东营市图书馆

河口区第一个蓄水工程规划的出现是在1990年夏天。区政府针对农村人畜吃水困难的形势，提出建设“125生命工程”计划。处于当时各村都有土坑塘的有利条件，自力更生，加大改造，提高蓄水量，保证农村居民生活用水。规划提出的目标是在三年内（1990-1992年），区办蓄水工程的人均蓄水量达到100立方米，实现720万立方米。乡镇办蓄水工程的要达到人均200立方米，实现蓄水1440万立方米。村办蓄水工程人均要达到500立方米，实现3600万立方米。全区蓄水总量要达到5760万立方米，人均蓄水800立方米。该规划的实施情况是1992年区办蓄水工程达到了1020万立方米，只是加快了马家水库和王集水库的实施，没有新项目。由于乡镇资金困难，分配的蓄水工程任务没有落实，村办蓄水工程大都放在旧坑塘改造上。1991年春，胜利油田资助16个村开挖了土坑塘，蓄水能力最大在1200万立方米左右。全区实际蓄水2200余万立方米。完成计划任务的38.2%。
  1995年3月22日，位于六合乡境内的羊栏河水库开工建设，四扣乡的民生水库、六扣水库，太平乡的西华水库相继开工。到年底，新增蓄水950万立方米。
  一、1996-1998年三年蓄水工程发展规划
  1996年6月，河口区制定了三年蓄水工程发展规划。并对发展库区经济作了布署。在建设规模上以村办、村联办、小型为主。库区发挥水资源稳定的优势，建设“双高一优”农业。规划由三个部分组成：
  建设小型水库的可行性
  兴建一座库容10万立方的小水库，需占地55亩，设计蓄水深3米左右，土方11万立方左右。其进水泵站和出水闸，只需兴建简易基础工程，安装12千瓦电机和8寸泵各两台的流动式扬水站，再用流动式泵站代替出水闸，总造价15万元。水库建成后，可利用库内土方造台田10公顷，平地旱田90公顷，总效益面积100公顷。如人口1000人的村兴建类似水库，人均可建成旱涝保收田0.1公顷，当年施工、当年见效，年产值可达180万元，人均增收180元，并能解决人畜吃水难的问题。
  一是建设周期短、效益高。一般设计一座库容400万立方米的水库其辅射面积在1700公顷左右，如建成40个库容10万立方的小水库，其有效灌溉面积当年即可达到4000公顷。
  二是见效快、投资少。是时区内的水库造价为每方水1．5元，10万立方的小水库造价15万元，当年春季施工，夏季蓄水使用，按年产值180万计算，不仅收回全部投资，还可增加收入165万元。
  三是便于管理、提高水的利用率。小水库以地下蓄水为主，一般设计蓄水深3米左右，相对缩小了水面，从而减少蒸发。加之地下水位与蓄水深度近似，所以又大幅度地减少渗漏，相对地延长了蓄水时间，也为发展喷灌节水农业创造了条件。
  四是充分体现因地制宜、土洋结合。小水库的占地面积小，而区内大面积的荒芜之地与可耕地穿插存在。乡村小水库便于选择位置，将盐碱地建成小水库蓄水造田，同样是土地资源的有效利用。
  五是有利于小区域高科技农业的推广。由于水源有保障，田间配套易搞，所以新造的台田可发展以大棚果菜为主的立体种植。使其四季长青，四季创收。旱田可发展粮棉间作，可发展经济林，以苹果为例，三年间，粮棉稳定收入，三年后可变成林茂粮丰的小型经济园区。台田和旱田尾水可补充稻田，旱田和稻田的尾水可用于灌溉苇田，形成良性循环。促进传统农业向高产高效农业的转变。
  蓄水工程规划的总体任务
  头一个冬春，计划实施库容10万立方以上的小型水库40座，新增蓄水能力400万立方以上。其中：新户乡5个；太平乡7个；义和镇9个；四扣乡10个；六合乡9个。
  本次规划的总目标是：每年实施40个，三年完成。计划到1998年底，全区库容10万立方以上的乡村水库发展到80个。其他部分村均由大型水库控制，水库覆盖率100%。计完成土方450万立方，实施投资1125万元。仅小水库实际蓄水可达1200万立方，规划中的三座立项水库，总库容为3000万立方，新建改造后的大水库可增容5600万立方，到1999年底或2000年初，全区蓄水量可达7500万立方，为后十年全区经济开发创造可靠的水源条件。
  同时，从本区实际出发，大型排河的治理必须与蓄水工程同步进行。从而服务于蓄水工程的建设，发挥蓄水排涝的双效益。因此，自今冬明春至今后三年期间，大型河道的治理要全面完成，具体安排是：1996年实施沾利河清淤。马新河、草桥沟、挑河的清淤治理，也要在2000年全部分年部完成。总长度120公里，土方360万立方。计实施投资900万元。
  实施规划的措施
  1．重新总结本区前几年农田水利基本建设的经验，迅速使水利建设适应农业产业化的要求，必须发挥三个以上积极性。继续实行多渠道投资办水利的方法，集中时间、集中资金、集中人力，搞出样板。带动全区库区产业化建设，坚持做到建成一片、管好一片、用好一片、效益一片。
  2．高标准、严要求。特别是在配套模式上要实现新的突破，在项目安排上实行以水定位，按供水条件的优劣，合理布局。本次规划的层次是以高科技农业为龙头，最大限度地保证商品作物的水源，从而提高库区农业产业化水平。在项目的设计上由过去的大面积配套改为小流域配套，把重点放在节水改造上。
  3．革新改造供水技术。大力推广喷灌技术，拟在水库周围效益面积的60%以上实施节水喷灌。林果开发可实施微喷低压滴灌，粮棉基地的建设改变过去大水漫灌的做法，实行大田套大畦，大畦套小畦。畦畦轮灌，切实做到节约用水、科学用水。
  4．抓好样板，促进全面。库区所在单位都要按照区域统一设计的标准，根据每年的承受能力逐年实施。力争在三年内将现有的库区开发建成“双高一优”农业开发区。
  5、合理利用资金。市里每年用于大型蓄水工程的投资为每方水0.25元。乡村级库容10万立方以上的小水库也给予适当补助，区政府也要每年拿出100万元作为配套资金。因此，小水库的投资前景较好。实行集中与分散相结合，适当给小水库建设以倾斜，只需三年的时间，能基本解决灌溉用水和人畜吃水。
  6、发动群众，自力更生，调动发挥三个积极性，加快小水库建设步伐。库容10万立方米水库总造价为15万元。可实行“三点式”投资办法，即：市财政补助一点，区乡财政投入一点，村干部群众集一点。投资结构可按市补助20%左右，区乡两级30%，其余重点是村集资投劳。同时提倡大户或个体户股份制大搞水库开发建设。
  7、加强领导，调整产业内部生产结构。该规划的构想是以水源为基础，农作物种植必须出现一个新的比例：即粮、棉、林果、蔬菜为3：2：3:2。使区内农副产品尽快走向市场，参与竞争。因此，在领导上必须加大措施，既要解放思想，又要行政干预，既要统一布局，又要因地制宜。每个项目的实施必须由区政府统一组织、统一规划、统一部署、统一行动，把库区项目的实施作为硬仗来打。为全面实现本区的农业产业化打下一个坚实的基础。
  这一规划的出台，使全区蓄水工程建设发展很快。河口区的这一办法在东营市得到了充分肯定。市政府的领导和市水利局的技术人员在此年先后多次调研、考察、论证。于8月份，市政府下达投资政策，对库容10-100万立方米的小水库按实际库容计算，每立方米补助0.1元人民币。至1997年，全区62座库容10-60万立方米的小水库完成了土方主体工程。此类水库的利用是“一水三用”，供水次序为：粮田一稻田一苇田。具体办法是水库周围按粮田、稻田、苇田三元布局，水库提水先浇粮田，粮田排出的水进稻田，稻田排出的水浇苇田。有的村在一些历史上不能耕作的土地建水库，开发上农下渔。用水库挖出的土筑台田，经过1-2年改造台田搞种植，水库内搞淡水养殖，效益十分看好。
  1996年-1998年，河口区的蓄水工程建设进入高潮期，并向更高档次发展。1996年建成了库容400万立方米的新户水库；1997年建成了区内地方性投资规模最大的李坨水库；1998年上半年蓄水，设计蓄水能力1000万立方米。
  二、1998-2002年蓄水工程发展规划。
  摘要如下：
  总体任务
  今后五年蓄水工程的总任务是在完成库容1000万立方米李坨水库配套的同时，建成库容500万立方米以上1000万立方米以下的平原水库3座，总蓄水能力2200万立方米。库容200-300万立方米的2座，并建成库容30万立方米以上的乡村小型水库20座，总蓄水能力1065万立立米。总目标是增加蓄水能力4265万立方米，实现全区总蓄水能力9047万立方米，总投资6635万元。
  工程布局及实施时间
  1998年建成库容650万立方米的中和堂水库，完成库容30万立方米以上的村级小水库15座，总计新增蓄水能力1065万立方米以上。
  1．中合堂水库：该水库位于新户乡境内的沾利河以西、郭局干以东，中合堂村以北，奇古、八顷村以南、库区系属老黄河故道。由于遭受海潮侵袭，大面积土地因缺水得不到充分利用，农业生产条件极为脆弱。建设这一水库，将从根本上满足中合堂、兴和、奇古、南八顷、北八顷、郭局村的土地灌溉用水，控制面积2700余公顷。就地质构造而言，其土质属黄河冲击淤土，多为沙质或沙壤质，筑坝可进行红土包边或封顶。设计库容650万立方米，坝轴线总长5800米，占地233.3亩，由沾利河引入沾郭干提水入库。需做土方120万立方米，投资400万元。建筑物包括：进水泵站1座，提水能力为5立方米／秒，水库出水闸1座，附属配套建筑物7座，需投资394万元。水库全部投资为794万元。具体实施时间：1998年3月-1998年10月。
  2．库容30万立方米以上的小水库：1998年全区各乡镇组织实施15座，其中六合乡5座。包括靠近草桥沟水系的协胜水库、新河水库，库容70万立方米；靠近挑河水系的大夹河水库，库容30万立方米；靠近河王渠水系的六合村水库，上小街水库，库容60万立方米，全乡新增蓄水160万立方米；太平乡5座，包括靠近马新河水系的龙王水库、刘o水库、仁义水库；靠近一分干水系的太三水库，靠近北水源水系的南李水库，总计新增蓄水150万立方米；义和镇2座；靠近王庄二干水系的六顷五水库；靠近一分干水系的镇南水库；四扣乡1座，即由三号半供水的八吕水库，新增蓄水200万立方米。仙河镇2座，即由神仙沟改造的渔村水库、谓东河水系的卫东水库，总计库容75万立方米。
  1999年，计划新建库容850万立方米的韩家水库，乡镇组织实施的库容30万立方米以上的小水库5座，新增蓄水能力1000万立方米。
  1．韩家水库：该水库位于太平乡韩家村以西、马新河以东，库区内无大片耕地和重要附属物，迁占工作量小，征地补偿费用低，建库基础条件较为优越。
  库区属黄河冲积平原，地势平坦，在地质构造上届第四纪黄河三角洲淤积质粘性土、粘土、亚粘土、库区内无不良地质现象，且有大量土料，适宜修筑土坝。
  水库供水以马新河为水源，兴建入库泵站，设计库容850万立方米，坝轴线总长7800米，平均蓄水深3.0米，坝顶安全超高1.5米，顶宽8.0米，永久占地387公顷。水库共需搬动土方150万立方米，石方o．45万立方米，砼o．2万立方米。总投资1017万元。
  水库建成改善灌溉面积3300公顷，开发荒碱地670公顷。
  2．库容30万立方米以上的小水库：1999年计划安排实施5座。其中义和镇2座。即靠近三分干水系的草场水库和中夹水库，设计库容60万立方米；新户乡2座，即靠近丰收河水系的老鸦水库，靠近马新河水系的友谊水库，设计总库容60万立方米；六合乡1座，即靠近河王渠水系的范家水库，设计库容30万立方米。三乡镇总计新增蓄水150万立方米。
  2000年，计划实施郭河水库、四扣乡的东五村水库、太平乡的双胜水库，3座水库总计库容1200万立方米。
  1．郭河水库：该水库是将流经义和、四扣两乡镇境内的郭河加以拓宽，将坝筑高、改造成为具有蓄排双功能的“长条”形水库。引水主要是利用王庄二干，由老郭河与王庄二干交接处引水，也可利用汛期自然降水蓄水，水源条件优越。该水库南起三分干，北至东劝学公路桥，全长13.5公里，属地下水库，需开挖土方528万立方米，两岸拓宽筑高8.0米，坝顶宽度为4.0米，内外坡比均为1：3.0，设计蓄水深3.0米，设计库底宽120-260米，设计库底高程3.0米，库容700万立方米，需建节制闸3座，交通桥1座，整个工程投资为1800万元，其中土方投资1400万元。
  工程建成后，可解决沿途14个村，5000人的农业用水和其他用水，扩大灌溉面积3400公顷，平均效益1188万元，2002年对马家水库进行改造、衬砌，增加库容至510万立方米。
  2．乡镇组织实施的蓄水工程：2000年计划完成太平乡的双胜水库，库容300万立方米，建成六合乡的范家水库，库容200万立方米，两水库总计土方155万立方米，石方0.24万立方米，总投资850万元。
  按照规划1998年建成了新户乡境内的中和堂水库，设计蓄水能力650万立方米。但是该水库建成之后，由于水库难配套，受益村庄少而分散，一直没能充分利用起来。1999年计划建设的韩家水库，经过上级领导和专家反复考察，认为可行性不大，没能实施。安排乡镇实施的草场、中夹、老鸦、范家、友谊5处蓄水工程，基本完成。六合乡境内的范家水库，此年完成了主体工程，2001年进行扩建配套，库容由30万立方米扩大到180万立方米，直接投资200万元。该水库三年建设改造共计折合投资350万元。此年，乡镇组织实施的微型水库大大超过了计划指标。计建成库容10万立方米一100万立方米的小(2)型水库10座。2001年蓄水工程的建设项目减少，处于水源总量的制约，部分较大平原水库不得不停建。此年，新建项目是街道办事处的东五村和三合村水库，总库容65万立方米。2002年，由区农业开发办公室组织实施了马家水库衬砌改造，库容增加到505万立方米，投资465万元。至此，河口区蓄水工程建设基本结束。