聊城市海源阁图书馆

建国前，境内建筑业没有专门的管理机构。乡村盖房多是助工，房主供饭菜及烟、茶;城镇官府的较大工程，由官府从城乡工匠中征收徭役,选调能工巧匠完成。建国后，随着生产社会化的程度的提高及科学技术的发展，经营方式先后经历了包清工、包工包料、指令性分配，改革开放后则实行投标、招标、分包经营、单独经营和联合经营等方式。
  1951-1952年，区内建筑施工主要是以清包为主,即包工程的定额工日，盈余部分用于企业积累和扩大再生产。1953年，区内建筑施工始有预算。工料费按合同协议书固定,施工预算为结算依据。1958年起，区内施工任务由基建主管部门以指令性计划将工程下达给施工企业。国营建筑企业废除包工、包料、包定额，取消计时工资和法定利润，实行工程费用实报实销。“文化大革命''期间，全区建筑企业由国家直接拨发工资和管理费用；用行政手段取代正常的经营管理，造成工期拖长，质量下降。1978年后，全区建筑企业普遍推行经济承包责任制。自1984年起，全区实行建筑工程招标承包制。建设单位通过招标择优，选择施工队伍；建筑企业以“质量第一，用户至上''为宗旨。1984〜1990年，全区共有14个建筑单位实行投标，其中地区建筑公司、聊城市建筑第二公司、聊城市建筑第三公司、临清市建筑第二公司、东阿县建筑公司等企业中标率较高。1991年以来，全区建筑行业逐步推行和完善招标投标，整顿建筑市场，调整施工队伍规模，建筑业经营水平不断提高。1991年,全区县以上建筑施工企业共完成施工产值1.63亿元，全员劳动生产率为14818元/人，实现利润572万元。1993年，全区县以上建筑安装企业共完成施工产值2.1亿元，全员劳动生产率为18948元/人。至1996年，全区建筑工程招标投标率达到87.6%；县以上建筑安装企业共完成产值12.2亿元，全员劳动生产率为3万元/人。
  自60年代起，全区县以上建筑企业均由主管部门统一安排施工任务。1983年，开始从单一的生产计划向经营计划转化。自1990年始，全区县以上建筑施工企业内部均设计划科。该科主管编制、实施本企业建筑施工计划。
  自区内有建筑业始，特别是1978年后,建筑技术管理不断加强。技术管理主要包括施工组织、技术交底、现场技术指导等。工程开工前和开工后，施工单位以建筑物为对象进行施工的技术准备、物资准备和施工场外协调。总工程师或工程处主任向施工技术负责人交底，技术负责人向班组长、班组长向操作者层层交底，总工程师或工程负责人及时推广先进经验，处理技术事故。
  1955年，专区建筑公司成立安全领导小组，设专职质量安全检査员。自1980年起，区内县以上建筑公司均设质量安全科，工区厂（队）、各集体建筑企业按职工人数的3%配专职安全员。1994年,全区建筑业在省建工系统安全生产检查中，取得了总分第八名的成绩，所有施工现场均达到合格。1995年8月，聊城地区建筑安全监督站正式成立。同年,制订了《聊城地区建筑安全生产监督管理暂行规定》。1995年以来，全区建筑业开展了争创“十佳施工现场”竞赛活动，并对全区127家建筑施工企业完成了安全资格认证工作；先后共举办建筑电工、架子工学习班16期，有1650人领取了省建委、省建工局颁发的上岗证书。1995年,全区建筑企业共发生四级重大事故2起，死亡2人。1996年，全区建筑业在全省组织的建工系统安全大检查中获得第六名。
  建国初期，区内建筑业没有专门的质量管理机构，质量以建设单位满意即为合格。自50年代末期，区内建筑业主管部门和各施工企业有关科室负责工程质量的监督和检查。1979年,全区对建筑业开展优良工程评定工作。1979〜1986年，全区建筑施工工程优良率占40%。1985年，地区建委和各县市建委相继成立了专门负责工程质量的机构，即建筑工程质量监督站。各建筑施工企业先后成立了“质检科”或“质安科”，并在建筑企业开展了QC管理法（即全面质量管理）。1987年起，全区在实行国家新的质量评定标准的同时,开展由质量监督站负责的评优工程活动。1987〜1990年，全区优良工程率为10~20%,其中有81项工程获地区优质工程。1991年，全区建筑工程优良率为26.9%,其中省优工程4项,地级优良工程52项。1992年，全区建筑工程优良率为23%,其中省优工程6项,地级优良工程62项。1994年，全区竣工的250个建筑工程质量合格率达到100%,其中部优工程1个，省优工程12个, 地优工程60个。1996年，全区竣工的720个建筑工程质量合格率达到100%,优良率为28%。