聊城市海源阁图书馆

【市政府常务会议】第10-49次常务会议2007年1月17日，市政府召开第49次常务会议。市委副书记、代市长林峰海主持会议并讲话,市政府副市长、市长助理、秘书长出席会议。市政府副秘书长、市政府有关部门负责同志列席会议。会议听取了市国土资源局关于全省国土资源工作会议精神及贯彻意见的汇报。会议听取了市人事局关于全省公务员工资改革和规范津贴补贴工作会议精神及贯彻意见的汇报。会议听取了市外事办关于全省外事工作会议精神及贯彻意见的汇报。会议听取了市科技局关于全省科技工作会议精神及贯彻意见的汇报。
  会议听取了市教育局关于教育工作暨教育督导工作会议精神及贯彻意见的汇报。会议作出了相应的决定。
  第10-50次常务会议2007年1月29日，市政府召开第50次常务会议。市委副书记、代市长林峰海主持会议并讲话。市政府副市长、市长助理、秘书长出席会议。市政府副秘书长、市政府有关部门负责同志列席会议。会议传达了省委书记张高丽在部分市、县领导同志座谈会上的讲话。会议要求，结合贯彻张高丽书记讲话精神,统筹安排好春节前后及一季度的各项工作。精心组织好节日期间的生产，要切实关心并做好困难群众生产生活问题。扎实做好安全生产工作。要周密安排涉及群众生活的基础设施保障和春节前市政府有关活动和会议的安排。努力做好社会稳定工作。认真做好人口和计划生育工作。狠抓节日期间的廉政工作，过一个廉政文明的春节。加强节日值班工作。会议还听取了市政府办公室关于《政府工作报告》（送审稿）起草情况的汇报。会议听取了市建委关于2007年城市建设计划的汇报。会议作出相应的决定。
  第10-51次常务会议2007年4月11日，市政府召开第51次常务会议。市委副书记、市长林峰海主持会议并讲话,市政府副市长、市长助理、秘书长出席会议。市政府副秘书长、市政府有关部门负责同志列席会议。会议听取了市节庆办公室关于2007中国江北水城（聊城）文化旅游节活动实施方案的汇报。会议听取了市环保局关于全省环保工作会议、全省水和大气污染防治工作座谈会议精神及贯彻落实意见的汇报。会议审议通六个应急预案。市政府法制办汇报了对六个应急预案的审查意见。会议原则通过《聊城市老龄事业发展“十一五”规划》、《聊城市饮用水水源保护区污染防治管理办法》和《聊城市教育事业第十一个五年规划》。会议作出了相应的要求和决定。林峰海市长对下步工作做了安排部署，一是分析形势，加强调度，把握各项工作的主动权;二是突岀重点，强化措施，切实抓好关系全局和长远的几件大事。要组织好当前几个重要活动，一是聊城市第十一次党代会;二是文化旅游节;三是筹备好政府廉政工作会议。
  第10-52次常务会议2007年6月4日，市政府召开第52次常务会议。市委副书记、市长林峰海主持会议并讲话,市政府副市长、市长助理、秘书长出席会议。市政府副秘书长、市政府有关部门负责同志列席会议。会议听取了市发改委《关于推进中小企业信用担保体系建设的意见》的汇报。会议听取了市疾病预防控制中心关于监测检验楼项目建设情况的汇报。会议听取了市政府办公室关于开展征集人民好建议有关工作的汇报。会议听取了市交通局关于《聊城市出租汽车客运管理办法》的汇报。会议作出了相应决定。
  第10-54次常务会议2007年7月29日，市政府召开第54次常务会议。市委副书记、市长林峰海主持会议并讲话,市政府副市长、市长助理、秘书长出席会议。市政府副秘书长、市政府有关部门负责同志列席会议。会议听取了市发改委关于《聊城市建设社会主义新农村总体规划》的汇报。会议听取了市人事局关于《聊城市经济和社会工作考核奖惩暂行办法》和《聊城市人民政府工作部门及有关单位年度工作考核奖惩暂行办法》的汇报。会议听取了市经贸委关于《聊城市城区商业网点发展规划》的汇报。会议作出了相应的要求和决定。林峰海市长对有关工作进行了安排部署。一是搞好工业新区的规划;二是旅游发展问题;三是古城开发启动问题;四是文化产业的发展问题。会议作出了相应决定。
  第10-55次常务会议2007年9月13日，市政府召开第55次常务会议。市委副书记、市长林峰海主持会议并讲话,市政府副市长、市长助理、秘书长出席会议。市政府副秘书长、市政府有关部门负责同志列席会议。会议听取了市财政局关于调整完善财政体制有关问题的汇报。会议听取了市财政局关于调整城镇土地使用税税额标准的汇报。会议听取了市劳动局、民政局、教育局、卫生局、文化局关于加大民生投入情况的汇报。会议作出了相应的决定。
  第10-56次常务会议2007年10月25日，市政府召开第56次常务会议。市委副书记、市长林峰海主持会议并讲话,市政府副市长、市长助理、秘书长出席会议。市政府副秘书长、市政府有关部门负责同志列席会议。会议听取了市规划局关于进一步加强市区城市规划管理意见的汇报。会议听取了市住房公积金管理中心关于《聊城市住房公积金管理办法》的汇报。会议作出了相应的决定。
  第10-57次常务会议2007年11月16日，市政府召开第57次常务会议。市委副书记、市长林峰海主持会议并讲话,市政府副市长、市长助理、秘书长出席会议。市政府副秘书长、市政府有关部门负责同志列席会议。会议听取了市人口计生委关于全市人口和计划生育工作情况的汇报。会议听取了市国土资源局关于聊城市地热资源勘查开发规划管理的汇报。会议听取了陈建生副秘书长关于进一步繁荣文化加快旅游业发展的意见的汇报。会议听取了市质量技术监督局关于全市质量工作情况的汇报。会议听取了市经贸委关于全市节能减排工作会议筹备情况的汇报。会议听取了市物价局关于全市城乡用电同网同价有关问题的汇报。会议作岀了相应的决定。
  第10-58次常务会议2007年12月19日，市政府召开第58次常务会议。市委副书记、市长林峰海主持会议并讲话,市政府副市长、市长助理、秘书长出席会议。市政府副秘书长、市政府有关部门负责同志列席会议。会议听取了市政府办公室关于《政府工作报告》（送审稿）起草情况的汇报。会议听取了市发改委《关于聊城市2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年计划草案的报告》的汇报。会议听取了市财政局《关于聊城市2007年预算执行情况和2008年预算草案的报告》的汇报。会议作出了相应的要求和决定。林峰海市长对当前的几项工作进行了安排部署，一是切实抓好经济运行情况调度和重点项目建设情况调度;二是切实抓好安全生产工作;三是切实抓好工业企业改革;四是切实安排好困难群众的生产、生活;五是切实抓好城市建设;六是切实抓好卫生城的保持工作。
  （《聊城市人民政府公报》）
  【聊城市人民政府令】
  《聊城市住房公积金管理办法》（聊城市人民政府令第21号）
  【市政府重要文件目录】
  聊城市人民政府《关于表彰2006年度市行政服务中心先进集体和先进个人的通报》（聊政发 〔2007〕3号）
  聊城市人民政府《关于2006年度聊城市科学技术进步奖励的决定》（聊政发〔2007〕5号）
  聊城市人民政府 《关于授予武凤磊等15名同志聊城市首席技师称号的通知》（聊政发〔2007〕7号）
  聊城市人民政府《关于贯彻实施〈山东省城市房屋拆迁管理条例〉规范城市房屋拆迁工作的通知》（聊政发〔2007〕8号）
  聊城市人民政府《关于进一步扩大农业对外开放的意见》（聊政发[2007]9号）
  聊城市人民政府《关于表彰2006年度民兵基层建设先进单位和先进个人的通报》（聊政发 〔2007〕10号）
  聊城市人民政府《关于加强民办教育规范管理引导民办教育健康发展的意见》（聊政发〔2007〕11号）
  聊城市人民政府《关于表彰全市交通工作先进县市区和先进单位的通报》（聊政发〔2007〕12号）
  聊城市人民政府《关于表彰2006年度全市流通工作先进单位的通报》（聊政发〔2007〕18号）
  聊城市人民政府《关于印发2007年重要工作事项及责任分工的通知》（聊政发〔2007〕19号）
  聊城市人民政府《关于下达2007年国民经济和社会发展计划的通知》（聊政发〔2007〕21号）
  聊城市人民政府《关于印发〈聊城市饮用水水源保护区污染防治管理办法〉的通知》（聊政发 [2007]22号）
  聊城市人民政府《关于印发聊城市石油天然气管道重特大事故应急预案的通知》（聊政发 [2007]23号）
  聊城市人民政府《关于印发聊城市重大体育
  安全事故应急预案的通知》（聊政发（200724号）
  聊城市人民政府《关于印发聊城市重大节庆活动突发事件应急预案的通知》（聊政发〔2007〕25号）
  聊城市人民政府《关于印发聊城市旅游突发公共事件应急预案的通知》（聊政发[2007]26号）
  聊城市人民政府《关于印发聊城市突发环境污染事故应急预案的通知》（聊政发〔2007〕27号）
  聊城市人民政府《关于印发聊城市市场监管应急预案的通知》（聊政发〔2007〕28号）
  聊城市人民政府《关于表彰为我市参加山东省第七届残疾人运动会做出贡献的单位和个人的通报》（聊政发〔2007〕32号）
  聊城市人民政府《关于开展质量基础建设年活动的通知》（聊政发[2007]33号）
  聊城市人民政府《关于做好2007年防汛工作
  的意见》（聊政发〔2007〕34号）
  聊城市人民政府《关于进一步加强和改进城市社区工作的意见》（聊政发[2007]35号）
  聊城市人民政府《关于支持聊城职业技术学
  院进一步快速发展的意见》（聊政发〔2007〕42号）
  聊城市人民政府《关于创建国家园林城市的
  实施意见》（聊政发〔2007〕43号）
  聊城市人民政府《关于推进中小企业信用担保体系建设的意见》（聊政发（200745号）
  聊城市人民政府《关于印发〈聊城市出租汽车客运管理办法〉的通知》（聊政发[2007]58号）
  聊城市人民政府《关于进一步做好节能减排加强环境保护工作的通知》（聊政发〔2007〕66号）
  聊城市人民政府《关于印发2007年聊城市黄河防洪预案的通知》（聊政发[2007]67号）
  聊城市人民政府《关于对聊城龙舟代表团通令嘉奖的决定》（聊政发[2007]68号）
  聊城市人民政府《关于印发聊城市节能减排
  综合性工作实施方案的通知》（聊政发〔2007〕74号）
  聊城市人民政府《关于表彰教育工作先进县市区的通报》（聊政发〔2007〕84号）
  聊城市人民政府、聊城军分区《关于进一步规范征兵秩序的通知》（聊政发[2007]85号）
  聊城市人民政府《关于做好2007年秋种工作的意见》（聊政发〔2007〕92号）
  聊城市人民政府《关于建立健全普通高校中等职业学校和普通高中家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》（聊政发〔2007〕94号）
  聊城市人民政府《关于做好城镇零就业家庭和农村零转移就业贫困家庭就业援助工作的通知》（聊政发〔2007〕95号）
  聊城市人民政府《关于搞好今冬明春农田水利基本建设的意见》（聊政发〔2007〕99号）
  聊城市人民政府《关于开展城镇居民基本医疗保险的实施意见》（聊政发〔2007〕100号）
  聊城市人民政府《关于印发聊城市第一次污染源普查工作实施方案的通知》（聊政发〔2007〕103号）
  聊城市人民政府《关于实施质量兴市战略的意见》（聊政发〔2007〕108号）
  聊城市人民政府《关于进一步加强产品质量和食品安全工作的意见》（聊政发〔2007〕109号）
  聊城市人民政府《关于表彰2007年中国名牌产品国家免检产品山东名牌产品企业的决定》（聊政发[2007]110号）
  聊城市人民政府《关于印发〈聊城市节能目标责任考核办法〉的通知》（聊政发〔2007〕111号）
  聊城市人民政府《关于印发〈聊城市超标准耗能加价管理办法（试行）〉的通知》（聊政发 〔2007〕112号）
  聊城市人民政府《关于印发聊城市发展循环经济工作实施方案的通知》（聊政发〔2007〕113号）
  聊城市人民政府《关于产业发展的指导意见》（聊政发〔2007〕119号）
  聊城市人民政府《关于进一步做好农村最低生活保障工作的通知》（聊政发〔2007〕120号）
  聊城市人民政府《关于调整聊城市城区土地级别与基准地价的通知》（聊政发[2007]123号）
  聊城市人民政府《关于东昌府区光标机械配件厂非法占地等五起违法案件查处情况的通报》（聊政发〔2007〕130号）
  聊城市人民政府《关于进一步解决好城市低收入家庭住房困难的实施意见》（聊政发〔2007〕133号）
  聊城市人民政府《关于印发〈聊城市人民政府行政问责暂行办法〉的通知》（聊政发〔2007〕154号）
  （摘自《聊城市人民政府公报》）
  【市政府办公室重要文件目录】
  聊城市人民政府办公室《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》（聊政办发〔2007〕1号）
  聊城市人民政府办公室《转发市公用事业管理局等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（聊政办发〔2007〕2号）
  聊城市人民政府办公室《关于印发聊城市创建国家环境保护模范城市十一五持续推进工作实施方案的通知》（聊政办发〔2007〕4号）
  聊城市人民政府办公室《关于加强实有人口管理工作体系建设的意见》（聊政办发〔2007〕5号）
  聊城市人民政府办公室《关于全市金融机构支持地方经济发展考核情况的通报》（聊政办发 [2007]8号）
  聊城市人民政府办公室《关于表彰2006年省级技术中心企业的通报》（聊政办发[2007]9号）
  聊城市人民政府办公室《关于公布2007年全市
  工业经济发展目标的通知》（聊政办发〔2007〕10号）
  聊城市人民政府办公室《关于印发聊城市人民政府2007年规范性文件制定计划的通知》（聊政办发〔2007〕11号）
  聊城市人民政府办公室《关于进一步加强民办职业介绍机构管理的通知》（聊政办发〔2007〕12号）
  聊城市人民政府办公室《关于印发〈聊城市公务员工资制度改革实施意见〉、〈聊城市事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见〉和〈聊城市机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见〉的通知》（聊政办发〔2007〕13号）
  聊城市人民政府办公室《转发市房地产管理局关于开展住房状况调查实施方案的通知》（聊政办发〔2007〕14号）
  聊城市人民政府办公室《关于表彰2006年度政务信息工作先进单位和先进个人的通报》（聊政办发〔2007〕16号）
  聊城市人民政府办公室《关于开展城市化发展监测评价工作的通知》（聊政办发〔2007〕17号）
  聊城市人民政府办公室《关于2006年规范性文件备案审查情况的通报》（聊政办发〔2007〕18号）
  聊城市人民政府办公室《关于印发〈聊城市食品安全责任目标考核办法〉的通知》（聊政办发 〔2007〕19号）
  聊城市人民政府办公室《关于下达2007年全市就业和社会保险征缴扩面任务目标的通知》（聊政办发〔2007〕20号）
  聊城市人民政府办公室《关于下达2007年全市民营经济发展任务目标的通知》（聊政办发 〔2007〕21号）
  聊城市人民政府办公室《关于2006年重要工作事项完成情况的通报》（聊政办发〔2007〕22号）
  聊城市人民政府办公室《转发市林业局关于聊城市2007年林业生产工作意见的通知》（聊政办发[2007]23号）
  聊城市人民政府办公室《关于加强和改进服务业统计工作的通知》（聊政办发〔2007〕24号）
  聊城市人民政府办公室《关于对全市安全生产事故隐患的通报》（聊政办发〔2007〕25号）
  聊城市人民政府办公室《关于认真做好2007年种粮农民直接补贴工作的通知》（聊政办发 [2007]26号）聊城市人民政府办公室《关于调整市农村通自来水工程建设领导小组的通知》（聊政办发 [2007]27号）
  聊城市人民政府办公室《转发市房地产管理局关于聊城城区规划控制区内第二阶段村居民宅基地和房屋普查实施方案的通知》（聊政办发〔2007〕28号）
  聊城市人民政府办公室《关于公布2007年全市工业重点项目的通知》（聊政办发〔2007〕29号）
  聊城市人民政府办公室《关于开展地税税源普查工作的意见》（聊政办发〔2007〕30号）
  聊城市人民政府办公室《关于印发聊城市老龄事业发展“十一五”规划的通知》（聊政办发 〔2007〕31号）
  聊城市人民政府办公室《关于经济开发区财政体制及高新技术产业园有关问题的通知》（聊政办发〔2007〕32号）
  聊城市人民政府办公室《关于下达2007年——2009年高新技术产业园发展目标的通知》（聊政办发 〔2007〕33号）
  聊城市人民政府办公室《关于对荣获2006年国家免检产品山东名牌产品企业和山东省服务名牌企业进行奖励的通报》（聊政办发〔2007〕34号）
  聊城市人民政府办公室《关于公布2007年度全市服务业重点项目的通知》（聊政办发〔2007〕35号）
  聊城市人民政府办公室《转发市统计局〈聊城市部门统计工作规范化管理办法〉的通知》（聊政办发〔2007〕36号）
  聊城市人民政府办公室《关于调整2007年全市就业和社会保险征缴扩面任务目标的通知》（聊政办发〔2007〕38号）
  聊城市人民政府办公室《关于认真做好2007年麦收安全保卫工作的通知》（聊政办发〔2007〕39号）
  聊城市人民政府办公室《关于调整聊城市住房委员会成员的通知》（聊政办发〔2007〕40号）
  聊城市人民政府办公室《转发市水利局关于2007年度引黄引河灌区水费池区补助粮和清淤费计收工作方案的通知》（聊政办发〔2007〕41号）
  聊城市人民政府办公室《关于开展人民建议征集工作的通知》（聊政办发[2007]42号）
  聊城市人民政府办公室《关于成立聊城市创建国家级园林城市领导小组的通知》（聊政办发〔2007〕43号）
  聊城市人民政府办公室《关于印发2007年全市整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动工作方案的通知》（聊政办发〔2007〕44号）
  聊城市人民政府办公室《关于印发聊城市基础测绘“十一五”规划的通知》（聊政办发〔2007〕45号）
  聊城市人民政府办公室《关于工伤保险费率问题的通知》（聊政办发（[2007]46号）
  聊城市人民政府办公室《转发市财政局〈聊城市财源建设奖励办法〉的通知》（聊政办发〔2007〕47号）
  聊城市人民政府办公室《关于进一步加强药品安全监管工作的通知》（聊政办发[2007]48号）
  聊城市人民政府办公室《转发市农业局关于聊城市农村土地承包经营权证换发补发工作实施方案的通知》（聊政办发〔2007〕49号）
  聊城市人民政府办公室《转发市水利局等部门关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（聊政办发〔2007〕50号）
  聊城市人民政府办公室《关于印发聊城市节能减排环境保护专项行动实施方案的通知》（聊政办发〔2007〕51号）
  聊城市人民政府办公室《关于进一步做好当前减轻农民负担工作的通知》（聊政办发〔2007〕52号）
  聊城市人民政府办公室《关于印发2007年聊城市食品安全专项整治方案的通知》（聊政办发 [2007]53号）
  聊城市人民政府办公室《转发市气象局关于加快突发气象灾害预警系统建设意见的通知》（聊政办发〔2007〕54号）
  聊城市人民政府办公室《转发市科技局关于加强社会主义新农村科技支撑体系建设意见的通知》（聊政办发[2007]55号）
  聊城市人民政府办公室《关于调整聊城市创建国家卫生城市领导小组成员的通知》（聊政办发 [2007]56号）
  聊城市人民政府办公室《关于成立聊城市节能减排工作领导小组的通知》（聊政办发〔2007〕57号）
  聊城市人民政府办公室《关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》（聊政办发[2007]58号）
  聊城市人民政府办公室《关于增加地方粮食储备规模的通知》（聊政办发[2007]59号）
  聊城市人民政府办公室《转发聊城市质量技术监督局关于加强棉花质量监督管理工作意见的通知》（聊政办发〔2007〕60号）
  聊城市人民政府办公室《关于调整聊城市地方税收综合治税工作领导小组成员的通知》（聊政办发〔2007〕61号）
  聊城市人民政府办公室《关于印发聊城市安全整治大检查活动实施方案的通知》（聊政办发 [2007]62号）
  聊城市人民政府办公室《转发市教育局关于2006年度教育工作综合督导情况报告的通知》（聊政办发〔2007〕63号）
  聊城市人民政府办公室《转发市农业局等部门关于聊城市农村土地突出问题专项治理工作实施方案的通知》（聊政办发〔2007〕64号）
  聊城市人民政府办公室《关于印发全市产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》（聊政办发〔2007〕65号）
  聊城市人民政府办公室《关于印发聊城市土地执法百日行动实施方案的通知》（聊政办发 [2007]66号）
  聊城市人民政府办公室《关于做好主体功能
  区规划衔接工作的通知》（聊政办发[2007]67号）
  聊城市人民政府办公室《关于成立聊城市城市
  住房保障领导小组的通知》（聊政办发〔2007〕68号）
  聊城市人民政府办公室《关于理顺完善财政分配关系的通知》（聊政办发〔2007〕69号）
  聊城市人民政府办公室《关于免除城市义务教育阶段及农村民办义务教育学校学生杂费的通知》（聊政办发〔2007〕70号）
  聊城市人民政府办公室《关于成立聊城市产品质量和食品安全专项整治工作领导小组的通知》（聊政办发〔2007〕71号）
  聊城市人民政府办公室《关于印发聊城市能繁母猪政策性保险工作实施方案的通知》（聊政办发〔2007〕72号）
  聊城市人民政府办公室《关于加强建筑业和房地产业税收管理工作的通知》（聊政办发〔2007〕73号）
  聊城市人民政府办公室《关于成立聊城市二氧化硫减排工作委员会的通知》（聊政办发〔2007〕
  74号）
  聊城市人民政府办公室《关于印发聊城市产
  业发展导向目录的通知》（聊政办发[2007]75号）
  聊城市人民政府办公室《关于做好大中专毕
  业生就业工作的通知》（聊政办发〔2007〕76号）
  （摘自《聊城市人民政府公报》）
  【办公室工作】2007年，是“十一五”规划的重要一年。市政府办公室以“加快建设强市名城，我们怎么办”解放思想大讨论活动为契机，切实搞好四个结合,解放思想、转变作风、扎实工作,主动参与政务,规范管理事务，搞好服务，发挥联络中枢、协调纽带、参谋助手和后勤保障作用，圆满完成了全年工作任务。
  努力开展解放思想大讨论活动。2007年，市政府办公室根据市委统一部署，扎扎实实地开展了 “加快建设强市名城，我们怎么办”解放思想大讨论活动。活动中，贯彻市委关于开展解放思想大讨论活动指导思想、基本原则和方法步骤,紧紧围绕发挥职能、服务发展这个重点，突出大讨论活动主题，以丰富多样的活动为载体，切实搞好“四个结合”、着实解决“满、旧、浮、难、小”五个方面的问题,把解放思想大讨论变成了凝神聚力、自我提高、自我完善、开创新局面的过程。具体做法是:一是与统一思想结合，把解放思想大讨论变成了凝神聚力的过程。市委“加快建设强市名城，我们怎么办”解放思想大讨论活动动员大会召开后，办公室立即召开了市政府办公室动员大会,会后专门成立了领导小组,设立了解放思想大讨论办公室扎扎实实开展了解放思想大讨论活动，在学习讨论查摆问题阶段和大讨论活动验收阶段中，办公室印发了各种活动实施方案和通知，明确了大讨论活动的指导思想、方法步骤、时间安排和具体要求，保证了活动环环相扣，步步深入，为解放思想大讨论活动扎实推进奠定了坚实的基础。通过这次解放思想大讨论活动，市政府办公室内部形成了浓厚的学习氛围，树立了终身学习的观念,形成了善于思考的良好习惯，树立了“重在行动，贵在落实”的理念，具体工作中学习与行动得到了有机结合，所学所思在实践中得到了运用、检验和升华。二是与解决问题相结合。为确保这次活动真正解决问题,在整个活动中，坚持边学习、边实践、边总结、边完善、边提高的原则，采取各种方式广泛征求意见，深刻自查，认真撰写查摆分析报告,制定措施，集中整改，探索提高机关效能和服务大局、服务群众的长效机制。深化和细化了争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关的措施办法,激发了干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。三是与改进作风相结合，把解放思想大讨论活动变成了开创新局面的过程。政府办公室坚持高标准、严要求，强化大局意识、责任意识、奉献意识、服务意识,开创了办公室工作的新局面，达到了预期目标。
  围绕政府中心工作，当好参谋助手。2007年,办公室紧紧围绕市政府中心工作，明确职责,强化角色意识，确保了各项工作的高标准、高效率、高质量,发挥了参谋助手作用。一是超前服务求主动，与时俱进求创新。紧紧围绕思考的要求，全市工作的特点，群众关注的焦点谋篇布局，早学习、早考虑、早介入、早谋划，被动工作主动作,努力发现新问题想出新点子、提出新建议,做到了思想解放，思路开阔，思维创新。全年共起草讲话、致辞、汇报材料等700多篇，其他文稿400多篇,有效文字量达400多万字,特别是2007年和2008年政府工作报告及一季度经济运行分析会、上半年经济分析会、市政府全体扩大会议,全市节能减排会议上的讲话等大型会议讲话,汇报材料、论文稿不论写作思路、内容润色,还是结构安排,写作风格都注重突出特色，不仅领导非常满意，而且与会同志反响强烈,收到了很好的效果。深入调查研究，为领导决策提供了及时而又准确的信息。有计划、有针对地开展了一系列课题研究，做到了能参大事,会参难事,敢参新事,力求参之有度,谋之有方，柬之有策。围绕市委、市政府的重大决策，全市经济建设和社会发展大局的难点、热点及苗头性问题，重点对金融产业、畜牧业、保险业、商贸物流业、信息产业等进行了专项调查，共撰写调研报告21篇，印发给领导参阅,受到领导好评，为领导决策起到了积极作用，体现了办公室的参谋超前性和发展预测性。
  规范公文。进一步完善了公文办理程序，保证了公文运转的及时、安全、保险。根据《国家行政机关公文处理办法》、《山东省实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》和《聊城市人民政府工作规则》，建立健全了规范的公文处理制度。全年共接收处理上级党委、政府各类公文300多件，明传电报178件,市级领导批示件30多个，县（市、区）部门的请示报告284个，电子公文和小件3700多份，翻印下发政府系列文件2万多份，密码电报290多份，制发文件538份（其中，聊政发158份，聊政办发76份, 聊政字190份，聊政办字83份,聊政任16份，政府令1份,政通字14份）。
  政务督查。围绕市政府的工作重点，本着“维护群众利益，树立政府权威，确保政令畅通”的原则,坚持市政府工作报告、市政府重要会议议定事项和重点项目建设等列为督查工作的重点进行督查,对《政府工作报告》中的重要工作事项,首次采用了逐条逐项细化分解，目标责任落实到人，全程跟踪落实的办法,实现了决策督查方式的突破和创新,在督查工作中，充分发挥办公室承上启下、协调各方面的优势,善借领导之威、部门之力、舆论之势，主动协调主管部门和相关单位，形成了大督查的工作局面。对领导批示、交办的事项，及时制定督查计划，分解下达督查任务，明确落实责任单位，做到了批必办、办必果、果必报，件件得落实，事事有回音。全年共督办人大代表建议86件,政协委员提案224件，办结率100%；受理领导批示件200件,其中省领导批示件10件,市领导批示件190件，办结200件，办结率100%，承办省政府办公厅的督查件2件，已零疑问反馈到位；编发《聊城政务督查动态》16期，《政府督查通报》16期,《督查专报》12期。
  政务信息。2007年，政务信息工作紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,围绕全市经济社会发展中取得的突出成就，围绕人民群众深切关注的热点难点问题,全面提高政务信息质量,不断强化政务信息参谋服务功能，信息质量稳步提高，服务作用明显增强。共编《聊城政务信息》68期408条，《专报信息》11期、市领导批示3篇,《内部参阅》12期，《政务通讯》29期，向省政府办公厅报送各类信息264期、559篇,被省政府办公厅采用96篇,其中省《普刊》信息采用65篇，省《要情》信息采用5篇，省领导批示1篇，经省政府办公厅采用报国务院办公厅23篇，国务院办公厅采用5篇，国务院总理批示2篇，总成绩稳居全省先进行列,发挥了政务信息工作为决策服务的参谋助手作用。2007年办公室圆满完成了《聊城市人民政府公报》的编辑、出版、发行任务，推进了政券公开，规范了政府行为，促进了依法行政，保障了广大人民群众对政策的知情权、参与权和监督权。
  办会工作。围绕精简会议、政进会风、提高会议质量和效果,加强了会前准备、会中组织和会后督查落实工作。针对部分单位会风会纪差，不按要求与会的现象，办公室进行了会间督查，对督查情况进行通报;并对不同的会议明确规定了与会人员范围，使政府系统的会风会纪有了明显好转。办公室共参与筹备各类会议600余次,其中，主办较大规模的会议100余次，筹备电视电话会议100余次。在办会过程中，无论是参政科室，还是事务科室，都做到了分工不分家，形成合力，确保了会议的顺利召开。
  服务工作。全年承接、下达落实综合性通知1200多次,达到了准确及时，不出差错;分发传阅办理各类文件500余件,内部资料400余件，处理来信来函10万余件，办理传真电报200余件，并都按程序进行了登记、送签；收发报刊、机要、信函40万余份，做到了及时准确;承办专项协调会、现场会90余次,市长办公会议、市政府常务会议29次，并及时完成了会议纪要的起草整理工作,办理请示报告330余件,办结率99%。档案管理除日常工作外，全年接收、整理、归档文件2000余件，编页20000余张，打印文件目录1000余条，并在市档案局开展的2007年机关单位档案管理考核认定活动中，被评为省二级。
  值班接待。2007年，行政接待任务繁重，在接待工作中，做到了热情周到，规格合理，使来聊城参观考察的各级领导和客人感到十分满意。不论是节假日，还是公休日，坚持24小时值班不空岗,并及时办理领导交办的各类事项。全年共编制领导活动259期，来宾报告单400余份。共接待外地来宾230多起,3300余人次；办理各类会务、庆典活动50余次。
  电子公文传输。全市电子公文传输系统于2007年7月1日正式开通，有82个市直部门相继开通了公文传输线路,能准时签收公文，实现了全市所有文件一律以专网传递。全年共收国务院、省政府公文1000余件，下发电报300多份，专报各类材料350份，接收各县（市、区）单位及外地的文件约2000多份,代收各类文件120多份。
  打私工作。2007年,认真贯彻落实省政府《关于切实加强反走私综合治理工作的通知》精神，按照反走私综合治理工作要求，紧密结合反走私工作
  实际，切实履行主部门打击反走私工作职责，突出重点，打防结合，扎实开展反走私综合治理工作，取得显著成绩，查获各类涉烟案件15318起，打击非法经营大户404个，刑事扣留26人，行政拘留9人，逮捕4人，判刑2人；破获毒品人员18名，核查企业27家,核查企业率达30%,对其中5家企业实施了稽查,实现稽查利税34.64万元。
  人民建议征集。2007年,市政府设立了人民建议征集办公室，在全市开展人民建议征集工作。市征集办自6月份成立以来，开展征集工作，征集群众建议9条，其中2条得到市委副书记、市长林峰海的批示，为领导决策提供了依据。
  老干部工作。按照“工作细致、热情周到”的目标要求，努力为老同志办实事、办好事。一是落实老干部学习、阅文、参加有关政治活动的制度，为老干部传阅文件16。余份。二是根据医疗保健委员会的通知，组织办公室46名老同志到市人民医院进行查体，另外，先后为12位老同志办理住、出院手续，累计住院天数500多天，保证了老干部及时、顺利的治疗。三是确保了老同志的各项工资福利政策的落实。除此之外,每年都组织离退休老干部外出考察学习2次。
  资产车辆管理。按照固定资产管理要求，对各种固定资产做到及时登记，经常核对，年底对办公室固定资产进行一次全面的盘点核对。完善了车辆管理制度，合理调度车辆,强化安全措施，保证了机关正常用车和行车安全。
  安全保卫。在坚持“群防群治”的原则，明确机关保卫工作目标,狠抓目标责任制落实，分工明确，责任到人的基础上，投资47万元配备一套覆盖机关大院的电视监控系统、报警系统，制定了完善的管理制度。实现了机关“无刑事案件、无内部职工干部犯罪、无重大治安案件、无重大灾害事故”的四无目标，确保了机关大院的安全。另外，按照上级领导的安排部署，经常处理和参与上访人员的劝导和疏散工作，做到了有理、有节、有度,确保了机关正常的办公秩序。
  机关财务管理。随着机关政务活动的增加，机关预算外支出也大幅度增加，在资金需求量比较大的情况下,坚持“精打细算，保证重点”的原则，积极筹措资金，多跑、多找、多争取，增收节支一齐抓，保证了市政府机关正常的开支需要。后勤服务更加全面、规范,确保了政府机关的正常有效运转。
  自身建设。市政府办公室把提高干部综合素质，培养复合型人才，作为队伍建设的首要目标，不断加强干部队伍的思想作风、业务能力、组织纪律建设，使干部队伍的整体素质有了很大提高。强化学习意识，提高工作水平。引导办公室工作人员自觉积累多学科的专业知识和最新信息，形成学习与工作互动，在学习中工作,在工作中学习的良好风气。采取请专家授课、参加有关会议、收听收看录像等形式，牢牢把握“以人为本、与时俱进”这个关键，坚持党的先进性这个核心，立党为公、执政为民这个本质,在武装思想、指导实践、推进工作上狠下功夫，使大家的思想认识提高到了一个新的境地，精神面貌有了一个新的改变，大局意识、服务意识等普遍得到增强。形式多样地开展和参加各项活动，努力提高广大干部职工的综合素质。一是按照市委、市政府的安排和要求，有计划有步骤地开展了“加快建设强市名城，我们怎么办”解放思想大讨论活动。二是在市委、市政府提出开展向困难群众“送温暖、献爱心”和“慈心一日捐”的活动中，广大干部职工慷慨解囊，捐款28100余元，棉衣、棉被74件,充分发扬了“一方有难，八方支援”的优良传统。三是积极响应市委市政府号召，组织办公室系统各单位200余人参加“军民共建”合唱节汇演。四是在市委提出的“大开放、大招商、促进大发展”的号召下，办公室招商引资成绩卓著，特别是魏天山同志积极为淄博星团纺织在聊城投资牵线搭桥,帮助解决用地、立项等方面遇到的问题，最终使其投资2亿元新上的500台高档织机、10万纱绽项目落户高唐，投入近亿元建成厂房主体,为聊城工业发展做出了积极贡献。五是积极参加市直机关工委为庆祝建党86周年举办的“公路杯知识竞赛”和“公路杯演讲比赛”，个人赛和团体赛都取得了优异成绩，知识竞赛获得了团体赛二等奖，演讲比赛获得了两个一等奖。六是积极参与了“市直十大杰出青年”评比活动。根据市直机关工委、市人事局、团市委的评比条件，党组推荐了2名同志参与了该项活动。经过层层筛选,2位同志脱颖而出，一名被评为市直十大杰出青年，一名被评为市直青年标兵。通过这一系列活动，大大激发了大家的积极性和创造性，增加了同志们之间的沟通与交流，在办公室营造出了团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围，增强了干好工作的决心和信心。
  坚持正确的用人导向，充分调动每个人的积极性。在用人上打破论资排辈的传统做法，及时把那些想干事、能干事、责任心强、有群众威信的同志提拔到领导岗位上来，积极培养德才兼备的后备人才。2007年,面向社会招考公务员7名、选调生1名，充实了办公室队伍,培养了5名入党积极分子,发展了2名预备党员，有3名同志光荣的转正成为党员。办公室形成了“比工作、比贡献、讲团结、讲奉献”的良好氛围。（刘宝）
  【调查研究工作】2007年,在市委、市政府的正确领导下，市政府调研室按照“紧扣中心，突出重点，打造精品”的原则，开展调查研究，认真完成领导交办的各项任务。
  加强学习。面对新的形势和要求，市政府调研室积极创建学习型机关,始终把学习摆在重要位置，要求每位工作人员都要坚持与时俱进,严格执行学习制度，抓住学习不放松。在日常学习的基础上，坚持每月集中学习两次，一是学习有关的政策文件、领导同志讲话等内容。二是由工作人员围绕一个主题，交流近一个时期的学习体会。在学习内容上，一方面加强政治理论学习，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央、省市提出的一系列重大决策部署,特别是学习胡锦涛总书记的6.25讲话和十七大精神，使大家在思想上、政治上、行动上始终同党中央和上级党委保持高度一致。对市委、市政府一系列重要会议精神和重大决策部署，认真学习，深刻领会,狠抓落实，切实做到了令行畅通,贯彻认真，措施有力。另一方面，努力学习现代经济、科技、社会管理、法律知识,不断丰富头脑，提高自身的业务素质,提高为领导当好参谋助手的能力。
  主持或参与完成了《政府工作报告》和部分市委、市政府重要文稿的起草工作。参与完成了《政府工作报告》主要文稿,完成了中共聊城市委、聊城市人民政府《关于加快发展聊城现代农业的实施意见》，《关于进一步繁荣文化促进旅游业发展的意见（草案）》，《关于有关县市安全生产、社会稳定和节能减排的情况汇报》等。
  组织开展了一系列重大课题的调查研究。2007年，根据市委、市政府领导同志的安排，结合实际，重点开展了6大课题的研究:一是根据市委统一安排, 完成了《今后五年聊城市发展目标和工作思路的思考》，提出的一些想法和建议已进入市十一次党代会报告;二是由市政府调研室牵头，市监察局、市行政服务中心参加，完成了《关于优化聊城市发展环境的调研报告》，并以该报告为基础？拟写了《关于优化聊城市发展环境的意见》；三是根据市委、市政府领导指示，对聊城功能定位及产业结构战略性调整进行了全面系统的研究，组织力量先后赴省内外11个市进行了认真调研，拟写了《关于聊城功能定位及产业结构战略性调整研究报告》；四是对聊城市现代农业发展问题进行了调研,完成了《关于加快发展聊城现代农业的调研报告》，宋远方书记对报告作了重要批示，要求有关部门研究落实,随后市政府调研室按领导要求，以该报告为基础起草了《关于加快发展聊城现代农业的实施意见》;五是按照市长办公会要求，组织力量对聊城市房地产业发展情况进行了调研,完成了《关于聊城市房地产业发展情况的调研报告》；六是对聊城市文化旅游产业发展问题进行了专题调研，完成了《关于加快聊城市文化旅游产业发展的调研报告》，参评市社科优秀调研成果。市政府调研室围绕全市经济社会发展中的一些热点难点问题，相继完成了《聊城市工业发展研究报告》、《抓住资本市场发展的历史性机遇,加快企业上市步伐》、《关于乡村人才“空心化”问题的调查》、《聊城市轴承产业发展调查报告》、《国内中小企业融资支持的若干经验及启示》等，提出部分建议进入领导决策，在国内有关报刊上发表。本年度,在全省政府系统优秀调研成果评选中，荣获一等奖1项、二等奖2项、三等奖8项。
  国内外重大经济社会信息的搜集整理。市政府调研室结合国际、国内形势的变化和领导关心的热点、难点问题，加强了信息搜集整理工作，在《参阅件》的基础上编印了《信息专刊》，不少信息受到了领导同志的好评。全年共编印《参阅件》31期，其中信息专刊12期,搜集整理国内外重大经济社会信息100余项，为领导决策提供了重要依据。
  全市政府系统调研队伍建设。市政府调研室切实加强了与县（市、区）、经济开发区和市政府各部门调研机构之间的联系，对一些重大问题，积极组织开展联合调研，努力形成调研工作的整体合力。为进一步调动广大调研工作者的积极性，组织开展了2006年度全市政府系统优秀调研成果的评选工作，共收集调研成果120余篇，经过初评和有关专家评审，评出一等奖11项、二等奖20项和三等奖21项,并编辑出版了《聊城市政府系统2006年度优秀调研成果选编》。
  深入开展解放思想大讨论活动。按照市委《中共聊城市委关于开展“加快建设强市名城，我们怎么办”解放思想大讨论活动的意见》和《全市解放思想大讨论活动实施方案》的总体部署，市政府调研室始终把解放思想大讨论活动作为政治生活中的头等大事和各项工作的重中之重来抓，加强领导，强化措施，努力创新，保证质量，完成了大讨论活动的各个阶段、各个环节的工作任务。解放了思想,更新了观念，摸准了问题，理清了思路，着力解决了在工作中存在思想观念、精神状态、业务能力和工作作风等方面存在的实际问题。根据市委解放思想大讨论领导小组统一安排,调研室撰写了《以思想的大解放, 促进环境的大优化》的理论文章，并获得解放思想大讨论优秀论文一等奖。（王广奎）
  【法制工作】2007年，政府法制工作以解放思想大讨论活动为动力，以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，紧紧围绕聊城市中心工作和推进依法行政、建设法治政府这个主题，团结协作，履行依法行政参谋、助手和法律顾问职责，完成了行政“立法”、政府法制监督、行政复议应诉、解放思想大讨论、机关建设、党的建设等任务。
  行政“立法”。2007年，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，高度重视加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的“立法”，紧紧围绕市委、市政府重点工作以及与社会经济发展关系密切和直接关系到人民群众切身利益的项目，努力搞好制度建设。在行政“立法”工作中遵循并反映经济社会发展规律,拓宽公众有序参与政府“立法”的渠道,不断提高行政“立法”工作质量。市法制办拟定了聊城市2007年行政“立法”工作计一划，经市政府常务会议审议通过，市政府办公室印发了《聊城市2007年行政立法工作计划的通知》（聊政办发[2007]11号）。根据（聊政办发〔2007〕11号），全年接审政府规范性文件（草案）21件，审结18件，参加市政府常务会议5次，审议并通过规范性文件（草案）7件。即《聊城市人民政府饮用水水源保护区污染防治管理办法》、《聊城市人民政府办公室关于印发聊城市老龄事业发展十一五规划的通知》、《聊城市人民政府关于推进中小企业信用担保体系建设的意见》、《聊城市出租汽车客运管理办法》、《聊城市住房公积金管理办法》、《聊城市节能目标责任考核办法》、《聊城市超标准耗能加价管理办法（试行）》。所出台的文件无违法、不当或执行中被提出异议的现象发生。2007年，帮助部门起草规范性文件草案和各种“应急预案”草案14件,大大缓解了相关部门的工作压力，提高了有关工作人员的业务素质。
  政府法制监督。实行行政执法责任制，组织开展执法依据梳理工作。为认真贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号）和省政府办公厅《关于贯彻国办发〔2005〕37号文件做好行政执法责任制推行工作的通知》（鲁政办发〔2006〕15号），推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政，根据市政府办公室《关于贯彻鲁政办发〔2006〕15号文件做好行政执法责任制推行工作的通知》（聊政办发〔2006〕44号）的要求，采取部门提报、依法审核、研究论证等方式，初步完成了执法依据梳理工作。行政执法依据梳理工作，对市级具有行政执法职能的53个部门具体实施的现行有效的1160部法律、法规和规章进行梳理分类，明确行政执法主体资格71个,其中法定机关42个,法律法规授权组织29个。确认5376项执法行为的合法性。其中行政许可622项、行政处罚4027项、行政强制149项、行政征收70项、行政确认51项、行政给付15项、行政裁决9项、其他行政执法行为433项。通过对行政执法依据进行梳理，第一次查清了聊城市市级行政执法部门的行政执法职权。
  加强对行政执法行为的监督、指导和协调。7月份会同市档案局、市人大教科文委员会对档案法进行了检查。9月份会同市市政管理局等单位对全市城乡综合环境整治工作进行了检查。11月份会同市气象局、市安监局对气象法的贯彻落实情况进行了检查。
  市法制办注重深化行政执法体制改革,大力推进相对集中行政处罚权工作，指导阳谷县政府成立城市管理行政执法局，在城市管理领域实行相对集中行政处罚权。为了保障工作需要,专门举办了行政执法人员公共法律知识培训班，并办理了行政执法证。
  对行政执法人员培训。为增强行政执法人员的社会主义执法理念，规范行政执法行为，保障和监督行政执法机关依法行使职权，于2007年9~11月对全市行政执法人员进行了培训，全市共培训8000余人，其中，市直2100余人。
  开展规范性文件备案审查工作。2007年7月、2008年1月市法制办对各县（市、区）、市直部门规定性文件备案工作进行了检查，对漏审漏备及存在的问题及时实行了纠正。对各县（市、区）2007年度报送市政府备案的规范性文件95件（其中市直部门27件）进行了备案审查，有效的遏制了滥发规范性文件的现象。进一步提高了规范性文件的质量, 促进了备案工作。聊城市“三级政府、二级备案”的工作机制已初步建立。
  行政复义应诉。履行行政复议层级监督职能,作好行政复议和应诉工作。受理和审理行政复议案件，有效解决行政纠纷，维护社会稳定。2007年，共收到行政复议申请104件。其中，受理行政复议案件98件，法定期限内没有补正、视为未申请的6件。受理的案件中，经审查不予受理2件，中止审查6件，责令履行4件，驳回申请2件，终止18件，维持29件，撤销22件;未结15件;加之上年未审结的2件,共审结79件。2007年代市政府出庭应诉案件3件。对发生的行政应诉和被复议的案件，市法制办会同有关部门认真研究，提出了行政诉讼答辩书或行政复议答复书，提供证据、依据等材料，准时岀庭, 维护了政府的良好形象。还指导了县（市、区）行政复议应诉工作。
  对6件涉及聊城市政府经济、民事非行政案件进行了研究，提出了书面法律意见。参与处理了东昌府区湖西办事处陈庄村76户村民不服市政府征用土地案、山东省阳光律师事务所、山东省齐都律师事务所出具的《律师函》所反映的相关法律问题。
  2007年6月22日，组织召开了全市行政复议应诉工作会议。会议传达了全省行政复议工作会议精神，刘继恩副市长作了重要讲话，总结了县（市、区）行政复议工作的经验，部署了行政复议工作的任务。
  加强行政复议制度建设，根据《行政复议法实施条例》和全省行政复议工作会议精神，结合聊城市实际，起草了行政复议听证制度、调查制度、和解制度、行政复议工作考核制度、重大案件备案制度、行政复议责任考核制度。通过不断完善各项制度，确保行政复议工作有法可依、有章可循。
  开展解放思想大讨论活动。市法制办在党组的正确领导下，按照市委(2007)8号文件要求,结合单位工作实际,认真组织了解放思想大讨论活动。坚持高标准,严要求，紧紧围绕动员阶段、学习讨论查摆问题阶段、制定措施集中整改阶段和总结验收阶段要求，认真抓好每个步骤、每个环节，圆满完成了解放思想大讨论活动各项工作任务。按市委的要求成立了领导机构和办事机构，制定了切实可行的实施方案，党组书记范高潮同志对大讨论活动高度重视,制定了开展大讨论活动的相关工作制度。按照规定的学习内容认真组织了学习、讨论，领导班子成员深入基层进行了调查研究，按照市委要求认真进行了自查,广泛征求了服务对象和各界群众的意见，认真查摆了单位存在的突出问题，并对存在问题的根源进行了认真剖析，坚持了边查边改，解决了“满、旧、浮、难、小”的问题;做好新形势下政府法制工作的新办法新措施不到位的问题;工作标准不高、主动性不强的问题和业务素质差的问题等。对于查找的问题进行了认真研究分析，制定了整改方案，明确了整改重点，确定了整改时限，落实了整改责任，整改措施、整改方案进行了公示，并认真落实了整改措施、整改方案，通过集中整改着力解决了思想、工作作风、发展环境等方面的突出问题。在整改的基础上建立完善了工作制度、学习制度等。在巩固、扩大活动成果方面建立了提高服务质量、改进工作作风、优化发展环境的长效机制。在解决思想观念上存在的“满、旧、浮、难、小”五个方面的问题上取得明显成效，达到了“观念上有新飞跃、思路上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的目标要求。
  机关建设。党组高度重视机关建设，列入了单位年度工作计划,完善了社会志愿服务体系，主动向慈善事业捐款捐物,加强了网络建设和管理，营造良好的网络环境牢固树立科学发展观和人口安全观，全面落实人口和计划生育工作，坚持一把手亲自抓、负总责，严格实行人口和计划生育目标管理责任制，保证人、财、物的投入，领导保证机制健全强化，全办育龄夫妇未出现计划外生育现象。加强了对冠县计划生育薄弱村的帮促工作，改变了计划生育超生现象。完善了办公条件,根据工作需要更新了部分办公设备，提高办公自动化水平和工作效率。
  党的建设。按照建设学习型党组的要求在广大党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动,加强了党员干部理想信念教育和思想建设教育，组织全办广大党员干部职工认真学习了党的十七大和市第十一次党代会精神。注重了党组织活动的开展,加强了对党员的教育，组织党员学习了《党章》，在党员中开展了创先争优活动。组织建设方面，党组统揽全局，注重加强党组自身建设,经常开展民主生活会。加强了对入党积极分子的培养教育，发展1名党员，1名预备党员按期转正，壮大了党员队伍。加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，认真贯彻落实中央、省、市部署的反腐倡廉工作任务，落实《党内监督条例（试行）》，开展党内监督活动，建立了处级干部廉政述职制度，完善了党风廉政建设责任制，组织开展了廉洁奉公、执政为民、反腐倡廉教育,党风党纪教育,通过教育,领导干部模范遵守党纪国法，继承了优良传统，以优良的党风促政风带民风。（刘子京）
  【人事工作】实施公务员法工作。2007年是深入实施公务员法的关键年。市人事局切实把深入实施公务员法工作作为重点来抓，基本完成了公务员登记及备案工作。严格按照公务员登记办法、登记标准和规范程序操作，组成两个审批小组到各县（市、区）办理登记手续，并对审批过程中遇到的问题，及时进行请示研究答复。全市公务员登记工作基本完成,共登记11244人，并进行数据整理校验和登录公务员信息库工作。扎实开展了参照公务员管理工作。做好前期调研，召开了全市参照公务员管理工作座谈会，摸清了全市拟参照管理的单位和人员的底数。基本完成了2007年221名公务员的招考工作。采取网上报名、网上确认的方法，共计10920人参加了笔试,704人参加了面试，经过精心组织凋密安排，顺利完成了笔试湎试及政审工作。除公安类以外的人员已全部到岗工作。认真做好了公务员培训工作,扎实开展了任职培训、更新知识培训和业务技能培训,共培训500多名。
  事业单位改革工作。2007年，按照省委、省政府和市委、市政府的部署安排,对事业单位机构编制和人员进行了认真清理，摸清了底子，强化了规范管理。在全面调查研究的基础上，结合聊城市实际，拟定了《聊城市事业单位改革实施意见》。加强事业单位进人管理，起草了《关于进一步严格全市事业单位进人的暂行规定》，组成了3个督导组到8个县（市、区）就事业单位进人情况进行了全面检查，并将检查情况进行认真汇总分析，制定了相关措施。事业单位编制实名制取得了新进展。
  事业单位全面推行人员聘用制度。召开了全市事业单位全面推行人员聘用制工作会议，对此项工作进行了安排部署，基本完成合同签订和备案工作。一是对全市事业单位进行了调查摸底，掌握了第一手资料。全市共有事业单位3347个,其中市级单位473个，县（市、区）级单位2874个,在职人员113842人,其中管理人员18299人，专业技术人员82791人,后勤工作人员4556人。二是做好了事业单位推行人员聘用制度与岗位管理衔接工作。起草印发了《关于认真组织学习“山东省事业单位岗位设置管理实施意见”的通知》，设计了《事业单位岗位设置情况调查表》，在全市范围内开展了事业单位岗位设置管理情况调查。
  机构编制管理和行政体制改革。机构编制管理工作方面,一是建立健全了机构编制举报档案，规范了“12310”机构编制举报电话的各项工作制度及工作程序，对举报的违反机构编制规定的案件进行了严肃处理。二是根据市编委会的要求，召开了全市编办主任会议，对编制工作提出了明确要求。三是与市监察局组成联合督查组，对全市8个县（市、区）的情况进行了全面检查，摸清了基本情况和存在的问题，并督促县（市、区）制定具体的整改措施，限期整改。四是及时总结工作经验,进一步推进了在平县乡镇机构改革的试点工作。编制实名制工作进展顺利，印发了《关于在市直行政机关实行编制实名制管理的通知》，按照编制与人员一一对应的要求，将使用行政编制的在职工作人员逐一审核。市直24个行政机关率先进行了编制实名制公示。初步选择了1。余家市直事业单位进行编制实名制管理试点，加快推进市直各类事业单位的编制实名制工作。
  大力实施人才强市战略。2007年不断加大人才工作力度，切实强化措施，大力开展人才强市战略，为全市经济社会又好又快发展提供了有力的人才智力支持。一是引进人才智力工作取得新进展。
  组织40余家企事业单位赴济南等地开展招才引智活动，达成来聊工作意向的本科以上学历的毕业生600余人;向省里报送引智成果项目31个，审核出国人员10人，聘请外国专家培训农业技术人员200余人。参加了晋冀苏鲁豫皖（六省）引智成果展示洽谈会，大力推介了聊城市引智项目特色产品。二是加强了高层次人才载体建设，在聊城市4家企业博士后工作站的基础上，对拟建的企业博士后工作站进行了前期调研和可行性考察工作。三是充分发挥聊城市人才市场的服务功能。成功举办各类招聘会25场,746家用人单位进场招聘，提供1.3万个岗位，有近3.2万名求职者进场择业，近万名求职者与用人单位达成就业意向，收到了良好的社会效益和经济效益。四是大力宣传推广人才网站，登入网站的企业达163家，个人用户11326人，网上求职简历8057份。五是加强宣传，进一步拓宽人事代理范围。市直人事代理单位达到315家,截止年底人事代理人员3100人，个人存档2860份。
  军转干部安置。对2006年度全市主要经济工作目标进行了考核表彰,安置了2007年军转干部，组织军转干部进行了考试，召开了军转安置现场会对军转干部进行安置，市直安置副团职以下军转干部45人;帮助困难企业军转干部解决生活困难，为市直140余名困难企业军转干部发放了三个季度的生活困难补助，为8名达退休年龄的困难企业军转干部办理了医疗保险手续。
  其他人事工作。筹备了中国人事人才网卫星远程学院聊城分院的建设。扎实做好高校毕业生就业指导工作。2007年，聊城市共报到非师范类高校毕业生10000余人，其中博士25人，硕士研究生100余人,本科生4000余人,专科生7000余人;实施“三支一扶”计划，经过网上报名、资格审查、面试、体检等程序，面向社会公开选拔了100名高校毕业生参力口“三支一扶”工作。扎实推进了公务员工资制度改革和事业单位收入分配制度改革工作。市直行政机关和事业单位工资制度改革工作基本完成，市直离退休人员增加离退休费全部兑现。起草了《聊城市人事争议处理暂行办法》等规范性文件，人事争议仲裁工作顺利开展。完成了人才、工资等各项人事统计的汇总上报以及各种资料的整理归档工作。贯彻《关于进一步严肃考风考纪规范考务管理工作的通知》文件精神，精心组织了多个类别的人事考试和专业执业资格考试。开展了人事系统法制宣传教育活动,扎实做好“五五”人事普法工作。
  机关自身建设。围绕开展“人事工作和谐发展年”创建活动和解放思想大讨论活动，狠抓人事部门自身建设，提高了全体工作人员的整体素质和服务质量，机关面貌、工作作风有了新变化。按照市委部署安排，及时召开动员大会，结合人事工作实际,开展解放思想大讨论活动,深入查摆分析问题,制定整改措施，坚持边学边查边改，取得了初步成效。全局上下积极开展调查研究活动，印发开展综合调研活动及做好人事信息宣传工作的通知，局领导以身作则，带头参加调研活动，使调查研究在机关蔚成风气。坚持经常性的学习制度,开展思想政治理论和人事业务讲座学习。推进人事政务公开，特别是一些人事热点工作，主动通过媒体、网络面向社会进行公开。努力转变工作作风，精减了各种文件简报及各类会议,着力简化接待工作。切实转变文风，从严控制了文电印发规格和数量，力求各类文件简要规范，符合上级规定。开展党风廉政教育，严格执行勤政廉政的有关规定，切实树立了人事部门的良好形象。（市人事局）
  【外事侨务工作】2007年，根据中央、省、市外事工作会议和全国全省侨务工作会议的战略部署，全面贯彻落实科学发展观，根据市第十一次党代会所提岀的奋斗目标要求，结合解放思想大讨论活动和学习贯彻十七大精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，求真务实,开拓创新，开展工作。
  统一思想，明确任务，开创外事与侨务工作新局面。针对中央、省、市对外事与侨务工作提出更新要求和更高目标，统一思想，明确任务，以高度的政治责任感和历史使命感，坚持外事为民、为侨服务的工作理念，发挥外事与侨务部门优势，开创工作新局面,推动各项工作上档次、上水平。一是根据中央、省委对新形势下外事工作提出的新要求新目标，市委在年初召开了规模大、规格高的全市外事工作会议，向各级各单位提出要把思想认识高度统一到中央、省委精神上来,深化外事工作重要性的认识,切实增强做好新形势下外事工作的紧迫感和责任感。要求各级党委、政府按照“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则，努力把外事工作提高到新水平。二是加大外事资源整合力度，充分调动全市各级各部门参与外事工作、参与对外开放的积极性,努力构建统一协调的外事工作网络，切实形成“大外事”的格局。三是调整和完善了市、县（市、区）两级外事工作领导小组,加强了外事工作的领导。四是用科学发展观统领外事与侨务工作，不断进行机制革新，增强宏观管理意识,变革外事与侨务工作的内容、方法和手段。在对外交流中，由重经济交流转变向经济、文化交流并重。2007年开创了与海外多个国家青少年开展文体交流活动的先例，丰富了聊城市“走出去”、“请进来”战略的内涵，展现了外事也是生产力的理念，增强了聊城市对外开放的软实力，为聊城市构建和谐的外部环境和提供交流合作的广阔平台。发挥侨办的作用，加大为侨服务的力度，积极整合侨务信息资源,开拓招商引资引智新渠道、新方式，对全市各县（市、区）展开侨情普查工作,在聊城建立省侨联侨商投资服务基地，更好地吸引海外侨商参与聊城市现代化建设并为之提供优质、高效、便捷的服务。
  规范管理因公出国。在实际工作中，强调以人为本，对所有因公出国的团组和个人提供热情服务。坚持寓管理于服务之中，进一步完善因公出国管理的制度建设和规范化管理。代市委办公室、市政府办公室起草下发了《关于进一步加强领导干部因公出国管理工作有关问题的通知》，提高了因公出国管理工作更好地为全市“走出去”战略目标服务的能力。认真贯彻落实外交部、省外办关于加强因公出访管理防范假批件和假邀请函的通知精神，建立健全规章制度，采取有力措施,切实加强审查把关。2007年，外事办共为102批,430人次办理了赴韩国、美国、日本、英国、澳大利亚、德国、香港等30多个国家和地区的临时岀国手续。
  友城工作。2007年,聊城市又添新友城。经上级批准，聊城市与德国奥芬巴赫地区建立友好城市关系，这是继韩国宜宁郡、澳大利亚布莱克城市之后，聊城市第三个国际友好城市。在力促友城工作创新突破的同时，不断推进聊城市与友城间的联系和交往，先后组织了一系列互访活动，主要有:林峰海市长率政府代表团赴德国奥芬巴赫;金维民副书记赴韩国宜宁郡;宜宁郡议长、副郡守代表团前来聊城市访问;聊城市与宜宁郡青少年进行乒乓球比赛；聊城市青少年参加奥芬巴赫地区组织的6国友城青少年文化交流，以及奥芬巴赫青少年、市民代表团来聊城市访问等。这些交流活动加深了相互了解，增进了友谊,拓宽了交流与合作的层面。聊城友城工作，从无到有，从少到多，创建了聊城市对外合作交流的崭新平台，拓宽了与海外的沟通渠道，将全市政治、经济、文化、教育等诸多方面向全世界展示，大大提升了聊城的国际化水平。
  侨务工作。一是抓好侨务政策的贯彻落实。春节期间，市、县（市、区）两级侨办走访慰问了部分归侨侨眷，特别是对一些生活有一定困难的归侨侨眷在经济上给予了救济和帮助，将为侨服务的工作落到了实处。加强侨务信访工作，妥善处理侨务来信来访所反映的问题，依法维护了归侨侨眷和侨商的合法权益，维护了社会稳定。严格按照规定办理了“三侨考生”审报、侨眷身份证发放等项工作。为激发海外侨胞的爱国爱乡热情，进一步凝聚侨心、争取侨力，为聊城市经济建设和社会各项事业发展服务，根据省侨办和省扶贫领导小组办公室转发的文件精神，市侨办与市扶贫开发领导小组办公室联合下文通知各县（市、区），将散居农村贫困归侨侨眷纳入扶贫规划之中。二是整合资源，发挥侨力。针对侨情变化新情况,对全市范围内的侨情进行全面普查,达到整合全市涉侨资源，争取侨力，凝聚侨心，为聊城市经济建设和社会事业发展服务的目的。对聊城市侨资企业投资环境进行了深入调研和分析，为聊城市加强侨资企业建设和发展提供决策依据。在归侨侨眷居住相对集中的东昌府区开展了社区侨务试点工作，在试点社区出现了社区为侨服务、侨为社区建设做贡献的良好互动局面。加强与侨商投资服务基地、侨企联系点的联络，扩大为其服务的范围，优化投资环境，吸引更多的海外侨商来聊城市投资兴业。三是开展涉侨宣传工作。根据鲁侨发〔2007〕10号文通知精神，市侨办及时向县（市、区）外侨办下发了通知，并与市委宣传部等10多个单位联合向各县（市、区）下文，在全市外侨办系统和广大归侨侨眷中开展涉外文明礼仪宣传教育活动，提高外事侨务干部和归侨侨眷的涉外文明素质，增强对外交往能力和水平。根据“五五”普法规划，开展了学习宣传贯彻《归侨侨眷权益保护法》的活动。
  接待来访、领事管理和调研工作。一年来，共接待重要外宾13批,165人，主要有韩国宜宁郡议长、副郡守，韩国韩中亲善协会会长，美国解决国际方案总裁,韩国韩中文化协会会长，旅法山东同乡会副会长等。在接待工作中，做到热情友好、周到细致。在对外邀请方面，共为36名来聊外商办理了签证通知函。为调动驻聊外国专家为聊城市建设服务的积极性,在元旦、春节期间开展了走访慰问活动。进一步加强对领事保护工作的力度，制定涉外人员和机构领事保护应急机制，开展对境外非政府组织活动管理的研究工作。根据省外办修订《山东省志•外事志》的通知要求，认真实施，完成了近3万字的全市外事资料的整理上报工作。对全市翻译人才和翻译机构进行了调研，为全市和全省翻译工作建设提供了翔实资料。
  外事服务经济。一是“请进来”。加强与中国驻外机构、国外驻华使领馆、国外有信誉的中介机构、华侨社团和侨商的联系，主动把他们“请进来”进行实地考察。如:新西兰侨商马玉先生，奥地利华人协会名誉主席路明先生，柬埔寨中国商会名誉会长、慧成建设发展有限公司董事长谢湘蓉女士来聊考察房地产开发和对外贸易。美国华侨戴仁豪先生与新基德和电力设备公司合作生产电热水器事宜。印尼侨商与阳谷凤祥集团出口调味品贸易。澳大利亚奥士富集团董事长杨云博士与阳谷东福牧业科技发展有限公司合作事宜等。二是围绕“走出去”，帮助聊城市企业和人员拓展国际发展空间。外事办为聊城市10余家企业在海外开发资源、对外承包工程、境外融资等进行了大量的联络工作，在法律法规、经贸政策、人文环境等多方面提供了信息指导。向省外办推荐聊城市企业参加在济南举办的日本山口县经贸洽谈会。推荐聊城市人员赴韩研修，推进聊城市人才发展战略。三是扩大聊城市的对外交往渠道。在对外交往中注重培植、壮大外事资源，打造与聊城市经济社会发展相适应的对外交往平台，为促进经济又好又快发展创造有利的外部环境。在巩固与日韩、港台交往的同时，对欧美国家的开拓取得了快速进展，实现了聊城市与德国、法国的多项实质性交流，拓展了聊城市国际交往的渠道和领域。
  机关建设。一是把学习贯彻党的十七大二是开展解放思想大讨论活动。按照市委的要求和安排，成立学习解放思想大讨论领导小组和办公室,全体人员认真学习宋远方书记的重要讲话和有关学习辅导材料,努力查摆.和纠正思想工作学习中的问题，培养五种意识,实现了观念有新突破、作风有新改进、环境有新改善、工作有新局面的目标。二是切实加强反腐倡廉建设和作风建设。三是认真开展了专题民主生活会和支部会，通过批评与自我批评，查摆自身的不足和问题,采用相互评议等方式，解决问题,弥补不足。四是开展学党章、重温党章教育活动，增强了党性观念，提高了组织纪律观念,增强了整个单位的向心力、凝聚力和战斗力。五是日常行政和服务工作有条不紊。根据市政府的统一部署,实施了无纸化办公自动化，提高了工作效率。（密茂繁）
  【侨联工作】慰问困难侨户。元旦、春节期间走访慰问了贫困侨户，筹措发放了部分救济款物，体现了党、政府和侨联组织对归侨侨眷的关怀。
  信访工作。协调有关部门妥善处理了8件 （次）侨务来信来访所反映的问题,维护了归侨侨眷和侨商的合法权益。
  宣教活动。根据鲁侨发〔2007〕10号文件精神，联合宣传部等部门在全市涉侨部门和归侨侨眷中开展了涉外文明礼仪宣传教育活动。
  侨联扶贫。主动与扶贫办、民政局等相关单位协商，将散居在农村的贫困归侨侨眷纳入了扶贫规划当中，有力推动了侨务扶贫工作的持续开展。
  侨情普查。在全市范围内开展了一次以新移民为主要对象的侨情普查工作。通过这次调查，掌握了新的侨情变化情况，为有针对性地开展为侨服务和为经济建设服务奠定了基础。
  社区侨务试点。结合聊城市实际情况，在归侨侨眷居住相对集中的东昌府区开展了社区侨务的试点和省侨联基层联系点的工作。
  宣传侨法活动。根据“五五”普法规划，开展了学习宣传侨法的活动。
  建立省侨联侨商投资服务基地。开拓招商引资引智新渠道、新方式，在聊城嘉明工业园建立省侨联侨商投资服务基地，更好吸引海外侨商参与聊城市现代化建设并为之提供优质、高效、便捷的服务。
  深入开展“六个一”活动。响应中国侨联和省侨联的号召，深入开展“六个一”活动，服务社会主义新农村建设。
  大型招商活动。会同其他部门组织参与了聊城市政府赴新加坡、香港、韩国等3次大型招商活动，取得了满意成效。
  “走出去”。市侨联人员先后5次跟随市委、市政府领导同志到韩国、德国、香港等地出访。在海外工作中，主动深入华侨华人社会，了解侨情,慰问侨胞，加深友谊，增进感情。2次组织带领青少年访问团到德国、韩国进行了文化体育交流，提高了国外侨联工作的实效性。
  “请进来”。加强了与海外华侨社团和侨商的联系,主动把他们“请进来”进行实地考察。如：新西兰侨商马玉先生，奥地利华人协会名誉主席路明先生，柬埔寨中国商会名誉会长、慧成建设发展有限公司董事长谢湘蓉女士来聊考察房地产开发和对外贸易。美国华侨戴仁豪先生与新基德和电力设备公司合作生产电热水器事宜。印尼侨商与阳谷凤祥集团出口调味品贸易。澳大利亚奥士富集团董事长杨云博士与阳谷东福牧业科技发展有限公司合作事宜等。
  推动交流合作。通过海外侨胞的牵线搭桥，邀请韩国宜宁郡、德国奥芬巴赫地区经贸、文化代表团来聊城访问，推动了双方在经贸、文化、教育、科技领域的交流与合作。
  对侨资企业联系点重点走访。协助解决了一些实际问题，深化了为侨资企业服务工作。
  机关建设。全体人员认真学习、贯彻、落实胡锦涛总书记一系列重要讲话，党的十七大以及各级党委、政府的指示精神，开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育和“学习党章争做模范党员”活动。政治思想学习中，把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为全办的大事来抓。在加强政治思想学习的同时，钻研业务，学习法律、科技和经济知识,努力构建学习型机关，整体素质有了新的提高。2007年加大了到基层调研的力度，领导带队多次下基层调查研究，倾听侨界的呼声，为基层解决困难, 指导工作。（窦延陆）
  【民族工作】民品企业贴息。2007年，市民宗局会同市财政局、市人行规范了对少数民族特需商品生产企业优惠利率贷款范围和利差补贴程序，加强了对民品企业的管理。通过为民品企业办理贴息手续,使各定点企业享受国家贴息5820余万元，既增加了少数民族群众所需产品的供给，也减轻了企业负担，增强了企业发展的活力。
  “十一五”期间的定点企业申报。6月中旬，与市财政局、市人行等部门组成了联合申报小组，对“十一五”期间定点企业重新申报工作进行调研,使聊城市24家企业被确定为“十一五”期间全国少数民族特需商品定点生产企业，比“十五”期间增加了7家，占全省的39.3%，增幅和企业数量均居全省之首。年内先后两次召开了全市民品企业工作会议,总结交流近几年来全市民族商品生产企业工作的经验，安排部署下一步聊城市加强民族商品生产工作的措施，邀请国家民委经济发展司葛忠兴司长和省民委于洪文主任来聊对聊城市民品企业工作进行指导。
  对上级扶持资金争取和管理。从省民委、市财政分别争取108万元、30万元的少数民族发展资金，用于发展民族村路桥基本建设、牧业发展，为民族乡镇、民族村解决了资金短缺的困难。同时，会同市财政局对2006年度省扶持资金使用情况进行了检查。派出专人对全市少数民族重点县和民族乡 （镇）、民族工作重点乡（镇）、民族村经济发展情况及规模以上少数民族企业基本情况，进行了专门调查，并将调查统计数据上报省民委。
  全市第七次民族团结进步宣传月活动。2007年10月，紧紧围绕“科学发展、民族团结”这一主题，扎实开展了全市第七次民族团结进步宣传月活动,推出了4项主题活动:一是九月底至十月上旬国庆、中秋双节期间，在全市范围内进行了一次清真食品市场大检查活动，重点查处制售假冒清真食品和清真不清等违法行为，切实加强对清真食品市场的监管力度。活动中，各县（市、区）民宗市局要求，对农贸市场、超市等清真食品生产经营单位及各类冷库进行重点检查，以及时消除存在的隐患；同时为了加强此次检查活动的力度,市民宗局对东昌府区、临清市等民族工作重点县（市、区）进行了验收，并加大了对《规定》的宣传，印制5000份《山东省清真食品管理规定》，发放到各民族村清真食品的生产、销售场所及各族群众手中，有力促进了聊城市清真食品市场的规范化管理，推动了聊城市民族团结进步事业的健康和谐发展。二是认真开展了开斋节慰问活动。10月12日，开斋节前夕，市政府副市长刘继恩带领市委统战部、市民宗局主要领导及市伊协负责人到冠县西街清真寺进行开斋节慰问，并送去了慰问金及慰问品，代表市委、市政府向广大穆斯林群众致以节日的亲切问候。开斋节当日，各县（市、区）党政主要领导带领统战、民族部门的负责同志分别带着节日慰问礼品，深入全市43坊清真寺对正在过节的穆斯林群众进行了亲切慰问，使广大穆斯林群众深切感受到党和政府的关心和温暖。三是陪同黄胜副省长下基层视察民族工作，看望慰问少数民族困难群众。10月16日，在市委副书记、市长林峰海,副市长刘继恩，市政府秘书长刘新东,市委统战部部长张传玄等领导同志的陪同下，省政府副省长黄胜、省政府副秘书长司安民、省民委主任于洪文、省民政厅副厅长周云平一行来聊视察指导对口帮扶张鲁回族镇工作,对帮扶工作开展以来所取得的成绩给予了充分肯定,并对做好下一步的帮扶工作提出了要求。在视察后的座谈会上，省、市、县三级当场表态筹划解决300万元资金帮助张鲁回族镇搞好新型敬老院建设。四是组织医疗专家开展卫生下乡义诊活动。10月28日，市人大常委会副主任、农工党聊城市委筹委会主委孙菁率领聊城市人民医院、聊城市肿瘤医院、聊城市耳鼻喉医院的医疗专家一行20余人，在市民宗局、冠县县委主要领导同志及市、县有关部门同志的陪同下到冠县烟庄乡后十里铺村开展了一次卫生下乡义诊活动。据不完全统计，一上午时间共为130多名回汉村民诊治检查，为群众节省医疗检查费用近万余元，受到各民族群众的一致称赞。
  民族文化、教育工作。一是争取民族教育发展资金60万元，改善了全市5所民族中小学的教学条件。二是圆满完成了全市2006年少数民族考生加分审核工作，共为772名少数民族考生办理了加分审核手续（其中升高中考生299名，升大学考生473名）。三是协助市商校成立了聊城市少数民族职业教育基地。四是参加了全省第七届少数民族传统运动会,取得了4枚金牌、6枚银牌、1枚铜牌及表演项目一等奖的好成绩,聊城市3名个人和3个集体被省民委、省体育局分别授予全省民族体育先进个人和全省民族体育先进集体荣誉称号。五是做好少数民族特困大学生救助工作，申请了省慈善总会民族宗教界爱心基金会救助,专门为4名少数民族特困大学生向市慈善总会发函协调救助，使他们分别得到了1000元的救助。
  【宗教工作】爱国宗教团体自身建设。一是协同有关部门提出宗教上层人士政治安排意见。组织完成了宗教界十一届政协委员的推荐考察工作，共推荐8名宗教界代表人士担任市政协委员，其中1人担任市政协常委。协调各爱国宗教团体做好新一届山东省天主教、基督教、伊斯兰教、道教代表会议的代表推荐考察工作，完成了市五大宗教代表参加全省五大宗教团体换届工作。二是开展了对各宗教团体资金管理使用情况的监督检查，对查出的问题提出了整改意见和措施。三是指导市、县“三自”开展基督教义工培训工作，利用市“三自”和县（市、区）“三自”举办短期义工培训班的机会,宣传党的宗教政策、法律法规和党的十七大精神，结合聊城基督教工作实际，基督教界代表人士积极构建和谐聊城提出了具体要求。四是联合市委统战部召开市级各宗教团体负责人座谈会，学习座谈胡锦涛总书记在党的十七大所作的报告，贯彻落实十七大精神。
  宗教事务管理。一是在全市宗教界开展“建设和谐宗教、和谐寺观教堂”的活动，向全市400余处宗教活动场所印发了中国宗教界“关于建设和谐宗教、和谐寺观教堂的倡议书”。此次活动受到宗教界的一致赞同，取得了良好的社会效果。二是严格按照规定，对在平县前姜村天主教堂建设的申请进行了严格的审查,12月中旬获省宗教局批准。三是做好宗教教职人员的考察认定工作。协助省宗教局和省基督教两会对基督教拟按立神职的孙欣环、李洪林、连秀珍、任章学、司美成、宋玉珍等进行座谈考察。7月22日，市基督教“三自”在双街基督教堂为上述人员举行了按立牧师、长老仪式。四是督促抓好天主教聊城教区主教府的建设工作和隆兴寺建设前的筹备工作，协助市佛协筹委会争取铁塔的产权, 针对隆兴寺的建设问题向市文物古迹保护与恢复建设领导小组提出具体建议。
  调研工作。一是围绕全市伊斯兰教和穆斯林群众的基本情况，依法管理伊斯兰教事务的情况，妥善处理涉及穆斯林群众的矛盾纠纷、维护民族团结和社会稳定情况等方面，对全市伊斯兰教工作进行了专题调研。二是围绕宗教工作领导机制设立情况、宗教工作机制设立、人员编制情况、各爱国宗教团体建设情况，配合省宗教局进行调研。三是在全市范围内开展了抵御境外宗教渗透的调研工作，调研内容包括当前境外宗教渗透的现状和形势分析、抵御境外宗教渗透工作存在的问题和有效做法等几个方面,为进一步做好抵御渗透工作提岀了对策和建议。
  走访慰问活动。开展了传统节日春节和宗教节日慰问走访活动。春节、开斋节、圣诞节期间，民宗局邀请市政府副市长刘继恩、市政协副主席、市委统战部部长张传玄等领导同志一起慰问宗教界代表人士，向他们致以节日的祝贺，并送去慰问品，进一步增进了友谊，加深了感情，使他们感受到党和政府的关心和关怀。（雷卫东）
  【招商引资】2007年，全市新建和续建招商项目1155个，完成招商引资额137.8亿元，其中投资1000万元以上招商项目362个,引资额87.8亿元, 完成全年任务的109.8%。
  开展解放思想大讨论活动。2007年，市委开展了“建设强市名城，我们怎么办”解放思想大讨论活动。在这次大讨论活动中，市招商局贯彻落实活动方案,成立了解放思想大讨论活动领导小组,通过召开招商局解放思想大讨论活动动员会，对大讨论活动进行全面动员和部署，制定了《招商局解放思想大讨论活动实施方案》，要求各科室及全体工作人员，紧密结合各自的工作及自身实际，认真查找工作中和个人生活中存在的问题，并做到边学习提高边查摆问题,边整改不足边推进工作,逐步建立和完善大讨论活动的学习制度、信息工作制度和检查督导等各项制度，真正做到理论联系实际，理论促进工作。通过大讨论活动，市招商局全体工作人员实现了观念上有新飞跃、思路上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面的目标要求。
  优化经济结构，增强经济活力。通过招商引资，2007年又有一批市场前景好、发展潜力大的项目落户聊城，其中，计划外来投资过亿元的项目21个。在外来投资项目中，有85%的资金投向二、三产业,强化了工业的主导地位,增强了服务业的发展活力，提高了城市的对外开放度。如：济钢与信发集团合资计划投资5亿元的山东济钢信发再生资源有限公司,利用电解铝产生的赤泥提铁，既延长了产业链条,增加经济效益，又解决了赤泥占地问题;浙江客商计划投资3.2亿元的东阿鑫泰机床公司，投产后年产2000台数控机床，浙江广厦集团计划投资8亿元的高唐财富广场项目，主营业务为南方特色产品。
  产业招商。经过几年的招商实践，聊城市的基础设施及产业配套服务环境日趋完善，主导产业集群配套招商的“洼地”效应日趋明显。从全市情况看,80%以上的外来投资企业围绕纺织、机械加工、有色金属加工、农产品加工等聊城市主导产业的中间环节进行投资,使产业规模快速膨胀，产业集群的聚集优势日趋明显，产业结构逐步得到优化,逐步形成一批对财税有支撑力的企业。安置了大批下岗职工及社会劳动力就业。
  重点地区的招商。2007年，全市各级通过组织一些有影响力的招商活动,特别是5月份宋远方书记带队赴杭州参加第四届浙商大会，市招商局成功组织策划的山东聊城（杭州）经贸合作恳谈会,6月份宋远方书记率团赴日本、韩国进行招商推介活动，林峰海市长率团访问香港、新加坡探索聊城市企业境外上市事宜等一些列招商推介活动,进一步提升了城市知名度，建立了聊城与外界特别是江浙一带沟通交流的有效平台，为进一步把招商引资工作推向深入奠定了良好基础。2007年，全市重点地区项目到位资金27.9亿元，比上年增长6.5亿元，提高8个百分点;京津、欧美地区项目到位资金10.9亿元，提高4.5个百分点。
  涌现出一些好的经验做法。全市各级在实践基础上，不断探索，在招商方式上大胆创新，收到一定成效。冠县筹备江北水城•冠县第二届梨园文化观光周，以此为契机，加强与国内外客商的交流与合作，邀请外地客商参加活动，成功举行了投资项目说明会，开创了聊城市利用节会招商的新局面。高唐县在温州设立了招商办事处，聘任当地人为驻温州招商办事处主任，负责温州工业集中区的代理招商工作。临清市借助“五一”黄金周举办美食节，借助美食节邀请客商,推介项目，既弘扬了传统城市文化,又提升了城市形象。莘县在北京人民大会堂隆重举办了山东•莘县招商引资座谈会，利用莘县籍在京知名人士的影响，大力宣传推介莘县招商优势。
  扎实做好基础性工作。制定并分配全市招商指导性任务;紧紧围绕聊城市的优势产业、强势企业进行调研,编写了十几篇产业调研报告，整合全市优势资源，推出了一批重点招商项目，编印了《山东省聊城市招商引资项目》手册，利用各种方式积极向外推介;参加浙商大会后，招商局又选取了130余家浙商投资知名企业，搜集企业的规模、产品、在国内为市场所处的地位以及企业家的详细情况，编写成《浙商企业名录》，发放给各县（市、区）经济开发区，提高了聊城市企业与浙企对接的针对性;加大宣传力度,分别借助聊城日报社、聊城电视台、聊城广播电台等新闻媒体及《聊城招商》彩报等形式,全面地反映全市招商引资工作动态，反映各县（市、区）及市招商局的工作经验和成绩，并对招商引资工作中深层次的问题进行了初步探讨，对招商工作中的好做法、好典型及时地进行了宣传交流,达到了信息共享、共同进步、共同提高的目的。及时研究并认真落实领导批示件及两办督察件，把落实情况及时向两办督察室上报;认真答复市人大代表及市政协委员的建议和提案。（郝胜蕾）
  【行政服务】2007年，紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持“高效、规范、便民、服务”的宗旨，深入开展解放思想大讨论和创建“省级文明单位”活动; 集中力量开展服务标准化试点工作，创新和完善运行机制，努力打造一支高素质的干部队伍。全年完成各类审批事项9.6万件，全部在承诺时限内办结, 组织项目联审56次，招标采购26次，收缴规费2.86亿元,全部进入财政专户。2007年，中心先后被省和国家标准委确定为服务标准化试点单位，被省文明办命名为“省级文明单位”，被市委、市政府授予“年度目标综合考核先进单位”和“行风建设先进单位”。
  深入开展解放思想大讨论活动。中心在开展解放思想大讨论活动中坚持实事求是，不走过场、不搞形式主义,确保解放思想大讨论活动真正解决问题,取得实效。活动期间，中心领导分别到20多个单位同主要负责同志座谈交流,征求意见,收到了很好的效果。对提出的15条整改意见，中心领导班子进行了专门研究，认真分析，逐条进行了整改，收到了明显效果。被市委常委、纪委书记卢保民概括为:围绕经济发展发挥了服务作用;创新机制发挥了窗口作用;优化环境发挥了纽带作用;在深化审批制度改革上发挥了引领作用;在提高效率上发挥了协调作用；在转变作风上发挥了表率作用。
  服务标准化试点。2007年6月，中心被确定为省服务标准化试点单位,10月被确定为国家试点单位。国家共确定不同行业4家试点单位，聊城市行政服务中心是行政服务类全国唯一的一家。为把这项工作搞好，中心在省、市质监部门的支持指导下，按照国家标准委下达的原则要求，制定了实施方案，并选择了质监局、工商局、药监局、物价局等10个窗口为试点窗口，确"定从6个方面建设服务标准化体系。一是中心功能定位，根据《行政许可法》和市委、市政府明确的职能，把中心打造成以行政许可、审批为主体，中介和其他相关服务为补充的便民服务平台;二是建立规范的审批流程，做到便捷、规范、高效、合法;三是建立完善的运行机制，相对集中部门内部行政许可权，市级权限内的审批事项、审批权限向窗口集中,实现审批事项一个窗口对外;四是建立健全有效的监督考核机制，从制度上规范审批行为,遏制审批领域的不良行为;五是打造中心独特的先进文化,创立行政服务品牌，展示政府服务窗口的良好形象;六是建设温馨和谐的服务环境，使办事群众和工作人员感到方便舒适。上述六个方面概括为服务标准化建设的“六大体系”。围绕6大体系建设内容，每个窗口都制定了详细的实施方案,得到了省和国家相关部门的认可。
  组建行政许可科。根据《行政许可法》的要求，借鉴先进地市的成功经验，内部相对集中行政许可权，在具有行政审批职能的单位成立“行政许可科”，把分散在多个科室的行政许可权相对集中到一个科室，整体进入中心，实行“两集中、两到位”。按照市政府第十五次市长办公会精神和市政府108号文件要求，市编委制订了实施方案。结合单位的不同情况,中心与有关部门进行了多次研究商榷，推动这项工作的落实。到2007年底，市编办分两批对38个市直部门内部行政许可职能进行了调整，下达了批复文件，以不同的方式组建行政许可科。
  规范审批流程。为进一步方便群众，中心在大厅设立了总服务台，实行了“全程免费代办”服务，通过梳理审批流程，削减办事环节，提高了工作效率。进厅集中办理的审批项目平均比2006年又提速50%,有的达到70%。承诺件的办事环节由平均4个精简到2个，精简幅度达50%；申报材料由平均5份减少为3份，精简40%；办件时间由平均12天压缩到5天，提高58%。质检局办理的组织机构代码证书,按规定7个工作日办完，简化审批程序后3个工作日内即可办完；建设项目从原来的86个印章,减少为49个。
  培养高素质工作人员。中心窗口工作人员，大部分都是单位选派的学历高、素质好的年轻同志，中心管委会注重在工作中发现和培养，采取不同方式向派出单位反馈进厅人员情况，推荐人才。中心建立6年来，共有30多名同志得到提拔,吸纳新党员18名,有多人受到省、市各级的表彰。2007年，又涌现出一批先进集体和个人，有67名被市政府授予服务标兵和先进工作者的荣誉称号,39名同志被考核为优秀公务员，先后有9名年轻同志入党。市工商局窗口被授予市“青年文明号”；市质监局窗口被评为“三八”红旗集体;规划局窗口的葛军波被评为2007年度“百佳市民”。
  完善监督考核体系。中心在管理考核工作中逐步建立了20多项规章制度和一套规范的考核办法,这套制度成为中心标准化建设的重要组成部分。同时，中心管委会把加强对窗口审批行为的监督作为一件大事来抓。一是加强专门监督检查，中心管委会会同市行政投诉中心,开展了经常性的监督检查；二是加强部门内部监督，规范了分管领导带班制度；三是加大了社会监督的力度，定期召开监督员座谈会，通过意见箱、公开监督电话、主任信箱等措施,多渠道、全方位地接受社会监督；四是利用信息技术手段加强对审批程序的电子监察，有效地减少了行政审批中的违规现象。（程珂华）
  【信息化工作】2007年，信息化快速健康推进。信息化在政务、传统产业、社会各领域快速推进，带动作用明显增强。
  政府网站建设。聊城政务网经过数次改版，网站功能日趋完善,2007年“中国聊城”政府门户网站新版适时开通，增添了政民互动、市民服务、和谐聊城等栏目，在沟通百姓、宣传聊城等方面，发挥了显著作用，已成为党、政府和人民的“喉舌”，对外开放的“窗口”，沟通百姓的“桥梁”。政府网站在连续三年现场图文直播“两会”盛况的基础上,2007年成功实现了“两会”视频图文同步网上直播，充分展示了互联网高速度、高时效、广覆盖、大影响的优势和生命力。此外，聊城政务网对“聊城市双拥共建合唱汇演”、“水城之秋观光周”首场演岀也进行了图文、视频直播,大大提升了聊城的知名度和影响力。
  信息资源整合。信息资源总量不断增加，质量逐步提高,为经济建设和社会进步发挥了重要作用。围绕“全面提高信息资源开发利用水平，切实加强信息资源对经济、社会、公众的服务能力，实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展”这一主题，累计为市直部门建设开通网站40多个。所有县（市、区）、经济开发区均开通了政府网站。以上网站均作为聊城政务网的子网站进行链接发布。2007年，除继续做好与聊城日报、聊城电视台、聊城晚报等媒体的信息共享外,还积极参与“中国山东”政府门户网站、“全国城市信息联播”和“中原经济区域网”信息发布工作,严格信息采集、审核和发布制度，提高信息质量,及时报送信息，充实网站内容。2007年4月23日，成功举办了全国城市信息联播第二届编委会议，聊城政务网被选为全国城市信息联播副主编单位。2007年在“全国城市信息联播”共发布反映聊城经济社会发展和文化旅游事业发展的信息达7000多条,在全国100多个中小城市中综合排名第3位。
  “百件实事网上办”专题栏目。2007年9月，根据国信办和省有关文件精神，聊城政务网推岀“百件实事网上办”专题栏目，就社会公众关心的教育、医疗卫生、社会保障、交通出行和公用事业等5个重点领域向百姓提供10。项服务事项。联合网通公司在全省17地市率先建成开通“114政务信息一号通”系统，拓宽了为民服务的渠道，提高了为民服务的能力。还利用全市统一的政务网络，建设各部门业务应用系统，避免重复建设，节约了大量财政资金,人大、政协、纪检、组织、人事、信访、教育、统计等部门节约财政资金2000多万元。
  基本建立网上招商长效机制。围绕聊城市产业发展战略，以“打造网上聊城，促进招商引资”为宗旨，开展了网上招商平台信息、数据集中更新活动，发挥政府网站信息发布与互动优势，提升聊城市招商引资水平。做好招商项目和相关政策及时更新,新发布招商项目200余项,通过网上洽谈，全市共落实项目40个,实际到位资金21亿元人民币，初步形成网上招商长效机制。
  电子公文传输运行顺利。2007年7月1日，在全市政府系统顺利实现电子公文传输，大幅降低了行政成本，经济和社会效益显著。电子政务网络平台健康安全运转，形成连接省政府、市直各部门（100多个部门通过10M或100M光纤实现互联互通）和8个县（市、区）、经济开发区的电子政务网络系统，为协同办公和资源共享打下了良好的基础。
  做好《中华人民共和国政府信息公开条例》实施的前期准备工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布后，聊城市政府高度重视，指定聊城市信息产业局为政务信息公开条例实施的主管部门。为保证条例的顺利实施,拟定了实施意见,为下一年条例的顺利实施做好前期准备工作。
  工业信息化加速推进。坚持“应用主导、讲求实效”原则,坚持信息技术的推广与应用，充分利用财政贴息的优惠政策，引导企业利用信息技术改造传统产业的设备、工艺、管理及经济增长方式，提升传统工业持续竞争力。全市企业信息化呈现出良好的发展势头。2007年，全市规模以上企业中，开工在建的、规模较大的信息技术改造项目有6项，分布在纺织、铸锻、化工、制造等不同行业,总投资4800余万元。随着这些项目的实施，企业的管理水平和产品研发能力明显提高，企业的核心竞争力持续增强。聊城各通信公司按照全市信息化工作统一部署,纷纷跻身聊城信息化建设。2007年，聊城网通投资500万元为全市300余家中小企业建立了网站或网页，主要提供包括网站或网页制作、企业内部局域网搭建、监控设备安装等服务。聊城移动开展移动信息化普及工作，取得了显著成绩。为鲁西化工集团成功实施了移动ERP、短信办公等项目，使鲁西化工成为全国第一家MAS信息化应用示范单位,树立了移动信息化建设典范。为聊城1500余家企业开通了ADC信息化应用（移动蓝海商务），普及了包括无线网站、0A、CRM、ERP邮箱等信息化应用，企业开通数量居全省领先地位。
  农业信息化前景广阔。随着“金农工程”顺利实施,建设开通了聊城农业信息网、聊城水利信息网等一批涉农网站;县级平台网站已发展到7个，乡镇级平台20个。90%限额以上农产品加工企业拥有自己独立的网页或网站;各县（市、区）、各乡镇都建立了农业信息服务站;在全市6106个行政村建立了农村党员远程教育接收站点。2007年，聊城网通投入2000万元，新建“社会主义新农村信息服务站”70多个，购置终端计算机近千台，服务内容涉及农村政策、农业科技、产品价格、市场动态、农业生产、农产品供求等方面，广大农民通过信息服务站方便及时地了解各地农产品购销信息，促进了农副产品的加工销售，增加了农民收入。聊城移动在全市5000余个村庄普及了平安村村通，着眼提高农村整体信息化水平，搭建起以新农村高效管理、乡村文明传播、科技信息支农、村级联防联治为目标的即时移动通信系统。同时聊城移动公司联合市政府有关部门建设了专门为农民提供服务信息的平台——农信通，主要发布农业气象预报和农业服务信息，惠及20余万农村家庭，极大拓展了农业信息的传播途径,社会和经济效益显著。信息化在服务“三农”、建设社会主义新农村等方面，发挥着越来越重要的作用。
  服务业信息化后发优势明显。市委、市政府高度重视服务业的发展，拟定出台了一系列优惠政策、措施，优化了发展环境,有力地促进了聊城市服务业的快速发展。信息服务业作为服务业的重要组成部分，被列入发展的重中之重。信息技术广泛应用于旅游、销售、住宿、金融、保险、物流、房地产等行业,为业者带来诸如市场信息、资源整合、数据分析、财务管理、库存管理、安全管理等诸多的便利。下半年，在详细调研、多方论证的基础上，编制了《聊城市信息服务业2007-2010年发展规划》，为信息服务业的持续健康发展作了总体部署。
  社会公共领域信息化普遍展开。借助高速互联的信息网络，结合公共事业部门的具体业务,继续推动涉及社会安全、劳动保障、科教文卫、资源环境等公共服务领域的13个行业的“金字”工程建设。社会安全领域,“金盾工程”进展顺利，完成“110、119、122”报警三台合一，提高了多警种快速反应、协同作战的能力，市财政每年投入600万元用于“金盾工程”项目建设。劳动保障领域，以实施“金保”工程为主体,完善全市劳动就业和社会保险信息网络，建设全市劳动保障业务资源数据库，逐步实现劳动保障业务的全程信息化管理。教育领域，全面普及中小学信息技术教育，大力实施中小学现代远程教育工程，重点支持贫困地区中小学接入远程教育系统，全市大专院校和部分重点中学建立了“校校通”,计算机远程教育启动，覆盖全市的卫星教育网络基本形成。
  信息产业概况。2007年,全市信息产业系统积极推动产业、产品结构调整和经济发展方式转变,不断提升高端产品、自主知识产权和自主品牌的比重，在原材料不断涨价、市场竞争愈加激烈的情况下，信息产业仍呈现出持续、健康、快速、协调发展的良好态势，成为全市增长最快的产业之一。2007年，全年实现主营业务收入75亿元，同比增长30%,其中通信业21.3亿元，同比增长18%；电子信息产品制造业51.6亿元，同比增长34%；计算机服务业1.7亿元，同比增长42%；软件业4000万元，同比增长33%。
  电子信息产品制造业初具规模。得益于国内经济及信息产业的快速发展，聊城市电子原材料发展势头强劲,全市电子产品制造业49家规模以上企业，从业人员5293人，初步形成了通信电缆、通信光缆、稀土材料、铝硅键合丝、UPS电源、汽车电子、激光切割机以及各类嵌入式软件等优势产业。冠州公司生产的稀土永磁材料以及北科公司生产的高性能铝硅键合丝市场需求骤增，产品销售率始终保持100%,2家公司的效益比上年同期分别增长68%及90%。阳谷作为全省最大的电线、电缆生产基地，其骨干企业如阳谷电缆集团、力缆厂、齐鲁电缆、电缆电线厂等，主打产品已由原来科技含量较低、市场竞争激烈的普通电力电缆，扩展到科技含量高、附加值高的超高压电缆、矿用阻燃电缆、计算机专用电缆、视频专用电缆、铁路通信电缆等。神绘激光公司原有产品出口稳中有升，国际市场进一步扩大,新近研发的全自动激光雕刻机，技术水平达到国际同类产品质量标准，并具有很大的价格优势,深受国内外用户的青睐,产品供不应求，为企业带来了显著经济效益。
  通信业快速发展。全市基本建成了以光纤为主，数字集群、卫星和微波通信为辅，集程控化、数字化交换为一体的高速通信网络。截止2007年底，聊城市通信光缆总长度达27452公里，网络覆盖了全市所有城乡及85%以上行政村，近60%的行政村接通了光缆；全市固定电话（含小灵通）总用户达145.2万;移动电话总用户225万;城乡有线电视用户40万户,入户率35%；初步实施村村通有线电视和家家通电话工程;互联网注册用户达20万户。建设第二代交换网——NGN网络，建成70个交换网点，覆盖了近300个行政村;无线电基础设施建设规模不断扩大,全市卫星地球站、微波站、广播电视台、短波和超短波电台、蜂窝基站、无线接入基站等近4000个;公安、消防、交通、环保等重点专业基础网络体系得到加强。
  软件业、计算机服务业迈出新步伐。全市主要从事软件开发的企业有3家，从业人员200余人。创通公司、博通公司先后通过信息产业部的“双软认证”，成为聊城市具有国家统一认证资格的软件企业。博通获得国家三级系统集成资质认证，创通和浪潮聊城分公司获得国家四级系统集成资质认证。计算机服务业得到长足发展，全市3家科技市场从事计算机及周边产品销售的公司近200家，个体商户1000余家，从业人员4000余人。主要涉及综合布线、系统集成、智能建筑设计施工等方面的业务，在电子政务、电子商务、企业信息技术改造等领域拥有许多成功案例。
  强化人才培养机制。和华东师范大学联系，在聊城大学计算机学院设立教学点，面向全市机关、企事业单位招收在职软件工程硕士研究生，为聊城市信息化发展注入了活力，增添了后劲，高层次智力支撑作用得到强化。同时，采取走出去、请进来的方式,利用在职培训、专家讲座、公司授课等形式,不断加强工作人员业务技能培训，以适应信息化快速发展的需要。全局工作人员均具有大学本科学历，其中硕士研究生1名，高级工程师2名。
  市场监管力度加大。一是加强对互联网络的管理，及时有效地监控影响聊城市稳定的有害信息。在全市实行重点网络和信息系统等级保护制度，建立网络与信息安全预警和信息发布机制，构筑各级网络与信息安全保障体系和网络信任体系，加强对互联网安全和信息内容安全的管理。二是加强信息化培训机构管理。按照省厅要求，对聊城市信息化培训机构进行评审、登记和备案。三是加强信息化项目建设的统筹协调力度，保证项目投资结构的规范和合理性,避免重复投资和重复建设。
  2007年11月，聊城政府网站被省信息化办公室评为“山东省优秀政务网站”;2007年10月，聊城市信息产业局被市政协评为“全市政协宣传工作先进单位”；市信息产业局还被省信息产业厅评为2007年度“全省信息产业系统先进集体”；被中国城市网评为“全国城市信息联播先进单位”；被市委、市政府评为“2007年度目标管理考核先进单位”。
  （市信息办）
  ［市长公开电话】2007年,充分发挥连接政府与广大群众的桥梁和纽带作用,坚持群众利益无小事原则，认真接听每一个来电，高效处置反映问题,在倾听民声、解除民忧、集中民智和推动政策落实、维护社会稳定等方面发挥了积极作用，得到了领导的肯定和市民的赞誉。全年共接听群众来电9.79万次,创开通三年来新高,形成承办单8934个，处理完成8778个，办结率达到98.26%；受理中心共收到群众感谢信、感谢电话160余件次，群众专门送来锦旗表示感谢。
  解放思想不走过场，真正解决问题。对于市委开展的解放思想大讨论活动高度重视,认真对待，精心组织，领导亲自部署，在活动中率先垂范，大讨论活动开展得扎实有效。在查摆问题阶段，分别通过公开电话向3000多位来电群众征求意见,深入到9个县（市、区）平台调查研究、征求系统内部意见，共征集到有效建议174条;通过召开查摆评议会，比照征集到的意见，查摆出3大类问题9条。针对存在的问题，认真制定整改方案，结合实际采取切实有效措施,分期分批加以解决。通过解放思想大讨论活动，中心工作人员精神状态、工作作风进一步转变, 受理承办群众来电质量得到明显提升;健全完善了受理人员工作量日统计报告制度、平台工作考核奖惩制度等一系列长效机制，做到了解放思想促进受理工作、在工作提升中解放思想。
  以高度负责的精神，做好受理工作。2007年，受理中心工作人员以高度负责的精神，做到接听电话耐心细致，沟通疏导坚持立场，说服教育有理有据,解答问题准确到位。为进一步提高受理质量，受理中心定期组织工作人员交流学习，坚持政治理论学习不放松，着重加强新出台政策法规的学习，及时了解市情市貌的变化，遇到不懂的问题，及时向相关职能部门请教。经过努力，全年90%以上的群众来电都在受理中心内部得到解决，其余的也都形成承办单在第一时间转交到相关单位及时处理。
  加大督查督办力度，狠抓办理落实。办理群众来电，重在落实。对于群众反映焦点热点问题、重大事项，及时呈报政府领导,按照领导批示意见跟踪督办，直到问题落实。全年共办理领导批示件78件,全部办结。对于部分平台承办、未在办结时限内办结的群众来电，通过电话督办、下发督办单形式督促，共电话督办260余次，下发《督办通知》13份。对于承办单位反馈的落实意见，仔细审查，必要时征求来电人意见，严把质量关。凡是承办单位敷衍了事、隐瞒事实，群众不满意的事项，立即退回重办，随时跟踪督查，全年共督办739件，全部办结。2007年8月份,对部分群众来电落实情况进行集中回访,对各平台承办质量量化评分，并及时以《督查专报》的形式在全市范围内通报情况，有力地推动了群众来电的落实。定期编发《周报》、《月报》、《简报》，表扬先进，鞭策后进，交流了信息，推动了工作。做好省长信箱来信的承办工作。2007年5月，根据市政府办公室党组安排,受理中心具体承办省长信箱来信工作。及时出台下发《办理省长信箱来信工作制度》和《办理省长信箱来信工作联系人制度》，使该项工作一开始就纳入规范化轨道。对于省长信箱转来的群众来信,及时做好登记、报签、转发、反馈、上报工作,共收到省长信箱来信60件，全部办结。（市长公开电话受理中心）
  【节庆活动】开展解放思想大讨论活动。组织广大干部职工认真学习党的十七大报告，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想，学习省委、省政府的一系列指示，学习市十一次党代会精神，贯穿于活动全过程，在统一思想中解放思想。对照当前节庆工作面对的新形势、新任务，根据自己的工作职能和岗位职责，紧密联系思想工作实际，全体干部职工从思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制、发展环境等方面深刻自查、认真剖析和查摆存在的突出问题，紧紧围绕自身在“满、旧、浮、难、小”等方面存在的问题，边查边改边提高。为了进一步拓宽发展视野,在市政府副秘书长、市节庆办主任胡廷金同志带领下，先后到潍坊、威海、扬州、杭州等4地市考察学习，学到了好的经验和做法,激发了灵感,开拓了思路,为探索聊城市节庆的运作模式和发展方向奠定了坚实基础。
  2007中国江北水城（聊城）文化旅游节。本届文化旅游节，是聊城市十一次党代会之后的第一个大型活动，市委、市政府高度重视。经过反复磋商,多次修改，坚持以人为本的办节理念，满足不同年龄、不同身份、不同收入阶层的市民和游客的需求，最终确定《2007中国江北水城（聊城）文化旅游节实施方案》。举办了如龙舟比赛、轮滑刷街展示、水城特色文艺展演、万人长跑活动、全国大众跆拳道邀请赛等48项各具特色的文体活动和经贸活动。20多万市内外群众共同欣赏了焰火晚会，龙舟比赛也吸引了众多观众，“万人长跑”活动涉及60多个部门。丰富多彩的活动遍及大街小巷,全市人民共同参与，营造出了运动、健康、祥和的节日气氛。据统计部门统计，文化旅游节活动期间聊城市出游人数271.81万人次，同比增长20.7%,旅游总收入9.19亿元，同比增长19.7%,出游人数和旅游总收入均创历届文化旅游节之最。
  2007“水城之秋”观光周。为了使观光周的活动更富吸引力和影响力，围绕主题，反复斟酌，多方征求专家、企业、群众的意见和建议，制订了特色鲜明的观光周活动实施方案。首届够级大赛吸引了200余名扑克高手同台竞技，现场气氛热烈。协调并组织了如龙舟比赛、环城自行车拉力赛、全国体育舞蹈精英赛等文体活动，极大丰富了市民的节日生活，增强了聊城人民的凝聚力，得到了聊城市有关领导及社会各界人士的充分肯定。坚持“服务大众,以人为本”的理念，代表市委、市政府组织聊城市全国劳模和“十佳市民”参加了开幕式晚会，安排各景区景点在活动期间对残疾人、荣誉军人、低保户人群实施票价优惠政策，受到了广大市民和游客的欢迎与称赞。据统计部门统计,观光周活动期间，聊城市出游人数118.4万人次，旅游总收入4.55亿元，取得了良好的经济和社会效益。
  节庆宣传。文化旅游节前期精心制作了文化旅游节宣传片，在山东卫视台连续5天播放。与气象局联系，在原有城市宣传栏目的基础上，于4月20日至5月7日在中央电视台4个频道和凤凰卫视的天气预报栏目中发布了聊城市举办“中国江北水城（聊城）文化旅游节”的宣传信息。观光周期间，安排在汽车站等来聊第一窗口粘贴海报，印制了《2007“水城之秋观光周”节目揽要》宣传册两万份,发放到各景区景点、旅行社、车站、宾馆酒店、承办部门等单位。节庆宣传工作扩大了聊城市节庆活动在周边地市的影响力,促进了聊城市旅游业的发展，进一步提高了“中国江北水城”的知名度。
  安全工作。高度重视节庆安全工作。节庆筹备期间，各部门和各承办单位制订并上报了各自活动的安全方案。对水城明珠大剧场、东昌湖等重点节庆活动场所进行了节庆安全大检查，对发现的隐患给予了及时纠正，保证了各项活动的顺利举行。
  其他活动。围绕工作重点不断充实节庆活动内容。除了文化旅游节和“水城之秋”观光周，举办了第二届江北水城樱花节、聊城市首届荷花节和聊城市首届冰灯冰雕艺术节等。聊城市多项节事活动的成功举办，也是聊城市节庆活动深化内涵、扩大外延的具体表现。（刘爱萍）
  【史志工作】第二轮修志。2007年，全市史志系统在两个《条例》精神的指导下，在总结首轮修志经验的基础上，按照“先行试点、以点带面、稳步推进、质量第一”的工作思路,采取有效措施，确保了第二轮修志工作的有序进行。一是市、县党委、政府对修志工作高度重视,组建了政治素质过硬、业务能力精湛的修志队伍，配备了打印机、扫描仪等先进技术设备,为第二轮修志工作的全面开展提供了组织、人员、技术支持。二是市史志办组织业务能力强的同志深入各县（市、区）进行督导，听取续志工作情况汇报，传达省市领导对续志工作的要求，通报外地续志工作进展情况，帮助理清工作思路,协助解决工作中的疑点、难点问题。三是市史志办积极与各县（市、区）政府协调，努力帮助县（市、区）史志办解决资金、设施、人员等方面存在的问题。四是各县（市、区）史志办主任高度负责，认真抓好各项工作的落实;修志人员爱岗敬业、潜心修志、无私奉献。在市县两级党委、政府的大力支持下，在全市史志系统的共同努力下，第二轮修志工作有了新突破。在平、东阿两县分别于2007年4月、6月召开了县志稿评审会,县志初稿都顺利通过了专家审核,在充分吸纳专家意见、认真修改、进一步完善的基础上，志书进入了出版阶段。东昌府区、临清、冠县、阳谷、高唐均已完成志稿材料的征集工作，进入总纂阶段。莘县、开发区志稿材料的征集工作进展顺利,进入实质性编纂阶段。
  年鉴编纂。《聊城年鉴》（2007）在上年年鉴编纂的基础上，从编辑出版的组织结构和内部管理以及体例框架、资料内容等方面进行了创新。全书较上年增加19.2万字，其中工业编增加了部分利税过亿元的工业企业，旅游编增加了部分重点旅行社，国内贸易编增加了部分具有一定规模和市场的商业企业,文化编增加了部分基层文化单位,卫生编增加了部分重点医院，教育编增加了部分具有一定影响力的高校和中学，县市区概况编增加了全市所有的乡镇办事处。全市史志系统按照省史志办的统一部署，根据《山东年鉴》编纂工作的具体要求，圆满完成了《山东年鉴》（聊城部分）的资料征集、编纂、上报工作。此外，《聊城年鉴》（2006）于2007年荣获第二届全省优秀年鉴综合奖项一等奖、框架设计奖项特等奖、条目编写奖项特等奖、印刷装帧奖项特等奖。
  地情资料库建设。为了推进史志工作信息化进程，全市史志系统开展了卓有成效的工作。一是市史志办和各县（市、区）史志办技术人员去省里参加建库培训，认真学习建库知识，努力克服技术壁垒。二是市史志办成立督导组对各县（市、区）建库工作进行全面督导，认真检查建库资金、硬软件设施、人员配备等落实情况。三是向省里争取优惠政策，切实为贫困县减轻经济负担。2007年,全市地情资料库建设取得了重大进展，共建市级资料库1个，县级资料库9个，超额完成了省史志办下达的建库任务，提前实现了省、市、县三级地情资料库互联互通、资源共享。在平县史志办被授予“全省地情资料库、地情网站建设县级先进集体”称号。
  读志用志。全市史志系统紧紧围绕“三个中心”建设和聊城文化大市建设,结合各自特点，大力开展史志资源整合开发利用，积极探索用志新途径,努力开拓用志新领域，主动为全市经济建设和社会发展服务。一是结合《山东省历史地图集》（聊城卷）的编纂工作，对历史文化村镇、古迹遗址、存在争议的地名等进行了摸底调查，顺利完成了这些文化资源的论证、定位工作。聊城市共上报文字材料近8.5万字，图片97幅，出色完成了省史志办交办的工作任务。二是市史志办向社会开放了单位资料室，全年共接待前来查阅资料的读者100余人次，充分发挥了方志“存史、资政、育人”的作用。三是阳谷史志办蚩尤文化研究开展的有声有色，不仅开通了“蚩尤文化研究”网站，而且所创办的刊物《蚩尤文化研究》受到了越来越多的海内外专家的关注。同时，还举办了《千秋英雄故地、鲁西革命摇篮——阳谷县革命历史图片展》。高唐县史志办整理出版了光绪年间的《高唐州志》，参与编纂了《高唐民间故事》，在《高唐周报》上发表了一系列介绍当地风土民情、历史知识的评述性文章。其他县（市、区）史志办也都结合各自实际，积极开展读志用志和历史文化研究工作，取得了明显成效。
  文史专题研究。2007年,全市史志系统坚持理论联系实际，认真组织人员开展理论研讨活动，并取得了丰硕成果。一是由市史志办主编的《聊城旧县一志点注》一书在2007年聊城市社会科学优秀成果评奖中获得全市唯一一个特别贡献奖，实现了市史志办文史研究的新突破。二是市史志办分别组织各县 （市、区）有关人员到威海、东营、淄博、济南等地学习考察，邀请省史志办领导及青岛、临沂等地史志界同仁来聊介绍经验。通过“请进来”、“走出去”，不仅学习了先进的工作经验、扩展了工作思路,而且提高了干好工作的积极性和主动性。三是在认真开展理论研讨的基础上，积极撰写学术论文,完成了一批具有一定学术水平和参考价值的文章。在平朱士明主任的论文《把握地情、突出特色、提高志书质量》在《志与鉴》上发表；阳谷李贵洲主任的论文《中华始祖蚩尤与阳谷》在《联合日报》上发表，《中华始祖之蚩尤首级寻踪》在《聊城日报》上发表；临清袁少亭主任的论文《厝县、清河郡、信乡、贝丘等名称考》在《临清周刊》上发表。市史志办同志的论文《汇书成海、务本求源——“海源阁”寓意初探》在《齐鲁文史》上发表，《秦公大墓石磬文字与石鼓文、侯马盟书》在《中国文字研究》上发表，《试论清代私人藏书之共性》在《光岳论坛》上发表。（郝云昌）
  【城市管理行政执法】2007年,市执法局本着 “突出重点、兼顾一般、点面结合、重在提高”的原则，完成了各项工作任务。
  整治非法运营三轮车。从2005年9月开始，聊城市开展了对城区内非法运营三轮车、摩托车的专项整治活动，取得了明显成效。持续强化措施，成立了专门的查处小组，严查、严管、严堵，防止反弹，根据实际不定期开展集中整治活动，有效巩固了整治非法运营三轮车成果。10月底，共查扣各类运营三轮车710辆，累计4000多三轮车退出城区运营市场。完成了市政府提出的取缔城区非法运营三轮车预期目标。按照市政府领导的指示意见和既定工作计划，执法局将该项工作移交有关部门，纳入正常管理。
  参加征地拆迁。2007年初，市政府确定了城市建设“八大民心工程”，执法局主要牵头负责征地拆迁和管线迁建工作。面对时间紧、任务重的实际，执法局抽调几个部门的十几名同志，参加了市重点工程征地拆迁工作。6月，全部完成了征地任务。东昌湖拆迁工作组完成拆迁任务80%以上，运河工作组和青年渠工作组均完成拆迁任务95%以上。管道工作组完成了利民东路、陈口路、建设路、兴华路、站前街、花园路管线铺设和管道改造任务，保证了工程建设的如期进行。另外，按照市政府的部署，配合有关部门强行拆迁了清孝街、高速公路出口，光岳宾馆西等影响开发建设的建筑物,使各项重点项目建
  设得以顺利实施。整治市容市貌。2007年,聊城市创建卫生城工作进入评估验收的攻坚阶段，执法局专门下发了《关于创建国家卫生城市的工作安排》文件,提出了“三个不变”，即工作任务不变、工作标准不变、工作劲头不变，明确了6个重点:清理乱摆摊点和门外占道经营、治理广告牌匾和乱摆灯箱、清除乱贴乱画、整治建筑物容貌、解决噪音扰民、理顺车辆乱停乱放，提高了整治标准,为聊城市创城工作顺利通过技术考核验收作出了应有贡献。一是重拳治理乱摆流动摊点和门外占道经营。改变以往大面积巡查治理的管理方法，实行了“以路定人，以人盯路”的管理模式,采取错时执法，延时管理，人与车巡、步巡相结合的管理方法，有效地防止了主次干道乱摆摊点和门外占道经营的反弹。同时,按照堵疏结合的原则，经市政府同意，在主次干道设立了部分临时摊点市场，使部分下岗职工、城市失地居民、进城务工农民、残疾人等经营户有市可进。据不完全统计，全年清除规范流动摊点11037处次，门外占道经营8521处次,取缔露天烧烤396处，流动摊点比上年同期相比减少45.6%。二是加强户外广告牌匾和乱摆灯箱的管理。首先,按项目审批联席会审批的内容进行核查,凡是不符合审批内容的不准悬挂，擅自悬挂的依法限期撤除，大大提高了广告发布质量。其次，加大了日常管理力度，对城区主次干道的广告牌匾进行专项普查,凡是破旧损坏，缺字错字、高低不齐的进行限期整改，使市区户外广告牌匾档次明显提高。同时,在巡查过程中发现在人行道上乱摆灯箱、利用公用设施，树木上乱挂条幅当即进行整改,全年共清理、规范牌匾、灯箱870多块，清除条幅1500多条。三是初步建立整治乱贴乱画长效机制。为彻底解决乱贴乱画屡禁不止问题，执法局与聊城清大纳洁专业保洁服务中心签订协议,将城区63条、全长17万多米道路两侧的建筑物、电线杆、公交站牌等公共设施上的乱贴乱画清除任务承包给该中心。执法局主要负责日常监督和打击乱贴乱画违法人员，通过采用顺藤摸瓜、跟踪追击等方式,共抓获乱贴乱画违法张贴广告人员100余人，收缴非法广告一万多份。聊城市创新管理模式，在建立长效管理机制上迈出成功一步，许多外地同行兄弟单位多次来学习交流取经。四是整治建筑物容貌。根据国家城市容貌标准,结合创城工作，执法局狠抓了建筑物容貌整治。“五一”、“十一”两节前及创城期间，对沿街单位下达了粉刷和清洗通知，对不符合容貌标准的,下发了整改通知，坚持高标准粉刷,高档次整改。全年督促次数达8000人次，督促粉刷、清洗、整改墙壁楼房1000多处,油漆更新门窗380多个。
  查处噪声扰民行为。针对市民群众反映强烈的噪声扰民问题，制发了《关于规范夜间施工管理规定》,实行了24小时值班制度，做到随发现随查处，随举报随查处，截止到10月底,累计查处建筑工地、室内装修、商店、餐饮娱乐场所等各类噪声扰民688起。特别是在中高考期间，对易于发生噪声的单位，提前介入，逐户下发了通知，加强了巡查力度，对我行我素的76起噪声扰民案件进行了处理，为广大考生提供了宁静的环境,受到广大考生、家长和社会各界的好评。
  理顺自行车乱停乱放。年初，从窗口路段开始逐一对大、中型商店、饭店入手，统一设置了200余处停车点，督促有条件的单位设置了造型美观的护拦。城区主干道的商店、饭店门前基本达到了车辆停放整齐有序，乱停乱放车辆有了很大改观。
  加强规划管理。按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条线”的原则，严格执行一书两证制度,对每个建设项目跟踪巡察，确保按照规划建设。尤其重点加强城中村和城乡结合部私人违建管理。4月，城区部分村庄出现一股来势迅猛的乱搭乱建之风，面对突发的严峻形势，致力于严防死守，每个村均明确了专人负责，实行24小时不间断的巡查监控。专门起草了《关于集中整治规划控制城区内违法建设行为的通告》和《致聊城市规划控制城区内广大村民的一封信》，广为散发张贴，并出动三辆宣传车进行巡回宣传。在市委、市政府组织的集中整治活动中，累计出动执法人员1000多人次，各类执法车辆数百台次，使乱搭乱建、非法占地势头得到有效遏制。截至1。月底，共查处违法建设180处，面积92257平方米；其中查处公建项目25处,面积达77676平方米;查处民建项目155处，面积14581平方米，强行拆除17处，面积11883平方米。执法局被市委、市政府评为“聊城市集中整治城区规划区内违法占地及乱搭乱建工作先进单位”。
  加强公安保障作用。城市管理公安支队紧紧围绕行政执法工作重点,随时掌握执法活动动向,全力做好治安防范工作,加强值班备勤，强化快速反应，及时接警处警。截至10月底,接处警562起，配合执法490次,化解执法纠纷312起,制止阻挠执法行为56起，为行政执法顺利进行提供了强有力的保证。
  统筹兼顾做好其他各项工作。配合市2007年春节期间文化活动,协助抓好城市秩序维护工作;会同市人防办进行防空设施执法检查;配合市房管局对规划控制区部分村（居）民宅基地和房屋进行了检查;协助聊城大学圆满完成本科教学评估工作,创造了良好的周边环境，受到聊城大学领导的称赞，并送锦旗感谢;切实做好“五一”、“十一”文化旅游节的相关工作,被市委、市政府评为2007年中国江北水城（聊城）文化旅游节先进单位。群众信访工作卓有成效。接待各类来访680多人次，培训169人次，化解了各类不稳定因素。热线电话开通后，共接到举报投诉电话1141个，回复办理1133件,受理市长热线承办单429件，均做到了事事有着落,件件有回复。
  队伍建设。2006年，执法局致力于打造城市管理行政执法队伍“九铁”精神，以开展思想解放大讨论活动为重点，大力加强思想作风建设。成立了主要领导任组长的领导小组,制定了《“加快建设强市名城,我们怎么办”解放思想大讨论活动实施方案》，编辑了23万字的学习资料，建立了人手一册的读书笔记，以科、室、队为单位划分了23个学习小组。以丰富多彩,扎实有效的活动形式，大力开展了“爱岗敬业”演讲比赛;纪念建党86周年知识竞赛；“宇星杯”法律和业务知识电视公开赛;参加了中国江北水城（聊城）龙舟赛;篮球比赛、社区文艺大舞台汇演和“五一”万人长跑健身活动;“七一”党的生日之际，组织全体人员到威海参观了甲午战争博物馆;邀请市委党校王永玲教授就解放思想大讨论做了《增强“三个意识”提高干部政治素质》专题报告。通过一系列活动，增强了大讨论效果，坚定了理想信念，进一步激发了广大干部职工干事创业的工作热情。作风建设进一步加强，管理服务意识明显增强,文明执法、依法行政水平明显提高。注重执法艺术,强化服务意识，切实做到和谐执法、文明执法。执法局在“和谐执法”理念的指导下，“把好事办好”。如在取缔三轮车非法运营活动中,不搞一刀切,对原来有运营牌照的三轮车业主,凡符合条件的，协调有关部门办理了低保手续，在力所能及的情况下,尽量帮助业主寻找新的就业岀路,春节前，向广大商户和沿街门店发放了《致广大经营业主的一封信》，被市民赞誉为“罚款单”变成了“贺年卡”，体现了浓浓的人情味，收到了良好效果。为把“以人为本”和人性执法理念引向深化，执法局筹备向全社会征集城管执法文明用语活动。
  宣传教育。高度重视宣传工作,营造良好的社会舆论氛围:一是运用新闻媒体广为宣传。一年来,在国家、省、市级刊发稿件93条，制作电视片专集两部,及时报道了城管执法工作的情况。二是利用简报、宣传车等多种机动灵活的方式，每次大的活动前都进行大张旗鼓地宣传引导，全年编印《行政执法工作》、《执法信息》、《学习与参考》32期，出动宣传车100余台次。三是积极参加法制宣传活动。先后参加了“平安聊城”、“3•24法制宣传日”、“五五” 保密法等各类宣传活动，共印制宣传资料50000多件。
  完善内部规章制度。在业务方面,制定了《聊城市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定实施细则》、《办理<聊城市市长公开电话受理事项承办单位和群众来电投诉工作考核暂行办法》、《关于建立城市管理行政执法和城市规划联动工作机制的规定》、《执法监督考评实施细则》、《执法监督工作暂行规定》、《行政执法过错责任追究办法》等6项规章制度，在加强内部管理方面,制定了《先行登记保存、扣押和罚没物品管理处置办法》、《车辆管理制度》、《财务装备管理制度》、《督查工作暂行办法》、《关于做好指挥调度中心工作有关问题的通知》等5项规定。（市城市管理行政执法局）
  【仲裁工作】坚持依法办案，公正、高效解决经济纠纷。2007年共受理各类民商事纠纷128件，涉案标的额为5900万元。与2006年相比，案件数增加了77件，案件标的额增长2600万。在受理的案件中，其中商品房买卖合同纠纷40件,拆迁回迁补偿协议纠纷11件,借款合同纠纷10件,保险合同纠纷9件，建筑工程欠款合同纠纷8件,交通事故赔偿26件，其他各类纠纷24件,涉及范围包括:买卖、欠款、订货、土地出让、施工、租赁、工矿产品、广告发布、人身损害赔偿、合作合同、民间借贷、工程发包承包等，涉及范围明显与上年度相比有所增加。在受理的案
  件中，共审结案件109件，占案件总数的85.2%；其中在审结的案件中裁决结案11件，占已审结案件总数的10.1%;和解、调解结案66件，占已审结案件总数的60.6%。在办案过程中聊城仲裁委坚持公正、高效的原则，依法维护公民、法人和其他经济组织的合法权益，净化了经济市场秩序及投资氛围。
  加强宣传，扩大社会影响力。2007年，仲裁办继续大力宣传《仲裁法》，推行仲裁制度，让更多人了解仲裁，认识仲裁，选择仲裁。提高群众有纠纷找仲裁，仲裁维权的意识。一是利用设立的咨询电话,解答仲裁相关问题。对符合仲裁受理立案条件的,积极告知立案程序,对不符合立案条件的,尽量告知解决途径，有意向采取仲裁方式解决纠纷的，详细向当事人介绍仲裁相关规则以及补充协议的签订方式，并根据实际情况向当事人提供相关资料,免费起草法律文书。热情详细的解答，给每一个咨询的当事人都留下了深刻的印象。二是充分利用媒体，宣传仲裁法律知识。撰写稿件，刊登在聊城日报、聊城晚报、山东商报、聊城广播电视报、法治瞭望、仲裁等报纸、刊物以及聊城市政府法制简报等媒体上，通过宣传，有越来越多的人希望并愿意通过仲裁方式来解决民商事纠纷。利用“平安聊城”建设法制日活动，宣传仲裁。3月24日上午在新东方广场举行“平安聊城”建设法制日宣传咨询活动，仲裁办利用这次机会，制作宣传资料、宣传图板及宣传标语，向群众免费发放宣传聊城仲裁委员会简介、聊城仲裁委员会办案流程的宣传资料。向群众讲解仲裁的含义、作用、效力、特点以及如何在签定合同时仲裁条款的选择等知识。接待咨询群众达三百余人次，收到了良好的效果。四是组织《物权法》学习班，提升知名度。《物权法》是确认财产、利用财产和保护财产的基本法律，是调整财产关系的重要法律。它与人民群众个人利益密切相关，为了使人民群众了解这部法律,利用好这部法律，同时也为扩大聊城仲裁委的知名度和影响力，仲裁办于4月26~29日与司法部司法行政学院培训中心联合举办“物权与经济发展”为主题的《物权法》学习班。在这次《物权法》学习中，特别邀请了全国人大法工委民法室处长、物权法起草•直接参加人陈佳林，清华大学法学院党委副书记、博士生导师申卫星，司法部司法行政学院院长严军兴授课，就物权法中的热点问题作了一次专家讲座。尤其是陈佳林处长授课时特别讲到了仲裁的好处、仲裁的特点、仲裁的发展前景等问题，为与会人员了解仲裁、选择仲裁起到了点拨作用。这次参加《物权法》培训班有市直各行政事业单位48家分管法制工作的领导，人民银行、金融、保险、建筑系统负责人，市中级人民法院、东昌府区人民法院法官、律师事务所律师，企业主管等200余人,反映强烈。聊城仲裁委员会在公众中的知名度也有了较大提升。五是规范合同文本，扩大案件来源。
  增强机构建设，扩大联络宣传范围。设立分支机构,扩大推广仲裁队伍。截至2007年，聊城仲裁委共设立分支机构7个，分别是在平分会、金融保险系统联络处、建设系统联络处、冠县联络处、莘县联络处、高唐联络处、交通事故赔偿仲裁中心。联络处的设立为仲裁委在各系统及各县域宣传、推行仲裁法律制度，规范相关行业所涉及的合同文本建立了平台。（李明）
  【无线电管理】2007年，聊城管理处坚持以“强基础、促规范、创一流”为目标，坚持严格执法,依法行政,强化监督管理工作,深化服务,加大技术设施建设力度，在制度化、规范化、标准化、精细化建设上下大力，圆满完成了全年工作任务。
  完善无线电台站数据库。一是巩固无线电台站清理登记工作成果，对上报资料报表进行了反复的审阅,派出专人深入30多家设台单位进行回访审核,针对审核过程中出现的问题及时进行了解决，对审核后的4000余条数据资料录入无线电管理数据库。8月，省无线电台站清理登记检查小组对聊城市清理登记工作进行检查验收,在检查小组领导和专家的指导下，及时发现频率台站数据库中存在的问题，总结分析，采取具有针对性的措施，对包括陆地移动电台和固定电台在内的频率台站数据进行及时修改，共修改数据640多条,确保了无线电台站数据资料的完整、准确、实时。二是深入贯彻执行《行政许可法》，推进频率台站科学、规范管理。按照市委市政府的统一部署安排，将原频率台站管理科更名为无线电行政许可科，利用一周的时间，突击准备,按时进驻市行政服务中心，设立了无线电行政审批窗口。根据《行政许可法》对行政许可实施的具体要求，依据《山东省无线电管理办公室实施行政许可工作规程》，本着尽量减少程序的原则，梳理了频率台站的审批依据和审批条件,对以前的审核、审批工作流程进行重新规划,对频率台站审批程序做了实质性的规范和优化，使聊城市无线电管理行政许可从审批到许可的程序更简捷,流程更清晰，推动了聊城市无线电管理的科学化、规范化建设。
  依法行政。一是提高服务意识,加大干扰查处力度。把努力为设台用户排忧解难放在首位，做到快速排查、及时处理，严厉打击利用无线电技术手段进行的各类非法活动。全年共排查干扰4起,2起为手机屏蔽器干扰移动运营公司，1起为大功率发射设备之间的互调干扰，1起是某县广电系统擅自安装卫星电视干扰器干扰正常卫星信号接收和有线电视传送。2007年研究生招生考试和高考期间，对聊城各考场进行了无线电现场监测和无线电疑似作弊频率的排查工作。二是扎实开展无线电对讲机清理整顿工作。聊城管理处严格贯彻落实省无线电管理办公室、省公安厅、工商行政管理局、质量技术监督局四部门联合下发的《关于开展无线电对讲机清理整顿工作的通知》精神，结合聊城市无线电对讲机的销售、使用的具体情况，在全市范围内开展了一次无线电对讲机清理整顿专项活动。成立由无线电管理处、市公安局、市工商局、市质量技术监督局等四部门组成的领导小组，加强对清理整顿工作的组织领导和调度指挥。加强宣传工作，下发了《关于开展无线电对讲机清理整顿工作的通知》和《关于开展无线电对讲机清理整顿工作的通告》，开展了多种形式、多种渠道、多种层次的宣传工作,扩大了社会影响,取得了良好舆论支持,创造了清理整顿浓厚的氛围。通过无线电行政审批窗口，加大对无线电清理整顿工作的事后监督;组织督导小组,深入到各县（市、区）对其清理整顿情况进行了监督检查，巩固了清理整顿成果。
  监测检测。一是加强日常监测，科学制定《监测工作配档表》和《监测计划表》，科学安排监测值班,制定监测制度，积极、认真、全面、规范开展无线电频谱监测工作。二是加强主动监测，保障重点部门、重点行业、重点频率的使用安全，保证重要时期、重大活动期间的无线电通信和信息安全。为保证 “十一”期间的通信安全和十七大的顺利召开，从9月30日18时至10月23日8时进行24小时监测值班，严格执行值班制度和交接班制度,按照监测软件操作规程认真监测，做好监测记录。在23天的监测值班中,管理处全体成员都投入其中，完成了此次通信保障工作任务。
  技术设施建设。在过去几年工作基础上，充实完善无线电监测数据库、电磁辐射数据库，做好频率管理、台站管理、文档管理数据库的维护，优化了管理信息系统。根据工作实际，配合全省无线电监测网联网工程，管理处积极完成内部联网工程,建立了管理处、监测站、行政服务大厅三地的无线电监测网络联通，充分发挥无线电监测网在管理中的技术支撑作用。
  思想政治教育。加强管理队伍自身建设，认真贯彻落实《条例》，规范内部管理，提高无线电管理工作的质量和效率。坚持开展经常性的政治思想理论学习。从8月1日起，为了更好地宣传山东省无线电管理条例》，聊城管理处在《聊城日报》上设立了无线电法律法规及无线电知识连载宣传专栏，收到了很好的效果;充分利用无线电对讲机清理整顿活动，尤其是通告送达阶段和监督检查阶段,更加深入地进行无线电法律法规的宣传，营造了全社会学法、知法、守法的自觉性，营造了依法管理的社会氛围，提高无线电管理工作知名度和影响力。严格落实无线电管理收费政策，把收费与管理紧密结合起来，以管理促进收费、以收费加强管理，有力地维护了国家资源有偿使用的原则，圆满完成全年收费任务;严格按照无线电管理“收支两条线”的规定，加强省拨资金的管理和使用，规范资金的帐务处理;强化固定资产管理，严把固定资产登记使用关，落实管理制度;加强车辆管理，严格落实车辆管理责任制和奖惩制度,全年安全行车无事故;规范文档管理，确保各类文档的完整、可查。严格文件管理，及时传阅，及时清退，及时归档。（市无线电管理处）
  【住房公积金管理】2007年，不断深入研究学习《住房公积金管理条例》和其他相关法律法规，坚持“房委会决策、中心运作,银行专户，财政监督”的基本原则，认真贯彻落实党的各项路线方针政策，整合全市住房公积金管理工作，从实际出发，制定了一整套适应工作环境需要、行之有效的业务操作规程和规章制度。对内继续加强人员岗位管理和业务目标考核责任，对外不断加大对住房公积金制度的宣传力度，加深广大职工对住房公积金制度的认识和了解。为落实《条例》精神，适应形势发展，中心借鉴外地的经验，结合聊城市工作实际,起草了《聊城
  市住房公积金管理办法（草案）》，经市政府常务会议讨论通过,以市政府令形式颁布实施，解决了聊城市没有住房公积金制度地方实施细则的空白，进一步加强了住房公积金管理，维护广大干部职工的合法权益。同时和市工会、市监察局联合对欠断缴公积金的单位进行联合执法,在工作中逐步探索并建立了一套公积金归集执法程序，采取“宣传教育、下达文书、强力执法”的递进式工作方法，从多层面、多方位加强公积金缴存工作。有效的维护了职工的合法权益。工作中，严格按照《住房公积金管理条例》规定,发挥自身的职能作用，积极争取社会各界的支持配合,扩大缴存覆盖面,增加缴存公积金的职工人数，认真落实国家的各项方针政策，管好用好住房公积金,促进住房公积金使用的良性循环,各项业务指标实现了跨越式增长。2007年底，全市26万名职工建立了公积金制度，公积金覆盖率达76.3%，累计归集住房公积金18.5亿元，结存14.4亿元,2007当年归集住房公积金4.7亿元,完成全年计划102.2%，比上年同期增长1.5亿元，同比增长45.7%；发放住房公积金贷款6.7亿元,完成全年计划的118%。比上年增加1.8亿元，同比增长36.8%,累计发放住房公积金贷款19.2亿元，贷款余额9.5亿元,当年存贷比为142%,期末存贷比为65.5%；2007年实现住房公积金增值收益2054万元，比上年同期增加618万元，同比增长43%,增值收益率达1.6%。为确保市委、市政府提出的在全市范围内建立廉租房制度落到实处,2007年提取廉租住房补充资金1200万元。（市住房资金管理处）