司令员:步伟利
政治委员:李胜庆
副司令员:赵进喜陈昌亚*刘洪臣
副政治委员:王勇何作俊*参谋长:冯熹政治部主任:王廷建后勤部部长:李文忠
【综述】思想政治建设。坚持把迎接十七大召开、学习贯彻十七大精神作为重大政治任务贯穿全年,按照“学习理解求深化、实践运用抓转化、检验成效看变化”的思路,深入学习贯彻科学发展观和胡锦涛总书记一系列指示精神,努力提高官兵思想政治觉悟和政策理论水平。集中开展“振奋革命精神、培育良好作风、有效履行使命”、“赞颂新成就、履行新使命、迎接十七大”等专题教育。认真组织新教育大纲集训,落实基干民兵“16课时”和普通民兵“两课”教育,强化了民兵预备役人员的职能意识。主动抓好直属单位建设,做好经常性教育管理工作,确保了全区高度稳定和集中统一。组织开展纪念建军80周年系列活动,大力弘扬党和军队优良传统。认真落实党管武装制度,举行军分区、人武部党委第一书记任职、述职会议,广泛开展“关心国防建设‘双十佳和“党管武装好书记”评选活动,对民兵预备役政治工作先进单位及个人进行了表彰。老干部服务管理和移交工作进展顺利,计划生育、通讯报道、双拥共建等工作成效明显。
战备训练工作。认真贯彻落实军事斗争准备和国防动员信息化建设《三年规划》,战备训练配套设施建设进一步完善,冠县、阳谷县、东阿县民兵训练基地建设进展顺利。突出使命课题训练,组织首长机关参加省军区理论学习和信息化条件下岗位练兵成果观摩。组织开展人武部和部分民兵参加的城市反空袭作战演练,指导沿黄单位搞好防汛训练,在阳谷县人武部进行了民兵应急分队拉动指挥程序演练观摩,维稳处突、抢险救灾和作战指挥能力得到提升。组织xx名专武干部业务集训,专武干部整体素质有新的提高。认真学习贯彻新《民兵军事训练与考核大纲》,圆满完成了退伍军人预备役基干连和基干民兵“四支队伍”训练任务,实训民兵XX人,超额完成训练任务。以“新理论、新知识、新技能、新装备”和民兵预备役知识为重点,积极开展信息化条件下岗位练兵比武竞赛,激发了所属人员训练热情,军事训练质量有了新的提高。组织政治工作实战化研究演练,研制开发的《民兵预备役战时政治工作能力训练系统》参加省军区成果展示,并通过军区专家组技术鉴定。
民兵预备役建设。认真贯彻“聊城会议”精神,不断巩固军分区、人武部达标建设成果。指导冠县、阳谷县、东阿县、在平县人武部搞好达标建设,并以优异成绩通过省军区考核验收,全面建设质量有新的跃升。重点抓了作战队伍、勤务保障队伍、应急队伍和其他队伍的编组落实,圆满完成民兵组织结构调整任务。按照“满足急需、专业对口、就地就近、科技优先”原则,圆满完成《应急作战人民武装动员计划》和保障方案拟制,明确具体动员任务。扎实搞好退伍军人预备役登记,准确掌握后备兵员数质量和流动情况。与市政府联合下发《关于进一步规范征兵秩序的通知》,圆满完成了在非军事部门征集士官和3300名新兵征集任务。认真落实市国防动员委员会工作会议精神,政治动员、人民防空、交通战备、国民经济动员工作全面加强。
安全管理工作。牢固确立安全发展理念,把确保部队安全稳定作为重要任务来抓。开展“学条令、明职责、严制度、守纪律”作风纪律教育整顿,官兵职工遵纪守法意识明显增强。认真落实安全工作和预防犯罪工作《条例》,深化“五项治理”、“三项整治”成果,突出抓好重点人员、重要目标和重点部位管理,进行重大安全隐患专项治理,“四个秩序”更加正规。严格车辆管控,加大利用GPS系统检查力度,积极开展打击假冒军车活动,维护了军车、军人良好形象。加强对涉密场所和载体的科技管控,杜绝了失泄密问题发生。严格落实民兵武器装备管理制度,实现了第23个安全年。
后勤保障工作。圆满完成军分区招待所二期主体工程建设。严格落实党委理财、联审会签等制度,对各团级单位经费实行集中统管,建立目标责任制,深入开展领导干部经济责任审计,经费管理使用效益进一步提高。加大对出租房屋的管理,营区秩序进一步正规。及时发放“07式”军官服装,严格水电暖“三费”管理,公寓房清理清查、运输油料、卫生防病、后勤战备训练等工作取得明显成效。
党委班子和干部队伍建设。认真贯彻两级军区党委书记座谈会精神,党委科学决策、民主决策、依法决策能力得到提高。军分区常委建立了帮抓联系点,结合参加民主生活会、党委班子考核、完成重大任务等时机进行帮抓指导。在团以上机关开展“振奋革命精神、培育良好作风、有效履行使命”和“牢记我军宗旨、保持政治本色、弘扬求实精神”教育,着力解决精神状态、使命意识、群众观念、工作指导等方面存在的突出问题,促进了领导作风转变。深入学习贯彻军委、军区关于构建和惩治预防腐败体系的《措施》,研究制定了军分区加强廉政建设的意见,严格落实新任职干部廉政谈话制度,增强了领导干部廉洁从政的自觉性。在团以上领导干部中进行“严禁利用职务便利谋取不正当利益”专项治理,组织开展廉洁征兵活动,打牢了拒腐防变的思想基础。安排部分新任职人武部主官到作战部队代职锻炼,采取岗位互换、在岗锻炼等办法,干部综合素质能力得到提高。
【重要会议】党委全会1月16日,聊城市军分区党委召开第六届第八次全体会议,军分区党委常委、委员共xx人参加会议。会议传达了两级军区党委全会精神,总结分析了2006年度党委全面建设形势,安排部署了2007年度民兵预备役工作任务。组织军分区党委常委进行述职述廉,对军分区党委常委进行了民主测评,优秀率100%。会上,步伟利代表军分区党委常委作了《二OO六年工作基本情况和二七年主要工作任务》的工作报告,李胜庆作了《坚持以科学发展观为指导,不断提高党委决策的质量》的讲话。
7月23日,军分区党委召开第六届第十次全体会议,军分区党委常委、委员共xx人参加会议。会议传达了两级军区党委全会精神,分析了上半年教育训练、安全管理和党委建设形势,研究部署了下半年工作任务。会上,步伟利和李胜庆分别作了《振奋精神、争创一流,高标准完成年度工作任务》和 《坚持科学发展和谐发展安全发展,推进军分区全面建设再上新水平》的讲话。
县(市、区)人武部党委第一书记述职会议
3月3日,召开县(市、区)人武部党委第一书记述职会议。会议由市委常委、军分区政委李胜庆主持。市委书记、军分区党委第一书记郭兆信,市委副书记金维民,市委常委、秘书长卢保民,副市长、市国动委副主任董金刚,军分区党委常委、委员和各县(市、区)人武部党委第一书记,经济开发区、市直机关党工委书记及受表彰的10个民兵基层建设先进单位和10名先进个人,共xx人参加。会上,8个县(市、区)委书记、人武部党委第一书记进行了大会或书面述职。郭兆信就进一步强化使命意识,履行党管武装工作职责;加强科学统筹,促进国防后备力量建设与经济社会协调发展;完善政策法规,为民兵预备役建设发展创造良好环境;坚持平战结合,发挥民兵预备役人员作用等问题作了重要指示。
民兵组织结构调整工作会议3月20日,召开了全市民兵组织结构调整工作电视电话会议。军分区司令员步伟利、政委李胜庆,副市长董金刚,军分区部门以上领导和全体机关干部,开发区负责人,市直武装部部长和各县(市、区)政府分管领导,人武部部长、政委和全体机关干部,各乡镇(办事处)分管领导、武装部部长,共xx人参加了会议。会上,军分区副司令员陈昌亚传达了市政府、军分区《关于搞好民兵组织结构调整工作的通知》,部署了民兵组织结构调整任务。
征兵工作会议10月10日,召开全市征兵工作电视电话会议。在军分区设主会场,在8个县(市、区)人武部设分会场,共xx人参加会议。市委副书记、市长林峰海,军分区司令员步伟利、政委李胜庆,副市长董金刚,军分区副司令员赵进喜、刘洪臣、副政委王勇、参谋长冯熹、政治部主任王廷建、后勤部部长李文忠在主会场参加会议。林峰海在会上强调,各级要紧紧围绕提高兵员质量这个核心,进一步突出工作重点,把握关键环节,切实抓紧抓好,确保征兵工作顺利进行,确保高标准、高质量完成今冬征兵任务。步伟利传达了全省征兵工作会议精神,总结了去冬全市征兵工作情况,部署了征兵工作任务。
民兵预备役政治工作表彰会议10月14日,为表彰民兵预备役政治工作先进单位和个人,进一步弘扬党管武装工作优良传统,增强各级各部门做好民兵预备役政治工作的责任感和使命感,推进全市国防后备力量建设向更高层次发展,经市委、市政府和军分区研究确定,利用电视电话会议系统,在军分区召开了全市民兵预备役政治工作表彰会议。军分区部门以上领导、全体机关干部及受表彰的东昌府区梁水镇武装部等10个民兵预备役政治工作先进单位和张磊等10名先进个人,共xx人在主会场参加会议。在各分会场参加会议的有各县(市、区)分管武装工作的领导、人武部机关干部和全体专武干部。会议宣读了市委、市政府、军分区联合下发的表彰通报,并向受表彰的单位和个人颁奖。军分区
副政委王勇就如何进一步贯彻落实会议精神,高标准、高质量抓好民兵预备役政治工作落实讲了意见。
【重大活动】军分区党委第一书记任职仪式4月23日,在军分区举行了军分区党委第一书记任职仪式。市委书记宋远方,市委常委、秘书长申长海,副市长刘继恩,军分区党委常委、委员,全体机关干部,共xx人参加会议。省委常委、省军区政委张秉德宣读宋远方任职命令,并作了重要指示。军分区政委李胜庆代表军分区党委向宋远方任职表示热烈祝贺。
人武部全面建设认真贯彻落实“全省军分区(警备区)、人武部全面建设达标观摩会议”(聊城会议)精神,采取党委常委帮抓、机关干部代职、部门对口指导、组织模拟检查等方法,指导第二批接受省军区达标检查的东阿县、冠县、阳谷县、在平县人武部搞好全面建设。5月14日至19日,省军区检查组采取听、看、查、问、考等方法,对4个人武部的军事、政治、后勤、基层建设、表彰奖励等26个项目进行了全面检查。至此,聊城军分区所属8个县(市、区)人武部全部完成全面建设考核,综合得分均超过省军区规定的270分的达标先进单位分数线,实现了军分区党委提出的“满堂红”目标。
纪念建军80周年系列活动建军80周年前夕,市委、市政府、军分区批转了市委宣传部、民政局、军分区政治部《关于建军80周年纪念活动的意见》(聊委〔2007〕125号)。8月1日上午,驻聊各部队组织全体人员收看了中共中央、国务院、中央军委在人民大会堂举行的“庆祝中国人民解放军建军80周年暨全军英雄模范代表大会”实况转播,并安排专门时间组织学习了胡锦涛主席在纪念大会上的讲话。市国防教育办公室依托《聊城日报》,组织了“移动杯”国防知识竞赛,评出一等奖1。名、二等奖20名、三等奖30名。市委宣传部、市委党史研究室等单位在市革命烈士纪念碑广场举办“情系国防、爱我中华”——纪念建军80周年图片展活动。从党管武装、人武部全面建设、国防教育重大活动、“十佳”好军嫂(兵妈妈)、扶贫帮困、退役人员及民兵预备役人员参加社会主义新农村建设等方面,展示了转业、退伍军人的风采,激发了复退军人干事创业的斗志。
军事日活动7月31日,组织市党政领导干部开展了“军事日”活动。参加活动的有市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导班子成员,聊城大学、市法院、检察院主要领导和市国防动员委员会全体委员,共73人。活动中,市委书记、军分区党委第一书记宋远方作了重要讲话,军分区司令员步伟利作了当前中国安全形势的报告,组织进行了手枪实弹射击,参观了市民兵训练中心基础设施建设和71901部队装备,并与71901部队战士共进午餐。宋远方在讲话中要求各级党委、政府要充分发挥在国防后备力量建设中的主体作用,进一步认清形势,以高度的政治意识、责任意识、大局意识,突出抓好党管武装和双拥共建工作落实,促进聊城经济社会和“三个文明,,建设又好又快发展。市委副书记、市长、市国动委主任林峰海代表市几大班子在讲话中表示,聊城各级党政机关及社会各界,将一如既往地支持国防建设,继续发扬拥军爱民光荣传统,实现地方发展和部队建设双丰收。
信息化条件下岗位练兵比武竞赛9月4日至5日,军分区以全军军事训练工作会议和胡锦涛主席关于大抓军事训练的一系列指示精神为指导,以新颁布的《司令部条例》和《军事训练与考核大纲》等为依据,以“四新”内容和民兵预备役知识为重点,组织了由各团级单位军政主官,机关人员,专职武装干部和驾驶员共xx人参加的信息化条件下岗位练兵比武竞赛。比武竞赛分为团体赛和专业赛。竞赛内容根据参赛人员性质不同分别设置有必答题、自选题、随机题和抢答题,涉及上级关于军事训练的一系列指示精神、军分区军事斗争准备三年规划和全面建设达标检查理论考核题库(300题)、政治理论,“四新”与民兵预备役知识运用、战时组织指挥、战备训练、行政管理、突发事件处置、动员工作业务运用,利用计算机标绘团进攻战斗首长决心图和310文电系统拟制平时或战时军事、政治、后勤工作文书,工程建设与营房管理政策规定,快速点钞、预算编制、珠算技能,驾驶理论测试及驾驶技能考核等内容。通过比武竞赛,进一步深化了全区信息化条件下岗位练兵成果,提高了各级各类人员的综合素质,推进了军事斗争准备的深入发展。期间,副市长董金刚及8县(市、区)分管武装工作的副县(市、区)长观摩了比赛。
研制开发《民兵预备役战时政治工作能力训练系统》根据省军区统一部署,采取理论研讨、外出参观、请专家辅导、组织演练等方法,在全区开展了政治工作实战化研究演练。投资6万余元,与石家庄陆军指挥学院联合研制开发了《民兵预备役战时政治工作能力训练系统》,该系统具有操作简单、维护方便、简便易学、系统稳定、安全保密等特点。9月份,参加省军区在威海举行的政治工作实战化研究演练器材展示时,受到与会人员高度评价,被省军区政治部评为革新器材一等奖,顺利通过济南军区科研成果专家评审组技术鉴定,并上报总部申报军队科技进步三等奖。
专武干部集训10月10日至14日,为贯彻落实胡锦涛主席关于大抓军事训练的一系列指示精神,提高专武干部队伍整体素质,深化民兵预备役工作改革发展,做好冬季征兵工作。组织全区xx名专武干部进行了集训。集训利用电视电话会议系统,采取集中授课、分组讨论、理论考核的方式进行。集训中,军分区政治部宣讲了军区检察院法纪教育报告,副政委王勇、参谋长冯熹、政治部主住王廷建分别就怎样当好一名专武干部、民兵组织结构调整和民兵政治教育有关问题进行了辅导。最后组织参训人员进行了理论考核,优良率达100%。
城市反空袭作战演练10月16日至17日,军分区组织进行了城市反空袭作战演练。演练以军委新时期军事战略方针和应急作战的战略思想为指导,积极贯彻“军民结合,平战结合,寓兵于民”方针,以军分区、人武部在城市反空袭作战中担负的任务为牵引,以未来强敌介入信息化条件下局部战争为背景,重点研究和演练了城市反空袭作战的组织指挥和带部分实兵演练问题。演练中,曲市军地联合指挥部组成导演部,下发导调文书,导调8县(市、区)军地联合指挥部同时完成并上交作业。通过电视电话会议系统,观看了东昌府区军地联合指挥部召开党委会议、分析判断情况、定下战斗决心和临清市军地联合指挥部战斗实施演练。点验了莘县供水设施抢修分队和荏平县电力抢修分队动员集结。市、县军地各级通过练组织、练指挥、练程序、练战法、练行动,进一步强化了对城市反空袭作战地位作用的认识,巩固了反空袭知识,加深了对作战理论的理解,熟悉了作战对手和作战环境,检验完善了反空袭方案,锻炼提高了组织指挥能力和遂行任务能力,总结摸索了网上作战演练的路子,积累了反“台独”军事斗争准备经验。
文明卫生军营创建为贯彻落实全军《“十一五”期间创建“文明卫生军营”实施办法》,军分区召开常委会进行了专题部署,按照“坚持标准、分类指导、因地制宜、注重实效”的原则,以“内外环境综合治理,生活设施配套建设,健康教育与健康促进”为重点,提出了“固强补弱、综合治理、不断完善”的落实措施,并制定了详细的营区管理措施、饮食卫生管理制度和卫生教育及训练计划。同时,还把落实《实施办法》作为军分区全面建设的重要内容,纳入创优评比之中。“十一五”期间,累计投资3000余万元用于基础设施建设,建设了经济适用住房,硬化了营区道路,美化了营院,绿地种植面积达1万多平方米。投资90余万元,新建与士兵综合楼一体的卫生所,使医疗用房达到“五室一房一库一站”的建设标准。医疗器械和装备在不断购置和请领中,达到配套齐全、性能良好的要求。医务人员以优质服务为己任,利用上卫生课、点名、广播、板报等形式,宣传卫生常识,组织巡回检查和卫生评比,培养官兵文明卫生的良好习惯,并定期对公共卫生场所进行药物喷洒,降低营区“四害”密度。11月份,被军区爱国卫生运动委员会表彰为“文明卫生军营”。
参加社会主义新农村建设按照“突出重点、量力而行,长期坚持,持续发展”的工作思路,根据驻地新农村建设规划,组织全市民兵预备役人员参加重点农田水利工程建设,援建河道加固工程及河流、灌溉沟渠整修治理和维护工程。春节期间,开支1.2万元购买慰问品、发放慰问金。开展农业科技入户工程活动,先后组织农业科技知识培训6起,近千名群众从中受益。指导农村创办各种经济实体6处,解决了300余人就业。开展“救助失学儿童”等活动,为其提供各类学习用品100多件,价值2000余元。开展科学文化进村活动,依托“民兵之家”,建立图书室、文化室等公共文化设施,使群众的精神文化水平有了新提高。(张攀)