一、文化设施建设得到不断加强。2006年,全市继续把文化设施建设作为重点工作来抓。按照文化大市建设规划纲要和县(市、区)的实际,扎扎实实推进文化设施建设。临清大剧院、高唐李苦禅艺术馆、阳谷文化馆等新设施投入使用;阳谷影剧院进行了改造装修,临清张彦青艺术馆动工建设。这些设施的建设进一步夯实了全市文化事业发展的基础。
二、认真组织开展了丰富多彩的文化活动。五一期间举办了小品、小戏、曲艺大赛,首届通俗歌手大赛、民间文艺调演、各种展览等大型文化活动。7月1日至10日全市共组织了518个合唱团,举办了100多场大型演出活动,10万多人次参加合唱,近百万人次观看了演出,规模之大,人数之多,时间之长,热情之高,效果之好在全市尚属首次。合唱节以“爱国、爱党、爱军、爱家乡”为主题,按照“政府主导、部门支持、社会参与、市场运作”的原则进行,充分体现了普及与提高相结合、群众性与艺术性相结合的特点。丰富了群众文化生活,提高了城市文化品位,扩大了江北水城的影响和知名度,增强了全市广大人民群众的凝聚力和向心力,为建设和谐聊城做出了积极的贡献。7~9月,全市举办了第七届消夏艺术节活动。这些活动主题鲜明,以广场文化活动为主要形式。消夏文化活动期间,不仅专业文化单位发挥了示范带头作用,社区文化也取得新进展,带来新气象。全市城区举办了“共建和谐家园”社区文艺调演,每个社区举办了一场专题晚会。专题晚会、综艺晚会、戏剧晚会、电影晚会等一场场文化活动在炎炎夏日给群众带来缕缕清风。全市还结合廉政建设宣传、建党85周年等主题开展了书画展、摄影展,举办了山东省社会主义新农村摄影展览等大型活动。县(市、区)文化活动逐渐向品牌化方向发展。9月份高唐县举办了中国书画艺术博览会, 东阿县举办了鱼山梵呗音乐艺术节。
三、专业剧团创作演出取得良好效益。聊城市杂技团编排的杂技芭蕾舞剧《梦幻漓江》,在桂林演出取得良好效果,签定了长期演出合同;另外组团在美国、马来西亚、韩国演出,开拓了演岀市场。参加了接待韩国友好城市宜宁郡郡守、西班牙里奥哈省代表团等外事演出任务。10月应中华儿童文化艺术促进会的邀请,参加中央电视台《同一片蓝天,同一个希望》全国青少年艺术新人晚会,在中央电视台播放四次,宣传了聊城杂技艺术。聊城京剧院将社会效益放在首位,除了组织到省内外演出外,在文化旅游节、水城观光周等节日期间都举办广场演出,受到群众欢迎,全年共演出178场。聊城豫剧团共演出304场,其中业务演出248场,慰问演出56场。结合创建国家环境模范城市于6月份排演了一台有独唱、快板、舞蹈、小品等综艺节目在各县巡回演岀。11月13日,临清市京剧团带着精心准备的《巡营》、《女起解》、《探皇陵》、《望江亭》等剧目到北京长安大剧院进行专场演出,受到各界高度关注,对于宣传京剧艺术之乡发挥了积极的作用。
四、认真抓好文化市场的规范管理工作。在文化市场管理工作中重点抓了网吧、音像和演出市场方面的工作。一是在网吧工作方面,按照“一二三”的思路开展工作。一个原则:即新开网吧必须加入连锁;两个控制地带:即聊城大学周边和聊城职业技术学院周边为严格控制地带;三个200米:即中小学周边200米以外;两个网吧相隔200米以外;重要的机关200米以外。各级文化部门充分发挥监控平台的作用,对超时经营和浏览不良信息进行了有效治理,保护了青少年身心健康。二是在音像市场方面,正版音像经营单位连锁经营业务稳步推广,全市的正版音像制品的市场占有率达到80%以上。全年查收非法音像制品20万张,并进行集中销毁。三是加强了对演出市场的管理。重点是放开搞活,严格管理,特别是加强了对促销演出和搭棚演出的管理,有效的防止了演出团体表演内容粗俗、质量低劣的节目。全市文化市场管理人员和稽查人员加大检查力度和频率,重点对城乡结合部、城区重点区域及农村集贸市场的演出市场进行检查,有力地维护了全市演出文化市场的良好秩序。
五、文化遗产的保护管理利用取得成效。一是文物保护单位申报取得成效。在国务院公布的第六批文物保护单位中,聊城市申报的在平教场铺遗址、聊城铁塔、莘县韩氏墓地和古运河聊城段都列入国保单位,使全市的国保单位达到9处27点。在省政府公布的第三批省保单位中,全市有24处,占公布总数的8%,在全省属于上游水平。:是加强对文物保护管理工作。做好了现有馆藏文物的资料整理和流散文物、民间文物的征集工作。结合运河文化博物馆的陈列,复制、修复了一批运河文物。加大了各级文物保护单位的管理力度,对全市国有文物收藏单位的残缺文物进行了调查和备案。对聊城大学新征地进行了文物勘探,发现了一批有价值的文物。三是加强了运河文化的保护和研究。进一步加强了古运河沿线的文物保护工作,对运河沿线文物进行了调查,为京杭大运河文物信息库的建设收集有关资料。参加了在杭州举办的“大运河保护与申遗”研讨会、在北京举行的中国大运河文化艺术节,提高了聊城市在运河文化研究和运河城市中的地位。加强了对运河文化的研究,撰写《关于聊城运河文化资源的调研报告》被山东省委宣传部评为优秀调研报告一等奖。四是非物质文化遗产保护工作取得成效。聊城杂技被国务院公布为国家第一批非物质文化遗产名录,东昌葫芦参加了全国非物质文化遗产成果展览。组织参加了山东省非物质文化遗产展览,在山东省政府公布的非物质文化遗产项目中聊城市有13处,占公布总数的9%。在对全市非物质文化遗产情况进行调查的基础上,公布了第一批聊城市非物质文化遗产名录71项。五是举办了国家历史文化名城华东地区年会,来自全国各地20多个城市的代表会聚聊城,共同研讨历史文化名城的保护工作,对于促进全市名城保护工作起到很大的启示作用。
六、以参加文博会为契机积极发展文化产业。全市以参加中国深圳文化产业博览会和山东省文化产业博览会为契机,促进了文化产业发展。在两个文博会期间,为了宣传推介江北水城,展示聊城市经济社会发展成果,搞好文化产品的推介和文化项目的招商引资筛选了100多个项目、200多种产品参加博览会。图文并茂的城市形象展板、充满鲁西地方特色的传统文化产品、招商引资项目以及这几年打造江北水城形成的品牌效应,吸引了与会多家客商和有关领导的高度关注。期间,共签定合同、协议金额达到4亿多元。
七、首届中国鱼山梵呗文化节在东阿鱼山举行。2006年9月8日至9日,以“鱼山梵呗、和谐之音”为主题的首届中国鱼山梵呗文化节在东阿鱼山举行。来自全国各地的高僧大德、居士信众、文化艺术界的知名学者、艺术家与各界朋友数千人,带着对佛教音乐的青睐,对民族优秀文化的景仰,对佛教伟大教义的崇敬,共同相聚东阿鱼山参加这次难得的盛会。全国政协副主席阿不来提•阿不都热西提发来贺信。中国佛教协会常务副会长圣辉大和尚,美国法界佛教总会董事长释恒实及美国法界佛教总会万佛圣城主持释恒律等大德专程发来贺电,对举办首届中国鱼山梵呗文化节致以热烈的祝贺。省政协副主席、省委统战部部长齐乃贵,省民族事务委员会主任于洪文,省委统战部巡视员张殿洪,聊城市副市长刘继恩,市政协副主席孙喜海等及来自海内外的专家学者出席开幕式。梵呗寺住持永悟法师主持开幕式,山东省佛教协会会长觉照法师,中国佛教图书文物馆常务副馆长圆持法师,重庆市佛教协会副会长道坚法师,中央音乐学院佛教音乐文化研究中心主任袁静芳教授,中国艺术研究院宗教艺术中心主任、国家非物质文化遗产保护中心主任田青教授等分别在开幕仪式上致辞。梵呗一一是建安文学的代表东阿王曹植在东阿鱼山创作的中国佛教音乐。鱼山作为中国佛教音乐梵呗的发源地,在日本、韩国佛教界久负盛名。本届鱼山梵呗文化节旨在挖掘佛教文化内涵,加强佛教文化艺术交流与合作,弘扬传统文化。举办方“以音声为佛事”用梵呗和谐之音来净化心灵,为推动构建和谐社会、世界和平做出佛教特殊贡献•文化节期间,还举办了别开生面的大型佛教音乐晚会演出、佛教音乐学术研讨会、梵呗寺大雄宝殿奠基仪式、瑜伽焰口法会和书画艺术笔会等活动。
八、首届中国(高唐)书画艺术博览会隆重开幕。2006年9月15日至17日,首届中国(高唐)书画艺术博览会在国画大师李苦禅的家乡、中国书画艺术之乡山东省高唐县隆重开幕,李苦禅艺术馆同时开馆。中央、省市有关领导、国家文化部、山东省文化厅领导及欧阳中石等书画界知名人士出席了博览会开幕式。博览会由高唐县委、县政府、中国美术家协会和中国画研究院主办。整个艺博会以“弘扬书画艺术,打造书画名城”为主题,以“丹青高唐,写意未来”为灵魂,以会展培育书画品牌,以市场整合书画资源,以交易创造书画价值,以论坛汇集书画信息,以节庆丰富书画生活,以科技推动书画创新。期间主要活动有“名家画名城”采风团走进高唐作品展、首届全国小龙舟锦标赛、李苦禅艺术馆开馆暨首届中国(高唐)书画艺术博览会开幕式、“金风高唐翰墨书香”大型文艺演出、焰火晚会、李苦禅艺术馆开馆暨全国中国画作品提名展等画展开展仪式、“苦心禅境”山东国画名家水墨小品邀请展,韩静霆、张望等高唐籍画家作品展、李苦禅艺术座谈会、京剧名家演唱会、“一脉同根”海峡两岸名家书画作品展暨“画出来的风雨人生”首发式、中国(高唐)秋季书画名家作品拍卖会等系列活动。(王庆友)
文学艺术
2006年,市文联紧紧围绕全市改革开放和现代化建设的工作大局,按照“与时俱进,开拓创新,从严求实,繁荣文艺”的要求,坚持正确的文艺导向,不断探索在新形势下发展全市文艺事业的新思路,在思想建设、队伍建设、业务建设、阵地建设等方面做了大量工作,取得了新的成绩,为满足人民群众日益增长的精神文化需求和构建和谐社会,为建设卓越秀美的江北水城和文化大市做出了积极贡献。
一、深入学习贯彻党的十六届六中全会精神和胡锦涛同志在中国文联第八次全国代表大会上的讲话精神,努力构建社会主义和谐文化。党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》一刊岀,市文联党组组织干部职工通过参加理论培训班、座谈会等方式和途径,认真学习,深刻领会,全面贯彻落实《决定》精神。胡锦涛同志在中国文联第八次全国代表大会上的讲话发表后,市文联党组在利用集中学习和分散自学等方式组织机关干部职工认真加以学习贯彻的同时,在全市文联系统下发了《关于认真组织学习胡锦涛总书记在中国文联第八次全国代表大会、中国作协第七次全国代表大会上的重要讲话的通知》,引导全市广大文艺工作者紧紧围绕繁荣发展社会主义文学艺术事业、建设和谐文化这一主题,深入学习领会,全面把握讲话精神的实质,使广大文艺工作者深刻认识到文艺工作在党和人民事业中的重要地位和作用,更加明确了繁荣社会主义先进文化,建设和谐文化在构建社会主义和谐社会中的重大意义,进一步增强了坚持先进文化的前进方向,构建社会主义和谐社会的责任感和使命感,为做好各项工作打下了坚实的思想基础。
二、围绕中心,服务大局,开展了丰富多彩的文艺活动。2006年,市文联组织开展了50多项具有较大影响的文艺展演和研讨活动,在节庆文艺演出、消夏文艺晚会、文化“三下乡”活动、“文化旅游节” 活动、社区文艺演出等文艺演出活动中,发挥了重要作用,丰富了人民群众的精神文化生活,促进了城市“三个文明”建设。紧紧围绕纪念建党85周年、红军长征胜利70周年和中央提出的建设社会主义新农村的有关号召,组织举办了一些有重大影响、意义深远的活动。市诗人协会与市委党校联合举办了“纪念中国共产党成立85周年全国诗文大赛”,在全国范围内征稿2000余件,并出版了获奖作品集《先锋颂》一书,是全市纪念建党85周年的一次重要活动,在社会上引起较大反响各县(市、区)文联也纷纷国绕纪念建党85周年、红军长征胜利70周年举办了一系列的书画展览、专题文艺晚会等文艺活动,显现出全市文学艺术界大力弘扬民族精神和时代精神的优良传统。为挖掘和弘扬聊城的历史民间文化,市文联、市民间文艺家协会与市委宣传部联合举办了“聊城历史民间故事征集暨演讲大赛”,在全市征集民间故事160余篇,有30件优秀作品分别获得了一、二、三等奖,对丰富聊城的文化蕴涵、宣传聊城的力史文化起到了积极的促进作用。为配合市里的文化旅游节和江北水城的宣传,市文联、市摄影家协会协助中国新闻摄影协会、人民摄影报社举办了全国第三届“金镜头”奖颁奖活动及摄影大赛。全市作者获得了1个二等奖、3个三等奖、22个优秀奖在市电举办的中国江北水城(聊城)合唱节活动中,市音乐家协会组织带领广大会员和音乐家积极参与,深入到各个基层单位中去,在合唱演出的组织、指导、协调等方面作了大量卓有成效的工作,保证了整个介唱肖的圆满举行,为打造江北水城的文化品牌、提高群众的文化品位作出了积极的贡献。为全面贯彻省、市委关于文艺工作要深入群众、服务基层的有关精神要求,由市委宣传部、市文联主办,市戏剧家协会、市移动公司承办的市文化下乡百场文艺演出活动自9月份起,先后演岀50余场,观众达十余万人,受到广大农民和基层群众的热烈欢迎。这些活动树立了文联良好的社会形象,产生了广泛而积极的社会影响。同时,文联十大文艺家协会根据各自不同的业务特点,充分发挥专业文艺人才集中的优势,组爹开展了形式多样的活动。市再法家协会举办了首届书法理论研讨会,配合省书协“书法家进万家活动”小组到聊城热电厂、茌平实验高中等地进行再法创作活动,选送5件作品参加了全国第六届刻艺术展,15协还组织书画家积极参加, 市里安排的文化下乡活动,春节前夕送春联到农家
受到广大农民的欢迎。市美术家协会举办了市美术家作品精品展,赵安民、韩英凌、于平国画联展;组织7人作品参加了由中国美协在书画之乡高唐举办的全国中国画提名展,赵安民的工笔画《瑞》、巩德春的山水画分别获得优秀奖。市摄影家协会组织举办了海源阁杯“读书乐”摄影展览,展出作品100余幅;组织参加了省文化厅举办的“社会主义新农村”摄影大展,入选作品16幅,其中2幅作品获一等奖、4幅作品获三等奖;组织策划出版了大型摄影图书《聊城图片百年》,用图片的形式来反映聊城百年来的变化和发展;出版了大型画册《千秋阳谷》o市戏剧家协会在聊城市文化下乡百场文化演出活动中发挥了重要作用,并逐步探索出一条与企业联姻、文企共同发展的文化下乡新路子,为服务农民、丰富农村基层文化生活作出了积极的贡献,剧协并荣获2006年度全市“三下乡”活动先进集体的荣誉称号;市剧协还协助市豫剧团承办了市环保专场文艺晚会,在8县市巡回演出’市音乐家协会组织举办了“全市戏曲、曲艺、通俗歌手大奖赛”,共演出14场,圆满完成了五一旅游节的重要演出任务;举办了五四青年节专场文艺演出,组织参加了市区电视台春节联欢会的文艺演出等活动。市舞蹈家协会组织参加了“山东省第七届小飞天少儿舞蹈大赛”,获得3银1铜;组织参加了“山东省首届少儿舞蹈技能比赛”及全国少儿艺术风采大赛;组织参加了中国手拉手少儿艺术团赴香港演出活动。市民间文艺家协会认真作好聊城历史民间故事的征集评奖工作,同时以聊城市民间艺术研发中心为依托,积极作好民间工艺品的研发和保护工作,民间陶艺艺人王法柱的陶艺制作技术获得了国家专利;市作家协会以《水城文艺》为阵地,大力培养文学新人,全面促进创作繁荣;组织作家创作了一批庆祝建党85周年和红军反征胜利70周年的诗文作品,在《人民日报》《文艺报》《诗刊》等全国各地报刊杂志发表;与市广播电台联合推出《水城文学》栏目,推介聊城的作家作品;认真做好省市两级新会员的发展工作,文学创作队伍不断壮大。市曲艺家协会举办了聊城凤凰农业科技观光苑和冠县马颊河大型曲艺创作采风活动,组织了两次曲企联谊活动,同时还组织会员参加各类文艺演出百余次。市杂技艺术家协会坚持为地方服务的原则,积极参加了市里的各项演出活动,排演的漓江风情杂技芭蕾剧《梦幻漓江》受到桂林观众的欢迎和好评。
三、狠抓精品创作,文艺创作取得新成果。市文联党组全面贯彻落实省市繁荣文艺创作座谈会精神,采取有力措施,加大工作力度,为文艺精品的创作生产创造条件。为全面总结和检阅全市近年来文艺创作的成绩,激励创作,市委、市政府设立水城文艺创作奖。市文联顺利完成首届水城文艺创作奖文学、书法、美术、摄影、民间文艺五个艺术门类的作品推荐和评选工作,五个门类共有48件作品获得了一、二、三等奖和新人新作奖,是全市近年来文艺创作的丰硕收获,对文艺创作起到了重要的激励和导引作用。市文联还把加强阵地建设放在工作的显要位置,机关综合性文艺期刊《水城文艺》的出版,成为广大作者发表作品、进行创作交流的重要园地。各文艺家协会积极举办各种形式的文学艺术培训活动,市书协、美协组织会员深入到在平实验高中教学辅导基地进行书画创作与教学辅导,市曲协的业务骨干到青岛、济南的专业曲艺学校传授技艺,市舞协的少儿艺术团健康成长,培养了一大批少儿文艺人才,市音协举办了各种形式的音乐培训班、全市器乐考级活动,市杂协利用成立的杂技艺术学校培养了一批杂技专业人才。这些不同类型的艺术培训活动,使全市的文艺队伍得到壮大和锻炼,文艺创作取得可喜的成果,文学艺术各门类创作、发表、演出、展览推出了一大批质量较高的文艺作品。据不完全统计,一年中正式发表小说50余篇,散文和报告文学、文学评论100余篇,诗歌120余首,出版长篇报告文学《英雄的土地》、长篇传记《画出来的风雨人生孙大石》、散文集《一衰风雨》、诗集《天底下》、《远航集》等各类文学艺术作品专集十几种,其中马军的《英雄的土地》由中国档案出版社岀版后引起强烈反响。同时有多篇作品获得了国家级、省级奖励。张军的散文《梵音与涛声》获第三届“古风杯”华夏散文大奖赛二等奖,符银山的短篇小说《舍利塔下的女人》、马军的报告文学《鑫丰之歌》在全国首届“黄河口杯”文学征文大赛中分别获得二、三等奖,马军的散文《运河遗韵》荣获首届中国新诗文创作年会2006年度优秀文学作品奖,李立泰的中篇小说《故里素描》获《中国作家》第二届金秋之旅笔会一等奖,田瑜的散文《杏花开了》获第四届全国青少年“春元杯”冰心文学大赛金奖。张涛、郭文春的摄影作品《老玉、板车、狗》在中国文化部举办的第三届全国“群艺杯”摄影大赛中获金奖。马延成作词、吕锦华作曲的歌曲《红剪纸》获第七届“世界之春”“中国民歌精品金奖”,杜永昌创作的歌曲《百姓最盼走顺风》获中国第届群众创作歌曲大赛银奖。
四、积极组织文艺采风活动,进一步扩大文化交流。市文联和各文艺家协会组织了多种形式的文艺采风活动。市文联组织市县文学艺术家到湖南韶山及湘西地区采风,奇异的民俗风情和多姿的自然风貌使他们汲取了创作的灵感。市美协组织书画家到沂蒙等地写生,市书协组织会员去江苏、安徽一带进行采风,市摄协组织了阳谷县专题创作采风活动,市曲协组织了两次曲艺采风活动,都为作家艺术家进行精品创作提供了丰富的素材。国内外的文化交流活动进一步扩大和加强。市杂协的艺术家先后出访到美国、马来西亚、韩国进行演出,以精湛的技艺为国家和聊城争得了荣誉。文联系统的领导同志参加了在吉林举办的第十六届全国历史文化名城文联工作研讨会,开阔了视野,交流了经验。市民协与京晋冀等地的民协进行了业务交流和互访,市摄协组织会员参加了第五届平遥国际摄影节。同时一大批国内外知名的文学艺术家也到聊城参观、考察和进行文化交流活动,有力地促进了全市文学艺术水平的不断提高。
五、加强机关建设,切实履行文联职能。文联机关继续巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,切实加强机关建设,努力提高服务水平和服务质量。文联党组通过召开民主生活会,组织党员干部认真学习党章及有关党风廉政建设的文件等途径,进一步加强领导班子建设和干部队伍建设,提高领导水平和党员干部的整体素质。重新修订了机关考勤制度、单位固定资产管理的有关规定等方面的规章制度,进一步严肃工作纪律、整顿工作作风。党组还十分注重老干部工作,为他们解决生活中的困难,节假日对他们进行慰问,并为老干部和全体职工进行了健康查体。在市里统一安排的公务员登记、财政集中支付以及慈善捐助等工作中,市文联各科室认真加以部署落实并圆满完成了任务。经过全体工作人员的努力,文联的各项行政和业务工作都圆满完成了年度工作任务,没有出现任何违纪现象。同时机关工作人员坚守岗位,勤恳工作,努力创建“文明机关”、“学习型机关”,充分发挥联络、协调、服务的职能,满腔热情地为各文艺家协会、县(市、区)文联和广大文艺工作者办实事、办好事,赢得了广大文艺家的信赖和赞誉。
六、各县(市、区)文联工作取得新成就。高唐县文联举办了“海峡两岸名家书画展”、“韩静霆画展”、“山东国画家名家水墨小品邀请展”等十几次在国内省内有影响的书画展览和各种形式的文艺演出活动,出版大型书画集三部,为打造书画之乡的文化品牌作出了积极的努力。阳谷县文联结合县委、县政府“千年庆典”的要求,组织开展了一系列的大型摄影展、“书法、绘画、民间艺术品展览”和“首届青少年声乐、器乐大奖赛”、“大型戏曲歌舞激情广场”等文艺演出活动,组织出版了阳谷文化系列丛书和《千秋阳谷》、《古韵新风狮子楼》大型摄影画册,在社会上引起较大反响。东昌府区文联充分发挥各专业文艺协会齐全的优势,组织了庆祝区政协成立50周年书画展、庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年书画展、法制宣传书画展等一些主题书画活动,创作的多件文艺作品在国内重要报刊发表和获奖,文化活动和文艺创作取得硕果。东阿县文联围绕县里的中心工作,配合节庆文化宣传,积极开展了广场豫剧大联欢、元宵灯会、3.15文艺晚会、喜鹊之乡文艺晚会、老年艺术团下乡演出等一系列展演活动,同时注重与企事业单位紧密结合,积极服务社会,繁荣发展文艺。临清市文联以《临清文艺》为载体,组织了多种形式的文艺家深入基层采风、创作笔会和书画展览活动,积极宣传企业,培养扶持作者;设立了临清市文艺精品奖,为鼓励精品创作、打造运河文化名城作出了积极的贡献。冠县文联围绕大局组织了梨花采风和水利建设采风活动,出版的文学期刊《白杨诗刊》、《百川》受到广大作者的好评;积极创新书画展览的形式,分别在省城、县乡等地举办书画展览,宣传和歌颂冠县改革发展的建设成就,促进了全县文学艺术水平的不断提高。茌平县文联充分发挥舞蹈、音乐、书画、摄影等艺术门类人才集中的优势,举办了多种形式的舞蹈培训班,着力培养新人,推出精品,有多件歌曲、书法、摄影作品获得国家级、省级奖励;参与中国书法家进万家山东行动、建设社会主义新农村百村演出活动等,收到了良好的社会效果。莘县文联重视文艺阵地建设,以《乡韵》为园地,培养了一支较有实力的文学创作队伍,纷纷在省级、国家级报刊发表作品;逐步探索文企联姻的新路子,加强文化硬件建设,大力发展文化产业,使文艺工作蓬勃开展。(臧利敏)
新闻出版
2006年,全市新闻出版系统紧紧围绕市委、市政府战略决策和中心工作,抓管理促发展,突出“扫黄打非”这条主线,开拓进取,真抓实干,较好地完成了各项工作任务,实现了预期的工作目标,为全市经济发展和社会进步创造了良好的社会文化环境。
一、深入开展“规划发展年”活动,促进全市新闻出版事业的发展。通过开展“规划发展年”活动,促进和带动全面工作。1、研究制定《聊城市新闻出版业“十一五”发展规划》。一是对全市新闻出版业进行调研;二是召开由各县(市、区)出版办主任以及全市重点印刷企业法人和重点民营发行业代表参加的座谈会,充分听取各方面的意见;三是对重点项目进行论证。经过认真调研和科学论证,制定出台了《聊城市新闻出版业“十一五”发展规划》,科学地提出了“十一五”期间全市新闻出版业的发展目标、主要任务和保障措施。2、坚持以科学发展观为指导,推动全市新闻出版业健康繁荣发展。一是通过严厉打击非法出版、印刷和发行活动,加强监管和维护市场秩序,创造公平的市场竞争环境。二是通过市场准入和行政审批,进行宏观调控,调整新闻出版业产业结构,大力推进统一、开放、竞争、有序的出版物市场体系建设,鼓励企业创新,运用先进技术改造传统生产方式。2006年,随着国家对民营资本进入出版物批发市场禁令的解除,全市出现了第1家民营图书批发单位。三是加强行业引导和扶持,突出优势产业,形成规模。成立出版业协会和日历印刷业协会,为临清市日历印刷的价格、外运等问题做了大量工作,并就筹建聊城书刊批销中心进行先期调研。2006年,在全国书刊印刷质量评比中,全市有166种产品获“省优” ,4种产品获“国优”;全市有1家企业被评为“全省印刷十强”,有3家被评为“全省印刷百强”,4家被评为“全省发行百强”。2006年,全市印刷业实现总产值125768.73万元,利润7548.35万元;发行业实现营业收入24683万元,利润418.71万元。
二、大力推行“扫黄打非”目标量化考核,积极探索建立长效机制。一是查处了一批重大案件。2006年,共查处违规违法印刷发行案件30多起,受理群众举报近20起,日常检查查处14起,结案27起,移交公安机关1起。2006年8月3日在阳谷县石佛乡沙土集村查处了一起重大盗印制作工具书案件,收缴盗版《牛津高阶英汉双解词典》等工具书34000多本,涉案码洋150万元,是全市近年来最大的一起非法盗版案件。通过对临清一中、临清教育培训学校订购使用盗版教材教辅等案件的处理,使全市在查处学校使用盗版教材教辅问题上有了突破性进展。二是开展了声势浩大的“反盗版百日行动”等多项出版物市场专项治理行动。7月15日至10月25日,按照全国、全省的统一部署,全市各级“扫黄打非”、文化、新闻出版、版权、工商、城管等部门联合开展了“反盗版百日行动”,对辖区内所有音像、计算机软件制品集中经营场所和零售、出租单位及出版物印刷企业、出版物集中销售场所进行了大规模的地毯式、拉网式、摸底式检查,是近年来“扫黄打非”集中行动规模最大的一次,对于净化全市出版物市场起到了极大作用。三是加大了对重点场所、重点部位的监控力度,采取了重点监管措施。对香江市场的非法经营业户,采取突然袭击和经常性检查相结合的办法,连续不断地清理打击;对铁塔图书城、科技电子城采取了重点检查和加强内部管理相结合的办法;对东昌府区和阳谷县两个重点区域,采取市、县(区)两级监管检查相结合的办法,加大稽查力度等,收到了良好效果。2006年,共收缴各种非法出版物16万余件,其中涉嫌政治性非法岀版物6册,盗版教材教辅读物54000余册,其它盗版图书46000册,盗版计算机软件、电子出版物12000余盘,盗版音像制品45000余盘。查处违法违规经营案件30余起,移送司法机关1起,抓捕犯罪嫌疑人3人。取缔无证游商、摊点80余个,取缔无证照印刷企业6家。
三、各项新闻出版管理工作全面加强。1、进一步规范报刊管理秩序。按照总署《报纸出版管理规定》和《期刊出版管理规定》,规划报刊市场秩序。查处了启智文化传播、临清周讯、涉外导报、聊城家教、万佳实业、水城快讯、农村大众聊城周刊等小报
小刊,对正式党报党刊的轻微违规行为也进行了及时纠正。对驻全市各类记者站的违规经营活动进行了查处。2、加强对内部资料性出版物的管理。对全市3家省级内部资料性报刊和20家市级内部资料性报刊进行了核验登记。对机关团体违规编印内部资料性出版物的行为进行了查处。3、版权管理工作全面展开。一是继续推进政府部门软件正版化工作,逐步开展推进企业使用正版软件工作;二是在全市开展了打击非法预装计算机软件专项行动和打击网络侵权盗版专项行动;三是加大了著作权和知识产权宣传力度,严厉打击侵权盗版行为。4、加强对印刷企业的规范管理、科学管理、依法管理,对全市未办理登记证的印刷发行单位进行了集中清理工作,对出版物市场落实批发许可证制度和售前送审制度,进一步规范印刷发行行为。5、积极开展法规培训。上半年举办了全市发行业法规培训班,近200家出版物发行单位参加了培训;11月份举办了全市印刷业法规培训班,全市有249家印刷厂的法人代表参加了培训。(翟健)
图书销售
【新华书店发展概况)2006年,全市销售码洋12588万元,较上年同期增长1.9%,销售净收入10965万元,占年计划的117.9%,较上年同期增长2.4%;实现利润总额257万元,占计划的142.78%;实现利税698万元,占计划的116.33%,圆满完成了上级下达的其它各项经济指标。同时,聊城市店连续十五年保持了“山东省文明单位”荣誉称号,连续两年荣获了“山东省新华书店系统先进单位”称号;2006年,阳谷县店和莘县县店被评为“山东省新华书店系统先进单位”;聊城市店、临清市店、冠县县店和莘县县店被山东省新闻出版局授予“山东省发行百强企业”称号;聊城市店还被聊城市总工会评为“聊城市依靠职工办企事业先进单位”,被市人事局等九部门评为“创建学习型组织,争做知识型职工活动先进单位”。
一、以经营工作为中心,狠抓业务不放松。认真做好教材、教辅的征订发行工作。一是注重沟通,巧打舆论牌。2006年,在进一步加强同教育部门联系的同时,更加注重与学生和学生家长的沟通。全市各店通过教育部门向每个学生发放了《致家长及学生的一封信》,在揭露高定价低折扣、非正规渠道征订危害的同时,重点对“一费制”进行了细致的诠释,通过宣传9沟通让学生和家长知道,购买规范的教材、教辅,一定通过新华书店正规渠道,为教材、教辅的征订创造了良好的“大环境”。通过共同努力,2006年全市教材、教辅发行额在中、小学生人数逐年减少的情况下,没有明显下降。二是以优质服务树立新华书店良好社会形象。将亲情服务、诚信服务、跟踪服务贯穿于教材教辅宣传征订、分书送书、调节余缺的各个环节和细节,做到送书到学校,分书到年级,调书到班级。这些优质服务措施,为教材教辅的征订创造了良好的“软环境”。这些措施的实施,使全市的教材教辅征订工作得到了学校、教委等部门的理解和支持。2006年,聊城市店提出了“从管理中要效益,从服务质量上找差距,从科学化运作中求创新”的口号,努力在一般书销售上寻求大突破,收到了好的效果。一是从科学化动作上求创新,从服务水平上找差距。2006年,是聊城市店系统在省店的正确领导下实施连锁经营工作的第一年,聊城市店系统坚决贯彻省店连锁经营战略部署,争取在最短的时间内完成了连锁经营各项工作任务,依托连锁经营这个网络优势,优化了品种结构,增加了品种数量。在门市硬件建设上,还利用现有的网络资源,在主要门市部设立了图书查询系统,方便读者购买的同时,在一定程度提高了现代化服务的水平。二是加大门市工作管理力度,从管理中要效益。9月,聊城市店在全市系统内开展了一次门市大检查,重点检查了各店的BS\CS系统的应用情况和整体服务水平,通过大检查,加强了基层店之间的学习与交流,提高了他们发现问题和解决问题的应变能力,规范了新系统的操作程序,使整体的服务质量和服务水平得到了很大改善。市店第一门市部重新修订了《业务部门岗位职责及规章制度》,废除和修改了不适应现代化门市部管理的旧制度二十多条,新增各岗位职责、奖惩制度七十余条,细化了职责,明确了奖惩措施,变以前的“人管人”为现在的“制度约束人”。三是积极抓好营销策划工作,加大销售力度。2006年,全市各大门店先后开展了“春节精品图书联展”、“服务三农图书展销”、“社会主义荣辱观教育活动图书展销”、“世界图书日优惠展销”、“文博会图书展销”、“’六一’节购书赠礼品”、“暑假阅读”等促销活动。市店业务部门充分利用《聊城日报》进行热销书和新书的宣传,在《聊城日报》制作了50多期的新书推介栏目,介绍新书150余种,树立良好形象的同时也收到了好的促销效果。积极寻找和培养大客户群体,进行重点服务、上门服务。为适应竞争日趋激烈的图书市场,及时解放思想不断增强服务意识,采取灵活多变的销售方式,使图书零售与团购实现了价格的多样化,服务多元化。市店第一门市部依靠大客户、老客户团购,销售近30万元;在《江泽民文选》的发行工作中,全市共发行11111套,码洋107万余元。其中市店本身发行3200余套,临清、东阿、阳谷等店采取有效措施、积极努力,取得了良好的社会效益和经济效益。继续走重点书带动一般书销售的营销路子,着重做好全年读书活动用书、心理健康读本和时事政治读本的征订和发行工作。2006年,全市共发行“红色之旅” 活动用书20万余册,码洋101万元;发行“知荣辱树新风”活动用书7万册,码洋35万余元。发行时事政治35万余册,码洋210万元;寒暑假作业24万册,码洋137万元;高中生心理健康教育3.7万余册,码洋25万元。其中,阳谷县店发行读书活动用书《红色之旅>62788册、《知荣辱树新风)59300册,码洋总计60多万元。搞好冬季发行,扩大一般书销售。2006年全市共征订挂历21565册,共计63万余元。
二、强化管理,继续开展“节支增效”活动。市店在进一步强化管理力度的基础上,重点加大了对各县(市)店财务管理的指导力度,通过建立及时通报、按期交流工作机制,通过对各(县)市店财务工作主要负责人进行集中培训等有效措施,在不断提高财务人员工作能力的同时,更好地发挥了财务部门管理和监督的作用,真正地把节支增效工作落到了实处。2006年,全市各店通过严格财务报销、通讯费用定额、严格控制空调使用时间、合理调配使用机动车辆、严格办公用品的购买与发放等措施,为单位节省了开支。各店财务部门在“节支增效”工作及日常管理中严格各项财务制度,严把审核、支付关口,在接受工商、税务、检察等部门的检查中,主动配合、积极解决出现的问题,为企业赢得了良好的社会信誉。
三、加强党建工作和思想政治工作。开展了社会主义荣辱观教育活动和党章“五个一”专题教育活动。市店党委认真组织全体党员系统地学习了《党章》、胡锦涛同志在中纪委六次会议上的讲话等重要文献精神,通过学习和参加教育活动,使党员们更进一步的认识了学习贯彻《党章》、开展党章“五个一”专题教育活动和社会主义荣辱观教育活动的重大意义,通过把社会主义荣辱观教育与党员干部思想政治教育相结合,与学习贯彻党章相结合,引导党员干部学在前面、做在前面,做“八荣八耻”的积极实践者,做到了人人知荣而为之、知耻而不为,形成了知荣辱、树新风的文明好风尚。全市系统内开展了“形势教育、管理与创新大讨论”活动。首先组织全体员工认真学习了中宣部、新闻出版总署发布的有关文化产业改革、发展的系列文件,系统学习了本行业报刊刊载的书业分析评论报告,重点学习了上级领导同志的重要讲话和专题报告等方面内容,通过学习,使员工们更加全面、深入地了解了行业改革和发展动态,认清了形势。其次是开展了大讨论活动,重点讨论解决了员工自身层面和企业管理层而的多种问题,大讨论活动共收集合理化建议200多条,经过认真筛选共上报合理化建议15条。召开专题民主生活会进一步加强党员党性观念。根据上级党委安排,市店党委和各党支部都认真组织召开了专题民主生活会,每个党员都回顾、总结了近期的工作、学习和生活情况,并对照党员先进性的要求,特别是结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动的要求,就如何发挥先锋作用,认真查找了不足和差距,深刻剖析了问题存在的原因,并制定了切实可行的整改措施,使党员的党性观念得到了进一步加强。根据干部人事规定,对个别县店进行了全面考核,并在民主推荐的基础上,提拔了两名同志充实到县店领导班子中来,确保了基层店各项工作的顺利开展。
四、继续做好精神文明建设工作。近年来,市店党委始终把精神文明建设当作各项工作的重中之重来抓,提出了“以人为本抓教育”的工作思路,切实根据企业自身发展实际,结合各项工作任务,以培养“四有”职工队伍为目标,首先开展了四个教育、四项活动,即:党的十六大精神及“三个代表”重要思想教育;理想信念教育;社会主义荣辱观教育;以店为家、奉献企业教育。开展了“创建学习型企业,争
当复合型人才”活动;“送温暖、献爱心”活动;“精神文明创建”系列活动;“优质服务,诚信经营”活动。通过文明创建活动、开展先进性教育活动和社会主义荣辱观教育活动,使党员干部的模范带头作用得到了充分发挥,服务质量有了新的提高,全店上下形成了赶、帮、超、比的学习氛围,提高了单位的文明程度和职工的整体素质,为深化企业改革发展奠定了良好的基础。
五、其他工作。按照省店统一部署,及时转发了《山东省店系统2006年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、成立了专项治理商业贿赂领导小组,并认真进行了自查自纠,取得了良好效果。在上级工会组织的领导下,聊城市新华书店系统工会工作进展顺利。2006年,聊城市店顺利召开了第四届职工代表大会,并选举产生了新的职工代表,及时对职工代表进行了“敬业胜于能力”的专题培训,被聊城市总工会评为“2005年职工代表大会先进单位”。女职工工作和计划生育工作完成良好,全市新华书店系统没有出现一例违反计生政策现象发生,完成了计划生育基础信息的统计工作,及时与计生部门签订了《人口与计划生育目标责任书》。签订了《女职工特殊权益保护专项合同》。继续下大力抓好综合治理工作,上半年按照上级综治办的要求,完成了各类档案、制度、措施的修订工作,对重点防范部门进行了不定期检查,进一步建立健全了“防盗”、“防火”、“防水”应急处理预案,全市系统无任何事故发生,确保了单位的安全生产和国家财产不受损失。
(苏剑)
《聊城日报》社
2006年,聊城日报社坚持“抓改革出活力,抓业务出精品,抓管理出效率,抓经营出效益”的原则,积极推进人事制度改革,努力提高办报质量,大力强化管理和经营,使报社的各项工作都保持了持续快速发展的良好势头,领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强,员工的政治素质、业务索质大幅度提高,经营面逐步拓宽,经济效益不断攀升,报纸质量名列全省前茅。
一、充分发挥了党报职能。2006年,聊城日报社坚持正确的舆论导向,紧紧围绕全市大局,大力宣传党的路线方针政策和市委的决策部署,积极反映全市改革开放和现代化建设取得的新成就,热情讴歌人民群众展现出的伟大时代精神,为全市加快发展创造了良好的舆论环境。在业务工作中,新闻采访中心对重大主题的宣传报道声势大、反响好,重要工作和重大活动的宣传报道基调准确、配合有力。如对吴官正、王兆国、张高丽、韩寓群、赵春兰等国家、省领导到聊城视察以及市十四届人大四次会议和市十届政协四次会议的报道,对“坚持科学发展观、构建和谐社会”、“社会主义新农村建设”、“贯彻十六届六中全会精神”、“首届江北水城合唱节”、“聊城市国家级卫生城创建活动”的宣传,深受各界好评。A1版对全市重要工作和重大活动的报道及时而全面,尤其是所开设的“亮点新闻”栏目,受到了省委宣传部新闻阅评小组的表扬,在《新闻阅评》中,以《这样的亮点新闻多多益善》为题,对该栏目给予了充分肯定;该版开设的“转变经济增长方式促进又好又快发展•县(市、区)精彩之笔”、“坚持科学发展,建设和谐聊城”两个专栏,刊发了一系列深度报道,形成了强大的舆论冲击力,为聊城市各级落实科学发展观、促进又好又快发展、建设民主文明和谐的社会主义新聊城营造了浓厚的舆论氛围,受到市委领导同志的表扬和社会各界的广泛好评, A2版推出了图片专栏“目击”,新闻照片功能在版面上充分释放,以强烈的“视觉冲击力”紧紧抓住了读者视线。A3版推出图文并茂的“普通人的经济生活”栏目,以普通人物的经历诉说创业的酸甜苦辣和收获成功的喜悦。A4版推出了“经济分析”栏目,给时事新闻增添了厚重感。B1版推出了“新闻纵深”和吉论栏目“水城杂谈”,成为市民茶余饭后谈论的热点。B2版新开设的“党报民生热线”栏目,半年间发稿近千篇,充分体现了党报的公信力.增强了党报的服务性和可读性。B3版推出“老年”和“风向”、“视点”等贴近性、可读性非常强的栏0,成为聊城日报的精品专栏和吸引读者的看点。B4版《水城》栏目,突破“图文穿插”的设计理念,以大背景为底,突出图文精神内在的融合,达到了“图文合一”的效果,深受读者肯定。聊城新闻网功能和界面日臻完善,日点击量迅速提升至1万左右,日益受到市内外网民的重视。
二、努力提高了报纸质量。2006年,聊城日报社对《北京青年报》、《华西都市报》等报纸版面的风格和版面改革成功的经验进行了深入细致的研究,从创新报纸“面孔”入手,结合自身实际,每天议版面,每月一小改,每年一大改,时时求创新,天天搞评比,打造报纸版而的形象,力争使报纸常办常新。4月和6月,报社领导带领各部室主任,对全省东部和南方一些报社的版面改革经验进行了考察,取长补短,给聊城日报的版面改革注入了新的活力。现在的《聊城日报》,每个版面既有整体的规范统一,又有各自的争奇斗艳,编辑精心操作每一个标题、每一幅照片、每一篇稿件、每一条边线,板块式结构取代了传统的穿插式结构,版面从密密麻麻、拥挤杂乱走向疏朗清晰,风格从抢眼热闹走向端庄大气。新创办的《农村周刊》、《财经周刊》、《新生活周刊》三个专刊和《教育周刊》,呈现出了更新的面貌,同时使报纸更加适应不断细分的市场需求。为改进会议报道,聊城日报在处理会议和领导活动的报道时,遵循“读者至上”的理念,紧紧贴近读者,对会议和领导同志活动的报道做出相应的规定:对重大会议和主要领导同志的重要活动给予充分报道,必要时配发社论和评论员文章,对市委常委、人大副主任、副市长、政协副主席参加的一般性会议和活动不作直接报道,只从其中找出有新闻价值的报道,字数控制在400字以内放在A2版“要闻传真”专栏内刊登,对一般性的接见、剪彩、开工、开业典礼一般不作报道。同时,要求记者、编辑用“心”采编,既充分发挥党报优先掌握会议和领导活动信息资源的优势,又达到用最小的版面容纳最多信息的目的。业内外一致评价:《聊城日报》报纸内容丰富、重点突出、文风清新、版面优美,突显了权威性、实用性、新闻性、时效性、可读性和服务性,堪称具有深厚文化内涵与高度公信力和深广传播力的地方党报。2006年,《聊城日报》在全国和全省新闻奖评选中,荣获一等奖5项、二等奖23项,三等奖22项;总编辑高文举荣获山东省新闻界最高奖项“泰山新闻奖”提名奖。
三、积极深化人事制度改革。2006年,根据上级有关精神,为进一步理顺内部管理体制,建立科学分配机制,提高适应新形势、迎接新挑战的能力,在认真总结过去改革经验的基础上,借鉴外地报社的成功做法,结合单位实际,报社党组采取召开专门会议、编印《改革之声》工作简报等方式,对深化人事、分配制度改革进行了宣传。10月,制定了《聊城日报社深化人事、分配制度改革实施意见》,施行了新一轮改革。通过改革,报社人事管理制度进一步改进和完善,人员结构进一步优化,全体员工的荣辱观、事业心、责任感进一步增强。新闻采访中心和妇委会分别荣获“全市创建学习型组织先进集体”、“三八红旗先进集体”称号;2006年,报社共有8人荣获省、市奖励,其中2人次被省、市记二等功。
四、继续稳步发展多元经营。2006年,报社印刷、发行等工作稳步发展。报社印刷厂圆满完成了承包任务,印刷质量进一步提高。在发行形势比较艰难的情况下,发行工作也稳中有升。为进一步适应报业发展新形势,在抓好主业的同时,继续坚持充分发挥报社的资本优势,开发三产,把发展报业多元经营作为了新的经济增长点。报社控股经营的温泉大酒店,受城市规划有益影响,所处位置成为聊城最贵地段,升值空间大幅度放大。合作投资的金羊汽车城,已拥有10家“4S店”,一年间发展成为聊城及周边地区最大的汽车销售商。同时,汽车城抓住国家加大基础建设投入和西部大开发的机遇,重点推销重型汽车,营销范围急剧扩大到周边10多个地市,甚至西、北部边远省份。参资主建的鲁西骨科医院,定位于“老百姓看得起病的医院”,迅速步入良性运营,树立了良好医疗市场形象,病床使用率较上年增长30%。2006年,多元产业固定资产突破亿元,“以实业养报业”理念的实现,形成了报业持续竞争的较强优势。
五、全面推动各项工作。2006年,报社全面工作得到了很好的推动。文明单位创建活动扎实开展,严格按照文明单位建设管理标准,围绕改革和发展中心任务,不断加强思想政治工作,组织广大员工开拓创新,深入、扎实地开展精神文明创建活动,取得了明显成效,顺利通过了省级文明单位复查。为克服报社工作中的随意性,使报社各项工作有规可依,有章可循。报社共健全了人事、后勤、广告等十几项规章制度。严格工作纪律,考勤打卡结果每月公布,及时兑现奖惩,基本杜绝了迟到、早退和旷工现象。在社会治安综合治理工作上,进一步优化了综合治理制度,健全了治安防范网络,定期进行民主法制教育。2006年,报社治安状况良好,从未发生违法违纪案件,被评为全市社会治安综合治理先进单位。对计划生育工作,报社十分重视。认真组织员工学习“一法三规一条例”,并做好了计生薄弱村帮扶工作,顺利通过了全市计生工作抽查。同时,利用报社自身优势,在《聊城日报》开办了“医疗健康”、“婚恋家”、“老年育儿”、“乡镇计生”等专版专栏,一年间共刊发计生稿件200余篇。在后勤工作上,根据报社实际需要,不断健全制度、优化机制,为报社各项工作的顺利开展提供了坚实保障。如在驾驶员管理方面,根据报社出车任务繁重和驾驶员少、车少的实际情况,出台了驾驶员量化管理规定,根据工作态度、质量和强度,奖优罚劣,调动了驾驶人员的积极性,促进了报社出车任务的圆满完成。同时,报社完成了党务、财务、劳资、职称、档案、印务中心建设、迎接创城检查等工作,每项工作都做到有条不紊、井然有序、准确规范。大力弘扬科学精神、倡导科学方法、传播科学思想,鼓励和调动报社员工的创新积极性,促进报业繁荣与发展。按照“抓改革出活力、抓业务出精品、抓管理出效率、抓经营出效益”方针,重点抓好“两个降低”、“三个提高”(降低消耗、降低成本,提高效率、提高质量、提高奖惩力度)工作。继续发扬优良传统和作风,更好地坚持党的宣传方针,进一步解放思想、提高境界,开拓创新、扎实工作,不断提高新闻宣传水平,努力为读者提供更高水平的资讯服务,为全市经济建设和社会发展做出更大贡献。(马发新张和鹏)
广播电视
2006年,聊城市广播电视牢牢把握正确舆论导向,围绕中心,服务大局,坚持“三贴近”,宣传工作导向正确,安全播出扎实有效,事业发展稳步推进,机制、体制趋于合理,为打造江北水城品牌,为聊城经济社会发展创造了良好的舆论环境。
一、围绕中心,宣传工作扎实有效。及时准确地报道了江泽民、吴邦国、吴官正、王兆国等中央领导同志到聊城视察的重大新闻和市委、市政府的重大会议、重要工作安排;成功地完成对文化旅游节、山东省国际文化产业博览会和2006中国江北水城合唱节三个重大文化盛事的报道。精心策划制作了一系列栏目。“精彩聊城辉煌十五”栏目,为“十一五”开局营造氛围;“科学发展在聊城”大型系列报道,全面展示全市转变经济增长方式、科学发展、跨越发展的好经验、好典型;“创新聊城”栏目,引导各地各企业加强自主创新,发展高新技术;“走进新农村”栏目,反映各地在新农村建设中涌现出的新典型、新气象;“明荣知耻树新风”栏目,大力宣传弘扬社会主义荣辱观;推出反映徐本禹和四名支教志愿者先进事迹的系列报道“天边的红杜鹃”、反映全国十大人民警察王峰先进事迹的系列报道“铁骨柔肠铸精魂”和“401位老人的亲闺女”贾秀兰、“美国人•中国心”牧琳爱等典型报道,弘扬了社会新风;“实现科学发展构建和谐社会”栏目,报道各地各界学习贯彻党的十六届六中全会精神的生动实践和成功经验;为加快全市第三产业的蓬勃发展,推出“繁荣服务业打造新亮点”栏目;“创城在行动”栏目,为全市创建国家环境保护模范城市、创建国家卫生城市营造浓厚氛围;办好“人口警钟”栏目,大力宣传计划生育政策。为迎接市“两会”和市党代会的召开,市广电局及早进行安排部署,搞好整体策划,明确了三个阶段的任务,“四项行动”进展顺利,力求创新,做到精益求精。开设了 “春染水城”、“回眸2006”、“聚焦两会”、“和谐两会”等专栏,精心制作了精美的片头,内容多采用现场主持和同期声,增强了现场感和感染力,对聊城的经济建设、改革开放、城市风貌、民俗文化等进行了集中报道,为喜迎新春佳节和“两会”召开渲染了气氛。2006年,聊城电视台在省台发稿465条,联播210条,中央台新闻联播12条,扩大了江北水城的对外影响,提高了聊城知名度。聊城市电台在省台发稿近千份。山东电视台《新闻联播》中重点播出了聊城一系列重大新闻;2月4日冲央电视台《新闻联播》播出新闻“山东聊城:民工返城务工政府排忧解难”;6月25日,中央电视台《新闻联播》头条播出新闻“山东聊城:缅怀时代楷模永葆共产党员先进性”。中央电视台《东方时空》播出聊城电视台新闻中心参与制作的关于徐本禹系列片。聊城电视台录制的2006年春节联欢晚会获省“牡丹奖”一等奖;《水城颂歌》、《红门迎春》、《金歌唱春》三台晚会获省“牡丹奖”三等奖。成功举办了聊城市第二届青年歌手电视大赛、美丽山东城市形象大使聊城选拔赛,录制播出了“公务员法”、“水城知识”、“学党章”、“国防双拥”等十余个大型文艺专场节目。
二、真抓实干,事业建设积极稳妥。1、网络建设速度加快。至2006年底,全市共发展有线电视用户35万户。城区(包括八县市城区)有线电视向多业务、多功能发展,加速由模拟向数字的转变,利用平台建设,搞好政策宣传、信息查询、生活服务等。全市农村有线电视光缆网络工程建设投资1.2亿元,网络覆盖全市所有132个乡镇驻地和邻近自然村,建设杆路7000多公里,传送有线电视节目40多套,开通信号村庄3457个,占全市总村数的56%。2006年,发展农村有线电视用户31680户,促进了农村经济的发展和农村精神文化生活的改善,使更多的群众充分享受到广电发展带来的实惠。同时,加大执法力度,与公安部门联防联动,拆除国家名令禁止的非法卫星接收装置,查处破坏有线电视传输线路和私接有线电视行为,确保了有线电视线路的安全畅通。2、数字电视有所起色。聊城市广电信息网络有限公司与北京中辉世纪传媒有限公司共同出资成立了聊城市中广数字电视运营有限责任公司。数字电视用户的发展方式为“自然发展”,即在保证原来模拟节目正常传输的前提下提供付费的数字电视节目。数字电视在网传输的节目有73套,涵盖了所有中央、省级卫视频道。2006年,全市共发展数字电视用户5000户,让群众感受到有线电视数字化给生活带来的新变化。3、广告管理得到强化。在履行原有合同的基础上,加强广告治理。以提高节目收视、收听率,带动广告创收。从服务大局和长远发展的战略考虑,市广电局对黄金时段广告进行了调整。同时进一步强化广告创新,提高聊城广电的广告品牌和信誉度。2006年,聊城广电实现广告经营创收2200余万元。
三、以人为本,队伍建设常抓不懈。2006年,广大干部职工按照建设学习型、和谐型、创新型机关的要求,始终立足本职,扎实工作,表现出了坚定的政治觉悟和良好的精神面貌,确保了广电工作的平稳发展。广电职工在“慈心一日捐”活动中共捐款1万余元,献上了广电职工的一片爱心。市广电局(台)中级以上专业技术职称人员为122人,正副高级职称人员50人。1、作风建设有章可循。培养雷厉风行、闻风而动、团结和谐、热爱事业、昂扬向上、崇尚学习、正确用人的作风。进一步完善各项规章制度,用制度管人、管事,让干事创业的人得到奖励,让会干事的人受到激励,让没有本事的人感到危机,让破坏捣乱的人无立足之地。2、机关建设步步深入。按照创建学习型、和谐型、创新型机关的要求,进一步加强机关建设,打造一支政治坚定、作风优良、本领过硬、清正廉洁的广播电视队伍。班子成员带头集体学习,提高执政能力和决策能力。广大干部职工按照领导班子的要求和部署,恪守政治纪律、组织纪律、工作纪律。认真学习,钻研业务,争当“行家里手”和“明白人”。把学习新知识、新技能转化为推动广电事业发展的新动力,同栏目创牌、节目创优紧密结合起来,推进创新,促进和谐。
四、突出重点,社会管理加大力度。2006年,市广电局组织专门的稽查队伍,加大各项执法力度,撤消非法地面卫星接收设备140余套,处罚破坏传输线路私自安装有线电视用户1400户,纳入正常管理的用户为1288户。(广播电视局)
档案工作
2006年,全市档案系统认真学习贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神,紧紧围绕党委政府的中心工作,实现了“十一五”时期档案事业发展的良好开局,为全市经济和社会的发展做出了积极贡献。
一、认真履行《档案法》和《山东省档案条例》赋予的职能,进一步强化对档案事业的管理。一是认真制定了档案事业发展“十一五”规划。为确保全市档案事业持续、稳定、健康发展,市档案局在认真总结“十五”期间档案工作,深入开展调查研究的基础上,制定了《聊城市档案事业发展“十一五”规划》,明确了“十一五”期间全市档案事业发展的指导思想、总体目标和主要任务。将该规划和市档案馆新馆建设列入了《聊城市国民经济和社会发展“十一五”规划》。各县(市、区)档案部门都及时制定了档案事业发展“十一五”规划,为全面做好“十一五”期间的档案工作奠定了基础。二是加强了“三个体系”建设。为确保全市档案事业在“十一五”期间开好头、起好步,市档案局建立和完善了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,科学地分解了年度目标任务,明确了考核办法。根据“三个体系”建设的总体要求,开展了以“总结、鼓劲、提神、聚力”为主体的科室建设活动。通过学习动员、专题教育,各科室认真总结经验,找出差距,明确了奋斗目标,进一步提高了科室的凝聚力和战斗力。活动期间,共修改、完善工作规则和规章制度6章52项共300余条,使局(馆)的各项工作有章可循。三是档案法制建设进一步加强。积极开展了档案法制宣传教育工作。4月25日至30日,市县两级档案部门统一行动,采取悬挂标语、散发宣传材料等形式宣传档案法律法规。聊建集团、交运集团等10个单位参加了市直的宣传活动。各县(市、区)档案局分别设立了宣传站(点)。在宣传周期间,临清市委分管档案工作的领导同志身披绶带和档案局的同志一起上街散发宣传材料,东阿县档案局向县直单位分发了《山东省档案条例》宣传图片,阳谷县档案局组织开展了档案法律法规知识竞赛。为切实搞好普法教育,市档案局通过努力争取,把《档案法》和《山东省档案条例》列入了2006年度全市普法教育的重要内容,全市各机关、团体、企事业单位科级以上干部参加了答题考试。市直单位的120余名档案人员还参加了市档案局组织的为期1天的档案法律法规知识培训。加强了档案法律法规的配套建设。3月初,市城建档案馆、市档案局联合起版的《聊城帀地下管线工程档案管理办法》已经过山政府批准并颁布实施,市档案局起草的《聊城市重大活动档案管理办法》上报市政府审批。进一步强化了档案执法工作。根据国家档案局《关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》,市县两级档案部门分别成立了档案执法责任制领导小组,梳理了执法依据,明确了执法范国,划分了执法责任,扎扎实实地开展了档案执法监督检查。根据群众投诉,市档案局依法查处了伪造档案办理退休和伪造土地房产档案案件,与东阿县档案局联合查处了丢失干部档案案件。四是档案管理年度考核取得明显效果。市县两级档案部门严格按照《山东省档案管理考核办法》的有关规定,对各级各类档案馆(室)进行考核。为提高考核质量,改变了以往在年底集中进行的办法,取得了良好效果。全市共考核档案馆(室)632个,其中达到省特级标准的4个,达到省一级标准的10个,达到省二级标准的7个,达到合格标准的552个,保持省级档案管理先进单位的59个。通过档案管理考核,进一步改善了档案保管条件,提高了档案管理水平,扩大了档案工作的社会影响,增强了档案工作为经济社会建设服务的能力。
二、紧紧围绕中心工作积极开展多种服务。一是坚持为经济建设服好务。按照党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的总体要求,进一步强化了农业农村档案工作。东阿县档案局进一步巩固了乡镇档案工作,冠县档案局采取村级档案工作与乡镇档案管理年度考核挂钩的办法,有力地促进了全县农村档案工作的开展。各档案部门还按照全市档案工作会议的有关要求,积极开展了优质农产品建档工作,配合农科部门推广了区域性农业科技档案信息网络,开展了农村劳务输出人员建档试点工作,在为促进农业增效、农民增收服务中取得了显著成效。2006年,全市村级建档率为93%,建立农村档案工作规范化管理试点133个,建立优质农产品档案试点9个,树立区域性农业科技档案信息网络先进典型9个,建立农村劳务输出人员档案工作并树立先进典型9个。进一步强化了规模以上民营企业和个体工商户档案工作。全市树立民营企业和个体工商户档案工作样板10个。认真抓好各大企业和破产企业档案工作。市档案局指导中通客车销售公司等单位建立了企业客户档案,对客户档案的归档内容和要求进行了总结和探索。对市直破产企业的档案实施监管,确保了破产企业档案的安全。继续开展了重点建设项目档案管理跟踪服务。市档案局、阳谷县档案局经常深入到各重点建设项目现场开展服务,并严格实行了重点建设项目档案管理跟踪服务责任人制度,依法参加了重点工程竣工验收。规范了开发区和经济园区档案工作。多数县(市、区)树立了经济园区档案工作先进典型,使经济园区的档案工作学有典型,赶有目标。六是专业档案馆的服务工作取得了显著成绩。市城建档案馆对聊城大学等20余家建设单位的近百个工程进行跟踪服务,及时帮助解决档案资料管理中存在的问题,为全市工程建设做出了积极贡献。二是坚持为政治建设服好务。一年来,市县两级档案部门紧紧围绕推进社会主义民主政治建设,下大力开展了已公开现行文件的接收和利用工作。市档案馆将现行文件服务中心迁入市行政服务大厅后,多次利用电子大屏幕播放政务公开信息,及时编制纸质和电子版现行文件目录,得到了各级领导和社会公众的一致好评。东昌府区档案馆、冠县档案馆已实现了现行文件网上信息查询。至2006年底,全市各综合档案馆已接收现行文件资料3370余件,累计接待利用者2100余人次,为社会公众了解党和国家的政策提供了便利。三是坚持为文化建设服好务。各综合档案馆充分利用馆藏优势,多渠道多层次挖掘文化资源,认真开展档案史料编研以及音像制品出版等项工作,积极参与当地文化建设活动,为建设富有特色的文化大市、文化强市做出了积极贡献。阳谷县档案局与县委宣传部等5部门密切联系,承办了“庆千年共建美好家园一英雄故里,千秋阳谷”为主题的大型展览活动。整个展览充分挖掘了阳谷县千年的历史文化,展示了阳谷县由龙山文化、蚩尤文化、儒家文化、水浒文化、黄河文化、运河文化、宗教文化和军事文化的汇集交融而形成的丰厚的历史文化积淀,反映了阳谷县城迁址千年来的历史变化。临清市档案馆经过精心筹备,举办了“临清市馆藏名画名作展”,共展出绘画、书法、篆刻、剪纸等作品50余件。在中共中央政治局委员、全国人大副委员长、中华全国总工会主席王兆国视察中国运河文化博物馆城市规划展览等重大活动期间,市城建档案馆全程跟踪拍摄,获得大量完整、系统的声像资料。2006年,全市各档案馆共编辑书籍、资料25种,120余万字,举办文化展览7次,制做专题宣传片8部,其中高唐县档案馆原馆长赵艳青主编的地方形象电视宣传片《欢迎君到高唐来》,先后在中央、省、市和当地电视台播放,并被评为全省档案学优秀成果一等奖。市城建档案馆编辑的《聊城一卓越秀美的江北水城》和《千年龙脉一运河的变迁》等城市建设风光片分别获得山东省第四次城建档案声像作品一、二等奖。四是坚持为社会建设服好务。为了充分发挥档案在参考、凭证、教育、引导和协调中的资源优势,促进社会各种利益群体在“和谐聊城”、“诚信聊城”、“平安聊城”建设中共同发挥积极作用,市县两级档案部门着重开展了以下几方面的工作:第一,加强了信用档案工作。按照《企业信用档案管理暂行办法》的有关规定,建立信用档案工作试点9个。在具体工作中,市档案局还收集了部分企业基本概况的电子数据,初步建立起我市信用档案基本情况数据库。第二,完善了城市社区档案工作。东昌府区、临清市的社区档案工作已基本实现规范化管理,其他县(市、区)也分别建立了社会养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险和城市居民最低生活保障档案。市档案局还加强了对市直职工档案和劳动监察案件档案管理工作的指导。
三、狠抓档案资源建设和档案馆基础业务建设,进一步提高综合服务能力。根据省档案局的有关要求,全市连续三年开展了“档案资源建设年”活动,取得了明显成效。临清市档案馆、冠县档案馆被评为全省“档案资源建设年”活动先进单位,聊城市档案局王忠平、阳谷县档案局魏淑奎、聊建集团周建华、济聊馆高速公路管理处聊东收费站张军同志被评为全省“档案资源建设年”活动先进个人并给予通报表彰。在“档案资源建设年”活动中,全市各档案局(馆)在大力培植新的档案资源,从源头上抓好档案资源建设的同时,广泛开展了档案资料征集活动。一是强化主渠道,依法搞好应进馆档案的接收进馆。除莘县档案馆暂不具备档案进馆条件外,其他县(市、区)档案馆普遍幵展了档案进馆工作。二是直接参与了当地重大活动的跟踪拍摄和档案收集。冠县档案馆在经费特别短缺的情况下,聘请专业人员跟踪拍摄了中共鲁西北地委旧址暨冠县党史陈列馆开馆仪式等重大活动期间的影像资料。三是开展了多种形式的社会记忆工程。高唐县档案馆拍摄了李苦禅艺术馆、大觉寺、柴府花园、书画一条街等亮点工程,并珍藏了高唐县文庙维修资料一宗。四是加大了“三名”档案的收集力度。阳谷、冠县等县档案馆完善了当地名人、名家档案。五是通过多种渠道,采取多种方式,对散存在社会上的有较高保存价值的档案进行征集。六是加强了对书画作品和民间工艺品的收集。临清市档案馆开展了地方名画名作征集活动。市档案馆征集“中国避疫葫芦”14件,接收聊城市老年书画研究会名誉会长、会长、副会长等31人书画作品共108件,并将这些作品列为国家档案永久收藏。2006年,全市各综合档案馆共接收进馆档案25795卷(件),征集档案2320卷(件)、资料6550件(册)、照片2130张、其他不同载体的档案1750件。通过开展“档案资源建设年”活动,使馆藏数量大幅提升,门类不断增加,结构得到优化。
四、加强档案目录数据库和原文数据库信息化建设,全面推进档案管理现代化。一是各综合档案馆加快了档案目录数据库、原文数据库建设步伐。多数档案馆完成了主要全宗文件级机读目录的制作,部分档案馆正在建立重要、珍贵档案原文数据库。二是各档案局(馆)全部建立了档案网站,实现了档案信息和政务公开信息网上查询。三是市直机关、企事业单位的档案信息化建设步伐明显加快。通过积极引导,市直单位不少档案室正在实施数字档案工程,室藏档案目录数据库、原文数据库和多媒体数据库建设已逐步扩大,档案网络化服务初见成效。市交通局、市教育局等单位配置了网络版档案管理软件和高配置的微机等设施,市中级法院、市国税局等单位的档案管理已与办公自动化相连接,实现了数据互通、信息共享,促进了数字档案室建设和网上档案利用服务。
五、加强档案宣传教育培训工作,进一步拓展档案事业发展空间。2006年,市档案局狠抓档案宣传教育工作,取得了突出成绩,得到了省档案局的好评。一是档案宣传工作取得新的成绩。各档案部门积极开展了内容丰富、形式多样、富有成效的档案宣传活动。认真办好《聊城档案信息》,大力宣传档案工作的好经验、好做法。全年共印发档案信息8期54条。认真抓好档案报刊的发行征订工作。全市共征订档案报刊689份,市局和多数县(市、区)档案局完成了上级下达的征订指标。利用多种形式宣传档案工作。县级以上分管档案工作的领导先后发表电视讲话5人次,播放电视新闻20余条,播放档案专题宣传片5部次。在近期召开的全省档案宣传工作暨档案宣传作品展览会上,市档案局荣获全省档案宣传工作先进二等奖,东阿、临清、阳谷县档案局被评为全省档案宣传工作先进单位,省档案局予以通报表彰。二是档案教育培训得到新的加强。市档案局继续开办了省委党校档案文秘专业业余本、专科学历教育。在招生形势十分严峻的情况下,圆满完成了招生工作任务。共发动学员93人,录取76人,报名人数和录取人数分别比2005年增长了52%和49%。教学管理水平也有了较大提高。被评为全省档案教育工作先进单位。根据2006年全市档案工作会议的有关要求,各档案部门普遍加强了对专(兼)职档案人员的岗位培训,共培训档案人员630余人次。三是档案学术研究迈出新的步伐。市档案学会积极发挥“阵地”作用,认真组织学会的各项工作,为全市档案人员提供了理论学习、学术研讨和经验交流平台,促进了档案工作的开展。2006年,市档案学会向全省档案优秀成果评选活动推荐论文16篇并全部获奖,向全省档案学术研讨会推荐论文23篇,有4篇入选山东省第六次档案学术研讨会交流论文并获奖。
六、档案馆工作健康发展,开发服务水平有了新提高。一是加快了档案开放步伐。针对全市档案开放整体步伐缓慢的客观现实,市档案局通过认真分析,研究制定了2006全市档案开放目标。各综合档案馆积极开展了这项工作,档案开放总数为13200余卷,是近几年开放档案数量最多的一年。二是加快了档案安全管理。根据省政府4月3日召开的全省安全生产电视电话会议精神和市委、市政府关于“平安聊城”建设的有关要求,各档案馆对档案库房、设施设备、电源线路以及档案保管等情况进行检查,健全了档案安全管理责任体系,完善了管理制度和紧急情况处置预案,确保了档案的绝对安全。三是强化了基础设施建设。市档案馆投资15万元购买了密集架。临清市档案馆对馆库和办公区域进行装修,档案库房增配了管理设备。茌平县档案馆在对馆库、楼道和办公区域进行刷新改造的同时,全部更换了电源线路和馆内的木制橱具,增添了微机和光盘刻录机。高唐县档案馆对馆库内墙进行彻底维修并购置了微机、空调、消磁柜、光盘刻录机等。莘县档案馆原档案楼被整体拆除后,馆藏档案一直分散在几处保存,为档案安全管理和档案利用等项工作带来很大困难,9月,县财政拨专款为档案馆租赁外贸大楼一层共40间,改善了档案保管条件和局馆工作人员的办公条件。各档案馆(室)结合各自的工作重点,大力开发档案信息资源,积极为经济建设和各项事业的发展提供档案服务,取得了显著成绩。全市共获得山东省开发利用档案信息资源成果奖12项。其中,聊城客车工业集团利用科技档案研发中通电动客车荣获一等奖,聊城供电公司利用科技档案研制变电智能化运行巡视管理系统、东阿阿胶集团利用档案信息资源改造600吨阿胶系列颗粒剂项目等5项成果荣获二等奖,中国联通聊城分公司利用工程技术档案解决线路搬迁问题、位山灌区管理处利用科技档案完成续配套与节水改造二干渠衬砌工程等6项成果荣获三等奖。