对外经贸
【对外贸易】2007年聊城市进出口总额达171988万美元,比上年增长72.8%。其中出口总额99893万美元,比上年增长63.5%,占全省出口额的1.4%。进口总额72105万美元,比上年增长87.5%。初级产品出口额9469万美元,占出口总额的9.5%;工业制成品的出口额90424万美元,占出口总额的90.5%。初级产品进口额50928万美元, 占进口总额的70.6%;工业制成品的进口额21177万美元,占进口总额的29.4%。
【利用外资】外商直接投资项目中生产型项目12个,非生产型项目2个。按行业分:制造业项目12个,批发和零售业项目1个,房地产业项目1个。2007年外商直接投资来源:香港9个项目,合同外资10115万美元;韩国1个项目,合同外资23万美元;台湾两个项目,合同外资45万美元;英属维尔京群岛两个项目,合同外资125万美元。
【对外经济技术合作】山东中通钢构建筑有限公司成功申请了对外承包工程经营权,成为市内第一家、山东省第二家获得对外承包工程经营权的钢结构建筑企业,全市对外承包工程队伍扩大到了两家,并且包括土木工程建设和钢结构两种不同的形式,对外承包工程规模和层次水平都有了较大提高。2007年全年新批境外投资企业(机构)3家,增资1家,中方投资总额2108万美元,同比增长31%,投资的主要国家和地区主要有印尼、澳大利亚、香港。
【对外经贸洽谈】2007年4月20日、24日,市委副书记、市长林峰海率聊城代表团分别在香港、新加坡举办了“聊城企业境外上市暨产权转让推介会”,这两次推介会的重点是推介聊城市的优秀企业境外上市和产权转让,其中拟境外上市的企业10家,拟产权转让的企业15家,充分调动了企业境外上市的积极性。6月11日至19日,聊城市委书记、市人大常委会主任宋远方率聊城代表团参加了在韩国首尔举行的第二届中日韩产业交流会,并与威海市政府共同举办了招商说明会,利用这一机会和平台,扎实有效地开展了一系列经贸洽谈活动,取得了丰硕成果。本届交流会聊城共签定投资项目合同7个,合同外资11416万美元。签定贸易合同额2630万美元,产品涉及水泵、轴承、机械配件等。
聊城市分别率团参加了于4月15日至30日、10月15日至30日在广州举行的第101和102届广交会,两届广交会总成交额达14450万美元,其中机械设备类成交'1954万美元,车辆及农机类成交4320万美元,纺织服装类成交3950万美元,轻工工2007年聊城市对外贸易进出口表
2007年聊城市出口额在1000万美元以上商品情况表
艺类成交2830万美元;进口成交额2010万美元。
【涉外旅游】2007年,全市共接待入境的外国人以及港澳台同胞1.87万人次,同比增长35.1%。实现旅游收入28.94亿元,同比增长16.8%。2007年聊城市进口额在500万美元以上商品情况表
2007年聊城市主要出口市场情况表
2007年聊城市主要进口市场情况表
2007年聊城市出口企业前20名情况表
2007年聊城市利用外资情况表
口岸
【概述】2007年以来,市口岸办以促进聊城外经贸发展为出发点和落脚点,在口岸查验单位和执法单位的大力支持和紧密配合下,以优化口岸通关环境、促进经济发展为中心,以共建社会主义精神文明口岸为纽带,结合全市口岸工作的实际,认真履行“综合管理、协调服务”的职能,确保聊城市口岸运行的安全、畅通、文明、高效,在“建设大口岸,构建大平台,加速大通关”上迈出了新的步伐。
据海关统计,2007年全市进出口总值17.20亿美元,在全省列第12位,同比上年增长72.8%,增幅继续保持全省第一。其中出口10亿美元,同比增长63.5%,进口7.2亿美元,同比增长87.5%,贸易顺差2.8亿美元。聊城检验检疫局2007年检验检疫进出口货物11417批,86328万美元,同比分别增长44.04%和75.10%。其中,出境10858批,66944万美元,同比分别增长46.53%和71.6%;入境559批,19384万美元,同比批次与货值分别增长8.33%和88.38%。
坚持以科学发展观为指导,进一步完善口岸服务功能。2007年,其根本着眼点是要用新的发展思路实现更快更好的发展,进一步拓展口岸服务领域,继续深入推行“属地报关,口岸验放”和“属地报检,口岸放行”通关模式,鼓励企业进行“多点报关,口岸验放”的通关措施,“无纸通关”、“网上付税”等业务改革也取得了较大进展,主动扩大服务范围、完善服务内容、改进服务形式,在企业和海关之间架起了一条畅通高效的通关高速路,为企业缩短通关时间,降低了通关成本。组织协调青岛海关驻聊城办事处、聊城检验检疫局和地方政府建立协作配合工作关系,建立了促进产品出口的合作机制,并签署了合作备忘录,建立了定期联席会议制度,对企业扶优扶强,培育新的出口增长点,有力地促进了全市进出口的快速增长。
创新口岸管理机制,充分发挥组织协调职能,创造良好的口岸环境。坚持“以服务为宗旨,以促进为目的,以需求为导向,以合作促发展”的指导思想,遵循“统一认证,统一标准,统一品牌”的建设原则,围绕大通关工作的需求,建设一个高标准的公共信息平台,与山东省电子口岸进行对接,推进了聊城市口岸电子的建设。
加强工作制度建设,保障工作顺利完成。近年来,聊城市进出口贸易量不断攀升,对外贸易增幅连续列全省第一,口岸业务量与日俱增,改革口岸管理体制和管理模式,提高口岸监管水平和通关效率是口岸工作的核心和重中之重。2007年,聊城市口岸办不定期印发9期口岸工作动态,及时沟通口岸各环节之间的联系,交流信息、掌握动态,通报口岸系统重大事件和重大政策、优惠措施的出台情况等,做到各查验部门信息共享。
坚持以“大通关”为总抓手,在创新活动载体中努力构建和谐口岸。创建文明口岸活动口岸,是积极适应构建社会主义和谐社会,抓住和利用好当前重要发展机遇期,实现全面建设文明、先进、高效口岸的必然要求。2007年,聊城市口岸办联合市文明办、市纠风办开展全市共建文明口岸评比活动,评出3家先进单位,9个先进集体,14个先进个人,其中聊城检验检疫局、青岛海关驻聊城办事处被评为全省文明口岸共建工作先进单位,口岸办路晓同志被评为全省文明口岸共建工作先进个人。
海关
【概述】2007年,青岛海关驻聊城办事处以科学治关理念为统领,坚持务实灵活、敏捷高效、稳中求进的指导思想,抓素质求提高,抓管理求规范,抓作风求严谨,抓基础求稳固,扎扎实实做好各项工作。
业务改革乘势推进,各项指标再创新高。“多点报关、口岸验放”通关模式进一步推广。2007年,海关有重点地选择辖区进出口大户,推广宣传多点报关新模式,取得新成效,报关单量持续上升,全年报关单总量达到7168票,同比增长35.6%;进出口货运量达414万吨,同比增长5倍,货值8.47亿美元,增长127%;税收实现大幅增长,共征收税款3.48亿元,同比增长3.6倍,各项指标均实现历史性的突破。多点报关新通关模式的推广实施,降低了企业通关成本,提高了通关速度,大大改善了通关环境。
业务改革措施协调推进。通过积极做好宣传推广工作、及时协调金融等有关部门、加强对企业及报关人员的培训,进一步深化了“网上支付”、无纸通关、“加工贸易联网监管”等项业务改革,各项改革举措协调推进,达到新的水平。税款网上支付率达到99.5%;采取无纸通关模式的报关单占全部出口报关单的89%;加工贸易联网监管进一步扩大,联网监管覆盖率达到81%,列青岛关区第4位。
海关监管日趋严密,执法水平整体提高。加工贸易业务管理更趋规范。全年共备案加工贸易纸质手册105份,备案合同总值2438万美元。核销加工贸易手册146份,到期合同核销率保持在100%。认真做好内销补税工作,内销补税入库379.9万元。对保税仓库严格管理,实行不定期核查,时风轮胎自备型保税仓库橡胶出入库5376吨,均按有关管理规定严密操作。聊城首家公用型保税仓库通过验收,已正式办理业务,对仓库的监管严密到位。
稽查、缉私职能有力发挥。结合聊城海关辖区特点,认真做好稽查工作,全年共稽查企业14家,对其中3家企业不规范情事予以规范,对6家加工贸易企业手册项下内销边角料、残次品追缴税款13.28万元。对1起未如实申报加工贸易单耗情事、1起未经海关许可擅自调换海关监管货物情事移交缉私部门查处,责令企业补缴税款14.86万元;调查立案处罚案件2起,实现罚没收入入库5.59万元。
规范企业行为工作促进新型关企伙伴关系建立。在企管工作中,将规范企业行为融入日常监管工作,通过加强沟通和宣传,增强了企业守法经营、规范操作的自觉性。适时运用激励手段,保障守法企业充分享受到应有的通关便利,对3家诚信企业严密监管的同时,认真落实客户联络员制度,保证各项通关便利措施落到实处。认真做好企业等级评定工作,全年新增诚信企业1家、AA类企业1家、A类企业2家。
努力提高服务水平,支持地方经济发展作用日益突出。支持地方经济发展效益显著。全年共依法减免税款1.92亿元,有力支持了聊城重点企业和重点项目的发展。其中,为山东省重点建设项目一一阳谷祥光铜业阴极铜冶炼项目减免税1.6亿元,创造了开关以来单个项目免税之最,社会影响广泛。以促进聊城经济发展为己任,通过主动有效的工作,使企业节省了大量通关和经营成本,为支持地方经济发展做出了重大贡献。
服务经济发展的长效机制更加完善。认真落实海关做出的各项服务承诺,坚持“5十2”工作制,加班加点办理通关作业手续,保证了通关渠道的快捷畅通。以实际行动积极响应“建设强市名城,我们怎么办”全市解放思想主题大讨论活动,制定支持地方外向型经济加快发展的8项举措,为今后做好服务工作明确了重点、奠定了坚实基础。利用调研、办理业务等各种时机,深入企业开展政策咨询与宣传活动,帮助企业解决热点、难点问题,关企联系更加紧密。进一步推动关务公开工作,海关执法透明度持续增强,规范化程度不断提高。
坚持以人为本推进队伍建设,执行力凝聚力明显增强。建设准军事化海关纪律部队工作推向深入。深入落实总署领导讲话精神和青岛海关关于深入推进《岗位操作手册》学习应用工作的有关文件精神,本着“干什么学什么,缺什么补什么,练什么精什么”的原则,扎扎实实地组织开展了岗位练兵活动。
队伍团结和谐气氛浓厚。机关党支部强化支部自身建设,促进党员能力建设和先锋模范作用的发挥,推动了海关机关思想政治工作的开展。组织开展新时期海关精神大讨论、“和谐共建树新风、团结凝聚促发展”、“八比八看”等系列主题教育活动,积极参加地方开展的全市解放思想大讨论,促进了党员意识的增强和党员修养的提高。重视开展群众性文体活动,成立了游泳、羽毛球、乒乓球、毽球等兴趣小组,不仅广泛调动了关员们的参与热情,而且有力振作了队伍的精神面貌,弘扬了爱关敬业、团结凝聚、奋发进取、无私奉献的团队精神,增强了集体的凝聚力和向心力。精神文明创建活动深入开展,被评为市级“青年文明号”,并连续第二年被评为省级文明机关。
党风廉政建设有力开展。充分发挥专职纪检监察审计员的职能作用,党风廉政责任制得到有效落实。持之以恒地抓好廉政教育,通过抓党纪政纪教育、警示教育,利用工间操和内部网站,播放每日警句、每周廉洁从政格言等形式,强化了讲正气、尚廉洁的良好风尚。严格落实廉洁从政规定和党风廉政建设责任制,认真坚持领导干部述职述廉、党风廉政建设联系会议、礼品上交等制度,强化了干部正确的权力观和政绩观。坚持纠建并举,抓好行风建设。通过宣传、走访、发放调查问卷、行风共建、签订《廉政共建合作备忘录》等形式,扩大监督渠道,创造和谐的执法环境,保持了海关自开办业务以来“零投诉”、“零举报”的良好局面。(海关办公室)
检验检疫
【概述】2007年聊城检验检疫局提出了打造山东系统内陆强局的目标、“三个坚持”“三个表率”和十项具体要求。“三个坚持”即:坚持深入基层调查研究,创新工作思路;坚持求真务实,科学严谨的工作作风;坚持高标准、严要求,工作上争先创优。“三个表率”即:学习上的表率,团结的表率,廉洁的表率。
结合实际,实行人性化管理。在管理中,坚持以人为本思想,注重人性化管理。一是重大事项决定前,充分征求干部职工意见。二是关心干部职工身体健康,定期体检。三是关心干部职工生活和福利,积极筹措资金为大家谋福利。四是不断丰富干部职工精神生活,组织干部职工赴云南考察,参加省局运动会。
扎实开展产品质量和食品安全专项整治工作。2007年8月7日,由聊城市政府牵头,召开了“全市国际贸易及口岸形势通报会”。政府有关部门、重点企业参加了会议。会后市政府以传真电报的形式向进出口企业转发了检验检疫局拉网检查的通知。为加强舆论宣传,在聊城电视台、《聊城日报》等主要媒体做了大量宣传报道;同时利用向企业发明白纸,张贴宣传资料、召开培训座谈会等多种方式全面宣传和发动。在活动开始时在出口企业比较集中的阳谷、临清、高唐三个县市区分别召开县域专项整治动员会,有针对性的进行动员、指导,营造了良好的抓好产品质量和食品安全的强势舆论氛围。成立了专项整治工作领导小组,并进行了详细分工,深入拉网检查的一线,与被检查企业一起分析问题,查找原因,制定措施,帮促发展。2007年对辖区内241家出口法检企业,300余名企业代表,分四批进行了相关内容的培训。严格按照省局要求,抽调了2/3的人员参加拉网检查活动,文件汇编印制成册,设计了核查记录表格。召开专题会议,对拉网检查和专项整治情况进行了综合分析评估,并对聊城大宗特色出口产品如蜡印布、钢管、轴承、汽车,以及基地建设和卫生注册企业自检自控能力进行深入调研。围绕出口商品的特点、性质,产业发展和出口现状、存在的问题,以及产品出口的风险、面临的出口形势、发展趋势等撰写了十篇专题调研报告,受到山东局和社会各界的好评。
加强协调,创造良好的检验检疫工作环境。一是积极为市委市政府当参谋。聊城局在大量调研的基础上,向市委市政府提报了8篇有价值的调研报告,有针对性的提出了促进聊城外经贸发展的措施,得到市委市政府的充分肯定和赞扬,并批转有关县市区和企业组织实施。二是与辖区内的三个县市区政府建立了促进产品出口的合作机制、与山东省轴承中心密切了配合。三是与海关建立了关检合作机制。四是出台八项措施,大力促进强市名城建设。五是为严格依法行政,改善工作条件,积极与市财政局沟通协调,一年来,争取地方资金32万元。六是加大对外宣传力度,扩大检验检疫影响,增加社会对检验检疫工作的了解和支持。2007年,先后在《国门时报》、《聊城日报》、聊城电视台等新闻媒体报道80余次,编辑信息150余期。
2007年,聊城检验检疫局共检验检疫出入境货物11417批,86328万美元,同比分别增长44.04%和75.10%。其中,出境10858批,66944万美元,同比分别增长46.53%和71.6%;入境559批,19384万美元,同比批次与货值分别增长8.33%和88.38%。
2007年,共计检出不合格货物154批,2799万美元。其中出境货物37批,207万美元;入境货物117批,2591万美元。
入境货物中有6批入境原皮检出蝇科等病媒昆虫,1批入境棉花检出夹带棉籽、籽棉等检疫物,入境货物疫情检岀率达到4.43%。
检疫入境集装箱376标箱(其中190标箱来自疫区),较上年同期增长了0.8%,其中54标箱检出蜘蛛、蝇科等病媒昆虫进行了卫生除害处理,卫生处理率为14.36%。
2007年,共计检疫入境木质包装153批次/2877件,其中4批检出蜘蛛等病媒昆虫进行了卫生除害处理,检出率为2.61%。
2007年,共签发普惠制原产地证书1720份,10324万美元,同比分别增长36.94%和26.78%;东盟原产地证书137份,604万美元,同比分别比上年同期增长95.71%和71.59%;亚太贸易协定证书98批,5408万美元,分别为上年的6.12倍和96.8倍; 中国-智利自贸区优惠制原产地证书43批,739万美元,分别为上年的5.37倍和2.75倍。合计签发优惠制原产地证书1998份/17075万美元,同比分别增长48%和93.62%。
2007年,共签发一般原产地证书408份,1881万美元,同比分别增长14.61%和16.62%。
2007年,共立案完成行政处罚10例,其中当场处罚4例,处罚金额900元;一般程序6例,处罚金额43669元。处罚金额合计44569元,较上年同期减少65.3%。
2007年,累计共有持有效质量许可证的生产企业18家。注销质量认可证企业1家,临时证企业1家。累计持有效岀口食品卫生注册证书的生产企业(仓库)为34家;累计持有效卫生登记证的企业为4家。注销卫生注册企业4家,卫生登记企业9家。受理8批免于办理强制性产品认证证书业务,均由聊城局签发《免于办理强制性产品认证证明》。累计新注册原产地签证企业38家。累计办理自理报检单位备案143家。
出境商品分类检验检疫情况表
入境商品分类检验检疫情况表2007年出口货值500万美元以上企业情况表