聊城市海源阁图书馆

第三章农田治理
  第一节治涝改碱
  境内因受自然环境和古黄河泛滥等因素的影响，历史上形成大面积涝洼、盐碱土地。1949年，全区有涝洼、盐碱地共231.69万亩，其中低洼地117.39万亩，盐碱地114.3万亩，分别占当时耕地面积的11.26%、10.94%。洼地和碱地大部分相连，集中分布在黄河、金堤河沿岸沼泽地区以及徒骇河、马颊河及其支流的两侧背河槽状洼地与浅平洼地边缘，主要涉及全区各县市的38个乡镇。这些土地因受涝、碱威胁，农作物种不保收,产量低而不稳。建国后，对洼、碱地采取多种措施，逐步进行治理。
  1950~1955年间，随着农业合作化的发展，地委、专署先后发出“治理涝灾、碱害”的号召，全区人民本着“治涝改碱，围堰平种，蓄淡压碱，沟洫畦田”的原则，采取应急治理措施:一是修堤开卡，解决涝水岀路。先后疏通开挖行洪标准低、排涝能力差的马颊、徒骇两河及其部分支流,提高其排涝行洪能力。二是兴修洼地排水工程。1954年后，在茌平县算子李、聊城县九州洼和白家洼等涝洼地带试点“按自然流势挖顺水沟、修沟洫畦田，洼地周围挖圈沟，拦截客水和渗水,内水与客水分割各排”的方法。三是推广“冬季晒垈，早春细耙，开沟种植，岀苗勤锄”及“平整土地，修筑围塘，蓄淡压碱，增施有机肥，适时耕种管理” 一系列改碱经验。到1955年底，在疏通诸内河干支流及排水沟的同时，治理洼地100多万亩,修筑沟洫畦田133.5万亩，改良盐碱沙地60多万亩。随着洼、碱地的初步治理，粮棉产量逐年增加。全区粮棉亩产分别由1949年的77公斤、13公斤增加到103.5公斤和19.5公斤。聊城县白家洼5.9万亩洼地经过连续3年治理，粮棉亩产比建国前增加3.5~7倍；阳谷县鹅鸭坡村2000多亩盐碱地粮食产量比建国前增长17倍。
  1958〜1961年间，由于引黄排灌渠系配套不完善，自然流势被打乱,诸河渠无度引水，大水漫灌，使地下水位上升1.52-2.33米，1961年大雨，全区涝灾面积520万亩，占总耕地面积的57.6%,导致局部地区土壤盐渍化。1961年底，全区盐碱地达209.96万亩，占总耕地面积的23.3%,比1949年的114.3万亩增加83.33%。粮、棉亩产由1953年的65.5公斤、13公斤下降至34.5公斤和3.5公斤，致使人民生活陷于困境。1962年3月停止引黄灌溉，进行小型农田水利和田间工程建设，积极发展井灌,逐步恢复原排水河道自然流势，实行以排为主，引河（渠）提水灌溉，但次生盐碱地仍在蔓延。至1963年，盐碱地达229.2万亩（其中重碱地160万亩），比1949年增加40%。
  1963年始，在治理卫运河、徒骇河、马颊河及其支流和省、地边界河沟的同时，地、县成立治涝改碱办公室，借鉴外地经验，本着“主（内）水客水分治，高水高排、低水低（抢）排”的原则，统一安排，分区治理，集中力量打歼灭战。在各县109个大队的3.6万亩洼地进行台田试点，走农田建设“三成、四结合”（田成方、渠（沟）成网、沟渠配套树成行，排、灌、路、林相结合）的路子。当年冬重点治理“三大片、一条线”（第一片为金线河流域，涉及阳谷、莘县洼碱地64万亩;第二片为赵牛河流域，涉及东阿、茌平洼碱地57万亩;第三片为德王河流域，涉及临清、聊城盐碱地23万亩。一条线为东阿、阳谷沿黄河、金堤河边缘16万亩）的部分洼碱地，修筑台田、条田3.6万亩，治涝改碱取得明显成效。茌平县小杨官屯大队1962〜1964年间,干部群众艰苦奋斗，大干3年，将1400亩涝洼地修筑成台田，全部变成旱涝保收农田，除解决群众温饱问题外，还向国家贡献粮食7.5万公斤。1964年，地委、专署总结推广典型增产经验，提出“两年完成修筑250万亩涝洼地台田、条田，三年扫尾”的奋斗目标。从此，各级党委、政府动员全区人民群众，本着因地制宜、统一规划、自力更生、远近结合、大中小型结合和谁受益谁负担的原则，综合治理涝洼、盐碱地。全区上阵劳力60多万人，大干两个冬春，至1965年底，开挖一级排水沟渠57条，二、三级排水沟渠11815条，建桥、涵、闸5270座，修筑台、条田282万亩。随着工程效益的发挥，涝碱灾害明显减轻。到1966年，全区盐碱地由1963年的229.2万亩减少到156.35万亩，建设旱涝保收农田60.24万亩，有效灌溉面积达到240.78万亩，占耕地面积的26.25%,粮棉亩产由1957年的101.5公斤、18.5公斤分别增加到137公斤和19公斤。之后，由于“文化大革命”的干扰,农田治理一度受到影响，但却一直未有停止。到1970年，全区治涝面积达198.40万亩，盐碱地面积减少至106.74万亩，旱涝保收田面积发展到123.6万亩，有效地控制了涝碱灾害。自1969年引黄复灌以来，为了达到灌而不碱、旱涝保收的目的，先后推广聊城市北杨集、孙堂和茌平县丁块、温陈等乡镇排灌配套改碱试验区经验，采取井河并用，引河补源，以井保丰，井灌助排等综合开发措施，治涝改碱收到明显效益。
  1974年，全国北方农业工作会议后，地区相继于1975年1月成立赵牛苇河流域治理指挥部，1976年10月成立七里河流域会战指挥部，1977年10月成立5县（聊城、临清、东阿、茌平、高唐）会战指挥部,1978年秋成立运西会战指挥部及改碱会战指挥部，以县为单位统一规划，扎框划方,社队分片分期组织施工,配套建设旱涝保收稳产高产农田。1973~1979年间，年均出动劳力70多万人次，完成工日2089.14万个，共计开挖排水沟渠3.20万条，建桥、涵、闸8590座，平整土地615.95万亩，涝洼地普遍得到治理。至1980年底，全区除涝面积达289.70万亩,建设旱涝保收、稳产高产田308.47万亩。
  1980年后，随着农村家庭联产承包责任制的实行，农田治理本着“四个为主”（配套为主、小型为主、维修改造为主、自力更生为主）的原则，采取统一规划，以户或联户承包的方式，转向小流域综合配套和综合开发模式治理。1984〜1990年间，治理了莘县阮庄沟、冠县西沙河、临清市车庄沟、高唐县沙河沟、茌平县崔范沟、东阿县郎营沟、阳谷县羊角河及聊城市放马场等地的洼、碱、沙地共36.96万亩，其中，除涝面积9.37万亩，盐碱改良27.59万亩。至1990年底，全区除涝面积达到310.80万亩，占易涝面积的90%;改良盐碱地199.51万亩，比1963年的229.2万亩减少86.93%;有效灌溉面积达到719.90万亩，建设旱涝保收、稳产高产田505.31万亩，分别占总耕地面积的85.26%和59.84%。
  1991年以来，全区坚持“沟、路、林、井统一规划，旱、涝、碱、荒、沙综合治理”的方针,积极投资投劳，开展水利建设。至1994年，全区水利建设投资25391万元，投工11735万个,完成水利工程11.185万项，全区有效灌溉面积达726.795万亩，盐碱地改良面积203.7万亩。至1995年，全区除涝面积已达317.9万亩，占易涝面积的89.4%；有效灌溉面积768.1万亩,旱涝保收面积542.1万亩，分别占总耕地面积的91.4%和64.5%。至1996年，全区除涝面积已达320.1万亩，占易涝面积的92.6%;有效灌溉面积达到772.46万亩，旱涝保收面积达到548.8万亩, 分别占总耕地面积的92%和65.5%。
  第二节水土保持
  建国前，境内风沙区域甚大，水土流失严重，主要分布在黄河故道河槽地及其边缘，涉及莘县、冠县、临清、高唐、茌平5县市的33个乡镇。建国以来，随着农田治理和防护林体系的发展，水土流失面积逐年减少。据1985年调查（按省水土保持普查标准），全区风沙区面积为2521平方公里（378.15万亩），其中未整平的缓坡农田156万余亩，沙丘上的农田26万余亩，沙丘荒地19万余亩。全区水土流失以风力侵蚀为主，按国家水土流失六级分级标准，属微度侵蚀面积516平方公里, 占风沙区域面积的20.5%；属轻度侵蚀面积940平方公里，占37.3%;属中度侵蚀面积686平方公里，占27.2%;属强度侵蚀面积379平方公里，占15%。除微度侵蚀面积外,全区共有水土流失面积2005平方公里，占总面积的23.32%。据对10个不同类型的典型小流域调查推算,风沙区每年土壤流失613万吨,年均侵蚀深度2.18毫米，年均土壤养分流失量为有机质2.88万吨、全氮0.31万吨、全磷0.8万吨、碱解氮24.5吨、速效磷3.1吨、速效钾42.9吨，每年流失的土壤养分约占风沙区年化肥施用量的21%。
  对于风沙区的治理，主要措施是翻淤压沙，植树造林，防风固沙，减少水土流失。1984年后，全区认真贯彻国家《水土保持工作条例》，根据“防治并重，治管结合，因地制宜，综合治理，除害兴利”的方针，按照“植物措施与工程措施相结合、沙荒坡面治理与沟渠治理相结合、治理与生产利用相结合和当前利益与长远利益相结合”的原则，以小流域为单元，实行全面规划,进行综合治理、集中治理和连续治理,取得明显成效。至1990年底，全区治理水土流失面积已达1119平方公里，占水土流失总面积的55.8%。至1996年，全区治理水土流失面积已达1561平方公里，占水土流失面积的77.8%。