2006年,聊城市共有幼儿园1710所,在园幼儿10.66万人,幼儿教师5432人;小学1003所,在校生35.66万人,专任教师21554人;普通中学229所,其中高中35处,完中18处,初中176处,高中在校生11.89万人,教师5668人,初中在校生24.34万人,专任教师19845人。中等职业学校48所,在校15万人,教职工4000余人。特殊教育学校8所,在校生791人,专任教师140人。
【学前教育】已构建了基本的框架,并逐步规范化。有省级示范幼儿园4所,省级实验幼儿园5所,市级示范幼儿园达到10所,全市98.2%的幼儿接受学前一年教育,64%的幼儿接受学前二年教育。本市编写的具有地方特色的幼儿活动教材和教师用书深受欢迎,保证了幼儿教学质量。
【义务教育】义务教育成果得到巩固提高,学籍管理进一步规范,积极实施贫困生救助工程,实行双线控辍责任制,全市小学、初中在校生巩固率分别达到99.99%和99.20%强化素质教育,利用校园网、校报、班会等多种形式开展德育教育,确保“八荣八耻”荣辱观教育进学校,进课堂,进师生头脑;积极推进新课程改革,重视实验操作、信息技术、音体美和社会实践教育,促进学生全面发展。加强中小学用书、学具及其他学生用品的管理,切实减轻学生负担,推动素质教疗向深层次发展。全市中小学办学条件在原有的基础上得到了极大改善。进一步规范了微机室、实验室、图书室管理,满足了教学实验的要求。努力扩大优质教育资源,全面提升办学水平。在原有33所省级规范化学校的基础上,2006年上半年又有7所学校一次性通过省厅专家组的验收,全市省级规范化学校达到40所。
【高中教育】高中教育逐步规范化,办学水平不断提高。高中招生规模不断扩大,在校生达到11.89万人,初中毕业生升入高中段的比例达到79.7%,其中普通高中占56.3%全市已有超过三分之二的高中学生享受了优质教育。高中教育逐步实现规范化管理,有21所高中达到了省级规范化学校标准。普通高中招生,统一阅卷,统一录取。不断完善高中学籍管理,净化考试风气,加大高中教学改革力度,教学质量不断提高2006年高考再创佳绩。2006年全市普通高校招生共报考38779人,比上年增加910人。本科上线18436人,上线率47.54%,比上年增加5.16个百分点。本科录取10695人,专科录取10152人。全省100名高分考生中全市有9名上榜,其中聊城一中有6名,列全省第二名【职业教育和成人教育】认真贯彻《职业教育法》,坚持把发展职业教育作为人才兴市战略的重要任务来抓。努力建设具有区域特色的职业教育、坚持产教研相结合,积极开展教育科研工作。注重“双师型”教师的培养。组织职业学校参加全省职业教育讲课比赛、教案评选及优质课评选,取得了4人获一等奖,6人获二等奖的优异成绩。通过大力宣传、正确引导、加大投入、加强教学研究、资源整合等一系列措施,使职业教育呈现出了良好的发展态势,毕业生就业渠道通畅,使职业教育具有了独特魅力,招生规模不断扩大。中等职业教育平均每年招生2万人左右。毕业生就业率达到98%以上。不断加强专业建设,推动骨干专业教学改革,加强教师业务培训。现有国家级重点中等职业学校6所,省部级重点中等职业学校2所。聊城贸易学校的计算机软件开发,职业技术学院的护理被定为国家级重点专业。高唐职教中心是国家级重点中等职业学校,有固定资产800多万元,有时风集团等校外实习基地,成立了校办产业总公司,除满足实习外,可年创收120多万元。莘县职业中专占地面积240亩,在校生达到7000多人,建筑面积7.2万平方米,固定资产3000多万元,设11个专业,先后被评为山东省重点职业中专、国家级重点职业中专。
【民办教育】积极鼓励社会力量办学,大力推进非义务教育阶段公办民助、民办公助、民办公租、股份制等办学模式的发展。目前,全市共有全日制民办学校36所,在校生4.56万人。2006年6月份,在全市民办学校开展评选民办教育省级三十佳品牌学校和优秀办学单位工作,广泛宣传民办教育事业,不断树立起民办教育的形象。在评选过程中严格标准,通过自评、专家考核,莘县明天中学校长杨景虎荣获省十佳校长;聊城服装专修学院、聊城东方中学荣获省十佳品牌学校;阳谷华阳中学、聊城计算机专修学校、聊城科技学校荣获省级优秀办学单位。
【管理体制】“以县为主”的义务教育管理体制逐步完善。各县(市、区)都调整了财政体制,在县域内统一了教师工资标准,并纳入县级财政预算。成立了教育经费集中核算中心,实行“校财局管”。实行中小学人事制度综合改革,依法完善了对教师和校长队伍的管理、中小学教师的招聘录用、资格认定、培养培训和考核等管理职能。中小学教师和教育干部的招考、录用、管理全部划归教育行政部门。
【杜郎口经验】 各级各类学校牢固树立新课改理念,改革热情高涨。涌现出了聊城一中、莘县实验高中、茌平杜郎口中学、王老中学、东昌府区东关民
族小学等一大批新课程改革的典型。其中杜郎口中学推行的“三三六”课堂教学改革模式引起了全国教育界的关注,其经验在《中国教育报》等29家媒体报道。已有26个省市,8万多人到该校参观学习。省政协副主席王修智在深入学校调研后指出,“聊城市有很多品牌,但教育绝对是个著名的品牌, 九年义务教育和高中段教育是走在全省前头的。” 全市各学校借鉴杜郎口的做法,追求自身发展、提升的良好局面已经形成,研究、探索新课改已成为自觉行动。茌平王老中学、莘县实验初中、阳谷西湖中学、临清大辛庄中学、高唐实验小学等一大批学校在汲取杜郎口经验的同时,融合了自身特长,为课程改革注入了新的生机。学生学习的兴趣显著增强,学习成绩显著提高,师生关系日益融洽,辍学率明显下降。
【教育科研】全市教研机构以教研为本,组织进行综合性教研活动,服务教学。以听课指导为主,学术讲座为辅,分学科与教师进行座谈,与学生面对面进行交流,深入了解师生的教学情况,有针对性地进行指导。实施课题带动战略,推进“校本研究”,组织申报了山东省教育科学“十一五”规划研究课题。申报省级课题33项,批准立项29项,其中重点课题4项,省教育学会立项课题2项。加强“十五”期间教育科研课题的过程管理,已有17项省级课题结题,63项市级课题结题。采取“以评促研”战略。组织参加山东省教育科学研究成果评选活动,征集并向省教科所报送优秀科研论文1100余篇,1000余篇获科研成果奖。组织参加省教科所开展的综合实践活动优质课评选活动,推荐综合实践活动课17节,分别获得一等奖2节,二等奖10节,三等奖5节。组织开展了市级教学成果奖评选活动,评选岀市级教学成果奖40项。
【实验教学】加强对各县(市、区)实验教学的检查指导,增加了对功能用房和音、体、美、劳、卫生器材的投入。普及实验教学工作取得阶段性成果,高唐县、东昌府区、开发区“普实”工作进展较快,已报省申请验收。参加全省小学数学学具应用优质课评选活动,参赛的3名教师分别获一、二、三等奖。
【体育卫生】加强学校体育、美育工作。提高体育课程的开课率,丰富教育教学资源,围绕实施素质教育,培养学生全面发展。加快了青少年校外活动场所建设,根据实际情况,制定了实施规划和落实措施,各个校外青少年活动场所项目均建设完成。2006年9月举行了全市第二届中学生运动会,共有15项24人次打破市中学生运动会记录。加强了学生卫生健康以及心理健康教育,建立学生健康成长档案。
【中小学规范化建设】2006年,全市筹集资金4000万元,安排农村中小学建设项目56个,建设教学实验楼56栋,建筑面积10余万平方米,引进台资建设了5所明德小学。14处城区小学改造工程进展顺利,城区小学占地小班额大的状况得到改善,平均班额由73人降到60人。民建公租和后勤社会化工作进展顺利。全市民建公租和后勤社会化吸纳资金7817万元,建设校舍和配套设施10万多平方米。加强校园绿色工程建设。2006年,全市新增学校实践基地200亩,植树10万多棵,使学校实践基地达到了5000亩,校园植树总量达到66万多棵。2006年有7所学校通过省级规范化学校验收,全市省级规范化学校达到40所,市级规范化学校达到111所。
【教育信息化建设】2006年5月份召开了全市教育信息化建设工作会议,加快了教育城域网和信息化建设步伐。聊城市教育信息资源中心已经投入使用,全市有省级教育资源信息中心8个,校园网73个,多媒体教室369座,微机25000台,与网通公司合作实施了农村中小学远程教育工程,总投资5000多万元,建成后可覆盖95%以上的中小学,实现教育资源共享。大力开展中小学生科技创新活动,13件电脑作品报省参评,7件获得二等奖,5件获得三等奖。组队参加了全省机器人大赛并获奖。开展分区域电教教研、电教论文和优质课评选、送课下乡等活动,对教研活动的开展和成果推广起到了积极作用。
【农村义务教育经费保障机制改革】农村义务教育经费保障机制改革工作进展顺利。成立了聊城市农村义务教育经费保障机制改革领导小组及其办公室。2006年11月14日召开了全市农村义务教育经费保障机制改革工作会议。出台了《聊城市人民政府关于农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》(聊政发〔2006〕165号),对全市实施农村义务教育经费保障机制改革的内容、步骤和有关要求进行部署。制定了聊财教〔2006〕145、146、147、148号和聊财集〔2006〕16号等配套文件,对有关经费保障机制改革的资金筹措、管理、使用、和开支等问题进行了具体规定。各县(市、区)积极行动,经费改革小组多次到县进行检查指导,确保这项惠民政策的落实。共落实2007年所需资金15895万元,可使55万农村中小学生受益。其中免杂费资金13450万元,公用经费资金1883万元,免贫困生教科书经费418万元,补助贫困生生活费144万元。
【教师队伍建设】坚持以校本培训为基点的教师全员培训工程,把校本培训工作开展情况作为考核各级教育行政部门和学校成绩的重要内容。学校被评为省级校本培训示范校8所。为搞好假期的新课改培训,先后组织了144名教师参加了全省骨干培训。对水城名师进行综合考核,跟踪了解水城名师的发展情况。积极推广普通话,7000多名教师参加了普通话水平测试。严格实行教师资格证制度,近3000人参加了面向社会认定教师资格考试。实施水城名师名校长带动工程,特级教师、骨干教师、教学能手送教下乡工程,全面提高了中小学教师队伍整体素质。以师德建设教育月活动为载体,在全市教育系统开展“三项教育”(职业道德教育、形象教育、事业心教育)活动,评选出了10位“十佳师德标兵”,通过这些活动提高了广大教师的职业道德素养,激发了青年教师努力工作、创新成才的积极性。
【依法治教】认真贯彻落实新《义务教育法》、《行政许可法》等法律法规,坚持依法行政、热情服务、自觉接受群众监督。实行教育发展科学决策制度,充分发挥各学科教育专家的作用,为教育工作建言献策。进一步落实《工会法》,加强学校民主管理,全面推进校务公开,依法治校。通过教师代表会、校务公开栏等方式,把学校发展规划、工作计划、职务评聘、学校财务等社会关注的热点问题予以公开。规范收费行为,加强局机关财务管理、市直学.校经费管理、全市教育财务管理,义务教育阶段实行“校财局管”,提高了资金的使用效益,进一步规范中小学收费行为,学校收费工作逐步走向规范化和制度化,实行教育收费公示制度,接受社会监督。义务教育阶段全面实行“ 一费制”收费制度,严格高中 “三限”政策。从创建教育收费示范学校入手,积极开展创建规范教育收费示范县活动。加大了对教育收费的检查力度,2006年4月份和10月份,市治理教育乱收费联席会议组织检查组,对学校春季和秋季收费情况进行了专项检查。
【行风建设】实行局领导班子成员分包县(市、区)制度,加强对教育难点、重点和热点问题的专题调研,帮助基层解决实际问题。倡导求真务实、真抓实干的工作作风,更好地为基层和人民群众服务。发挥教育行风监督员的作用,行风监督员由26名增加到40名。加强对考风考纪、职称评定、评优评模的纪检监察力度,考风考纪不断巩固提高,各类考试的办考工作都得到了上级和社会各界的好评。进一步规范了图书管理工作,加强中小学教材管理,净化了育人环境,减轻了学生的学业负担和经济负担。
[教育督导】健全了督导机构,配齐了工作人员,为顺利开展教育督导工作奠定良好的基础。2006年市委研究确定了5名副县级督学,制县级督学已达6名,兼职督学25名,督导室工作人员3名。各县(市、区)也大都健全了督导机构,配齐了人员,为教育督导工作的顺利开展奠定了基础。8月下旬,举办了新《义务教育法》学习培训班,邀请教育部领导对全市教育干部进行了辅导。积极采取措施,全面加强教育督导整改工作。2006年8月27日召开了全市教育督导工作会议。聊城山政府办公室下发了《关于对省2005年度教育工作综合督导反馈问题加强整改的通知》,对各县(市、区)教育工作提出了明确的整改要求。督导机构自身建设不断加强,督导工作水平不断提高。建立健全了各项督导工作制度,提高了全市教育督导工作的制度化水平。