枣庄市图书馆

各位委员，各位同志：市政协十届十九次常委会议历时两天，圆满完成了各项议程，今天下午就要结束了。这次会议，学习了江泽民总书记《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》和《加强农业基础、深化农村改革、推进农村经济和社会全面发展》等重要讲话;视察了官桥、西岗两镇采煤塌陷地复垦治理情况；听取了市煤炭局关于我市煤炭资源开发及相关产业发展情况的通报，听取了市土管局关于我市采煤塌陷地及治理情况的通报，听取了市农委关于我市采煤塌陷区综合开发情况及今后规划的通报；听取并审议了市政协关于我市煤炭资源开发利用和相关产业发展及塌陷地治理情况的调查报告。市委、市政府对这次会议非常重视，市委副书记傅超同志，市委常委、常务副市长彭庆云同志到会并听取了大会通报。
  经与市政府协商同意，西岗、洪绪、级索、张汪、官桥.柴胡店、木石、姜屯、大坞、岗头、望庄等乡镇政府的主要领导同志，市直有关部门的负责人及部分市属煤矿、乡镇煤矿的负贵人也应邀出席了市政协十届十九次常委会。
  过学习、视察、听取通报和讨论，大家认为，煤炭作为我市的重要资源，在历屈党委、政府的重视下，开发利用有了很大发展，支柱产业地位已基本确立，在促进全市经济、社会发展方面起到了巨大作用。但就目前来讲，开发利用的程度还很不够，无论是规模还是相关产业的发展都与我们的资源优势不相称，还不适应我市社会经济发展的需求。同时，由于开发利用带来土地问题、环境污染问题等也很突出，为实现因煤而兴、因煤而发，避免因煤而衰。委员们从不同角度，提出了许多好的意见和建议。对这些意见和建议，会后将由市政协统--整理，报送给市委、市政府，供决策参考。总之，这次会议虽然时间很短，但收效很大，完成了预期的任务。
  下面，我就市政协前段的工作和下一步的打算，讲几点意见。
  十届十八次常委会议以来，市政协按照年初制订的工作要点的要求，围绕党委、政府的中心任务，开展了以下五个方面的工作。
  ——开展了联系委员、反映社情民意活动。联系委员、反映社情民意是市政协与各民主党派、社会团体、各族各界入士加强联系，密切关系，传达党的路线、方针、政策，收集群众对我市工作意见和建议的重要方式。为开展好这项活动，市政协于6月中旬专门提前印发了通知，从指导思想到方法步骤、内容、时间都作了具体安排部署。要求各乡镇工作处于6月底组织本乡镇政协委员围绕基层班子建设、“减负”、“普九”、“严打”等方面的问题开展调査研究，广泛收集各界群众的意见和建议，市政协于7月4日召开了联系委员会议，听取了各乡镇工作处的汇报，并根据委员们的反映，就我市基层班子建设问题，减负与普九的关系问题等九个方面向市委提交了专题报告。市委、市政府非常重视，责成有关部门进行了逐条落实，收到了很大实效，调动了委员们参政议政的积极性。
  ——协助党委、政府抓了“三夏”生产及减负工作。三夏生产是一项时间紧、任务重的工作，它不但关系到夏粮的丰收，也直接影响着人民生活和社会的稳定。而三夏期间又是减轻农民负担的关键时期，这个时期的减负工作抓好了，全年的减负任务也就基本落实了。为配合好党委、政府的工作，发挥好政协民主监督职能，市政协先后组织市政协离退休老干部对部分乡镇的三夏生产进行了视察，组织全体机关工作人员到界河镇帮助麦收，市政协主席、副主席带队分别到有关乡镇，对农民减负工作进行了指导和检查监督。乡镇政协工作处的同志也组织政协委员同人大代表一起对“三夏”生产进行了视察。在夏粮征购时，设置了减负监督台。这一系列活动有力的促进了乡镇的工作，受到了农民群众的好评。
  ——组织开展了送科技下乡活动。科技下乡是促进科技与经济结合的桥梁和纽带，是增加科技对农村经济贡献率的重要方法。为了推进科技兴市工作的深入开展，加快农业实现两个转变，夺取今年农业全面丰收，市政协发起并会同市直有关部门自6月初组织开展了送科技下乡活动。为把这次活动开展好，市政协提前下发了通知，各乡镇政协工作处根据市政协的通知精神，组织政协委员深入村、户，广泛调查了解并反映了广大农民所需的农业技术情况。市政协根据农民对科学技术的需求，先后多次与有关部门进行协商座谈，制订了活动方案，成立了由市有关党政领导及有关部门负责人参加的领导小组，领导小组已召开了四次会议，协调工作，研究解决活动中出现的新情况、新问题。此次活动采取了市政协组织集中进行与22个乡镇政协工作处自行组织相结合的方式进行。市政协目前已在党山乡、洪绪镇、南沙河镇、东郭镇、城关镇、羊庄镇开展了6次集中活动。共举办讲座和现场指导20场次，发放明白纸5万余份，播放科技片]40部680场次，观众达40余万人。参加活动的科技人员达2。。余人，接受技术传授的职工群众7000余人。各乡镇政协工作处对这项活动都十分重视，及时向党委、政府汇报，争取党委、政府的重视和支持。各乡镇党政主要领导亲自抓，召开专门会议进行研究，使活动有方案、有计划、有措施,并组织乡镇经委、农委、科委及六站等部门配合联动，充分发挥他们的作用，收到了很的效果。8月9号、13号，市政协分别召开了乡镇工作处主任和市直有关部门座谈会，总结了前段的工作，并对下一步如何搞好送科技技下乡活动，做到经常化、制度化作了积极的探讨。中央、省电视台对这次活动分别作了报道。通过活动的开展，增强了广大干群的科技意识，强化了科技部门和涉农部门的职能作用，转变了工作作风，深入基层为群众办实事、搞服务，调动了科技人员传授技术和农民学技术的积极性，推广了一大批农业实用技术，使农民的科学种P水平有了较大提高，为我市秋季农业丰收和农村经济的繁荣奠定了坚实的基础。
  ——加强了机关思想政治工作。为适应新形势，建设一支政治素质高、业务素质强的机关干部队伍，在委员更好地履行职能过程中，当好参谋、搞好服务，市政协在“七•一”前夕召开了机关思想政治工作座谈会，会上有四位同志分别从不同角度介绍了加强思想政治工作的经验、做法和体会。分别以市政协党组和机关党支部的名义印发了《关于创建文明机关活动的决定》、《关于加强思想政治工作的意见》，随后又制订了《政协办公室工作人员素质要求及行为规范》。这一活动的开展收到了良好的效果。目前市政协机关形成了积极向上，努力工作，做文明人、办文明事、讲政治、讲学习、讲正气的好风气。
  ——开展了一系列参政议政活动。十届十八次常委会议以来，市政协继续围绕市委、市政府的中心工作，开展了一系列活动。组织市煤炭局、土地管理局、农委、水利局等有关单位，对我市煤炭资源的开发利用和采煤塌陷地治理情况进行了全面调査，在此基础上写出了调查报告，经过反复征求意见修改后，提交了这次常委会进行协商讨论r根据市委领导的批示，在市供电局的配合下，对我市的农村用电情况进行了调查，针对我市目前电力紧张和农村电价管理不规范的现状，提出了加强电力建设、加快电网改造、加强对农村电工的管理等7条合理化建议，已报送给市委，供决策参.考；召开了“三引进”工作座谈会，提出了一些好的意见和建议；会同文化局、公安局、工商局等部门对我市文化市场进行了视察，净化了文化市场，促进了我市的精神文明建设。
  结合当前的形势和政协工作的实际，就如何抓好下步的工作，我再强调以下几点。
  一、抓好学习，把“讲政治”落到实处最近一个时期，江总书记发表了许多重要讲话，反复强调要讲政治、讲学习、讲正气。讲政治，是我们党的优良传统和特有优势，是中共中央历代领导集体的一贯思想。在当前形势下强调讲政治，就是要为“九五”计划和2010年远景目标的实施，为经济建设和社会发展提供强有力的政治保证。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商机构，作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，讲政治是题中之义，也是履行职能的内在要求。只有讲政治，才能保证党的基本理论、基本路线、基本方针在政协工作中全面贯彻落实；只有讲政治，才能发挥人民政协最广泛的爱国统一战线作用，动员和团结各族各界人士为社会主义现代化建设的实现共同奋斗，才能调动各界人士的积极性、主动性，为经济建设、社舍发展献计出力。
  要把“讲政治”真正落到实处，我们必须加强学习，坚持正确的政治方向和政治立场。要把学习江泽民总书记《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》等论述与学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论结合起来，努力掌握马克思主义的立场、观点和方法，掌握建设有中国特色社会主义理论的基本观点、科学体系和精神实质，在重大问题上始终保持政治上的清醒和坚定，在任何时候和任何情况下，都能与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，始终不渝地坚持党的领导，自觉服从服务于全党、全国工作的大局；与学习江泽民总书记关于工农业改革与发展的指示结合起来，结合我市工作实际，为我市经济建设出谋划策；与学习科学文化知识结合起来，努力提高自身的业务素质和工作能力，为推动我市的两个文明建设做出更大的贡献。
  二、搞好调查研究，促进我市思想道德建设社会主义精神文明建设的根本任务和目标是适应改革开放和社会主义现代化建设的需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。今年秋天将要召开的党的十四届六中全会，主要研究和部署精神文明建设，重点是思想道德建设和文化建设。这预示着具有中国特色的社会主义思想道德建设将迈上新的台阶。我们要充分认识思想道德建设，决定着精神文明建设的的性质和方向，要解决的是整个民族的精神支柱和精神动力问题。要确立它在社会主义精神文明中的基础和核心地位，作为主体环节突出抓好，对于推动我市经济与社会协调发展、物质文明和精神文明协调发展，具有重要意义。各位委员和各乡镇政协工作处的同志，要围绕这一主题搞好调査研究，积极探索道德建设新形式，以形成有利于改革、发展、稳定的社会主义道德规范和价值观念，逐步建立起与时代要求相适应的道德体系。
  三、继续抓好送科技下乡活动，促进我市农村经济全面发展近两个月的送科技下乡活动，深受农民群众的欢迎，在全市引起了强烈反响。活动的开展得到了市委、市政府的高度重视和有关部门的大力协助。对如何继续开展好这一活动，市委、市政府主要领导分别在全市经济工作会议和农业工作会议上作了安排部署。市委书记彭湃同志在全市农业工作会议上指出：“当前市政协开展的送科技下乡活动，是加快科技推广和普及的好办法，这应当成为一种制度，继续坚持下去。要分门别类地把科技人员和科技活动落实到具体乡镇、具体村，并提出明确的目标要求。要着眼于提高农民的整体素质，分层次、按步骤搞好对农民的技术培训，使他们逐步增强迅速接受科技知识和操作实用技术的能力，全面加快科技兴农步伐。”这就为我们下步的工作提出了更高的要求，更具体的任务。因此说，我们要按照市委领导提出的要求，继续认真开展好这一活动，并力争做到经常化、制度化。一是要继续提高对这次送科技下乡活动的认识，从思想上高度重视起来，积极主动地去开展工作；二是要紧紧围绕农业和农村工作发展的目标，抓住农业生产的关键环节，扣住全市“三秋”生产这一中心，修订完善方案，逐项落实到位，为三秋生产搞好服务；三是要继续提高送科技下乡的质量，充分发挥政协科技专长和知名度高的优势，市直部门的科技人员要在往下送科技、传信息、搞服务的同时，要将下面的活动成果和好做法、好经验带上来，进行总结推广。各乡镇政协工作处，要继续与党委、政府汇报配合好，结合本乡镇的实际，认真地开展好这一活动，要搞好调査研究，澄清底子，以专业村及种、加、销、运、储等农村科技致富能人为科技支撑点，兴办乡村企业，成立小麦、玉米、蔬菜、畜禽养殖等农民专业技术协会，搞好技术的传送和推广。要进一步发挥乡镇经委、农委及六站的主导作用，疏通科技进厂、进村入户到U丨间地头的渠道，健全科技服务网络，强化科技服务推广的能力，同吋，要搞好情况反馈，对自己的活动及时进行总结，可按每10天一小结，写出书面材料，上报市政协办公室，以便市政协掌握面上的活动情况，更好地指导督促整个活动的平衡开展。要继续推行“绿色证书”制度，加强对农民的技术培训；增强农民接受技术的能力，提高科学种田水平和科技下乡的质量；四是要探讨好开展送科技下乡活动经常化、制度化的路子，是否可从建立组织体系，健全科技服务网络，建立监督约束机制和考核奖惩机制，实行量化目标责任制等形式去探讨。使这项工作做到上下结合、阶段性与正常性结合、点面结合、科技需求与科技指导结合，使部门间协调配合、使供需相衔接。希望委员和同志们，积极开动脑筋，搞些调查研究，为我们下一步的送科技下乡活动出主意、想办法，以保证活动有效顺利进行；五是要继续加强领导。上个星期，市政协召开了送科技下乡领导小组第四次会议，又专门研究了下步的工作，强调领导小组的成员要各负其责，认真抓好这项工作，争取获得更大成效。市政协还决定，在10月中下旬召开十届二十次常委会议，拟就送科技下乡和对农口抓好两个转变，促进农业和农村经济全面发展情况进行评议和专题协商。会上将对在科技下乡活动中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，听取有关部门的通报，开展评议活动，对向市委提出送科技下乡活动经常化、制度化的建议进行协商讨论。各位常委们要带着这些问题积极参与，搞些调査研究，多提一些合理化的意见和建议。这样既可提高建议的档次，又使建议更具有针对性和可操作性，以便进入市委、市政府领导决策。
  四、关于近期的几项工作政协下半年的工作还很繁重，市政协及各乡镇政协工作处都要统筹兼顾、合理安排，把各项工作做好，除抓好学习和科技下乡工作外，近期还要抓好以下几项工作。一是协助党委、政府抓好秋季超产运动、抗灾夺丰收及三秋生产准备工作。目前三秋生产准备工作已经开始，早准备、求主动，搞好三秋生产不仅关系到我市全年农业生产，而且也关系到明年夏粮丰收问题，市委、市政府已把抓好“三秋”生产当作工作中心来抓，委员们要紧紧围绕这一中心，与送技下乡活动紧密结合起来，配合党委、政府搞好三秋生产；二是搞好文史资料的编纂和政协宣传发行工作。省政协于六月初和八月初分别在济南召开了文史工作会议和宣传工作会议，枣庄市政协昨天也召开了宣传工作会议。在省、市两级会议上，我们都作了典型发言，并受到表彰。这两项工作都是政协工作不可分割的重要组成部分。文史资料通过其以史鉴今的作用，成为政协履行职能不可替代的重要方面。而做好政协的宣传工作，对于扩大政协的影响，促进政协工作不断开创新局面具有举足轻重的作用。因此，这两次会议非常重要，市政协拟在适当时机召开座谈会议，把会议精神传达给大家。文史委员会要抓紧时间搞好《滕州市拔尖人才名录》的编辑工作，力争十二月份出版发行，同时抓好《滕州政协大事记》材料的收集和前期准备工作，为明年完成好这项工作打好基础。各乡镇、各部门要提高对政协宣传工作重要性的认识，采取得力措施把《联合报》、《春秋》杂志的发行工作做好，力争发行量 《联合报》保委员的5倍，《春秋》保3倍;三是各委员会要在时间紧、任务重的情况下，积极主动、见缝插针，把各自的任务如期完成。
  各位委员、各位同志，围绕“九五”计划和2010年远景目标纲要的贯彻实施履行职能，是今后一个时期政协工作的中心任务。我们要抓住机遇，奋发进取，努力工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我市两个文明建设，实现我市宏伟目标，努力谱写政协工作的新篇章。