第五节 工商团体

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内容出处: 《聊城地区志》 图书
唯一号: 150820020220000496
颗粒名称: 第五节 工商团体
分类号: D035.5
页数: 7
页码: 542-548
摘要: 1908年,临清成立商会,王继览被推为商会总董。是为境内最早的商会组织。1911年8月,高唐商会成立后,各县先后建立商会。虽名为县商会,但活动仅限于商业较集中的县城,且以对工商业者管理为主。抗日战争期间,各县县城相继被日军侵占,商会先后停止活动。1950年,各县商会均由本县城关工商业联合会筹建领导小组接收。
关键词: 地方组织 群众团体 工商团体

内容

商会
  1908年,临清成立商会,王继览被推为商会总董。是为境内最早的商会组织。1911年8月,高唐商会成立后,各县先后建立商会。虽名为县商会,但活动仅限于商业较集中的县城,且以对工商业者管理为主。抗日战争期间,各县县城相继被日军侵占,商会先后停止活动。1950年,各县商会均由本县城关工商业联合会筹建领导小组接收。
  工商业联合会
  组织沿革1950年,专区各县均成立城关工商联合会筹建领导小组(专区无此组织)。至1951年11月,各县镇(临清为县级镇)城关工商联合会全部正式建立。同时,全区35个较大集镇也组织起工商联合会。1952年8月,中央人民政府政务院关于《工商业联合会组织通则》颁布后,全区工商联组织进行整建,工商联以民主协商的方式推选主任1名(由不脱产的私方代表担任),副主任及委员各若干名。该会下设行业分会、行业小组。行业分会由会长和统调员组成,行业小组领导工商业户。1952年,各县政府针对,五反”运动中在工商联内部发现的问题,对工商联进行改组,由国营企业或合作社派共产党员担任工商联主任,配备政治条件好的干部任秘书,并主持日常工作。1956年,全区时辖17县2市,共设主任委员、委员76人,专职秘书16人。1967年,工商联组织因受“文化大革命”的冲击而均被撤销,合并到县政府或县工商局。1985年9月9日和1986年3月28日,临清、聊城两市先后召开本市第三届工商业联合会会员代表大会,分别恢复工商联组织。1989年,冠县、在平、阳谷先后恢复县工商联。次年,莘县、高唐、东阿恢复县工商联。至1990年底,全区有县市工商联8个,会员1740人,其中企业会员438人,个体会员1254人,团体会员48人。1992年5月,聊城地区工商联办事处建立,与地委统战部合署办公,设主任、副主任各1人。至1995年,全区工商联会员已发展到4274人,其中企业会员387人,个体会员3831人,团体会员56人。1996年,相继建立工商联乡镇分会53个,全区工商联会员已发展到5470人,其中企业会员90人,个体会员5359人,团体会员21人。
  主要活动1951年,各县工商联组织传达学习工商法令、共同纲领与建政文件、经济与劳资关系文件,建立学委会,由工商界代表20-30人参加;组织工商业者,反映各种投机非法经商行为;代表工商业户反映意见和要求,帮助办理营业手续。
  1952年,进行工商联性质、任务的教育,学习改善经营与调整商业政策的文件,协助政府贯彻税收政策和评议税负,组织私营工商业者参加物资交流大会,发动工商界开展 “五反”运动。
  1954年,各县工商联协助“私改委员会”,对24户粮棉批发商进行全行业改造安排,组织工商业者学习党在过渡时期的总路线、总任务,发动工商界控诉帝国主义和官僚资本家的罪行,使私人工商业者愉快地接受改造。
  1955年,各县工商联协助各级党委,加强对资产阶级分子的改造工作。
  1956年,各县工商联广泛宣传党的政策,教育工商业者及其家属进行全行业公私合营,至当年2月,全区参加国营和公私合营的工商业者达27187人;协助政府对全区20148个私营工商业户进行清产核资;协助政府向工商户推销国家发行的公债。
  1959年,各县工商联协助统战部门,教育工商界群众拥护社会主义,积极为社会主义建设服务。
  1962年,各县工商联贯彻中央召开的各民主党派和工商联代表会议精神,对工商业者进行“三个主义”的教育,协助政府重新安排本不属于下放农村的原工商业者。
  1964年,各县工商联采取分片包干的办法,举办政治夜校和学习班,教育原工商业者明辩是非,端正方向,为使国民经济进一步好转贡献力量。
  “文化大革命”期间,各县工商联组织停止活动。
  各县工商联恢复建立后,认真贯彻党的路线、方针、政策,以经济建设为中心,主要开展技术引进、项目引进、资金引进和信息服务及经济技术咨询等活动。1985〜1990年,聊城、临清工商联先后6次组织50多家企业参加全国工商联和华东6省1市工商联举办的商品交易会,累计成交额近1000万元;举办珠算、会计培训班14期,培训640人;举办无线电培训班2期,培训30人。为扩大服务领域,聊城市工商联与周围80多个县市工商联建立固定联系,定期交流经济信息;先后为聊城饭店、聊城回民饭庄、聊城彩印厂等企业引进“狗不理”包子、涮羊肉和彩印等技术共14项;为市第二棉纺织厂引进资金100万元;协助聊城地、市粮食部门和乡镇企业推销玉米、麸皮等0.5万余吨。临清市工商联组织会员开展“三个一”(提岀一条建议、引进一个项目、沟通一条渠道)活动,先后提出合理化建议400余条,帮助25个单位沟通业务渠道;为6个单位引进科技成果和技术项目,搞活了同兴斋鞋厂和制革厂2家企业;1986年2月,为临清发电厂引进“罗非鱼人工繁殖新技术”,每年为该厂增加产值14万元以上,《经济日报》、《经济参考》、《文汇报》、《农民日报》及山东电视台均予报道,并被确认为中国第一座罗非鱼繁育饲养高产系列配套工程;1990年5月,组织举办“临清首届商品交易会”,展出商品15大类1500多个花色品种,吸引来自8省100多个县市的代表500多名,4天成交额达641万元,签定意向合同400多万元。全区工商联共自办企业5家(主要是茶庄)。
  1991年,地区工商联组团参加华东6省1市五届工商联商品交易会,签订购销合同340万元,成交额120万元。1992年3月,组织8县市工商联负责人赴苏南进行17天的考察学习,使考察团成员开阔了眼界,增强了开拓创新意识。同年10月,组团赴合肥参加华东6省1市工商联商品交易会,签订购销合同500万元,成交额240万元。同年11月,组团参加山东省外商投资洽谈会,洽谈项目9个,主项3个。
  1994年,召开全区工商联办企业工作经验交流会。1995年,地区工商联承办中原地区工商联谊会第四次会议,岀席会议的有山西、河北、河南省部分县市工商联的负责人和地区有关单位的领导,会上发布信息100余条。
  1991~1996年,地区工商联组织非公有制经济代表人士赴外国考察学习11次,共计110人;招商主项10个,到位资金5000万元人民币。
  个体劳动者协会
  组织沿革1983年初,区内第一个个体劳动者协会组织——聊城市个体劳动者协会(下简称“个体劳协”)建立。至当年底,其余7个县市个体劳协和163个乡镇个体劳协分会先后建立。1984年11月16日,聊城地区个体劳协筹备领导小组建立。12月13~15日,聊城地区首届个体劳动者代表大会在聊城市召开。出席会议正式代表119名,其中党员代表64人,共青团员代表18人,妇女代表35人,少数民族代表6人,行业青年代表2人。会议审议并通过《聊城地区个体劳动者协会章程》和会员守则,正式成立聊城地区个体劳动者协会,个体劳动者郭永光被选为主任。1986年4月,根据《山东省个体劳动者协会章程》第十条规定,地区个体劳协领导进行调整,由聊城行署副专员杜九西任名誉主任,地区工商局副局长李汝存任主任。1990年,全区共有地、县市个体劳协9个,专职管理人员61人(其中地区4人);个体劳协分会163个,有分会专职秘书129人,兼职秘书34人;共有会员约2.8万人。为了加强党对个体劳协的领导,全区个体劳协组织中建有党支部18个、团委1个、团支部24个。1991年5月,召开聊城地区个体劳动者第二次代表大会,进行换届选举。出席会议的正式代表192人,其中中共党员代表94人、共青团员代表7人、妇女代表19人、少数民族代表3人。大会选举杜九西为协会名誉会长,韩明武为协会会长。1995年,召开聊城地区个体劳动者第三次代表大会,进行换届选举。出席会议的正式代表176人,其中,中共党员代表77人、共青团员代表7人、妇女代表19人,会员代表146人,占代表总数的82.9%。大会选举白志刚为协会名誉会长,陈学隆为协会会长。至1996年,全区有地区级个体劳协1个,县市级个体劳协8个,设个体劳协分会160个,共有会员约18万人。在个体劳协组织中,建有党总支1个、党支部37个,团委1个、团支部46个。
  主要活动各级个体劳协组织建立之后,主要开展了以下活动。
  组织劳动竞赛,开展评选先进1985年,在全区开展以“五讲四美三热爱”为内容的劳动竞赛。各级个体劳协利用黑板报、组织经验交流会等形式,向会员宣传党的发展个体经济的政策,组织会员学习“协会章程”及“守则”,教育会员成为有理想、有道德、有文化、守纪律的个体劳动者和遵纪守法、文明经商的模范。1986年,开展以“遵纪守法、执行政策好;文明经营、服务态度好;助人为乐、团结互助好;服从管理、遵守会章好;清洁卫生好”为内容的“五好”会员评比活动。广大会员树立起经营服务的新风尚,好人好事不断涌现。聊城市古楼分会会员杨金荣经营包子铺, 主动多交税,1983〜1986年共向国家交税收6300元、城建税300元、工商管理费2280元,并向聊城地区儿童乐园捐款0.1万元、为市场建设捐款0.1万元,被评为全国先进个体劳动者。1987年8月,地区组织先进个体劳动者巡回报告团,分别到8个县市作专题报告。1988年,开展向全省先进个体劳动者辛福强、赵道云学习的活动,涌现出一批致富不忘国家的先进个体工商户。东阿县个体劳协会长秦绪迎,1987年为大兴安岭灾区捐款0.6万元,1988年为东阿一中建校舍捐款1万元。高唐县张庄分会会员李洪训主动出资0.71万元,为乡敬老院增添生活用具。聊城市个体劳协所属22个分会在1988年“国庆节”期间,自动组织起来,开展义务服务、优惠销售活动,75个行业745人参加,提供服务项目300个,优惠商品2109种,价格均低于国家牌价或市场价的5〜10%。1988年,全区被山东省个体劳协评为先进单位1个,先进个体劳动者3人;被地区个体劳协评为先进单位11个,先进个体劳动者55人。1989年,区内个体劳协会员以实际行动制止北京发生的反革命动乱。冠县兰沃分会会员南百仁于6月18日携带用0.5万元购买的物品慰问北京戒严部队,临清市个体户赵勇向北京戒严部队捐款0.2万元。全区会员还为亚运会捐款10余万元。当年,全区共评出先进协会省级1个、地区级3个,先进分会省级8个、地区级8个、县级48个,先进个体劳动者地区级39人、县级379人,地区级先进劳协工作者17人。1990年,全区受省级表彰的先进协会2个,先进分会8个,先进个协工作者5人;受地区级表彰的先进协会4个,先进分会12个,先进个协工作者21人,先进个体劳动者49人;受县级表彰的先进分会33个,先进会员小组131个,先进个协工作者70人,先进个体劳动者760人。1990〜1995年,地区个体劳协连续6年被评为省个体劳协系统先进单位,1人被评为全国个体劳协系统先进工作者,3人被评为全省个体劳协系统先进工作者。另外,还评选岀一批“文明经营户”、“五好会员”和“消费者满意商店”。1991年,全区个体劳协组织开展学雷锋、做奉献,义务服务活动。当年,全区共组织学雷锋服务小分队165个,义务服务1172次,让利5万余元;为教育事业捐款270万元、为灾区捐款14.5万元、为残疾人捐物4.45万元,会员安长法1次捐款15万元,为本村建学校1处。1993年,全区会员共向社会捐款、捐物折款共140.5万元,购国库券1297.5万元;向国家交纳税金5106.4万元,占全区财政收入的16.5%。1994年,组织开展“赛思想觉悟、赛职业道德、赛文明经营、赛经济效益和赛多做贡献活动”。在活动中,组织为社会各项事业捐款达1.3万余次,计款171.2万兀,为支援聊城重点工程建设集资910万元。当年,会员路万云被评为全国先进青年个体劳动者,田建国等4人被评为山东省先进青年个体劳动者,梁冠芳被评为山东省优秀青年私营企业家,有20名女会员被评为地区“三八”红旗手。1995年,在“学繁森、见行动、做实事”活动中,会员刁振山捐款12万元建“振山希望小学”1座;全区共向国家交纳税金8502万元,占全区财政收入的19.6%。当年,临清市华冠皮革有限公司和第二色织厂被评为中国500家最大私营企业,并被省政府授予省先进私营企业。1996年,各级个体劳协组织开展“户户讲道德,店店无假货”活动。在活动中,充分发挥党、团员的模范带头作用,实行挂牌服务、公平交易,要求货真价实、童叟无欺。年底,评选出讲道德、无假货模范商户151户,讲道德、无假货模范单位49个。
  进行普法教育,维护会员权益1985年,各级个体劳协均制订学习制度,认真组织个体劳动者学习党的路线、方针、政策及工商行政管理法规。阳谷、莘县等县还聘请法律顾问,定期为个体劳动者讲授法制教育课。1987年,全区贯彻执行山东省个体劳协《关于向个体工商户普及法律知识的意见》,普遍进行法制教育和职业道德教育。1988年,全区共组织各种普法教育1097次,受教育者达45956人。仅临清市即举办不同类型的学习班56期,参加人数2600人;召开各种法制教育会124次,受教育者达2.8万人次;邀请司法、税务、工商部门讲课23次,听课人数1.4万人次;利用黑板报、墙报宣传163期,张贴法律条文2300张;订购各种法制书籍250余册。全市普法面占个体户总数的93%。同年,根据山东省政府印发的关于维护个体工商户合法权益的布告和文件,部分县市建立维护个体工商户权益领导小组。聊城市个体劳协还在22个分会建立为政清廉监督网,对工商、税务等部门工作人员的违章现象进行监督举报。是年,全区共发生侵犯会员合法权益的事件102起,其中96起得到解决。1989年,地、县市个体劳协全部建立普法领导小组。全区各级普法小组举办普法学习班134次,培训骨干2191人;召开各种形式的法制教育会749次,受教育者达80480人。受教育率达100%。1990年,全区建立20处个体劳协政治业余学校,对会员骨干分期分批地进行轮训,共举办各种培训班229期,培训骨干0.7万人。是年,地区个体劳协还会同地区工商局、司法局、税务局、卫生局、电视台5单位联合举办全区个体工商户、私营企业者法律及职业道德知识电视竞赛。1991年,“二五”普法教育开始,地区个体劳协及时下发开展活动的意见,发放学习材料1.9万余册,举办骨干学习班440期,培训5852人,举办大型报告会23次、电视讲座4次、文艺宣传演唱会1次。1992年,地区个体劳协下发《全区个体劳动者职业道德教育实施意见》,印发学习材料30620册,举办学习班310期,培训骨干6114人;组织法律知识考试37次,考核人数45558人,合格率98%;在全区个体劳协建有法律咨询处14个,聘请律师10名,处理侵权案件44起。1995年,认真组织“二五”普法的考核验收工作,参加全省个协系统统一考核的人数占全区总会员数的90%,合格率达100%;全区已建有法律咨询处46个,聘请律师32人,处理各类侵权案件142起,为会员挽回经济损失32万余元;对区内贡献较大的17户私营企业和个体工商户实行挂牌“重点保护”,为个体私营经济发展创造良好的环境。1996年,“三五”普法教育开始,地区个体劳协发放学习材料1.8万册,各级个协和会员认真宣传学习,按规定重点学习了行政处罚法等法规文件,绝大多数会员做到从我做起, 争当遵纪守法的带头人。
  帮助排忧解难,开展互助活动1985年,针对有些会员离城较远、进货困难,有的年老多病、无人进货的实际情况,各县市个体劳协先后建立联购分销站组织。至年底,全区共建有联购分销站30处,拥有流动资金98万元,营业额229万元,为工厂代销商品13.8万元。为解决个别会员资金困难问题,各级个体劳协还组织开展筹金互助活动。当年,全区共筹集互助资金17.26万元,帮助290个经营户解决了困难。1987年,全区联购分销站已发展至108处,拥有资金104万元,营业额达245万元。在做好联购分销服务的同时,全区建立“会员之家”1处、医疗站5处、图书室3处。1988年,对全区联购分销服务组织进行整顿,至年底,全区联购分销部共110处,拥有资金340万元,年经营额700万元,代销额50万元,赊销额75万元;送货上门2200次,为会员让利17万元。1989年,各县市个体劳协注重建立一条龙服务设施。全区组织互金会42个,互助金达968万元,互助贷款达113.5万元;建立养老金保险代办处26处,为2545人办理养老金保险,金额达11.07万元;建立幼儿园8个,会员之家4处,技术咨询处7处,卫生室30个,图书室16个,技术培训学校7处。同时,对全区110个联购分销组织进行整顿,保留49处,并帮其端正服务思想,提高经营管理水平。当年,经营额达458万元,比上年增加1倍多。1990年,继续健全完善一条龙服务。各县市个体劳协扩建经营场所,在各大专业市场设立停车场,并开通直达邻省的班车。1991年,全区已有联购分销组织45处,固定资金65万元,流动资金314万元,经营额1264万元,送货上门14520次,让利23万余元;有资金互助组织80个,互助资金2160万元,为1890户会员解决资金困难;有保险代办点138个,为15003名会员投两全保险,投保额258万元;有幼儿园46个,卫生室62个,图书室35个。1992年,本着缺什么补什么的原则,进一步巩固和完善一条龙服务设施。当年,又增加联购分销组织6个,总营业额859万元,送货上门2080次,让利1817万元;增加资金互助组织49个,总互助额880万元;增建托儿所3个,总入托儿童2496名。1994年,根据会员发展生产、扩大经营资金不足的问题,聊城、阳谷、临清3县市个体劳协先后建立互助资金会,至1995年,3个资金会有互助金和储蓄余额740万元,循环发放互助金1600余万元。1996年,组织13个商户和私营企业分别参加山东省个体劳协在烟台、中国个体劳协在城都举办的个体、私营企业产品展销会,共展销40个品种。
  协助执法部门开展工作1985年以来,各县市个体劳协协助工商管理部门加强管理。大部分分会在行业组中组织个体劳协会员协助税员,帮助税务、工商部门合理收费。1987年,莘县河店个体劳协分会同河店工商所,对182户会员的经营额进行核实,评定税收及管理费额。1988年,全区有100余分会与工商、物价、税务、卫生部门组成联合检查组,对个体工商户进行全面检査。仅高唐县就收交个体税248.5万元,比1987年增收140.27万元。1991年,各级个体劳协进一步强化对会员的监督管理工作,协助工商部门查获假化肥5吨、假农药14.7吨、假酒100余箱、假皮鞋1200余双,总价值23万余元;协助有关部门整顿市场,打击偷税漏税者,取缔无照经营者。1992年,临清市个体劳协协助计生部门动员267名商户做了绝育手术,486对会员采取节育措施;高唐县个体劳协针对“路边店”犯罪活动的情况,在公安部门的协助下,对服务行业的3170余人分6次举行文明服务学习教育班。1994年,全区个体劳协协助工商、税务、卫生部门对市场监督检查1100余次,查获假冒伪劣商品价值130万元;在重点市场成立纠纷调解小组,协助公安部门处理治安纠纷350起,调解市场纠纷280起。至1996年,各县市个体劳协和重点市场均建立物价监督检查小组、食品卫生小组、计生管理小组和安全、调解小组,进一步加强市场的监督管理工作。
  开展技术培训,搞好自我服务1985年12月,地区个体劳协和聊城市个体劳协联合举办彩色摄影培训班,经过15天的理论学习和实际操作,9人领取合格证书。1986年,全区共举办摄影、缝纫、家用电器修理培训班34期,参加学习者870人次。聊城市还对城关家用电器和修表个体户进行技术考核,对不合格者进行了培训。1987年,开展以服务业和修理业为重点的培训工作。当年,全区举办各种形式的培训班203期,培训1250人。1988年,全区普遍开办各类技术培训学校和信息咨询服务部,共组织各种技术培训280次,培训人员6600人,提供经济信息2468条,转让技术资料25次。是年,地区个体劳协、工商局、科协等7个单位联合组成聊城地区家电培训班领导小组,对全区140名从事家用电器维修人员进行了函授培训,经过统考有47人领取全国家用电器维修结业证书。1991年,地区个体劳协根据省个体劳协《关于对全省个体劳动者和私营企业的工人进行技术考核的通知》要求,在全区举办饮食、理发、缝纫、照像、家用电器修理、钟表修理和汽车驾驶培训班共168期,培训会员6094人。1992年,建立技术培训班47个,共办班204期,培训会员7426人,考核定级270人。1993年,地区个体劳协和工商局、劳动局联合下发《聊城地区私营企业、个体工商户技术工人登记验证、培训考核、持证上岗的意见》,极大地调动了会员钻研技术的积极性。当年,通过技术考核,有85名会员取得等级证书。1994年,全区共举办各类技术培训班142期,培训会员3048人;有212人领取等级证书,其中中级85人、初级127人。1996年,地区个体劳协筛选4名选手参加山东省首届美发美容行业“东信杯”发型化妆大赛,聊城威娜美容保健有限公司班丽君的“晚宴化妆”被评为优秀奖,并代表省个体劳协参加全国个体、私营美发美容化妆大赛,该项目获得第三名。
  消费者协会
  机构1989年7月,根据1988年11月21日山东省第七届人大常委会第六次会议通过并颁布实施的《山东省保护消费者合法权益条例》精神,成立聊城地区消费者协会筹委会,下设办公室。9月22日,聊城地区消费者协会成立大会在聊城召开,会议通过本会章程(草案),通过协商产生79名理事和29名常务理事,选举会长1名,聘请名誉会长1名、顾问3名。至10月底,全区8县市均相继建立消费者协会。至1991年6月,全区又建乡镇办事处一级分会150个。至1996年,全区共有地、县市专职消费者协会工作人员34人。
  主要活动消费者协会成立后,针对商品流通领域存在的问题和消费者合法权益不断受到侵害的现象及不合理的消费实际,采取多种形式向消费者宣传国家的经济方针和政策,特别是宣传有关消费方面的方针、政策和法规,引导消费者正确认识消费与生产的关系,树立正确的消费观。据不完全统计,举办宣传《山东省保护消费者合法权益条例》、《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关消费知识电视讲座110次,电台广播150次;开展咨询服务200次,接待咨询人员约16万名;出动宣传车巡回宣传150次,印发宣传材料120万份;编写有关消费工作的通讯报道250余篇,其中被报社、电台采用200多篇。1990年,地区和高唐县消费者协会共同组织高唐百货大楼参加“山东省第二届消费知识竞赛”,荣获第二名。为了保护消费者合法权益,维护商品流通领域的秩序,1996年,各县市消费者协会配合有关单位对市场商品检查121次。1989〜1996年,被查的国营、集体单位和个体工商户及个体商贩共计2.7万多个,有效地维护了消费者的利益。各级消费者协会还积极受理消费者对商品在质量、价格、卫生、安全、规格、计量、说明、包装、商标、广告等方面和服务方面的投诉。至1996年底,地、县市两级消费者协会共受理消费者投诉•39002起,为消费者挽回经济损失484.1万余元。

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聊城地区志

《聊城地区志》

出版者:齐鲁书社

《聊城地区志》的编纂是在地委、行署的领导下进行的。它坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法,对聊城地区的历史和现状的各个层面,都作了实事求是她研究与分析,广征博采,去伪存真,秉笔直书。举凡建置沿革,区划变更,河渠变迁,物产名胜,民族迁徙,人口变动,经济兴衰,政治得失,人事更迭,社会风情,文武人才,英模事迹等等,无不尽收入志,蔚成大观。

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