇分管领导签字，当年统收统支的单位7个，共管理资金62.3万元。龙居乡1996年对预算外资金实行专户储存后，对日常零星开支实行财政所长把关，“一支笔”签字，对超百元以上的开支，由分管乡长签字后方可开支。
  1996年，各乡镇参照《东营区预算外资金管理暂行办法》，也制定相应的预算外资金管理办法，牛庄镇建立政府统筹发展基金。东城街道办事处实行收支两条线，服务一条龙的管理方式。