交通
2007年,全市交通系统围绕做好“三个服务”和全市总体部署,坚持以科学发展观为统领,以开展解放思想大讨论活动为动力,真抓实干,奋力拼搏,圆满完成了全年各项任务,全市交通事业保持了持续快速健康发展的良好势头。
一、交通重点项目规划和基础设施建设取得新进展。在国家宏观调控力度加大的情况下,把“四路一枢纽”重点项目规划作为重中之重,千方百计加大协调和争取力度,前期工作分别取得不同程度的进展。临清至高唐高速公路年内准备开工,德州至范县、泰安至聊城高速公路前期工作加快,济南至聊城一级公路正在规划设计,聊城国家公路运输枢纽规划编制工作顺利启动,另外济聊高速公路在平西互通立交已经省发改委批复。干线路网升级改造顺利完成。省道324线东阿至德聊界二级公路、省道260线冠县城区拓宽段一级公路、省道258线聊临路马颊河大桥、省道329线薛馆路马颊河大桥建成通车,全市“半小时经济生活圈”路网基本形成。2007年底,全市国省道通车总里程达到1391.1公里,其中高速公路134.7公里、一级公路318.1公里,二级公路938.3公里。坚持建养并重,大力实施“五大养护工程”和“精细化养护工程”,全年完成养护投资6827.8万元,国省干线公路平均好路率达到86.5%,综合通过能力和通畅水平显著提高。场站建设完成投资5000万元(含农村客运站),东阿、阳谷汽车站和东昌府区客运中心以及长安危险品货场等项目正在施工,新建农村客运站37个,其中竣工22个,运输集疏能力进一步增强。深入开展“工程建设质量年”活动,认真落实工程建设质量进度责任追究制度和风险抵押金、“立碑工程”等措施,所有完工项目全部达到优良级工程。
二、农村交通网络化建设稳步推进。积极服务社会主义新农村建设,坚持建养管运“四位一体”,继续推进农村交通建设。2007年,全市完成投资3.8亿元,新建、改造农村公路1641.3公里,超出年初计划821.3公里的目标。经过省交通厅支持,所有农村公路建设完成项目全部列入了国家和省补范围。建设农村公路桥梁42座,其中完工15座。2007年底,全市农村公路通车总里程达16086.8公里,其中县道1293.1公里、乡道1908.5公里、村道12885.2公里,全市通油路行政村比例提高到96%。高度重视农村公路养护管理,2007年全市完成农村公路养护投资1.15亿元,累计实施县道达标路段建设21个、395.3公里。并多次组织召开调度会、现场观摩会,督促建立以机构、人员、资金、制度“四落实”为主要内容的养护管理长效机制。各县(市、区)把养护管理提上重要议事日程,全部出台了养护管理的政策文件,部分县(市、区)交通局和乡镇(办事处)成立了专门的管护机构,组织开展群众性农村公路集中整治活动。中央电视台新闻联播、《光明日报》、《大众日报》等媒体予以报道,高唐、在平两县荣获“全省农村公路养护管理群众满意县”称号。继续实施村村通客车工程。全市农村客运班线达260余条,农村客运车辆达1060辆,行政村通客车率达到98.5%。
三、运输生产能力不断提高。公路运输生产快速增长。2007年全市完成客运量4118万人次,旅客周转量320980万人公里,同比分别增长40%、43%;完成货运量2723万吨,货物周转量441732万吨公里,同比分别增长44%、45%。运力结构和技术装备水平显著改善。全市营运机动车辆达2.7万辆,同比增长3.8%,其中,中高级客车956辆,占跨县以上线路班车的77%;市城区中高级出租车990余辆,占城区出租车总量的70%以上;大中型货车占载货汽车总量的62%,厢式和专用货车分别占载货汽车总量的25.4%、17.8%。运输规模化、集约化水平不断提高。全市99.5%的客运班车实现了公司化经营;全市集约客运线路达到28条,集约客车达到380辆,占跨县以上线路班车的35%。全市交通运输企业实现利税2.47亿元;交运集团年营业收入首次突破10亿元,利税7000万元,税金5416万元,同比分别增长35%、39%、40%,被评为“中国道路运输企业100强第28位”;在平、冠县等一批县运输公司发展迅速,成为交通经济重要增长点。
四、行业管理进一步加强。交通法制建设和执法监督管理工作取得新进展。市政府岀台了《聊城市出租汽车客运管理办法》、《聊城市市辖内河水域水上交通特大交通事故应急救援预案》等法规,《聊城市农村公路养护管理办法》已经市政府法制办通过。继续深入开展治理车辆超限超载和联合整治交通秩序工作。始终保持路面执法高压态势,全年检查车辆145367辆次,其中查处超限超载3285辆次、非法改装96辆,卸货20220吨,超限超载率控制在5%左右。狠抓源头治理工作,总结推广冠县源头管理经验,创新交通规费征管模式,规费收入大幅度增长,2007年全市征收五项交通规费同比增长8.3%;征收养路费、通行费同比分别增长20.16%、39.24%。
五、安全生产形势持续稳定。针对安全管理中存在的突出问题,深入开展道路旅客运输、危险货物运输、沿黄浮桥、水上旅游船舶等重点领域的专项整治工作,及时查处和纠正安全隐患,安全生产薄弱环节得到有效强化。积极推行《客运线路安全运行指导书》、“行车日志”和“亲情签字”制度,组织编写《车站安全作业指导书》。积极推进科技强安,全市1321辆客车安装了GPS行驶记录仪。举行了全市客运和危险货物运输演练,安全事故预防处置和求助能力得到提高。深刻吸取湖南省凤凰县“8.13”沱江大桥垮塌特别重大事故教训,对全市交通系统各级各单位开展“拉网式”检查,有力地促进了交通工程质量安全。2007年,全市交通四项安全指数均低于省厅考核标准,没有发生重大安全责任事故。
六、党风廉政建设和行业精神文明建设成效明显。进一步加强廉政教育和党员干部廉洁自律工作,认真落实党风廉政建设责任制和一岗双责,扎实推进具有交通特色的惩防体系建设。加强与检察机关协调配合,积极开展预防职务犯罪工作,深入开展交通工程建设领域廉政工作。改革行政审批制度,成立专家许可评审工作委员会,积极推行阳光许可。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,狠抓纠风治乱工作,制定了交通执法“十个严禁”,加大明查暗访力度,认真调查处理群众信访举报,积极参加“行风热线”上线活动,召开座谈会开门征求意见,交通行业纠风治乱工作取得新的成效。
2007年,在全市交通系统组织开展了争先创优夺杯竞赛活动,使文明创建与业务工作紧密结合,真正成为推动交通工作的总抓手。市公路局、市运管处分别在全省公路系统和运管系统夺杯活动中取得较好名次。全市交通系统共建成省级文明单位13个、省级文明机关3个、全国青年文明号1个、省级青年文明号11个。市公路局聊城高速公路服务区、市交运集团聊城汽车总站分别被交通部命名为“中国高速公路优秀示范服务区”、“全国交通行业文明示范窗口”。按照市委统一部署,围绕“加快建设强市名城,我们怎么办”的主题,联系交通工作实际,深入扎实地开展解放思想大讨论活动,省交通厅以及省厅公路局的领导多次到聊城指导工作;市委书记宋远方、市长林峰海等领导亲自参加市交通局的民主生活会、思想大讨论活动及到农村视察指导农村公路、农村客运站工作。这些,都给予了全市交通系统很大支持、很大鼓舞,进一步促进了全市交通事业又好又快发展。【公路建设】2007年,聊城市公路事业紧紧围绕全年工作任务目标,以服务经济建设为宗旨,以科学的发展观指导公路工作,着力加强公路执政能力建设,不断解放思想,团结协作,努力进取,扎实工作,公路建设各项事业有了长足发展。
公路建设步伐不断加快,公路交通环境极大改善。2007年全市市内路网改建工程共有6项,分别是省道260线冠县城区段一级公路9.6公里、省道324线德聊界至东阿段二级公路24.6公里、省道258线临清至聊城段一级公路45.2公里、省道329线薛馆路马颊河大桥、省道258线临清至聊城公路马颊河大桥和省道315线临清城区与京九铁路立交工程。经过全体公路建设者的积极努力、奋力拼搏,所有项目都按期完成了省交通厅公路局下达的计划任务,全年完成工程量5亿多元。截至到2007年底,全市干线公路通车里程达到了1391.1公里,其中高速公路134.7公里,一级公路318.1公里,二级公路983.3公里,高级、次高级公路比重明显增加,为全市经济社会的发展和“江北水城”品牌的打造,起到了巨大的促进和支撑作用。在工程具体实施过程中,公路部门加强了对工程建设的领导,强化了时工程建设的各项管理,实行了工程巡查、工程监理、质量风险抵押金和末位淘汰等项制度,建立起了“政府监督、社会监理、部门自检”的三级质量保证体系,确保了工程建设质量,向社会奉献了一大批优质产品,所有工程合格率达到100%,优良品率达到85%以上。
公路养护管理不断加强,路容路貌发生显著变化。在搞好工程建设的同时,公路部门坚持了一手抓建设,一手抓养护。坚持把养护工作作为立业之本,深化人本观念,以努力构建“更畅通、更安全、更和谐、更高效”的公路通行环境为目标,在保障公路的安全性、顺畅性、舒适性和便捷性上狠下工夫,努力创建“和谐公路”、“平安公路”、“生态公路”。从制度制订精细化、工作标准精细化、目标责任分解精细化、工作实施精细化和工作考核精细化等方面人手,积极开展了“精细化”养护活动,细化了日常养护的工作内容,突出了小修工程标准的科学化、管理的系统化、施工过程的程序化和工程验收的规范化,全年完成挖补32034.1平方,热沥青刷油178.27千平方,路面灌缝185.79千延米。认真贯彻落实桥梁 “三个一”制度,组建了桥梁养护专业队伍,划出专项资金,对全市桥梁进行不间断巡回式养护,完成改造危桥2座,加固桥梁2座,处理单板受力9座,特别是境内两座马颊河大桥出现情况后,立即采取相应有效措施,确保了行车安全。着力实施了“五大养护工程”建设,完成大中修132.4公里,建设绿色通道107.8公里,公路绿化率达99.6%;建设高标准文明样板路52.3公里,完成GBM工程71.7公里,完成安保工程投资693.9万元,完成水毁投资837.62万元,公路养护累计完成投资9270.7万元。全年干线公路好路率达到86.5%,完成省计划的103%。
公路路政管理力度加大,通行质量稳步提高。围绕贯彻落实“执法质量服务年”活动,以“我为品牌添光彩”为主题,积极开展了“文明执法、和谐路政”大讨论活动,全面推进和谐公路建设。一是狠抓路域环境治理。以营造畅安舒美交通环境为目标,对全市干线公路缺损标志进行了调查统计和补设,特别是对桥梁限重禁令标志进行了完善。共设置公路标志683块,清除非公路标志2756块,确保公路和桥梁的安全、畅通。二是推进路政信息化服务工作。抓好了路政办案大厅和路政监控指挥中心的规范化管理,对有关规章制度进行理顺,使路政事案处理程序达到制度化和规范化。充分发挥96660指挥中心的作用,切实提高其服务质量和水平,树立了山东公路路政的良好形象。三是积极进行省际交界公路路域环境整治。集中人力、物力、财力对省际交界公路路域环境进行了综合整治,共清理垃圾126立方米,乱搭乱建棚屋23个,非公路标牌591块,使每个与外省交界的公路成为了展示山东公路形象的文明窗口。四是保持治超高压态势。加强了对治超工作的宣传,做好了治超检测站的建设工作,坚持“综合治理”原则,进一步加大了执法力度,治超工作取得了阶段性成果。五是加强了公路日常管理。全年累计巡查公路104万公里,查处路政案件2222件,路政事案查处率、结案率、路产损失回收率均达到98%以上,办案正确率100%。
公路规费征收措施加强,规费收入稳步提高。全年共计完成汽车养路费收入年计划的112.18%,同比增长19.45%;完成通行费收入年计划的126.43%,同比增长37.62%。工作中,他们坚持以人为本的服务理念,紧紧抓住“强管理、亮窗口、保增收”这一目标不放松,实行源泉管理,做到严把车辆报停关、减免关、新车入户关、转籍过户关、车辆报废关,堵塞各个环节的漏洞;同时做好“大吨小标”车辆征费的核定和整治,加大对施工车辆、私家车辆的管理力度,强化征管措施,加大了管理力度。同时不断强化了内部监督检查约束手段和力度,进一步完善了各项规章制度,加强了对收费人员的政治、业务、军事化培训和职业道德、廉政方面的教育,积极开展了“文明示范窗口”、“文明收费站”、“青年文明号”创建和“十佳收费员”评选等项活动,树立了正气,凝聚了人心,调动了工作积极性。经过积极努力,全市规费收入稳步提高。
文明行业创建深入开展,精神文明建设成效显著。2007年,公路部门以打造公路行业品牌为目标,把文明行业创建工作放到了“统领全局”的重要位置,不断完善创建机制、创新工作方法,积极促进两个文明协调健康发展。在全系统深入开展了“学习振超精神、争做岗位能手”活动,同时采取走出去参观学习、请进来举办讲座培训班、鼓励在职职工业余进修等形式,不断提高业务知识水平和工作能力。全年举办各类培训班8期427人次,办理在职职工学习登记183人,学历备案191人。以打造“山东公路与时代同步、与文明同行”品牌为目标,注重了“五室一家”文明创建场所建设,着力提升公路文化档次品位,编印制作了《聊城公路文化手册》,创作了《聊城公路之歌》,在全系统开展了公路文学作品征文活动并把优秀作品编辑成册,与市委宣传部、市文联联合举办了《水城之路一聊城市中青年书画家提名作品展》,在国庆期间与市交通局、市交运集团联合举办《聊城交通成就图片展》,与市摄影家协会联合举办公路摄影比赛,举办了全系统职工书画作品展、“公路杯”篮球比赛、职业道德演讲比赛、法律法规知识竞赛等活动,加强了对外宣传力度,既丰富了职工文体生活,又展示和提升了公路系统在社会上的地位和形象。加强了与各级新闻媒体的沟通与合作,全年在市级以上报刊、杂志、电台、电视台上发表播出文章550余条(篇),较好地发挥了舆论引导的作用,展示了聊城公路先进的管理、优质的服务和文明的形象。2007年,被授予了“全国精神文明创建工作先进单位”、“全国交通系统先进集体”、“省级文明单位”、“富民兴鲁劳动奖状”、“全省反腐倡廉教育先进集体”、“全省政风行风建设先进单位”、“全省交通系统治理‘三乱‘先进单位”、“文明机关”等荣誉称号。至2007年底,全系统拥有省级文明单位9个,市级文明单位13个,国家级青年文明号1个,省市级青年文明号22个,7个单位获得“市级文明窗口”。特别是在全省“创建文明行业、构建和谐公路”评比中,以优异的成绩夺得7个单项杯,综合评比连续两年获得铜杯,跨入了全省先进行列。
邮政
2007年,全市邮政部门紧紧围绕地方经济社会发展,开拓进取,社会效益与企业效益不断提升,文明建设取得新成绩,初步实现了又好又快发展。
一、经济增长量质并重,社会效益明显提高。2007年,全市邮政累计实现业务收入2.54亿元,绝对值列全省同行业第八位;确保了全年安全生产无事故,上缴各类地方税款3000万元,有力促进了全市经济社会发展。
二、邮政业务规模快速膨胀,有力地促进了全市经济社会发展。坚持在服务地方经济发展中寻找商机,在服务地方党委政府中心工作中拓展市场,充分发挥邮政特有优势,为社会提供了全方位邮政服务。
服务三农全面落实2007年中央一号文件关于“要发挥邮递物流网络的优势,拓展为农服务领域”的精神,在市委、市政府大力支持下,以服务农村、农业、农民为重心,狠抓邮政三农服务站规范管理,实现了以农业生产资料和农民生活消费品为主导的农资分销配送业务发展的新突破:全市邮政三农服务站总量达到2946处,行政村占比达到了49%;经国家商务部“万村千乡”市场工程验收合格的已达到1156处,占全省邮政行业合格总量的39%,占全市流通系统合格总量的60%。2007年全市邮政累计配送叶面肥、复合肥、有机肥、冲施肥等各类农肥4.1万吨,种子210万斤,农药340吨,日用品5600吨,白酒43万件,全年配送额达到4.5亿元,配送额列全省同行业第一位,占全市农资配送总量的比例接近10%。同时,建立了16支农业技术员队伍,投资40余万元配备测土仪等设备50余台,举办各类农业技术培训讲座2000余人次。2007年三农服务站站均收入7000余元,解决农村就业岗位3000余人。
邮政储蓄贷款及代收代发情况截至2007年底,全市邮政储蓄总余额达到81.68亿元,贷款网点达到41处,其中37处在农村;共为农村种植户、养殖户、经商户以及中小企业提供贷款1.47亿元。为方便群众,全市邮政累计代收农村电费842万户,代收农电费2.01亿元;代收农村烟草款10万户,代收烟草款1.49亿元;为广大农村城镇中小企业、机关学校代发工资、养老金、保险金、低保金、粮食直补款8.96亿元,代收代发户数达到了116.77万户。
服务中小企业2007年,邮政局认真领会落实市委书记宋远方提出的“抓经济重抓民营经济、抓企业主抓中小企业”工作指导方针,将利用邮政资源服务中小企业作为工作的重点,2007年4月,市政府召开了利用邮政资源服务中小企业发展会议,全面启动了服务中小企业工作。全市各级邮政部门共走访中小企业4500余家,占全市中小企业总量的40%,了解中小企业需求、推介邮政服务套餐。至年底,与邮政形成业务合作的中小企业达到680余家(主要是利用商业信函、中邮广告、企业形象年册推广产品,利用速递、中邮快货发寄企业产品样品),现有邮政数据库适用于中小企业的名址信息70余类,全年共为全市中小企业发寄商业信函1500万封,利用速递、中邮快货运输产品、样品5000余吨。
关注民生,回报社会组织开展了“关注留守儿童、关爱青少年”公益捐助活动,以邮政贺卡为载体,通过现场刮奖形式将出售贺卡资金的10%捐赠给经济最困难的留守儿童家庭,2007年共销售贺卡27万枚,募集善款6万余元。
集邮业务配合全市“双创工作”,定向开发了《江北水城》、《京杭大运河一聊城段》等具有浓郁地方文化特色的多种集邮精品,已成为对外宣传、对外交流的文化载体,受到各部门、社会各界的普遍欢迎,对于扩大水城知名度,宣传聊城经济社会发展起到了积极促进作用。
报刊发行业务党报党刊发行是邮政部门承担的一项重要政治任务。2007年,邮政局克服报刊发行业务政策性亏损带来的种种困难,积极认真扎实地做好党报党刊的征订发行工作,完成党报党刊流转额1084万元,切实发挥了党报党刊发行主渠道作用。免费寄递义务兵信函、盲人读物等,扎实履行普遍服务职能;机要通信连续保持质量全红,确保了各级党政军机关机要通信万无一失。
三、努力构建和谐企业,精神文明建设成效显著。深入开展了“建设强市名城,我们怎么办”思想解放大讨论活动,并顺利通过了验收;强化以党风廉政为重点的廉政建设,努力构建和谐企业;通过强化领导、细化组织、狠抓落实,邮政服务质量不断提高,2007年邮政社会综合满意度达到87分、满意率达到95分,全市邮政继续保持了省级文明行业称号, 一个网点被授予“全国青年文明号”,8个邮政企业全部达到市级文明单位标准。
通信
2007年,全市通信业共完成业务收入14.23亿元,比上年增长14.9%。年末电话交换机容量达377.64万门。全市固定电话用户达79.4万户,其中市话30.4万户,农话49.0万户。全市移动电话用户达222.09万户,比上年增长14.8%。互联网用户15.73万户,比上年增长55.4%。
【聊城网通公司】2007年,聊城网通全体员工认真贯彻落实集团公司“创新发展年”的总体部署和省公司“一突三创,,的工作要求,面对复杂多变的行业竞争环境,紧紧抓住经济快速发展和信息化建设深入推进的良好机遇,团结一致,奋力拼搏,克服重重困难,稳步推进各项工作,取得显著成绩。公司先后被授予“全国安康杯优胜企业”、“中国诚信万里行全国优秀诚信单位”、“山东省劳动关系和谐企业”等荣誉称号。
市场营销工作取得新的进展。聊城网通分阶段实施了“祝福月”、“健康月”、“红色五月”、“金色六月”、“激情七月”、“金秋送礼”、“收入承诺”、“感恩行动”、“非常6+1”、“迎奥运,冲刺2007”等十余个营销活动;宽带业务推行业务捆绑,提速提价,完善了宽带价格体系,实现了跳跃式发展,达到13.7万户;完成了“亲情在线”、“亲情无限”等产品的开发推广;前台后台通力协作,实现了广电宽带用户的归并;优化资源配置,在全省率先开通了“114政务信息一号通”业务;ICT业务得到了积极稳妥的推进,教育、质监监控等大型ICT项目全面竣工,质量技术监督局视频监控项目投入运行,已联网企业69个,视频监控点共计138个,走在了全省的前列;通过内部考核、外部承包、法律追交等手段,将逾期欠费率得到有效控制。
信息化业务全面推进。全市电子政务网建设基本完成,第一期95家机关、事业单位的电子公文传输系统正式运行,电子政务工程已初具规模;在县级政府建站率达到100%的基础上,政务网逐步向乡镇、村级延伸,乡镇政府建站率达到40.5%以上,建设行政村网页1049个;在各级平安建设中,网通业务使用率达到100%;新建三农信息服务点23个,达到70个,覆盖乡镇52个。商务新动力产品发展势头良好,护航安全专家、网上传真、自助建站客户量均名列全省前列;社区和家庭信息化工作持续推进,VIP直通车达到730户;家庭安防业务已起步,“小神瞳”发展60户;新增直营网吧6个,达到12个,上网微机达到1570台;聊城市中小企业辅导站、电子竞技运动培训基地相继在公司挂牌,为信息化推进提供了新的合作平台。
综合通信能力不断增强。适度加大了对传输网、宽带数据网、光缆接入网的建设力度。一是新建了市到县城域波分系统,新建县乡和金融2.5GMSTP传输环5个,市区10GMSTP环一个,全面提升了市-县传送带宽及对各类业务的承载能力和保护能力,缓解了设备端口接入能力不足的问题,综合接入能力得到提高。二是进行了本地光缆网的建设,新建光缆交接箱93个,新增光缆2600多皮长公里,实现了城区光缆的全覆盖,农村光缆进村率接近50%。三是完成了聊城IP城域网的BRAS改造,增加了小三层交换机,新建200多个LAN小区,扩容了25800多线的DSLAM设备,使设备的扩展性、稳定性、可网管性、转发能力、接人能力明显提高,城域网的整体质量得到较大改善。四是建成了宽带用户行为分析系统,实现了P2P流量、宽带用户私接和非法IP长途电话的有效抑制。
网络运营工作有效开展。全市网络运行稳定畅通,省公司考核的各项网运指标全面完成。提前完成了交换网络瘦身工作,长途交换机顺利退网,节能降耗工作初见成效;“光进铜退”工作稳步推进;小灵通网络优化工作继续加强,信号覆盖质量得到进一步提高;重点客户网络维护满意度提升专项工作成效显著,十七大、“两会”等重保任务圆满完成。
服务工作再添佳绩。详单查询、预约服务和同城移机不改号三项承诺得到落实,开展了“诚信服务、放心消费”暨“优质服务年”和“迎奥运劳动竞赛”活动。客户投诉回访率达到100%,通信服务的内外部监督机制得到进一步完善。典型案例内部分析制度逐步深入,推动了服务热点、难点、焦点问题的有效解决。在2007年省网通公司组织的神秘客户第一期和第二期暗查暗访检查中,入户安装服务连续保持全省第一名的好成绩,10060客服热线(第一期)和营业窗口服务(第二期)分别荣获全省第一名的好成绩。东昌西路旗舰营业厅在集团公司全国营业厅抽查中取得全国第17名的好成绩。
企业改革稳步推进。企业用人制度、劳动用工制度和薪酬制度改革不断深化。深入实施竞争上岗制度,薪酬分配进一步向生产一线员工倾斜。业务外包工作进展顺利,实现了企业内部资源的重新配置。进一步完善绩效考核体系,建立了以任期目标责任制与收入保障体系相结合的考核机制,同时,加强对考核的监督和指导,有效调动了广大干部员工的积极性和创造性。
基础管理工作不断强化。内控推广工作稳步开展,全面预算管理体系不断完善,财务精细化管理深入推进。网上报销系统在全省各地市分公司中率先运行。审计职能不断加强,完成工程审计项目1285项,工程审计值7031万元,审减不合理工程费用133万元。风险管理与法律事务工作体系进一步理顺,诉讼纠纷得到妥善处理。合同管理进一步强化,企业的市场风险、经营风险、财务风险、战略风险和法律风险得到有效规避。商业贿赂治理、效能监察工作深入开展,不良资产清理效能监察成果进一步巩固。启动了全市资产盘活及降本增效活动,实行“资产瘦身”,通过发票控制、ADSL终端维修再利用、新风机节能、光进铜退设备利旧以及各项水电节能措施,节约成本近千万元。采购物流管理工作得到加强,代管物资实物库存进一步压缩。员工培训工作进一步强化,建立了企业内部培训师制度,全年共举办和参加各类培训班220期次,培训人员8966人次,人均培训时长达28小时。安全生产和安全保卫工作责任制全面落实,严厉打击破坏通信设施犯罪取得一定效果。档案管理再上新台阶,公司晋升为省一级档案管理先进单位。劳动竞赛广泛开展,职工代表列席总经理办公会制度得到实施,厂务公开民主管理和和谐企业建设得到加强。思想政治工作、党风廉政建设和精神文明建设活动成效显著。
(李亚林)
【聊城移动公司】2007年,聊城分公司深入贯彻落实科学发展观,按照省公司的战略部署和要求,解放思想,抢抓机遇,加快发展,发展速度和发展质量不断加快,全面完成了省公司下达的各项工作任务, 企业实现了持续、快速、又好又快发展。
客户发展实现新突破。全市上下以发展为主题,立足客户需求,深度挖掘市场潜力,不断加大业务营销力度。全年净增客户36万户,实现了历史性突破,客户规模再创历史新高。在加强精细化营销的同时,不断优化资费产品体系,进一步完善“村村有点”和“城市柴米油盐店”,开展营销考核评估达标和优化提升,提高综合业务营销能力。大力实施农村信息化“十百千万工程”,以移动信息化推进社会主义新农村建设。利用客户体验等多种方式,加快电子渠道的推广步伐,渠道的营销服务能力显著提升。
运营能力再创新水平。持续推进“蓝海战略”。鲁西化工的移动ERP成为全国首个MAS信息化应用项目。“移动平安村村通——农村信息机”等信息化项目列入乡镇党委政府2007年度综合治理考核,不仅推动了农村信息化建设,而且为地方经济社会发展做出了突出贡献。积极开展业务应用创新,推出了聊城顺达物流网系统应用,在全省率先推出了手机商务黄页,拓宽了企业信息化运用渠道。推出了银信通、飞信、股信通等一系列新业务,较好地满足了广大人民群众的生活、工作和商务活动需求,企业的整体运营能力跃上新台阶。全年全市移动通信业务收入完成6.03亿元。
加大通信设施投入。全年完成基本建设投资2.8亿元。传输工程共完成800多公里新建杆路,完成光缆敷设1500多公里,新建、购买管道20多公里。2007年GSM工程新建基站260个,公司开发的智能门禁系统,获得“全省智能化维护创新二等奖”。
服务质量再上新台阶。围绕“打造山东知名服务品牌”的要求,深入开展“诚信服务满意100”和服务品牌创建活动,着力抓好三大窗口服务,扎实推进服务创新。利用每月召开营业服务现场专题会,开展第三方客户满意度调查,建立客户意见征集平台等方式,整治服务短板。编写了《营业厅督导工作流程手册》,制作了“温馨提示牌”,举办了业务技能擂台赛,创新了“彩色监督卡”。
企业管理进入新阶段。进一步深化SOX法案内控项目落地,逐步建立公司内部控制工作的长效机制。深入基层调研,及时洞察经营管理各环节的问题和不足,有针对性地撰写各类财务分析专题报告,受到省公司通报表扬。继续对窗口人员实行“月度点名抽考制度”,规范员工离职管理,进一步完善激励机制和企业用工管理制度。加强绩效考核管理和员工素质提升,积极创建“学习型企业”。2007年举办培训班64期,培训人次1875次,培训课时87636课时。持证上岗率达到93.45%。
企业文明建设取得新成果。深入学习贯彻十七大精神,扎实推进党的基层组织建设。开展了广告宣传费及促销品效能监察工作,党风廉政建设得到全面加强。开展了“争创十强十快县分公司(经营部)”、“百强乡镇营业部”、网络维护、增值业务、电子渠道推广等多项劳动竞赛。聊城分公司被市委、市政府授予“2006年度支持地方经济发展二等奖”。市公司和临清分公司跨入“省级文明单位”行列,6个集体跨入“省级青年文明号”行列。
【聊城联通公司】2007年聊城联通严格按照省公司各项部署,认真落实科学发展观,倡导“求实、求效”工作理念,围绕各项经营任务,加快有效发展步伐,为建设强市名城贡献力量。聊城联通先后获得总部“中国联通巾帼建功先进集体”、省级“山东省通信系统精神文明单位”、市级“女职工建功立业标兵岗”、“女职工先进集体”等荣誉称号。
2007年是聊城联通实现快速发展的一年,两网合计收入完成全省排名第二。G网主营业务收入完成排名第七,G净增出帐用户排名第二;C网主营业务收入排名第四,净增出帐用户排名第七,全年的绩效一直处在全省前列,创聊城联通历史新高。
聊城联通在省系统内开展的各项营销竞赛中也多次获奖。“三杯”劳动竞赛中获得“效益优胜杯” 第一名,“管理优胜杯”第三名,冠县分公司获得2007年县域突出贡献奖。
网络支撑能力进一步加强。顺利完成了GSM十一期、十二期、本地网四期、五期工程建设任务。运行维护按省分统一部署,积极开展3A达标工作,优化维护组织结构,规范流程制度;全年G、C两网接通率分别为91.9%、95.35%,193/VOIP接通率为61.85%,各项指标均达到省分考核要求,确保了网络质量逐步提高,网络投诉率明显降低,全年网络运行安全稳定。
客户投诉率逐步降低,服务质量不断提高。一是有效处理了发展与投诉两者之间的矛盾。二是完善服务监督体系,制定并下发了《中国联通聊城分公司服务质量监督管理考核办法》和《重大投诉责任追究制度》。三是高度关注客户感知,提升客户满意度。从“要我服务”向“我要服务”转变,增强窗口服务人员主动服务意识。四是增设投诉受理渠道,有效有力地解决用户投诉。除固有的投诉处理渠道外,增设市分总经理热线、省级服务监督电话等投诉渠道;用户投诉回复率达到100%,申诉案件均无企责事件。全年共收到客户的表扬信、致电表扬达50余次。
安全生产工作扎实推进。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针,从细节入手,不断强化全员安全生产意识;积极开展“安全生产月”和安全生产大检查活动,通过建立健全组织机构、完善规章制度和应急预案、加强宣传教育培训和严格检查整改等措施,狠抓安全生产工作。2007年,公司生产经营有序进行,全员安全意识不断提高,员工生命和企业财产得到有效保障。
【聊城电信分公司】2007年,聊城电信分公司在上级公司的领导下,经过全体员工的共同努力,取得了阶段性的成果。将宽带、我的e家业务作为重点,推出了“电信宽带,上网真快”的特色宣传定位, 在辖区树立了电信宽带“快”的口碑。
光缆传输网络成环。在原来本地网成环的基础上,2007年完成了阳谷、高唐、在平、东阿四个县公司内部机房的成环保护,其余县公司成环也接近尾声;另外对本地网进行优化,测试了全部空余线芯, 整改了过路光缆线路。稳定业务,避免了业务中断现象的发生。
数据网络优化。进行扁平化处理,减少了交换机的级连层次,减少故障点,增强了网络的稳定性,提高了用户接入速率。2007年,聊城分公司宽带掉线率指标得分始终位居全省前列。
电缆线路梳理整治。协调代维单位,全市配备多台充气机,保证主干电缆不出现质量问题。电缆线路整改实行“点上出现问题,面上不放过”,装维过程中出现的电缆故障,在先抢通的情况下,逐条进行检查、修理,彻底排除隐患。
2007年,聊城电信按照从严管理思路,始终保持了适度的压力,保持了企业的凝聚力和推动力。
把队伍建设放在工作的首要位置。通过碰头会、党委会、办公会等形式,班子成员之间反思在带队伍方面的问题和不足,批评与自我批评,研究和落实整改措施。
落实民主集中制管理模式。通过“假如我是总经理”大讨论、《毛泽东同志谈“汇报工作”》党课、党的优良作风和组织原则学习等活动,在正确认识角色定位的基础上,促使员工站高一个层次,主动做好改进和提升,从深层次提升了企业的综合管理水平。
启动中层干部的四项综合素质建设。对中层政治、业务等综合素养方面提岀四点要求:第一,一心为公,奖罚分明;第二,认真务实,勤于履职;第三,积极主动,超前思维;第四,勇于负责,总结经验,持续改进。运用“出题目、做文章、改作业”方式,分专题由中层分五个组讨论碰撞,形成初步思路,然后再分别反思、汇报,经领导班子指正后予以落实。
解决思想认识和工作作风问题,组织“企业要生存、我该怎么办”大讨论活动。针对内部存在的不能正确对待形势,“内塑氛围”理念薄弱,中长期发展思路片面理解、片面执行等现象和苗头,2007年聊城公司开展了“企业要生存、我该怎么办”大讨论活动。分为动员阶段、学习讨论和查摆问题阶段、整改阶段、评估阶段四个阶段,以对照反思创新、市场培育两个要求为主,将员工的思想较好地引导到了中长期发展思路上来。
围绕用人和与合作单位交往两个方面,探索落实了党风廉政建设四项机制。一是廉政建设合作机制,与万博公司等上、下游的合作单位签订了“廉政建设合作协议书”;二是全员廉洁承诺机制,全体核心员工签订了“廉洁从业承诺书”;三是廉政疏导沟通机制,开辟了廉政建设宣传专栏,加强与一线员工交流沟通的频次,畅通言路;四是定期学习反思机制。
2007年,聊城电信分公司党委被评为“山东电信优秀基层党委”,市公司被评为“省级通信行业文明单位”、“市级守合同重信用企业”,市中心营业厅被评为“省级通信行业文明集体”,王力宏同志代表聊城电信荣立“平安聊城建设个人三等功”。