第二节 工作联络

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《聊城地区志》 图书
唯一号: 150820020220000503
颗粒名称: 第二节 工作联络
分类号: D921.11
页数: 4
页码: 563-566
摘要: 1949年8月,地委根据《中国人民政治协商会议共同纲领》的精神,为所辖各县召开各界人民代表会议进行准备工作。此间,地方各界人民代表会议为地方权力机关的基本组织形式。11月,根据省委指示,地委决定各县在冬季召开各界代表会议。
关键词: 工作联络 权力机关

内容

1949年8月,地委根据《中国人民政治协商会议共同纲领》的精神,为所辖各县召开各界人民代表会议进行准备工作。此间,地方各界人民代表会议为地方权力机关的基本组织形式。11月,根据省委指示,地委决定各县在冬季召开各界代表会议。
  1949~1953年,各县的历届各界代表会议,在地委领导下,由专署组织指导各县选举和负责听取、搜集、落实代表的意见、建议、要求和完成省各界会议交办的其他任务。根据省选举委员会指示,区、乡、村也召开相应的代表会议。此间,各界人代会主要是研究和处理发展生产、搞好经济建设,支援抗美援朝战争、巩固国防,镇压反革命及巩固无产阶级专政等方面的问题。
  1954-1966年,人大联络工作仍由地委、专署负责。地委负责方针政策的贯彻及重要人事推荐,专署负责业务上的指导。其工作内容:一是领导、组织省、县、乡人大代表的选举;二是受省人大的委托,组织区内人大代表出席省人民代表大会;三是推荐区内出席全国的人大代表侯选人;四是受上级人大的委托,组织区内的全国、省人大代表的日常联系,协助代表搜集、整理提案;五是对各县人代会的工作进行指导。
  “文化大革命”期间,人大联络工作中断。
  1978年,各县人民代表大会相继恢复。在1978、1981、1984年3届县、乡换届选举中,地委根据中央和省委的指示,对县人大、政府领导人的职数、代表名额、比例做了安排;行署对各县换届选举的方法、步骤提出业务上的指导。此间,全国人民代表大会侯选人的推荐,省人大代表名额的分配,联系代表、征求代表对政府工作的意见、建议,指导基层换届选举,代表团的组织,代表提案的搜集、整理、落实等项工作,仍由地委、行署负责。
  1985年3月,地区人大联络处组织驻区内的4名全国人大代表视察莘县、聊城市、地区外贸局、地区商业局等11个单位。驻区内各县的省人大代表也就地进行视察。视察期间,代表们就区内经济贫困、人才缺乏等问题向省人大办公厅写出书面报告。9月,联络处组织人员到各县市座谈了解情况,听取县市人大对工作的建议。当年,联络处还先后接待全国人大常委会委员徐运北,中共中央委员、省人大党组副书记萧寒、省人大办公厅副主任孙志皓到区内视察。
  1986年,组织驻区内的全国人大代表一行4人到临清市、在平县、地区教育局、地区司法局等18个单位,围绕宪法和法律,国民经济计划预算的执行情况和经济、科技、教育体制改革的贯彻执行情况进行视察。并组织驻区内的省人大代表就上述内容进行视察。代表们就发挥聊城优势,扩大棉花种植面积;请求修建铁路以及健全法制等问题,向省人大常委会办公厅写了书面报告。当年,联络处先后接待萧寒副主任等省人大常委一行12人及省人大常委会副主任林萍和省人大常委委员鲁萍到区内视察。
  1987年,联络处组织人员对驻区内的全国人大代表进行走访;组织驻区内的全国、省人大代表就1986年国民经济计划、财政预算的执行情况,以及县乡换届选举情况、乡镇企业的发展情况等进行视察;先后接待来区内视察的全国人大常委会委员徐运北、省人大常委会主任李振和副主任许森、省人大常务委员于波海等。
  1988年,组织驻区内的全国人大代表就地视察、了解1987年国民经济计划、财政预算的执行情况,贯彻执行改革开放方针的情况,普法教育、换届选举情况和对工业企业法(草案)的意见,并向省人大常委会办公厅写了专题报告。当年,联络处先后接待省人大常委会副秘书长李洪儒、省人大常务委员张植萍、向克、高维真等来区内视察;先后向全区通报了阳谷县人大常委会以点带面推动乡镇人代会工作的经验和在平县人大常委会认真学习、宣传经济合同法的经验;委托各县人大常委会组织驻本县的省人大代表进行就地视察。
  1989年,组织驻区内第七届全国人大代表赴莘县、冠县视察,了解1988年国民经济和社会发展计划及财政预算的执行情况;针对《中华人民共和国行政诉讼法(草案)》的贯彻情况和农业情况,就棉花生产问题、物价问题、社会治安问题等向各级政府部门提岀了建议;确定乡级人大机构称人大主席团,设立常设机构和专职常务主席。省执法大检査组在人大工委工作人员的陪同下,分两组在区内检查执法情况;工委组织人员到临清、在平、阳谷3县同干部、群众、人大代表座谈棉花生产岀现的新情况、新问题,并向地委写出《关于当前棉花生产亟待解决的几个问题的建议》;工委召开各县市人大主任会议,传达贯彻省人大常委会第十次会议精神和省人大常委会《关于坚决拥护和贯彻中共中央、国务院制止动乱、平息反革命暴乱决策的决议》; 对下半年的工作进行研究,并向省人大人事工作室报送《关于密切联系人大代表,充分发挥代表作用的报告》;工委召开全区人大工作经验交流会议,学习中共十三届四中全会文件,学习邓小平的南巡讲话和江泽民的国庆讲话。当年,工委先后接待全国人大常委会委员徐运北、李学智和省人大常委会的领导、代表来区内视察,共计15人次。
  1990年,组织驻区内全国人大代表到临清、高唐、地直部门视察,了解1989年国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况,清理整顿公司、加强廉政建设的情况,农业情况,基层政权建设情况,当前群众普遍关心的问题等,还就农业生产资料紧缺、群众要求进一步搞好社会治安等问题,向全国人代会、省人代会写了报告;工委主任、副主任等一行6人深入农村、工厂,走访驻区内的部分全国人大代表和省人大代表,听取代表们的意见和建议;召开全区人大工作会议,部署贯彻落实中共十三届六中全会意见;工委召开全区县市人大主任会议,传达中央、全国人大、省人大领导关于人大工作的讲话,部署下半年的工作;组织省人大代表对1990年全区财政预算编制及上半年执行情况进行专题视察,并提出建议;召开全区乡镇人大工作座谈会,总结交流在新的形势下做好乡镇人大工作的经验,围绕坚持和依靠党的领导、加强自身建设、发挥代表作用、开创乡镇人大工作新局面等问题进行探讨;组织带领临清、冠县、阳谷、东阿、在平、高唐、莘县人大常委会正副主任一行15人,赴苏、浙、皖3省14地市县进行为期18天的学习考察;召开全区人大代表工作经验交流会,驻区内的全国人大代表、省人大代表和部分县、乡人大代表以及各县市人大常委会的有关人员等130余人参加会议,就人大代表的地位、作用以及搞好监督、加强领导等问题讲了意见。当年,工委先后接待省人大常委会副主任萧寒等20位领导来区内视察。
  1991年,地区人大工委听取了行署《关于1990年全区财政预算编制与执行情况的汇报》,并向省人大写岀报告;参与组织、领导全区普法、执法大检査活动;对选举法、代表法、《山东省农民负担管理条例》等法规(草)进行了讨论,并向省人大常委会提岀修改意见和建议;组织部分代表就计划生育条例和义务教育法的执行情况进行检査;对棉纺企业、乡镇企业、城乡建设等进行调研或视察,提出切实可行的意见;组织区内全国人大代表到地区行署、聊城市政府和地、市部分企业进行视察;走访各级人大代表128人次,受理群众来信来访383件(次);接待省人大常委会副主任严庆清等一行6人到区内视察。
  1992年,研究制定换届选举工作实施方案,建立地区选举工作委员会,保证了换届工作的顺利进行;围绕企业法、全民所有制工业企业转换经营机制条例的贯彻落实以及减轻农民负担、计划生育、城乡环境保护等工作,多次组织视察、调查;就未成年人保护法等法规实施情况进行专题调査;参与引黄入卫、程控电话、济聊馆高速公路等重点工程的建设;组织驻区内的全国和省人大代表进行了视察。
  1993年,对商标法、广告管理条例、《山东省保护消费者合法权益条例》等法规的贯彻实施情况组织检査视察,对产品质量法、经济合同法等新法规发表电视讲话进行宣传;走访各级人大代表300多人次;接待群众来访84人次,处理群众来信161件,处结率100%;组织驻区内的全国和省人大代表进行了视察;在选举委员会指导下,完成县市换届选举工作。
  1994年,组织驻区内的全国人大代表到地区行署、检察分院、京九铁路工地、聊城火车站等单位和工程重地视察;为了解教师法、义务教育法的执行情况,带领有关部门到3县21处中、小学进行检査;就食品卫生法、档案法、计划生育工作条例的贯彻情况向省人大写岀专题报告;推广了聊城市人大常委会组织县乡人大代表对“一府两院”职能部门的评议经验,县市人大常委会组织县乡人大代表对“一府两院”职能部门进行了评议。
  1995年,对农民负担情况组织调查,并向地委写出书面报告;组织驻区内的全国和省人大代表就地对本县市当年国民经济计划和财政预算执行情况进行视察;会同有关部门对著作权法、保密法的实施情况进行检查;各县市人大组织县市人大代表和驻县市的省人大代表就科技进步法、《山东省科技进步条例》的实施情况进行视察;先后接待全国人大常委会委员长乔石、原第七届全国人大常委会委员长万里和全国人大常委委员李学智以及省人大常委会副主任王树芳、苗枫林、徐学孟到聊视察或参观;在各县市行政执法部门推行了执法责任制。
  1996年7月,地区人大工委、政协工委组织18名驻聊全国人大代表、省人大代表和省政协委员,对“兴聊十大工程”和聊城市的开发建设情况进行视察。在听取行署领导和部分项目负责人关于全区经济运行情况和“兴聊十大工程”进展介绍后,对京九、邯济铁路和济聊馆高等级公路聊城段,与京九铁路相关联的粮食、棉花储备库和集装箱货场以及聊城发电厂、程控电话工程等进行视察;在听取聊城市政府和有关部门负责人关于城市建设和站前区、东昌湖开发建设情况的汇报后,现场视察了聊城市的城市建设和部分开发项目。视察结束后,代表和委员们对视察情况进行认真讨论、总结,并向地委、行署领导和有关部门反馈了意见。12月,地区人大工委接待驻省直的王渭田、卢洪等8名全国人大代表和驻区内的4名全国人大代表及7名省人大代表,来区内就当年完成国民生产计划、劳动法贯彻、社会治安综合治理、精神文明建设等情况进行视察。

知识出处

聊城地区志

《聊城地区志》

出版者:齐鲁书社

《聊城地区志》的编纂是在地委、行署的领导下进行的。它坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法,对聊城地区的历史和现状的各个层面,都作了实事求是她研究与分析,广征博采,去伪存真,秉笔直书。举凡建置沿革,区划变更,河渠变迁,物产名胜,民族迁徙,人口变动,经济兴衰,政治得失,人事更迭,社会风情,文武人才,英模事迹等等,无不尽收入志,蔚成大观。

阅读