聊城市海源阁图书馆 第一章 河道治理
内容
第一章河道治理
自明、清至建国以来，对黄河、金堤河、小运河、徒骇河、马颊河、卫运河等河道多次疏浚治理。1963〜1970年间，对诸内河干流及其支流按“1961年雨型”（相当于10一20年一遇）防洪和“1964年雨型”（相当于3~5年一遇）除涝标准进行治理，治理河道渠系总长度为2925公里，控制面积7972平方公里，占全区总面积的92.8%,构成比较完整的排水体系，有效地提高了行洪、除涝、防渍能力。1971、1973、1981、1985、1990、1996年虽遇暴雨或特大暴雨，但未发生大面积涝灾。1990年，全区除涝面积达到310.80万亩,其中达到3年一遇以上标准的253.18万亩,分别占全区易涝面积的90%和73.3%。1995年，全区除涝面积达到318.75万亩，其中达到5年一遇以上标准的108.56万亩,分别占全区易涝面积的92%和31%。1996年，全区除涝面积达320.1万亩，其中达到5年一遇以上标准的110万亩，分别占全区易涝面积的92.6%和32%。
第一节黄河治理
堤防
境内临黄堤和北金堤全长143.756公里，其中临黄堤上自阳谷县陶城铺下至东阿县李营，长60.356公里。其间有险工13处、坝岸471段，长28.1公里;护滩控导工程12处，有护岸坝（垛）181段，长10.65公里。北金堤由莘县高堤口至阳谷县陶城铺下接临黄堤，长83.399公里。其间有险工段13处，坝岸83段，长22.628公里。另外，从阳谷县颜营至东阿县刘营的一段旧金堤，长57.96公里，建国后作为绿化防护林带，不再承担防洪任务。
临黄堤
1855年（清咸丰五年），河南兰阳（今河南省兰考县东）铜瓦厢河决,溃水在北金堤以南漫流。当时，北金堤只到张秋下接小运河堤，张秋以下没有堤防，任洪水泛滥为患。1857年（咸丰七年），沿河民众开始修筑民堰。1875〜1884年（光绪元年〜十年），在修补张秋以上北金堤及修筑张秋以下北金堤的同时，培修了沿河民埝，使民塘达到底宽5丈，顶宽1丈，高8尺，形成官堤、民塘双重堤防。1894年（光绪二十年）后，靠水地段逐步加抛乱石，堤防渐固，形成临黄大堤的基础。
民国时期，军阀混战，河务腐败,堤防千疮百孔。临黄堤仍作为民修民堰，由沿河各县县长负责督促各段修守事宜，其经费按圈护地亩摊派。1935年，对临黄民堰加高0.34米。1938年，国民党军队在郑州花园口掘堤扒口。黄河南徙后，境内所辖河段堤防残破不堪，堤高一般2〜3米,堤顶宽5〜6米。抗日战争胜利后，南京国民政府在策划内战的同时，急于引黄河水回归故道，阴谋水淹解放区。中国共产党以人民生命财产安全大局为重，提出先复堤和迁移河滩居民而后堵口的合理主张,多次与南京国民政府谈判。1946年6月1日，冀鲁豫行署遂即发布修堤命令，决定沿河各县政府立即动员群众开工。河岸大堤在未测量之前,暂按旧堤加高0.67米，堤顶加宽8米66月10日，沿河各县组织大批民工投入复堤工程，历时1个月，初步修复了残破大堤。此后，面对即将来临的洪水和国民党军队的袭击破坏，广大民工坚持“一手拿锹，一手握枪”，冒着生命危险,夜以继日地施工,连年培修临黄堤防。工程队员黄光先，民工宋传亮、韩金山、韩国庆、刘玉可牺牲在治黄工地上。1946〜1949年，全区挑运培堤土方259.28万立方米,大堤普遍加高1.7米，帮宽10余米，堤顶宽达7米，临河.坡为1；3,背河坡为1:2,实用工日244.52万个，国家投资137.42万元。
1950~1985年，按照“宽河固堤”的方针及不同时期的防洪标准，先后组织3次规模较大的修堤工程，累计完成土方2087.38万立方米（不含岁修、加固土方），用工1152.28万个，投资2251.31万元，使临黄堤普遍加高4〜6米，帮宽30米左右，堤高（背河）一般8~11米，最高13米，顶宽平工段8~9米、险工段10一11米，达到以防御花园口站2.2万立方米每秒洪水为标准，艾山下泄1万立方米每秒,堤防按1.1万立方米每秒设防的标准。
第一期工程（1950〜1959年），堤防标准以防御比1949年更大的洪水为标准，艾山以上堤顶高出1949年洪水位2.3米，艾山以下高岀2米。其堤顶宽度，阳谷县陶城铺段为10米，东阿上界至鱼山段为9米，鱼山至艾山段为8米,艾山以下段为7米;险工段堤顶宽为9~11米。其临背河边坡,鱼山以上段均为1：3,鱼山至艾山段临河坡1:2、背河坡1：3,艾山以下段临河坡1：2、背河坡加高部分为1:3。本期工程于1958年全部提前完成培修任务，共完成土方量789.62万立方米，用工日346.46万个，总投资467.63万元。
第二期工程（1963〜1969年），堤防标准以防御花园口站2.2万立方米每秒洪水为标准。位山下泄按1.1万〜1.2万立方米每秒；艾山以下按1.3万立方米每秒洪水设防。其培修标准为艾山以上段大堤超高2.5米，顶宽9米（险工段11米），临背河边坡均为1：3；艾山以下段大堤超高2.1米，顶宽8米（险工段10米），临河边坡1：2.5,背河边坡1：3。该期工程施工主要集中在1963~1965年间,每年完成土方约百万立方米，其它年份多为零星施工。至1969年全部提前完成培修任务，完成土方量462.70万立方米，用工日300.64万个,总投资540.75万元。
第三期工程（1974〜1985年），堤防标准以防御花园口站2.2万立方米每秒洪水为标准，到达孙口站为1.75万立方米每秒，分入东平湖0.75万立方米每秒，艾山站按1万立方米每秒控制，按1.1万立方米每秒设防（防御洪水位设计水平年为1983年其培修标准为艾山站以上段大堤超高2.5米，顶宽9米（险工段11米），临、背河边坡均为1：3,艾山以下段大堤超高2.1米，顶宽8米（险工段10米），临河边坡为1：2.5,背河边坡1：3。参加该期工程施工的有东阿、阳谷、莘县、聊城、高唐、茌平6县市民工11.2万人次。10年间，共完成培堤土方量835.06万立方米（1976、1977、1978年和1982年每年完成土方量均在百万立方米以上），用工日505.18万个，总投资1242.93万元。
1986~1990年间，相继完成堤防工程土方428.39万立方米，其中堤防加培土方420.06万立方米、岁修工程8.33万立方米。1991~1995年间，完成堤防基建工程土方339万立方米，岁修工程土方2.4万立方米。1996年，完成堤防基建工程土方37.9万立方米，防汛岁修工程土方3.1万立方米。
北金堤
北金堤始修于东汉时期。1855年黄河铜瓦厢决口改道后，该堤位于现河道以北,始称北金堤。自铜瓦厢河决，黄河水在濮、范、寿以南地区泛滥。1863〜1866年（清同治二〜五年），曾修补、加培久废的古金堤。1875年（光绪元年）补修濮、范、寿、阳金堤100余里。1884年（光绪十年）始筑张秋挂剑台至尹家庄平阴界段，共长12200余丈，上接濮、范金堤；东阿至尹家庄平阴交界处长95余里，底宽5丈，顶宽1丈，高8尺。1888年（光绪十四年），又西接阳谷颜家营金堤，东至陶城铺修筑起格堤，长1130丈，形成颜营至陶城铺北金堤尾闾段。
民国时期，北金堤年久失修。1933年，黄河大水，“金堤以南水涨宽达四十余里，平地水深七八尺”。1935年,培修莘县高堤口至阳谷陶城铺段长83.399公里官堤，顶加宽至7米,顶高出1933年洪水位1.3米，边坡1:3。1937年,颜营以下至五龙潭堤段加高1米左右。1938年，黄河南徙后，北金堤残破不堪。1946-1949年，解放区各级人民政府本着“确保临黄，固守金堤，不准决口”的原则，在动员人民群众修复临黄堤的同时，补修北金堤，共挑运土方89.51万立方米，用工78.54万个，投资折合人民币约35.78万元。
1950一1985年，按不同时期设防水位，先后组织临清、莘县、冠县、阳谷民工，进行3期大型复堤工程。高堤口、古城、张秋、陶城铺段分别加高1.0米、2.3米、5.86米、6.62米，累计完成土方2881.80万立方米、工日1156.93万个，投资2545.50万元。
第一期工程（1950〜1958年），以防御陕州流量2.3万立方米每秒为标准，范县姬楼至阳谷颜营堤顶超岀设防水位2.3米，顶宽10米，临、背河边坡均为1：3。该期工程主要集中在1951一1952年完成，其它年份多为零星施工。累计完成土方929.12万立方米、工日366.90万个，投资530.42万元。
第二期工程（1963〜1973年），1963年开始实施北金堤全面加高加固工程，重点培修斗虎店以下至陶城铺段，长49.9公里，其它段多为零星工程。其设防水位分别为高堤口49.40米，斗虎店46.37米，寿张46.12米, 张秋46.04米,陶城铺45.97米;培修标准为堤顶超高2.5米，顶宽10米，临、背河边坡均为1：3。该期工程施工集中在1964〜1965年,两年完成土方350.12万立方米，占总工程量的71%,其它年份为补残零星工程。10年间，累计完成土方491.71万立方米、工日319.41万个，投资598.33万元。该期施工的运土工具全部实现胶轮轴承化，部分堤段使用机械拉坡器，总平均工效达到每工日8.7标方。
第三期工程（1974〜1985年），按渠村闸分洪流量1万立方米每秒，有效滞洪量20亿立方米，另加金堤河来水7亿立方米设计北金堤滞洪区。滞洪水位高堤口50.80米，樱桃园48.20米，寿张47.80米，张秋47.65米，陶城铺47.60米;培修标准为高堤口至陶城铺段堤顶超高2.5米，顶宽10米，临、背河边坡均为1:3。此工程先后于1976,1979、1983年和1985年进行施工,累计完成土方860.97万立方米、工日470.62万个，投资1416.75万元。
1991~1995年，堤防工程多为零星施工，累计完成基建工程土方44万立方米，岁修工程土方14万立方米。1996年，完成岁修工程土方2.7万立方米。
险工坝岸
临黄堤险工1883年（清光绪九年），河患愈重，开始修建位山、范坡、旧城、井圈、康口、周门前6处险工草埽护岸工程。1886年（光绪十二年），修建陶城铺险工,建草埔6段，始用乱石加抛坝埽根基,10余年有成效。至清末，共修建险工21处。民国时期,又修建湖溪渡、夏码头、李营3处。1935年,共有险工24处，坝岸247段。1946〜1949年间，在培修堤防的同时，发动沿黄25公里内的村民献石献砖，整修险工坝岸。仅1947年献砖石料6.6万立方米，全区共完成整修险工石方19.55万立方米。
建国后，随着3次大修堤,对险工坝岸进行3次加高改建。第一次加高改建工程在50年代末完成，整修改建残破的旧石坝,并新修部分险工坝岸，实现了险工石化。坝高由原来的5~6米达到6〜8米，高岀1949年洪水位1.4~1.5米；坝基础底面低于枯水位0.5米,根石台顶高岀枯水位1〜1.5米。第二次加高改建工程在1964〜1966年，险工坝岸加高1〜2米，坝高达到8〜10米，砌石坝大部分为挖槽顺坡，戴帽加高，顶宽1米;扣石坝为顺坡戴帽加高，顶宽0.7米,根石台为顶高的三分之一;土坝基石低于堤顶0.5米，高出坝顶0.3〜0.5米，顶宽8〜12米。时有险工坝岸13处，即陶城铺、位山、范坡、鱼山、南桥、旧城、井圈、毕庄、康口、周门前、朱圈、陶邵、李营，总长度28.1公里，占临黄堤长的46.6%。第三次工程在1974〜1990年，按照险工坝岸加高改建标准规定和原则，区分坝型主次，采取拆除改建、挖槽戴帽加高、顺坡加高、坝面展宽等方案加高改建，石坝岸顶与土坝顶相平。艾山以上段顶部高岀1983年设计洪水位1.5米,艾山以下高出1.1米。砌石主坝，坝岸拆改或挖槽戴帽加高断面,顶宽均为2米，次坝为1.5米，挖槽深主坝为2.5米,次坝为1.5米;根石台顶高出设计枯水位1.5〜2米，根石顶宽主坝为1.5米,次坝为1米。扣石坝多采取顺坡加高法，顶宽和根石顶宽为1一1.5米,根石高出设计枯水位1〜2米，加高后主坝达到10.5~12.5米，次坝8.5〜10.5米。乱石坝一般为顺坡加高，顶宽0.7〜1米。1986〜1990年间，先后对13处险工及导控护滩工段的361段坝岸进行接长，加高、加固及扩根，共完成石方7.07万立方米、土方0.93万立方米。1991〜1996年拆改坝岸7段、3800立方米，尚有25段坝岸达不到1983年设防标准。
北金堤险工
1877〜1885年（光绪三〜十一年），在北金堤险要堤段修建险工9处,土坝基41段。1914年又修建险工3处，草埽坝20段,乱石坝2段。1933年，黄河在长垣县石头庄决口，北金堤所建险工坝基大多被冲毁而残缺不堪。建国后，整修和改建土坝基、草埽坝为石坝，并增建土坝18段、石护岸6段。1985年,北金堤有白庄、葛楼、道口、张青营、姬楼、朱楼、古城、斗虎店、金斗营、莲花池、贾垓、张秋、东堤等险工13处，总长度22.63公里；有坝岸83段，护砌长8887米，累计用石料5.32万立方米；坝岸顶高45.5~51.52米，抗洪能力明显增强。1986一1996年，没有进行大的工程改建，只是进行正常的维修养护。
北金堤滞洪区工程
北金堤与临黄堤之间，为历史上的洪泛区。1951年4月30日，政务院财经委员会作出《关于预防黄河异常洪水的决定》，同意在该地区修筑滞洪区。当年8月，在河南省长垣县石头庄附近临黄堤上建成长1500米的溢洪堰,作为北金堤滞洪区分洪口门。滞洪区上自石头庄起，下至台前县张庄止，东西长171公里，上宽40公里，下宽7公里，总面积2918平方公里。随着滞洪区的辟建,培修加固北金堤，修建区内围村埝和避水台。1958年后，曾一度停止北金堤滞洪区建设。1963年11月20日，国务院决定大力整修加固北金堤堤防,恢复北金堤滞洪区。1976年5月3日，经国务院批复同意改建滞洪区，于1978年8月建成濮阳渠村分洪闸，废除石头庄溢洪堰，并加高加固北金堤。改建后的滞洪区涉及河南省长垣、滑县、濮阳、范县、台前和聊城地区莘县、阳谷7县市西南至东北长141公里，总面积2316平方公里，其中聊城地区境内93平方公里。堤防全长123.335公里，其中聊城地区辖段由莘县高堤口至阳谷陶城铺，长83.399公里。设计水位按渠村闸分洪1万立方米每秒，有效分滞洪量20亿立方米,另加金堤河遭遇水量7亿立方米计算。滞洪区末端张庄闸处最高水位47.60米。滞洪区内有2137个自然村，135万人口，耕地230万亩。莘县、阳谷9个乡镇、16个自然村、人口9400人、房屋8700间、耕地13.5万亩，另有中原油田部分产油区及其职工家属6万余人。为确保群众安全度汛，除浅水缓溜区建有避水台及围村堰外，主溜及深水区群众临时撤离。80年代后期始,滞洪区内的工程维护由河南省台前、范县的滞洪管理机构管理。
第二节金堤河治理
1855年（清咸丰五年），黄河在铜瓦厢决口北徙现行河道后,清政府30年未修左堤,汛期泛水平行北金堤东流，至陶城铺入黄河遂成坡河泛道;沿河民众又逐年取土修堰筑堤,加深了子河槽，逐渐形成现在的金堤河。1938年黄河在花园口南徙后,金堤河成为排涝河道。1946年黄河回归故道后，因河底逐年淤高，汛期洪水倒漾金堤河。1949年加固临黄堤时,堵闭金堤河陶城铺入黄口门，沥水没有出路,待汛末“白露”后，启张秋小运河闸定量北泄入徒骇河。1952年,在濮阳五爷庙处修筑金堤河节制闸，下泄流量25立方米每秒，由濮阳南关金马分水闸分泄入马颊河15立方米每秒、入金堤河20立方米每秒；“白露”后由张秋闸向小运河泄水20立方米每秒。1958年,上游开辟引黄灌区和放淤区，常年引水有灌无排，下游范县修建葛楼、樱桃园、姬楼、古城4个格堤闸作为水库蓄水，壅高了水位,且引黄输水灌溉淤积了下游河段,金堤河排水能力大大降低。1963年,按水电部对金堤河工程的安排及黄河水利委员会的设计，组织寿张、范县两县民工于3月25日至8月5日，培修古城以下北金堤，开挖行洪道;整修古城和樱桃园滞洪区，修建公路桥2座,生产桥11座,漫水桥及排水涵洞各1座,共完成土方251万立方米、工日233.5万个，砖石砌体3466立方米，总投资377.6万元。1964年，鲁豫两省以金堤河划界后，1965〜1966年间，按3年一遇排涝、20年一遇防洪标准，先后对金堤河进行疏浚,治理五爷庙至葛楼段及古城以下子路堤至寿张段干流培修加高堤防，扩建桥梁、涵洞等。80年代后期,金堤河治理由国家金堤河管理局负责，至1996年,治理工作尚未展开。
第三节漳卫运河治理
卫运河治理建国前后，相继5次对卫运河进行统一治理。
第一次,1946年按照“先下后上、先干后支”的治河方针，经冀南行署安排，由临清等县岀工，开挖申街分洪道，并裁直胡家湾西南、张窑、董庄、薛家村、辛庄、大营村南、江庄村东等河段弯道;馆陶县裁直余利堡、南陶滩东及康庄东北诸弯,使沿河920个村庄、184万亩农田免受水灾。1947〜1948年间，临清、馆陶等县裁弯治理、加固左右岸堤防,堤防标准为顶宽5米、堤高超1946年洪水位1米, 边坡1：1.5。
第二次，1956年3〜6月，按行洪流量800立方米每秒标准，由临清、冠县、馆陶9.068万民工进行复堤护岸，堤防增高1〜1.5米，培厚2〜3米，完成土方376.038万立方米，用工235.028万个，且修险工83处，砌石方3.45万立方米。1958年春进行扩大治理，挖运土方1930.98万立方米。
第三次,1964年3〜5月，专署卫运河岁修指挥部组织临清、冠县、馆陶3县5.024万民工复堤，挖运土方306.043万立方米，用工153.47万个，国家投资349万元，补助粮2844.5吨。1967年6〜8月，又组织临清、冠县、聊城、莘县民工4万人，加高右堤长62公里，顶宽8米，内外坡均为1：3,堤顶超岀1963年洪水位2米，完成土方235.7万立方米，用工235.6万个。
第四次，1971〜1974年连年组织民工10~12万人次，参加漳卫新河及卫运河治理会战及68座建筑物修建，共完成土方4671.96万立方米、石方7万立方米、混凝土2.37万立方米，总投资5156.91万元。
第五次，1978〜1980年间，按1963年雨型防洪（相当于50年一遇）和洪涝合排3年一遇标准扩大治理。
1992年，对朱庄乡东庄村护岸工程翻修220米，完成土方5280立方米、石方10086.5立方米。1995年对临东镇莲花岸护堤工程接长250米，完成土方9800立方米、石方13703.8立方米。1996年，对原有护坡工程损坏部分进行零星整修。
卫运河及漳卫河汇合处土方工程分三期施工。第一期在1978年11〜12月，临清、冠县两县出民工0.7万人,完成填挖土方38.5万立方米，用工31万个。第二期在1979年3~4月，临清、冠县两县出民工1.9万人，完成土方198万立方米，用工84万个。第三期在1980年〜4月，临清、冠县、聊城、高唐、茌平5县出民工4万人，完成土方212.5万立方米，用工233.4万个。
卫河治理
在卫河治理过程中,分期改建迁建乜村引水闸、扬水站、班庄老闸及其它小型建筑物，完成土方10万立方米,砌石方1545立方米，混凝土1096立方米，国家投资107.4万元。
1979年10月，在莘县北金堤之上新建东池闸和道口闸及其配套建筑物（导卫入金堤河）23座，挖运土方237.9万立方米，砌石0.58万立方米，混凝土0.29万立方米，用工118万个，国家投资306.76万元。
第四节徒骇河治理
1727年（清雍正五年）、1758〜1791（乾隆二十三〜五十六年）、1872年（同治十一年）、1883〜1896年（光绪九〜二十二年）都曾对徒骇河进行不同程度地疏浚。1921年徒骇河水漫溢，聊城白家洼淹地10万余亩。翌年，华洋义赈会以“以工代赈”的名义,挑挖周公河，在十里堡（聊城城北）埋设4.2米暗沟以泄积水,但因暗沟微小，泄水不畅，见效甚微。1922〜1930年，沿河莘县、阳谷、聊城、博平、茌平等县淹地57万余亩。其间，沿河各县民工（按地亩岀义务工）按统一设计标准（子河底宽19.2一36.8米，左右堤宽距30~213米,堤顶宽3.4米）分段疏浚，历时3个月，完成土方67.8万立方米,所需经费由各县建设费及乡民筹集，莘县、阳谷、聊城、博平、茌平、高唐6县集资6367元（银元）。1936-1937年，在聊城四河头修建4孔穿运（河）涵洞，将小运河以西金线河和小运河以东徒骇河连接贯通，统称为徒骇河。1948年5月，冀鲁豫行署第九专署沿河徐翼、筑先、聊阳、博平、茌平、齐禹6县成立由县委书记、县长担任政委和指挥的治河指挥部，组织民工7.4万人，疏浚治理河段97公里，用工88.2万个,完成土方221.65万立方米。莘县治理此河45公里（浚深1.5米，底宽5米，口宽10米），动用土方50万立方米，用工30万个。
1954年，按照《山东省徒骇河1954年临时疏浚工程计划》，高唐、清平、博平、聊城、阳谷、堂邑、莘县7县民工5.6万人，疏浚自聊城四河头至高唐李集边境河段，并建桥、闸17座，完成土方188.49万立方米，用工81.58万个，省财委拨款897.3万元（折合新币），实际支岀793.9万元。1956年3〜11月间，全区先后组织民工3.95万人，各县皆由1名副县长带队,参加治理此河下游临邑县夏口至潘桥段157公里施工，并疏浚治理四新河、西新河、周公河和管氏河等支流170公里，用工204.2万个，完成土方677.17万立方米。1957年春、冬，全区民工12.62万人先后疏浚殷桥至郑家段长69.5公里，四河头至齐河甘隅头段长108.6公里，共用工338.03万个，完成土方743.41万立方米，同时建成四河头穿运河涵洞6孔，使此河排水能力由49立方米每秒提高到52.5立方米每秒。此两期工程，国家投资390万元。1958年春，莘县、阳谷、聊城、东阿等县民工3.92万人,疏浚四河头至上游永顺沟入口段长71.5公里，扩挖疏浚中游段及其支流段（老、新赵牛河）148.3公里，完成土方723.45万立方米，用工178.1万个。1961年冬至1962年春，聊城、茌平两县组织民工按3年一遇雨型排涝、10年一遇防洪标准切滩、疏浚聊城陈口至茌平甄桥河段，长28.8公里，用工77.24万个，完成土方100万立方米,并修建博平桥和接长聊城板桥，国家投资116.31万元。1963年冬至1965年春，专署施工指挥部按照山东省委、省人委扩大治理徒骇河的决定及省水利厅《徒骇河干流治理工程设计任务书》设计标准（3年一遇除涝和20年一遇防洪、50年一遇标准校核）,制订治理方案（四河头以下至地区边界河段，堤距展宽120米，新堤顶高出50年一遇洪水位2米，一般高出滩地面3.5米，顶宽5米，内外边坡皆为1：3）分期施工。1963年11~12月，聊城、冠县、荘平、高唐4县组织6.39万民工进行搬旧堤筑新堤工程（四河头以下至地区界）长84.2公里，挖运土方413.4万立方米，其中夯方219.4万立方米，用工146.2万个。1964年3〜5月，莘县、阳谷、聊城3县组织民工5.25万人，完成聊城小运河口至莘县毕屯段80.17公里搬筑堤工程，挖运土方284.55万立方米，用工177.69万个。同年6月，按水电部对《徒骇河干流治理边界部分变更设计》审查意见，由莘县组织民工1.2万人,加高培修左右岸堤防（河南省大清桥至莘县毕屯）18公里，疏浚河道7.1公里,共挖运土方54.47万立方米，用工60.82万个。同时配套建筑物44座。1963年冬至1964年6月，两期工程国家投资640.6万元，其中土方工程54.6万元，配套建筑物投资94万元。1964年冬，聊城、茌平、高唐3县组织民工5.36万人，治理聊城小运河口至高唐边界河段71.6公里，挖运土方262.62万立方米，用工158.66万个。1965年春，莘县、阳谷、聊城、茌平、高唐5县民工9.52万人，疏浚莘县王楼至高唐县边界段111.42公里，挖运土方458.4万立方米，用工320.7万个。至此，境内徒骇河段达到3年一遇排涝和20年一遇防洪标准。1965一1971年,按照中共中央、国务院对中共山东省委、省人委《关于徒骇河、马颊河流域“三五”期间治理规划的报告批复意见》及省水利厅《徒骇河干流治理工程扩大初步设计》，对徒骇河进行扩大治理。1965年冬,徒骇河干流挖河切滩工程分为两期施工。
第一期按1964年雨型排涝标准的40%切滩、小运河口以下至禹城苇河口段长75公里，全区8县出民工9.5万人施工，完成土方590.1万立方米，用工381.7万个；小运河口以上至莘县文明寨段长54公里，由莘县、冠县出民工2.76万人施工，完成土方105.2万立方米，用工60.8万个。第二期按1964年雨型排涝标准的60%切滩，上自莘县毕屯下至禹城苇河口河段长164.46公里。由8个县组织民工8.2万人施工，完成土方1349万立方米，用工677.5万个。两期工程国家总投资815万元,补助粮13142.5吨。1967年冬，由全区8县出民工10万人分两路治理徒骇河,一路是完成上年尾工土方267.6万立方米，用工119.69万个；另一路是疏浚高唐七里河口至齐济河口干流段长85公里，完成土方993.25万立方米，用工608.42万个，国家投资687.76万元。1968年春,全区组织民工15万人，出境治理徒骇河禹城县马官屯至济阳县高家庄段长69.5公里，完成土方1273万立方米，用工827万个，国家投资765万元。同年冬，全区出民工9.3万人施工，治理此河工段59.59公里（茌平胡屯至禹城杨河套村），完成土方841万立方米，用工524.4万个。1969年3〜7月，全区组织民工16.2万人，按1964年雨型排涝标准,完成徒骇河治理末期工程（莘县文明寨至茌平胡屯桥段），长132.48公里，完成土方1497.69万立方米，用工837.1万个。同时出工4万人治理新金线河、四新河、管氏河、位临运河（现为三干渠）等支流，完成土方254万立方米，用工90.57万个，国家共投资834.64万元。同年冬，全区又组织民工19.46万人，完成徒骇河干流治理尾工及四新河、管氏河、金线河、周公河、西新河等主要支流的扩大治理。1970年，经鲁北根治海河指挥部对区内徒骇河治理工程测量验收，均符合设计要求。据1973年水利工程普查资料，自1963〜1971年间,扩大治理徒骇河及其支流，共完成土方9544万立方米,筑新堤277.08公里，新建桥涵闸185座，国家总投资6464万元。1991~1995年，投资11.6万元修建俎店渠五泓闸等建筑物，完成土方1400万立方米;投资232.34万元,对干流局部清淤开卡工程进行疏浚，完成土方56万立方米;投资146.24万元,对干流拦河闸调蓄工程进行维修，完成土方24万立方米。1996年，投资243万元进行河道治理和岁修工程，完成土方8.19万立方米，用工5.51万个。
第五节马颊河治理1412年（明永乐十年），开魏湾（现属临清）二支渠，将运西马颊河过小运河处分南北两股,南股由中闸口入小运河,北股由元涵谷洞入小运河。1455年（景泰六年）建魏湾闸，运东马颊河段疏浚，成为分洪河道。1717一1883年（清康熙五十六〜光绪九年），虽6次疏浚治理运河东马颊河以分洪，但乾隆年间曾颁有“运（河）西只准报灾，不准挖河”的禁令，故运西未得疏浚治理。
1933年，由朝城、莘县、冠县、堂邑、博平、清平、高唐7县出民工数万人,依民国《山东省建设厅疏浚马颊河工程计划》，疏浚境内河段122公里（子河底宽5.5-17.8米，口宽11〜25.2米，挖深2.2-3.2米，滩宽5-100米，堤高、顶宽为2.5~3米），完成土方482.3万立方米。经省级验收，河道断面均达到设计标准。1937年,组织修建马颊河南支穿运涵洞3孔，使此河上游延伸至河南省濮阳县境，为运西除涝打通出路。
1949~1952年间，加固马颊河堤防130公里，疏浚清平、博平、高唐干流河段及冠堂渠、孟李渠等支流，且翻修阻水桥梁20余座，完成土方350万立方米。1954年，莘县、冠县、堂邑、博平、清平5县民工7万余人，整修疏浚马颊河干流河段，完成土方16.03万立方米，修补桥梁9座，国家投资71.8万元。1957年4~5月，莘县、冠县、堂邑民工2万余人,疏浚干流河段（莘县沙王庄至冠堂渠）44公里，完成土方14.68万立方米，修建桥梁涵洞8座，国家投资75.7万元。1963年6月，遵照水电部要求，莘县组织民工1.5万人，按3年一遇排涝标准，整修疏浚马颊河干流河段，废除马村水库，完成土方52.86万立方米，用工20.58万个，国家投资40万元。1964一1971年间，按1961年雨型防洪和1964年雨型排涝标准，扩大治理马颊河。1964一1965年，荏平组织民工3.17万人施工,干流河段裁弯筑新堤（梅庄段、邢胡刘至周桥段、北海子至伦桥段裁弯）4.52公里，完成土方38.17万立方米，用工20.83万个，国家补助投资5.2万元。1967年春，地区马颊河施工指挥部（驻临清吕桥）组织全区民工10万余人，疏浚治理马颊河干流河段（冢北沟口至唐公沟口）长124公里，完成土方1189.95万立方米，用工739.97万个。同年夏季，聊城、临清、茌平、高唐4县民工4万余人，出境参加马颊河治理施工（唐公沟口至津浦铁路桥河段36公里），完成土方126.07万立方米，用工132.39万个，两期工程国家投资745.08万元。1970年3〜5月，全区组织民工10.8万人，按1961年雨型防洪和1964年雨型排涝标准扩大治理马颊河干流河段长124公里，完成土方1885.4万立方米，用工1160万个，国家投资1030.81万元。1970〜1971年，对马颊河干流进行岁修和清淤开卡、堤岸绿化等。1991〜1995年，对马颊河干流进行4次局部清淤工程施工，投资236.27万元，完成土方54万立方米。1991〜1996年,对李奇庄闸进行改建，投资6.5万元，出工0.4万个，完成土方600万立方米。1996年，投资38.9万元进行河道治理和岁修工程,完成土方5.24万立方米，用工2.95万个。
第六节小运河治理
境内小运河原为古代京杭运河的一段。据《行水金鉴》记载，1448年（明正统十三年）黄河北股于原武决口，漫曹濮,抵东昌，冲张秋,溃沙湾，毁运（河）道,运河水源渐绝，漕运停止。1453年（景泰四年），遣都御史徐有贞驻张秋镇,整治沙湾决口，在张秋西南开广济渠，至1455年（景泰六年），运道复通。1492年（弘治五年）3月，河决黄陵岗（今河南省民权县北），冲毁张秋运河东堤90余丈,都察院右副御史刘大夏奉命治理此河，先于运河西岸凿“月河”1.5公里许，导决水入运河，遂将决口堵塞，又于旧决口南筑滚水石坝。至1495年（弘治八年），漕运通畅,治河告竣,并赐张秋镇名“安平镇”。1705〜1854年（清康熙四十四〜咸丰四年），先后疏浚治理运河9次。1855年（咸丰五年），黄河在兰阳铜瓦厢决口后，至张秋镇穿运（河）东流，遂运道阻塞。1881〜1895年（光绪七〜二十一年），改小运河过黄河口门于张秋镇东北陶城铺，并新开陶城铺至阿城一段河道接旧运河，又在张秋北金堤建闸，引金堤河水济运（河），并疏浚运河。1901年（光绪二十七年）又因黄水淤垫，运道阻塞，漕运停止，唯聊城至临清下段运道行驶小船。至1906年（光绪三十二年），以分段计程疏浚临清至聊城一段河道。1934年，山东省建设厅在聊城设工程局以组织疏浚小运河，临清、聊城、清平、堂邑、博平、阳谷、东阿7县按地亩出民工20余万人，历时3个月，疏浚河道135公里（河底宽12米，边坡1：2,平均挖深4米，堤高、堤宽均2米，堤距36米），完成土方1400万立方米。1936〜1937年先后施工修建陶城铺活动桥、周店月河涵洞和船闸、周公河穿运涵洞、临清船闸、徒骇河穿运涵洞及魏湾三孔桥等。1938年日军入侵聊城后，小运河渐成为废河。
1951〜1952年，聊城专署分两个水级（聊城周店以南至陶城铺为第一个水级，周店以北至临清卫运河为第二个水级）设计，由东阿、阳谷、聊城、临清岀工重新治理小运河，并整修临清船闸、三孔桥减水闸、马颊北支穿涵、土桥闸、周公河穿涵、李海务闸、周店船闸等建筑物，共动土方29.18万立方米,国家投资13.2万元（折合新币）。此时，小运河口宽24米左右，平时水深保持1〜2米,汛期达3米,七级至周店以北能以通航。1956年，在东阿县牛屯兴修引黄虹吸工程，安装0.9米管道8条，其中4条承担济运通航和运河两岸聊城、阳谷、临清22万亩农田抗旱用水。1958年,位山引黄灌区开发后，小运河分段治理,有的河段作为输水干渠遂形成排、灌两用河道。
自明、清至建国以来，对黄河、金堤河、小运河、徒骇河、马颊河、卫运河等河道多次疏浚治理。1963〜1970年间，对诸内河干流及其支流按“1961年雨型”（相当于10一20年一遇）防洪和“1964年雨型”（相当于3~5年一遇）除涝标准进行治理，治理河道渠系总长度为2925公里，控制面积7972平方公里，占全区总面积的92.8%,构成比较完整的排水体系，有效地提高了行洪、除涝、防渍能力。1971、1973、1981、1985、1990、1996年虽遇暴雨或特大暴雨，但未发生大面积涝灾。1990年，全区除涝面积达到310.80万亩,其中达到3年一遇以上标准的253.18万亩,分别占全区易涝面积的90%和73.3%。1995年，全区除涝面积达到318.75万亩，其中达到5年一遇以上标准的108.56万亩,分别占全区易涝面积的92%和31%。1996年，全区除涝面积达320.1万亩，其中达到5年一遇以上标准的110万亩，分别占全区易涝面积的92.6%和32%。
第一节黄河治理
堤防
境内临黄堤和北金堤全长143.756公里，其中临黄堤上自阳谷县陶城铺下至东阿县李营，长60.356公里。其间有险工13处、坝岸471段，长28.1公里;护滩控导工程12处，有护岸坝（垛）181段，长10.65公里。北金堤由莘县高堤口至阳谷县陶城铺下接临黄堤，长83.399公里。其间有险工段13处，坝岸83段，长22.628公里。另外，从阳谷县颜营至东阿县刘营的一段旧金堤，长57.96公里，建国后作为绿化防护林带，不再承担防洪任务。
临黄堤
1855年（清咸丰五年），河南兰阳（今河南省兰考县东）铜瓦厢河决,溃水在北金堤以南漫流。当时，北金堤只到张秋下接小运河堤，张秋以下没有堤防，任洪水泛滥为患。1857年（咸丰七年），沿河民众开始修筑民堰。1875〜1884年（光绪元年〜十年），在修补张秋以上北金堤及修筑张秋以下北金堤的同时，培修了沿河民埝，使民塘达到底宽5丈，顶宽1丈，高8尺，形成官堤、民塘双重堤防。1894年（光绪二十年）后，靠水地段逐步加抛乱石，堤防渐固，形成临黄大堤的基础。
民国时期，军阀混战，河务腐败,堤防千疮百孔。临黄堤仍作为民修民堰，由沿河各县县长负责督促各段修守事宜，其经费按圈护地亩摊派。1935年，对临黄民堰加高0.34米。1938年，国民党军队在郑州花园口掘堤扒口。黄河南徙后，境内所辖河段堤防残破不堪，堤高一般2〜3米,堤顶宽5〜6米。抗日战争胜利后，南京国民政府在策划内战的同时，急于引黄河水回归故道，阴谋水淹解放区。中国共产党以人民生命财产安全大局为重，提出先复堤和迁移河滩居民而后堵口的合理主张,多次与南京国民政府谈判。1946年6月1日，冀鲁豫行署遂即发布修堤命令，决定沿河各县政府立即动员群众开工。河岸大堤在未测量之前,暂按旧堤加高0.67米，堤顶加宽8米66月10日，沿河各县组织大批民工投入复堤工程，历时1个月，初步修复了残破大堤。此后，面对即将来临的洪水和国民党军队的袭击破坏，广大民工坚持“一手拿锹，一手握枪”，冒着生命危险,夜以继日地施工,连年培修临黄堤防。工程队员黄光先，民工宋传亮、韩金山、韩国庆、刘玉可牺牲在治黄工地上。1946〜1949年，全区挑运培堤土方259.28万立方米,大堤普遍加高1.7米，帮宽10余米，堤顶宽达7米，临河.坡为1；3,背河坡为1:2,实用工日244.52万个，国家投资137.42万元。
1950~1985年，按照“宽河固堤”的方针及不同时期的防洪标准，先后组织3次规模较大的修堤工程，累计完成土方2087.38万立方米（不含岁修、加固土方），用工1152.28万个，投资2251.31万元，使临黄堤普遍加高4〜6米，帮宽30米左右，堤高（背河）一般8~11米，最高13米，顶宽平工段8~9米、险工段10一11米，达到以防御花园口站2.2万立方米每秒洪水为标准，艾山下泄1万立方米每秒,堤防按1.1万立方米每秒设防的标准。
第一期工程（1950〜1959年），堤防标准以防御比1949年更大的洪水为标准，艾山以上堤顶高出1949年洪水位2.3米，艾山以下高岀2米。其堤顶宽度，阳谷县陶城铺段为10米，东阿上界至鱼山段为9米，鱼山至艾山段为8米,艾山以下段为7米;险工段堤顶宽为9~11米。其临背河边坡,鱼山以上段均为1：3,鱼山至艾山段临河坡1:2、背河坡1：3,艾山以下段临河坡1：2、背河坡加高部分为1:3。本期工程于1958年全部提前完成培修任务，共完成土方量789.62万立方米，用工日346.46万个，总投资467.63万元。
第二期工程（1963〜1969年），堤防标准以防御花园口站2.2万立方米每秒洪水为标准。位山下泄按1.1万〜1.2万立方米每秒；艾山以下按1.3万立方米每秒洪水设防。其培修标准为艾山以上段大堤超高2.5米，顶宽9米（险工段11米），临背河边坡均为1：3；艾山以下段大堤超高2.1米，顶宽8米（险工段10米），临河边坡1：2.5,背河边坡1：3。该期工程施工主要集中在1963~1965年间,每年完成土方约百万立方米，其它年份多为零星施工。至1969年全部提前完成培修任务，完成土方量462.70万立方米，用工日300.64万个,总投资540.75万元。
第三期工程（1974〜1985年），堤防标准以防御花园口站2.2万立方米每秒洪水为标准，到达孙口站为1.75万立方米每秒，分入东平湖0.75万立方米每秒，艾山站按1万立方米每秒控制，按1.1万立方米每秒设防（防御洪水位设计水平年为1983年其培修标准为艾山站以上段大堤超高2.5米，顶宽9米（险工段11米），临、背河边坡均为1：3,艾山以下段大堤超高2.1米，顶宽8米（险工段10米），临河边坡为1：2.5,背河边坡1：3。参加该期工程施工的有东阿、阳谷、莘县、聊城、高唐、茌平6县市民工11.2万人次。10年间，共完成培堤土方量835.06万立方米（1976、1977、1978年和1982年每年完成土方量均在百万立方米以上），用工日505.18万个，总投资1242.93万元。
1986~1990年间，相继完成堤防工程土方428.39万立方米，其中堤防加培土方420.06万立方米、岁修工程8.33万立方米。1991~1995年间，完成堤防基建工程土方339万立方米，岁修工程土方2.4万立方米。1996年，完成堤防基建工程土方37.9万立方米，防汛岁修工程土方3.1万立方米。
北金堤
北金堤始修于东汉时期。1855年黄河铜瓦厢决口改道后，该堤位于现河道以北,始称北金堤。自铜瓦厢河决，黄河水在濮、范、寿以南地区泛滥。1863〜1866年（清同治二〜五年），曾修补、加培久废的古金堤。1875年（光绪元年）补修濮、范、寿、阳金堤100余里。1884年（光绪十年）始筑张秋挂剑台至尹家庄平阴界段，共长12200余丈，上接濮、范金堤；东阿至尹家庄平阴交界处长95余里，底宽5丈，顶宽1丈，高8尺。1888年（光绪十四年），又西接阳谷颜家营金堤，东至陶城铺修筑起格堤，长1130丈，形成颜营至陶城铺北金堤尾闾段。
民国时期，北金堤年久失修。1933年，黄河大水，“金堤以南水涨宽达四十余里，平地水深七八尺”。1935年,培修莘县高堤口至阳谷陶城铺段长83.399公里官堤，顶加宽至7米,顶高出1933年洪水位1.3米，边坡1:3。1937年,颜营以下至五龙潭堤段加高1米左右。1938年，黄河南徙后，北金堤残破不堪。1946-1949年，解放区各级人民政府本着“确保临黄，固守金堤，不准决口”的原则，在动员人民群众修复临黄堤的同时，补修北金堤，共挑运土方89.51万立方米，用工78.54万个，投资折合人民币约35.78万元。
1950一1985年，按不同时期设防水位，先后组织临清、莘县、冠县、阳谷民工，进行3期大型复堤工程。高堤口、古城、张秋、陶城铺段分别加高1.0米、2.3米、5.86米、6.62米，累计完成土方2881.80万立方米、工日1156.93万个，投资2545.50万元。
第一期工程（1950〜1958年），以防御陕州流量2.3万立方米每秒为标准，范县姬楼至阳谷颜营堤顶超岀设防水位2.3米，顶宽10米，临、背河边坡均为1：3。该期工程主要集中在1951一1952年完成，其它年份多为零星施工。累计完成土方929.12万立方米、工日366.90万个，投资530.42万元。
第二期工程（1963〜1973年），1963年开始实施北金堤全面加高加固工程，重点培修斗虎店以下至陶城铺段，长49.9公里，其它段多为零星工程。其设防水位分别为高堤口49.40米，斗虎店46.37米，寿张46.12米, 张秋46.04米,陶城铺45.97米;培修标准为堤顶超高2.5米，顶宽10米，临、背河边坡均为1：3。该期工程施工集中在1964〜1965年,两年完成土方350.12万立方米，占总工程量的71%,其它年份为补残零星工程。10年间，累计完成土方491.71万立方米、工日319.41万个，投资598.33万元。该期施工的运土工具全部实现胶轮轴承化，部分堤段使用机械拉坡器，总平均工效达到每工日8.7标方。
第三期工程（1974〜1985年），按渠村闸分洪流量1万立方米每秒，有效滞洪量20亿立方米，另加金堤河来水7亿立方米设计北金堤滞洪区。滞洪水位高堤口50.80米，樱桃园48.20米，寿张47.80米，张秋47.65米，陶城铺47.60米;培修标准为高堤口至陶城铺段堤顶超高2.5米，顶宽10米，临、背河边坡均为1:3。此工程先后于1976,1979、1983年和1985年进行施工,累计完成土方860.97万立方米、工日470.62万个，投资1416.75万元。
1991~1995年，堤防工程多为零星施工，累计完成基建工程土方44万立方米，岁修工程土方14万立方米。1996年，完成岁修工程土方2.7万立方米。
险工坝岸
临黄堤险工1883年（清光绪九年），河患愈重，开始修建位山、范坡、旧城、井圈、康口、周门前6处险工草埽护岸工程。1886年（光绪十二年），修建陶城铺险工,建草埔6段，始用乱石加抛坝埽根基,10余年有成效。至清末，共修建险工21处。民国时期,又修建湖溪渡、夏码头、李营3处。1935年,共有险工24处，坝岸247段。1946〜1949年间，在培修堤防的同时，发动沿黄25公里内的村民献石献砖，整修险工坝岸。仅1947年献砖石料6.6万立方米，全区共完成整修险工石方19.55万立方米。
建国后，随着3次大修堤,对险工坝岸进行3次加高改建。第一次加高改建工程在50年代末完成，整修改建残破的旧石坝,并新修部分险工坝岸，实现了险工石化。坝高由原来的5~6米达到6〜8米，高岀1949年洪水位1.4~1.5米；坝基础底面低于枯水位0.5米,根石台顶高岀枯水位1〜1.5米。第二次加高改建工程在1964〜1966年，险工坝岸加高1〜2米，坝高达到8〜10米，砌石坝大部分为挖槽顺坡，戴帽加高，顶宽1米;扣石坝为顺坡戴帽加高，顶宽0.7米,根石台为顶高的三分之一;土坝基石低于堤顶0.5米，高出坝顶0.3〜0.5米，顶宽8〜12米。时有险工坝岸13处，即陶城铺、位山、范坡、鱼山、南桥、旧城、井圈、毕庄、康口、周门前、朱圈、陶邵、李营，总长度28.1公里，占临黄堤长的46.6%。第三次工程在1974〜1990年，按照险工坝岸加高改建标准规定和原则，区分坝型主次，采取拆除改建、挖槽戴帽加高、顺坡加高、坝面展宽等方案加高改建，石坝岸顶与土坝顶相平。艾山以上段顶部高岀1983年设计洪水位1.5米,艾山以下高出1.1米。砌石主坝，坝岸拆改或挖槽戴帽加高断面,顶宽均为2米，次坝为1.5米，挖槽深主坝为2.5米,次坝为1.5米;根石台顶高出设计枯水位1.5〜2米，根石顶宽主坝为1.5米,次坝为1米。扣石坝多采取顺坡加高法，顶宽和根石顶宽为1一1.5米,根石高出设计枯水位1〜2米，加高后主坝达到10.5~12.5米，次坝8.5〜10.5米。乱石坝一般为顺坡加高，顶宽0.7〜1米。1986〜1990年间，先后对13处险工及导控护滩工段的361段坝岸进行接长，加高、加固及扩根，共完成石方7.07万立方米、土方0.93万立方米。1991〜1996年拆改坝岸7段、3800立方米，尚有25段坝岸达不到1983年设防标准。
北金堤险工
1877〜1885年（光绪三〜十一年），在北金堤险要堤段修建险工9处,土坝基41段。1914年又修建险工3处，草埽坝20段,乱石坝2段。1933年，黄河在长垣县石头庄决口，北金堤所建险工坝基大多被冲毁而残缺不堪。建国后，整修和改建土坝基、草埽坝为石坝，并增建土坝18段、石护岸6段。1985年,北金堤有白庄、葛楼、道口、张青营、姬楼、朱楼、古城、斗虎店、金斗营、莲花池、贾垓、张秋、东堤等险工13处，总长度22.63公里；有坝岸83段，护砌长8887米，累计用石料5.32万立方米；坝岸顶高45.5~51.52米，抗洪能力明显增强。1986一1996年，没有进行大的工程改建，只是进行正常的维修养护。
北金堤滞洪区工程
北金堤与临黄堤之间，为历史上的洪泛区。1951年4月30日，政务院财经委员会作出《关于预防黄河异常洪水的决定》，同意在该地区修筑滞洪区。当年8月，在河南省长垣县石头庄附近临黄堤上建成长1500米的溢洪堰,作为北金堤滞洪区分洪口门。滞洪区上自石头庄起，下至台前县张庄止，东西长171公里，上宽40公里，下宽7公里，总面积2918平方公里。随着滞洪区的辟建,培修加固北金堤，修建区内围村埝和避水台。1958年后，曾一度停止北金堤滞洪区建设。1963年11月20日，国务院决定大力整修加固北金堤堤防,恢复北金堤滞洪区。1976年5月3日，经国务院批复同意改建滞洪区，于1978年8月建成濮阳渠村分洪闸，废除石头庄溢洪堰，并加高加固北金堤。改建后的滞洪区涉及河南省长垣、滑县、濮阳、范县、台前和聊城地区莘县、阳谷7县市西南至东北长141公里，总面积2316平方公里，其中聊城地区境内93平方公里。堤防全长123.335公里，其中聊城地区辖段由莘县高堤口至阳谷陶城铺，长83.399公里。设计水位按渠村闸分洪1万立方米每秒，有效分滞洪量20亿立方米,另加金堤河遭遇水量7亿立方米计算。滞洪区末端张庄闸处最高水位47.60米。滞洪区内有2137个自然村，135万人口，耕地230万亩。莘县、阳谷9个乡镇、16个自然村、人口9400人、房屋8700间、耕地13.5万亩，另有中原油田部分产油区及其职工家属6万余人。为确保群众安全度汛，除浅水缓溜区建有避水台及围村堰外，主溜及深水区群众临时撤离。80年代后期始,滞洪区内的工程维护由河南省台前、范县的滞洪管理机构管理。
第二节金堤河治理
1855年（清咸丰五年），黄河在铜瓦厢决口北徙现行河道后,清政府30年未修左堤,汛期泛水平行北金堤东流，至陶城铺入黄河遂成坡河泛道;沿河民众又逐年取土修堰筑堤,加深了子河槽，逐渐形成现在的金堤河。1938年黄河在花园口南徙后,金堤河成为排涝河道。1946年黄河回归故道后，因河底逐年淤高，汛期洪水倒漾金堤河。1949年加固临黄堤时,堵闭金堤河陶城铺入黄口门，沥水没有出路,待汛末“白露”后，启张秋小运河闸定量北泄入徒骇河。1952年,在濮阳五爷庙处修筑金堤河节制闸，下泄流量25立方米每秒，由濮阳南关金马分水闸分泄入马颊河15立方米每秒、入金堤河20立方米每秒；“白露”后由张秋闸向小运河泄水20立方米每秒。1958年,上游开辟引黄灌区和放淤区，常年引水有灌无排，下游范县修建葛楼、樱桃园、姬楼、古城4个格堤闸作为水库蓄水，壅高了水位,且引黄输水灌溉淤积了下游河段,金堤河排水能力大大降低。1963年,按水电部对金堤河工程的安排及黄河水利委员会的设计，组织寿张、范县两县民工于3月25日至8月5日，培修古城以下北金堤，开挖行洪道;整修古城和樱桃园滞洪区，修建公路桥2座,生产桥11座,漫水桥及排水涵洞各1座,共完成土方251万立方米、工日233.5万个，砖石砌体3466立方米，总投资377.6万元。1964年，鲁豫两省以金堤河划界后，1965〜1966年间，按3年一遇排涝、20年一遇防洪标准，先后对金堤河进行疏浚,治理五爷庙至葛楼段及古城以下子路堤至寿张段干流培修加高堤防，扩建桥梁、涵洞等。80年代后期,金堤河治理由国家金堤河管理局负责，至1996年,治理工作尚未展开。
第三节漳卫运河治理
卫运河治理建国前后，相继5次对卫运河进行统一治理。
第一次,1946年按照“先下后上、先干后支”的治河方针，经冀南行署安排，由临清等县岀工，开挖申街分洪道，并裁直胡家湾西南、张窑、董庄、薛家村、辛庄、大营村南、江庄村东等河段弯道;馆陶县裁直余利堡、南陶滩东及康庄东北诸弯,使沿河920个村庄、184万亩农田免受水灾。1947〜1948年间，临清、馆陶等县裁弯治理、加固左右岸堤防,堤防标准为顶宽5米、堤高超1946年洪水位1米, 边坡1：1.5。
第二次，1956年3〜6月，按行洪流量800立方米每秒标准，由临清、冠县、馆陶9.068万民工进行复堤护岸，堤防增高1〜1.5米，培厚2〜3米，完成土方376.038万立方米，用工235.028万个，且修险工83处，砌石方3.45万立方米。1958年春进行扩大治理，挖运土方1930.98万立方米。
第三次,1964年3〜5月，专署卫运河岁修指挥部组织临清、冠县、馆陶3县5.024万民工复堤，挖运土方306.043万立方米，用工153.47万个，国家投资349万元，补助粮2844.5吨。1967年6〜8月，又组织临清、冠县、聊城、莘县民工4万人，加高右堤长62公里，顶宽8米，内外坡均为1：3,堤顶超岀1963年洪水位2米，完成土方235.7万立方米，用工235.6万个。
第四次，1971〜1974年连年组织民工10~12万人次，参加漳卫新河及卫运河治理会战及68座建筑物修建，共完成土方4671.96万立方米、石方7万立方米、混凝土2.37万立方米，总投资5156.91万元。
第五次，1978〜1980年间，按1963年雨型防洪（相当于50年一遇）和洪涝合排3年一遇标准扩大治理。
1992年，对朱庄乡东庄村护岸工程翻修220米，完成土方5280立方米、石方10086.5立方米。1995年对临东镇莲花岸护堤工程接长250米，完成土方9800立方米、石方13703.8立方米。1996年，对原有护坡工程损坏部分进行零星整修。
卫运河及漳卫河汇合处土方工程分三期施工。第一期在1978年11〜12月，临清、冠县两县出民工0.7万人,完成填挖土方38.5万立方米，用工31万个。第二期在1979年3~4月，临清、冠县两县出民工1.9万人，完成土方198万立方米，用工84万个。第三期在1980年〜4月，临清、冠县、聊城、高唐、茌平5县出民工4万人，完成土方212.5万立方米，用工233.4万个。
卫河治理
在卫河治理过程中,分期改建迁建乜村引水闸、扬水站、班庄老闸及其它小型建筑物，完成土方10万立方米,砌石方1545立方米，混凝土1096立方米，国家投资107.4万元。
1979年10月，在莘县北金堤之上新建东池闸和道口闸及其配套建筑物（导卫入金堤河）23座，挖运土方237.9万立方米，砌石0.58万立方米，混凝土0.29万立方米，用工118万个，国家投资306.76万元。
第四节徒骇河治理
1727年（清雍正五年）、1758〜1791（乾隆二十三〜五十六年）、1872年（同治十一年）、1883〜1896年（光绪九〜二十二年）都曾对徒骇河进行不同程度地疏浚。1921年徒骇河水漫溢，聊城白家洼淹地10万余亩。翌年，华洋义赈会以“以工代赈”的名义,挑挖周公河，在十里堡（聊城城北）埋设4.2米暗沟以泄积水,但因暗沟微小，泄水不畅，见效甚微。1922〜1930年，沿河莘县、阳谷、聊城、博平、茌平等县淹地57万余亩。其间，沿河各县民工（按地亩岀义务工）按统一设计标准（子河底宽19.2一36.8米，左右堤宽距30~213米,堤顶宽3.4米）分段疏浚，历时3个月，完成土方67.8万立方米,所需经费由各县建设费及乡民筹集，莘县、阳谷、聊城、博平、茌平、高唐6县集资6367元（银元）。1936-1937年，在聊城四河头修建4孔穿运（河）涵洞，将小运河以西金线河和小运河以东徒骇河连接贯通，统称为徒骇河。1948年5月，冀鲁豫行署第九专署沿河徐翼、筑先、聊阳、博平、茌平、齐禹6县成立由县委书记、县长担任政委和指挥的治河指挥部，组织民工7.4万人，疏浚治理河段97公里，用工88.2万个,完成土方221.65万立方米。莘县治理此河45公里（浚深1.5米，底宽5米，口宽10米），动用土方50万立方米，用工30万个。
1954年，按照《山东省徒骇河1954年临时疏浚工程计划》，高唐、清平、博平、聊城、阳谷、堂邑、莘县7县民工5.6万人，疏浚自聊城四河头至高唐李集边境河段，并建桥、闸17座，完成土方188.49万立方米，用工81.58万个，省财委拨款897.3万元（折合新币），实际支岀793.9万元。1956年3〜11月间，全区先后组织民工3.95万人，各县皆由1名副县长带队,参加治理此河下游临邑县夏口至潘桥段157公里施工，并疏浚治理四新河、西新河、周公河和管氏河等支流170公里，用工204.2万个，完成土方677.17万立方米。1957年春、冬，全区民工12.62万人先后疏浚殷桥至郑家段长69.5公里，四河头至齐河甘隅头段长108.6公里，共用工338.03万个，完成土方743.41万立方米，同时建成四河头穿运河涵洞6孔，使此河排水能力由49立方米每秒提高到52.5立方米每秒。此两期工程，国家投资390万元。1958年春，莘县、阳谷、聊城、东阿等县民工3.92万人,疏浚四河头至上游永顺沟入口段长71.5公里，扩挖疏浚中游段及其支流段（老、新赵牛河）148.3公里，完成土方723.45万立方米，用工178.1万个。1961年冬至1962年春，聊城、茌平两县组织民工按3年一遇雨型排涝、10年一遇防洪标准切滩、疏浚聊城陈口至茌平甄桥河段，长28.8公里，用工77.24万个，完成土方100万立方米,并修建博平桥和接长聊城板桥，国家投资116.31万元。1963年冬至1965年春，专署施工指挥部按照山东省委、省人委扩大治理徒骇河的决定及省水利厅《徒骇河干流治理工程设计任务书》设计标准（3年一遇除涝和20年一遇防洪、50年一遇标准校核）,制订治理方案（四河头以下至地区边界河段，堤距展宽120米，新堤顶高出50年一遇洪水位2米，一般高出滩地面3.5米，顶宽5米，内外边坡皆为1：3）分期施工。1963年11~12月，聊城、冠县、荘平、高唐4县组织6.39万民工进行搬旧堤筑新堤工程（四河头以下至地区界）长84.2公里，挖运土方413.4万立方米，其中夯方219.4万立方米，用工146.2万个。1964年3〜5月，莘县、阳谷、聊城3县组织民工5.25万人，完成聊城小运河口至莘县毕屯段80.17公里搬筑堤工程，挖运土方284.55万立方米，用工177.69万个。同年6月，按水电部对《徒骇河干流治理边界部分变更设计》审查意见，由莘县组织民工1.2万人,加高培修左右岸堤防（河南省大清桥至莘县毕屯）18公里，疏浚河道7.1公里,共挖运土方54.47万立方米，用工60.82万个。同时配套建筑物44座。1963年冬至1964年6月，两期工程国家投资640.6万元，其中土方工程54.6万元，配套建筑物投资94万元。1964年冬，聊城、茌平、高唐3县组织民工5.36万人，治理聊城小运河口至高唐边界河段71.6公里，挖运土方262.62万立方米，用工158.66万个。1965年春，莘县、阳谷、聊城、茌平、高唐5县民工9.52万人，疏浚莘县王楼至高唐县边界段111.42公里，挖运土方458.4万立方米，用工320.7万个。至此，境内徒骇河段达到3年一遇排涝和20年一遇防洪标准。1965一1971年,按照中共中央、国务院对中共山东省委、省人委《关于徒骇河、马颊河流域“三五”期间治理规划的报告批复意见》及省水利厅《徒骇河干流治理工程扩大初步设计》，对徒骇河进行扩大治理。1965年冬,徒骇河干流挖河切滩工程分为两期施工。
第一期按1964年雨型排涝标准的40%切滩、小运河口以下至禹城苇河口段长75公里，全区8县出民工9.5万人施工，完成土方590.1万立方米，用工381.7万个；小运河口以上至莘县文明寨段长54公里，由莘县、冠县出民工2.76万人施工，完成土方105.2万立方米，用工60.8万个。第二期按1964年雨型排涝标准的60%切滩，上自莘县毕屯下至禹城苇河口河段长164.46公里。由8个县组织民工8.2万人施工，完成土方1349万立方米，用工677.5万个。两期工程国家总投资815万元,补助粮13142.5吨。1967年冬，由全区8县出民工10万人分两路治理徒骇河,一路是完成上年尾工土方267.6万立方米，用工119.69万个；另一路是疏浚高唐七里河口至齐济河口干流段长85公里，完成土方993.25万立方米，用工608.42万个，国家投资687.76万元。1968年春,全区组织民工15万人，出境治理徒骇河禹城县马官屯至济阳县高家庄段长69.5公里，完成土方1273万立方米，用工827万个，国家投资765万元。同年冬，全区出民工9.3万人施工，治理此河工段59.59公里（茌平胡屯至禹城杨河套村），完成土方841万立方米，用工524.4万个。1969年3〜7月，全区组织民工16.2万人，按1964年雨型排涝标准,完成徒骇河治理末期工程（莘县文明寨至茌平胡屯桥段），长132.48公里，完成土方1497.69万立方米，用工837.1万个。同时出工4万人治理新金线河、四新河、管氏河、位临运河（现为三干渠）等支流，完成土方254万立方米，用工90.57万个，国家共投资834.64万元。同年冬，全区又组织民工19.46万人，完成徒骇河干流治理尾工及四新河、管氏河、金线河、周公河、西新河等主要支流的扩大治理。1970年，经鲁北根治海河指挥部对区内徒骇河治理工程测量验收，均符合设计要求。据1973年水利工程普查资料，自1963〜1971年间,扩大治理徒骇河及其支流，共完成土方9544万立方米,筑新堤277.08公里，新建桥涵闸185座，国家总投资6464万元。1991~1995年，投资11.6万元修建俎店渠五泓闸等建筑物，完成土方1400万立方米;投资232.34万元,对干流局部清淤开卡工程进行疏浚，完成土方56万立方米;投资146.24万元,对干流拦河闸调蓄工程进行维修，完成土方24万立方米。1996年，投资243万元进行河道治理和岁修工程，完成土方8.19万立方米，用工5.51万个。
第五节马颊河治理1412年（明永乐十年），开魏湾（现属临清）二支渠，将运西马颊河过小运河处分南北两股,南股由中闸口入小运河,北股由元涵谷洞入小运河。1455年（景泰六年）建魏湾闸，运东马颊河段疏浚，成为分洪河道。1717一1883年（清康熙五十六〜光绪九年），虽6次疏浚治理运河东马颊河以分洪，但乾隆年间曾颁有“运（河）西只准报灾，不准挖河”的禁令，故运西未得疏浚治理。
1933年，由朝城、莘县、冠县、堂邑、博平、清平、高唐7县出民工数万人,依民国《山东省建设厅疏浚马颊河工程计划》，疏浚境内河段122公里（子河底宽5.5-17.8米，口宽11〜25.2米，挖深2.2-3.2米，滩宽5-100米，堤高、顶宽为2.5~3米），完成土方482.3万立方米。经省级验收，河道断面均达到设计标准。1937年,组织修建马颊河南支穿运涵洞3孔，使此河上游延伸至河南省濮阳县境，为运西除涝打通出路。
1949~1952年间，加固马颊河堤防130公里，疏浚清平、博平、高唐干流河段及冠堂渠、孟李渠等支流，且翻修阻水桥梁20余座，完成土方350万立方米。1954年，莘县、冠县、堂邑、博平、清平5县民工7万余人，整修疏浚马颊河干流河段，完成土方16.03万立方米，修补桥梁9座，国家投资71.8万元。1957年4~5月，莘县、冠县、堂邑民工2万余人,疏浚干流河段（莘县沙王庄至冠堂渠）44公里，完成土方14.68万立方米，修建桥梁涵洞8座，国家投资75.7万元。1963年6月，遵照水电部要求，莘县组织民工1.5万人，按3年一遇排涝标准，整修疏浚马颊河干流河段，废除马村水库，完成土方52.86万立方米，用工20.58万个，国家投资40万元。1964一1971年间，按1961年雨型防洪和1964年雨型排涝标准，扩大治理马颊河。1964一1965年，荏平组织民工3.17万人施工,干流河段裁弯筑新堤（梅庄段、邢胡刘至周桥段、北海子至伦桥段裁弯）4.52公里，完成土方38.17万立方米，用工20.83万个，国家补助投资5.2万元。1967年春，地区马颊河施工指挥部（驻临清吕桥）组织全区民工10万余人，疏浚治理马颊河干流河段（冢北沟口至唐公沟口）长124公里，完成土方1189.95万立方米，用工739.97万个。同年夏季，聊城、临清、茌平、高唐4县民工4万余人，出境参加马颊河治理施工（唐公沟口至津浦铁路桥河段36公里），完成土方126.07万立方米，用工132.39万个，两期工程国家投资745.08万元。1970年3〜5月，全区组织民工10.8万人，按1961年雨型防洪和1964年雨型排涝标准扩大治理马颊河干流河段长124公里，完成土方1885.4万立方米，用工1160万个，国家投资1030.81万元。1970〜1971年，对马颊河干流进行岁修和清淤开卡、堤岸绿化等。1991〜1995年，对马颊河干流进行4次局部清淤工程施工，投资236.27万元，完成土方54万立方米。1991〜1996年,对李奇庄闸进行改建，投资6.5万元，出工0.4万个，完成土方600万立方米。1996年，投资38.9万元进行河道治理和岁修工程,完成土方5.24万立方米，用工2.95万个。
第六节小运河治理
境内小运河原为古代京杭运河的一段。据《行水金鉴》记载，1448年（明正统十三年）黄河北股于原武决口，漫曹濮,抵东昌，冲张秋,溃沙湾，毁运（河）道,运河水源渐绝，漕运停止。1453年（景泰四年），遣都御史徐有贞驻张秋镇,整治沙湾决口，在张秋西南开广济渠，至1455年（景泰六年），运道复通。1492年（弘治五年）3月，河决黄陵岗（今河南省民权县北），冲毁张秋运河东堤90余丈,都察院右副御史刘大夏奉命治理此河，先于运河西岸凿“月河”1.5公里许，导决水入运河，遂将决口堵塞，又于旧决口南筑滚水石坝。至1495年（弘治八年），漕运通畅,治河告竣,并赐张秋镇名“安平镇”。1705〜1854年（清康熙四十四〜咸丰四年），先后疏浚治理运河9次。1855年（咸丰五年），黄河在兰阳铜瓦厢决口后，至张秋镇穿运（河）东流，遂运道阻塞。1881〜1895年（光绪七〜二十一年），改小运河过黄河口门于张秋镇东北陶城铺，并新开陶城铺至阿城一段河道接旧运河，又在张秋北金堤建闸，引金堤河水济运（河），并疏浚运河。1901年（光绪二十七年）又因黄水淤垫，运道阻塞，漕运停止，唯聊城至临清下段运道行驶小船。至1906年（光绪三十二年），以分段计程疏浚临清至聊城一段河道。1934年，山东省建设厅在聊城设工程局以组织疏浚小运河，临清、聊城、清平、堂邑、博平、阳谷、东阿7县按地亩出民工20余万人，历时3个月，疏浚河道135公里（河底宽12米，边坡1：2,平均挖深4米，堤高、堤宽均2米，堤距36米），完成土方1400万立方米。1936〜1937年先后施工修建陶城铺活动桥、周店月河涵洞和船闸、周公河穿运涵洞、临清船闸、徒骇河穿运涵洞及魏湾三孔桥等。1938年日军入侵聊城后，小运河渐成为废河。
1951〜1952年，聊城专署分两个水级（聊城周店以南至陶城铺为第一个水级，周店以北至临清卫运河为第二个水级）设计，由东阿、阳谷、聊城、临清岀工重新治理小运河，并整修临清船闸、三孔桥减水闸、马颊北支穿涵、土桥闸、周公河穿涵、李海务闸、周店船闸等建筑物，共动土方29.18万立方米,国家投资13.2万元（折合新币）。此时，小运河口宽24米左右，平时水深保持1〜2米,汛期达3米,七级至周店以北能以通航。1956年，在东阿县牛屯兴修引黄虹吸工程，安装0.9米管道8条，其中4条承担济运通航和运河两岸聊城、阳谷、临清22万亩农田抗旱用水。1958年,位山引黄灌区开发后，小运河分段治理,有的河段作为输水干渠遂形成排、灌两用河道。
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